Постановление Правительства Магаданской области от 18.12.2017 № 1062-пп

О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 07 ноября 2013 г. N 1081-па

 

Постановление ПравительстваМагаданской области от 18 декабря 2017 г. N 1062-пп

"О внесении изменений впостановление администрации Магаданской области от 07 ноября 2013 г.N 1081-па"

 

ПравительствоМагаданской области постановляет:

1. Внести в постановление администрации Магаданской области от07 ноября 2013 г. N 1081-па "Об утверждении государственной программы Магаданской области"Развитие социальной защиты населения Магаданской области" на2014 - 2020 годы" следующие изменения:

1.1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителяпредседателя Правительства Магаданской области - министрагосударственно-правового развития Магаданской области Шуфер М.А.".

1.2. Государственную программу Магаданской области"Развитие социальной защиты населения Магаданской области" на2014 - 2020 годы", утвержденную указанным постановлением,изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

 

 

Губернатор Магаданской области                                        В. Печеный

 

Приложение

к постановлению Правительства

Магаданской области

от "18" декабря 2017 г. N 1062-пп

 

"Государственная программаМагаданской области

"Развитие социальной защитынаселения Магаданской области" на 2014 - 2020 годы"

 

Паспорт

государственной программыМагаданской области "Развитие социальной защиты населения Магаданскойобласти" на 2014 - 2020 годы"

 

Наименование государственной программы

Государственная программа Магаданской области "Развитие социальной защиты населения Магаданской области" на 2014 - 2020 годы" (далее - государственная программа)

Цели государственной программы

создание условий для повышения уровня и качества жизни граждан, нуждающихся в социальной защите

Задачи государственной программы

- формирование организационных, правовых, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни пожилых людей, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, повышению степени их социальной защищенности;

- развитие и укрепление материально-технической базы учреждений социальной поддержки и социального обслуживания населения

Ответственный

исполнитель государственной программы

министерство труда и социальной политики Магаданской области (далее - Минтруд МО);

Соисполнители государственной программы

отсутствуют

Участники государственной программы

- министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области (далее - Минздрав МО);

- министерство культуры и туризма Магаданской области (далее - Минкультуры и туризма МО);

- министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области (далее - Минстрой МО);

- департамент физической культуры и спорта Магаданской области (далее - Департамент спорта МО)

- государственные учреждения социальной поддержки и социального обслуживания населения Магаданской области (далее - ГУСОН);

- Магаданские областные государственные казенные учреждения центры занятости населения (далее - ЦЗН);

- медицинские организации Магаданской области, подведомственные министерству здравоохранения и демографической политики Магаданской области (далее - ГУЗ);

- государственные учреждения культуры Магаданской области (далее - ГУК).

По согласованию:

- Управление Министерства внутренних дел России по Магаданской области (далее - УМВД России по Магаданской области);

- Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Магаданской области (далее - УФСИН России по Магаданской области)

Подпрограммы государственной программы

Подпрограмма "Старшее поколение Магаданской области" на 2014 - 2020 годы";

Подпрограмма "Укрепление материально-технической базы учреждений социальной поддержки и социального обслуживания населения Магаданской области" на 2014 - 2020 годы";

Подпрограмма "Содействие в социальной адаптации отдельных категорий граждан, проживающих на территории Магаданской области" на 2014 - 2020 годы"; Подпрограмма "Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" на 2016 - 2020 годы"; Подпрограмма "Создание условий для реализации государственной программы" на 2016 - 2020 годы"

Целевые показатели государственной программы

- обеспеченность граждан пожилого возраста социальными услугами в учреждениях социального обслуживания населения Магаданской области;

- доля граждан пожилого возраста, удовлетворенных качеством социальных услуг;

- обеспеченность лиц старшего поколения всеми видами медицинской помощи в соответствии с утвержденными стандартами;

- охват пожилых граждан, имеющих хронические заболевания, регулярным динамическим диспансерным наблюдением;

- численность граждан старшего поколения, получивших оздоровление на базе гериатрического отделения МОГБУЗ "Инфекционная больница", реабилитационного отделения ГБУЗ "Магаданская областная больница", койках сестринского ухода;

- обеспеченность граждан пожилого возраста санаторно-курортным лечением на базе санаторных учреждений Магаданской области;

- численность граждан пожилого возраста, которым оказана социальная помощь подростками в рамках временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время;

- численность граждан пенсионного возраста, обратившихся в органы службы занятости населения и прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации;

- количество приобретенного реабилитационного оборудования;

- количество приобретенного медицинского и технологического оборудования;

- количество приобретенного автотранспорта;

- доля стационарных учреждений социального обслуживания населения, оборудованных резервными источниками питания;

- доля лиц, освободившихся из мест лишения свободы, включая освободившихся лиц, осужденных за совершение преступлений террористической направленности, в общем количестве обратившихся граждан данной категории, которым оказаны услуги в сфере занятости населения;

- доля лиц, освободившихся из мест лишения свободы, включая освободившихся лиц, осужденных за совершение преступлений террористической направленности, получивших социальные услуги;

- обеспечение финансирования мер социальной поддержки;

- обеспечение функционирования государственных учреждений, подведомственных министерству труда и социальной политики Магаданской области, оказывающих социальные услуги и услуги по предоставлению мер социальной поддержки

Сроки и этапы

реализации государственной программы

2014 - 2020 годы.

Этапы государственной программы не предусматриваются

Ресурсное обеспечение государственной программы

общий объем финансирования государственной программы за счет средств областного (далее также - ОБ) и федерального бюджета (далее также - ФБ) составляет 16 759 895,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 - 932 719,1 тыс. рублей;

2015 - 999 253,4 тыс. рублей;

2016 - 2 981 185,3 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 393 697,9 тыс. рублей, за счет средств внебюджетных фондов - 380,7 тыс. рублей;

2017 - 3 107 727,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 430 834,9 тыс. руб.;

2018 -2 894 149,7 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 240 399,8 тыс. рублей

2019 - 2 910 524,2 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 246 905,7 тыс. рублей;

2020 - 2 934 336,4 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 248 037,6 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

- повышение социальной защищенности отдельных категорий граждан, улучшение социального самочувствия в обществе;

- повышение качества предоставления социальных услуг;

- повышение эффективности использования бюджетных средств

 

Паспорт подпрограммы

"Старшее поколениеМагаданской области" на 2014 - 2020 годы"

 

Наименование Подпрограммы

Подпрограмма "Старшее поколение Магаданской области" на 2014 - 2020 годы" (далее - подпрограмма)

Цели Подпрограммы

создание условий для повышения качества жизни пожилых граждан

Задачи Подпрограммы

формирование организационных, правовых, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни пожилых людей, повышению степени их социальной защищенности, активизация участия пожилых людей в жизни общества

Ответственный

исполнитель Подпрограммы

министерство труда и социальной политики Магаданской области (далее - Минтруд МО)

Участники Подпрограммы

- министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области (далее - Минздрав МО);

- министерство культуры и туризма Магаданской области (далее - Минкультуры и туризма МО);

- департамент физической культуры и спорта Магаданской области (далее - департамент спорта МО);

- министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области (далее - Минстрой МО);

- государственные учреждения социальной поддержки и социального обслуживания населения Магаданской области (далее - ГУСОН);

- Магаданские областные государственные казенные учреждения центры занятости населения (далее - ЦЗН);

- медицинские организации Магаданской области подведомственные министерству здравоохранения и демографической политики Магаданской области (далее - ГУЗ);

- государственные учреждения культуры Магаданской области (далее - ГУК)

Программно-целевые инструменты Подпрограммы

не предусмотрены

Целевые показатели Подпрограммы

- обеспеченность граждан пожилого возраста социальными услугами в учреждениях социального обслуживания населения Магаданской области;

- доля граждан пожилого возраста, удовлетворенных качеством социальных услуг;

- обеспеченность лиц старшего поколения всеми видами медицинской помощи в соответствии с утвержденными стандартами; охват пожилых граждан, имеющих хронические заболевания, регулярным динамическим диспансерным наблюдением;

- численность граждан старшего поколения, получивших оздоровление на базе гериатрического отделения МОГБУЗ "Инфекционная больница", реабилитационного отделения ГБУЗ "Магаданская областная больница", койках сестринского ухода;

- обеспеченность граждан пожилого возраста санаторно-курортным лечением на базе санаторных учреждений

Магаданской области;

- численность граждан пожилого возраста, которым оказана социальная помощь подростками в рамках временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время;

- численность граждан пенсионного возраста, обратившихся в органы службы занятости населения и прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации

Сроки и этапы

реализации Подпрограммы

2014 - 2020 годы.

Этапы не предусматриваются

Ресурсное обеспечение Подпрограммы

общий объем финансирования подпрограммы за счет средств консолидированного бюджета составляет 94 115,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 - 13 608,4 тыс. рублей;

2015 - 13 690,7 тыс. рублей;

2016 - 14 758,5 тыс. рублей, в том числе за счет средств внебюджетных фондов - 47,0 тыс. рублей;

2017 -13 656,9 тыс. рублей, в том числе за счет средств внебюджетных фондов - 38,7 тыс. рублей;

2018 - 12 800,0 тыс. рублей;

2019 - 12 800,0 тыс. рублей;

2020 - 12 800,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

стимулирование и поддержка активной жизненной позиции пожилых людей; улучшение условий жизнедеятельности пожилых людей.

 

Паспорт подпрограммы

"Укреплениематериально-технической базы учреждений социальной поддержки и социальногообслуживания населения Магаданской области" на2014 - 2020 годы"

 

Наименование Подпрограммы

Подпрограмма "Укрепление материально-технической базы учреждений социальной поддержки и социального обслуживания населения Магаданской области" на 2014 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма)

Цели Подпрограммы

- повышение качества и доступности услуг в государственной системе социальных служб Магаданской области;

- повышение качества финансового менеджмента

Задачи Подпрограммы

- развитие и укрепление материально-технической базы государственных учреждений социальной поддержки и социального обслуживания населения;

- эффективное бюджетное планирование

Ответственный

исполнитель Подпрограммы

министерство труда и социальной политики Магаданской области (далее - Минтруд МО)

Участники Подпрограммы

государственные учреждения социальной поддержки и социального обслуживания населения Магаданской области (далее - ГУСОН)

Программно-целевые инструменты Подпрограммы

не предусмотрены

Целевые показатели Подпрограммы

- доля стационарных учреждений социального обслуживания населения, оборудованных резервными источниками питания;

- количество приобретенного реабилитационного оборудования;

- количество приобретенного медицинского и технологического оборудования;

- количество приобретенного автотранспорта

Сроки и этапы

реализации Подпрограммы

2014 - 2020 годы.

Этапы не предусматриваются.

Ресурсное обеспечение Подпрограммы

общий объем финансирования затрат на реализацию подпрограммы из консолидированного бюджета составляет 92 297,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 - 55 489,3 тыс. рублей;

2015 - 12 998,7 тыс. рублей;

2016 - 12 150,9 тыс. рублей, в том числе за счет средств внебюджетных фондов - 333,7 тыс. рублей;

2017 - 11 658,4 тыс. рублей, в том числе за счет средств внебюджетных фондов - 401,7 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

- создание условий доступности услуг в государственной системе социальных служб Магаданской области;

- улучшение условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, детей с особыми нуждами, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в государственных учреждениях социального обслуживания населения;

- обеспечение санитарно-эпидемиологических требований к размещению, устройству, оборудованию, содержанию объектов, предназначенных для постоянного проживания;

- своевременное приобретение оборудования и обновление материально-технической базы учреждений социальной поддержки и социального обслуживания населения;

- увеличение доли стационарных учреждений социального обслуживания населения, оборудованных резервными источниками электроснабжения.

 

Паспорт подпрограммы

"Содействие в социальнойадаптации отдельных категорий граждан, проживающих на территории Магаданскойобласти" на 2014 - 2020 годы"

 

Наименование Подпрограммы

Подпрограмма "Содействие в социальной адаптации отдельных категориям граждан, проживающих на территории Магаданской области" на 2014 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма)

Цели Подпрограммы

- развитие системы социальной профилактики правонарушений;

- создание условий для сокращения рецидивной преступности

Задачи Подпрограммы

- повышение эффективности социальной работы в местах лишения свободы и в постпенитенциарный период;

- создание условий для социальной адаптации граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации

Ответственный

исполнитель Подпрограммы

министерство труда и социальной политики Магаданской области (далее - Минтруд МО)

Участники Подпрограммы

- министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области (далее - Минздрав МО);

- государственные учреждения социальной поддержки и социального обслуживания населения Магаданской области (далее - ГУСОН);

- Магаданские областные государственные казенные учреждения центры занятости населения (далее - ЦЗН);

- медицинские организации Магаданской области подведомственные министерству здравоохранения и демографической политики Магаданской области (далее - ГУЗ).

По согласованию:

- Управление Министерства внутренних дел России по Магаданской области (далее - УМВД России по Магаданской области);

- Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Магаданской области (далее - УФСИН России по Магаданской области)

Программно-

целевые инструменты Подпрограммы

не предусмотрены

Целевые показатели Подпрограммы

- доля лиц, освободившихся из мест лишения свободы, включая лиц, осужденных за совершение преступлений террористической направленности, в общем количестве обратившихся граждан данной категории, которым оказаны услуги в сфере занятости населения;

- доля лиц, освободившихся из мест лишения свободы, включая лиц, осужденных за совершение преступлений террористической направленности, получивших социальные услуги

Сроки и этапы

реализации Подпрограммы

2014 - 2020 годы.

Этапы не предусматриваются

Ресурсное обеспечение Подпрограммы

объем финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 7758,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 - 2581,0 тыс. рублей,

2015 - 1880,0 тыс. рублей;

2016 - 1 258,8 тыс. рублей;

2017 - 1 164,8 тыс. рублей;

2018 - 291,2 тыс. рублей;

2019 - 291,2 тыс. рублей;

2020 - 291,2 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

устранение причин социальной дезадаптации и создание условий для приобретения и закрепления лицами, освободившимися из мест лишения свободы, включая освободившихся лиц, осужденных за совершение преступлений террористической направленности, лицами без определенного места жительства позитивного опыта профессионально-трудовой деятельности, восстановления их социального статуса.

 

Паспорт подпрограммы

"Обеспечение мер социальнойподдержки отдельных категорий граждан" на2016 - 2020 годы"

 

Наименование Подпрограммы

Подпрограмма "Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" на 2016 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма)

 

Цели Подпрограммы

создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки

 

Задачи Подпрограммы

выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан

 

Ответственный

исполнитель Подпрограммы

министерство труда и социальной политики Магаданской области (далее - Минтруд МО)

 

Участники Подпрограммы

государственные учреждения социальной поддержки и социального обслуживания населения Магаданской области (далее - ГУСОН)

 

Программно-

целевые инструменты Подпрограммы

не предусмотрены

 

Целевые показатели Подпрограммы

обеспечение финансирования мер социальной поддержки

 

Сроки и этапы

реализации Подпрограммы

2016 - 2020 годы.

Этапы не предусматриваются

 

Ресурсное обеспечение Подпрограммы

объем финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 9 068 845,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 - 1 420 595,1 тыс. рублей;

2017 - 1 934 072,6 тыс. рублей;

2018 - 1 764 863,0 тыс. рублей;

2019 - 1 775 376,0 тыс. рублей;

2020 - 1 780 240,9 тыс. рублей.

Объем финансирования за счет средств федерального бюджета составляет 1 559 875,9 тыс. рублей, в том числе:

2016 - 393 697,9 тыс. рублей;

2017 - 430 834,9 тыс. рублей;

2018 - 240 399,8 тыс. рублей;

2019 - 246 905,7 тыс. рублей;

2020 - 248 037,6 тыс. рублей

 

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

 

 

Паспорт подпрограммы

"Создание условий дляреализации государственной программы" на2016 - 2020 годы"

 

Наименование Подпрограммы

Подпрограмма "Создание условий для реализации государственной программы" на 2016 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма)

Цели Подпрограммы

обеспечение условий для реализации мероприятий государственной программы Магаданской области "Развитие социальной защиты населения Магаданской области" на 2014 - 2020 годы"

Задачи Подпрограммы

своевременное и в полном объеме финансирование подведомственных министерству труда и социальной политики Магаданской области государственных учреждений учреждения социальной поддержки и социального обслуживания населения для осуществления их деятельности по реализации мероприятий государственной программы

Ответственный

исполнитель Подпрограммы

министерство труда и социальной политики Магаданской области (далее - Минтруд МО)

Участники Подпрограммы

государственные учреждения социальной поддержки и социального обслуживания населения Магаданской области (далее - ГУСОН)

Программно-

целевые инструменты Подпрограммы

не предусмотрены

Целевые показатели Подпрограммы

обеспечение функционирования государственных учреждений, подведомственных министерству труда и социальной политики Магаданской области, оказывающих социальные услуги и услуги по предоставлению мер социальной поддержки

Сроки и этапы

реализации Подпрограммы

2016 - 2020 годы.

Этапы не предусматриваются

Ресурсное обеспечение Подпрограммы

общий объем финансирования затрат на реализацию Подпрограммы из областного бюджета составляет 5 665 107,6 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 - 1 138 677,1 тыс. рублей;

2017 - 1 147 174,3 тыс. рублей;

2018 - 1 116 195,3 тыс. рублей;

2019 - 1 122 056,8 тыс. рублей;

2020 - 1 141 004,1 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

- выполнение всех мероприятий государственной программы;

- достижение запланированных целевых показателей государственной программы.

 

I. Характеристика текущегосостояния сферы реализации государственной программы и прогноз развития наперспективу

 

Сложившуюсясистему социальной защиты населения в Магаданской области определяютособенности демографического и социально-экономического развития региона.

Напротяжении последних лет на территории Магаданской области продолжаетсохраняться достаточно сложная демографическая ситуация. Сказывается влияниеспецифических северных факторов - экстремальные природно-климатические условия,низкий уровень плотности населения и транспортной доступности.

Главнойтенденцией демографических процессов является сокращение численности населения.По данным Росстата, на 1 января 2015 года на территории Магаданской областипроживало 148,1 тыс. человек. По сравнению с началом 2005 года численностьнаселения сократилась на 23,7 тыс. человек, или на 13,8%. Данное сокращениеобусловлено миграционным оттоком населения (в основном в трудоспособномвозрасте) в центральные районы страны.

Современнаядемографическая ситуация в Магаданской области характеризуется повышением долилиц в возрасте старше трудоспособного и снижением доли лиц моложетрудоспособного возраста. На 1 января 2015 года в Магаданской области28,4 тыс. человек (18,5%) принадлежали к категории граждан старшегопоколения (женщины в возрасте 55 лет и старше и мужчины - 60 лет и старше). Посостоянию на 1 января 2010 года она составляла 25,8 тыс. человек, рост за5 лет составил 11%.

Внастоящее время в пожилой возраст вступает совершенно иное поколение. Это люди,имеющие в большинстве своем, высшее или среднее профессиональное образование,иное социальное и материальное положение и, следовательно, более высокиепритязания по их социальному обеспечению и социальному обслуживанию, чтотребует адекватной социальной политики в отношении старшего поколения.

Возрастающаядоля граждан пожилого возраста в общей численности населения Магаданскойобласти определяет их как приоритетную целевую группу. Для отдельных категорийпожилых людей законодательством Магаданской области установлены дополнительныемеры социальной поддержки в виде ежемесячных денежных выплат и компенсационныхрасходов. На протяжении ряда лет в Магаданской области разрабатывались иреализовались областные целевые программы "Старшее поколение Магаданскойобласти", предусматривающие дополнительную материальную поддержку пожилыхлюдей, меры по укреплению их здоровья, организации культурно-досуговойдеятельности, совершенствованию коммуникационных связей и развитиюинтеллектуального потенциала. Сложившаяся система мер социальной поддержки вопределенной степени компенсирует риски потери их доходов, но сохраняет высокийспрос на качественные социальные услуги, в том числе по социальномуобслуживанию, включая сегмент платных услуг.

ВМагаданской области сформирована государственная система социальных служб,структура которой оптимизирована с учетом региональных особенностей.

По состояниюна 1 января 2015 года в системе социальной защиты населения Магаданской областифункционируют 19 учреждений, в том числе 7 учреждений социального обслуживанияс круглосуточным пребыванием людей (далее - стационарные учреждения): 1учреждение общего типа для престарелых и инвалидов (основной корпус расположенв г. Магадане, отделение "Ветераны Колымы" - в пос. СнежнаяДолина, и филиал - в пос. Синегорье) с плановой наполняемостью с 1 января2015 года 303 койко-места, 2 психоневрологических интерната на 293 места, 1детский дом-интернат для глубоко умственно отсталых детей на 45 мест,социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних и его филиал на 60мест, центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства на28 мест, оздоровительно-реабилитационный центр на 65 мест.

Вцелях повышения качества предоставления социальных услуг стационарногосоциального обслуживания, сокращения очередности необходимо строительстводома-интерната общего типа для престарелых и инвалидов на 200 мест, ввод вдействие которого позволит провести реорганизацию коечной сети, обеспечив темсамым выполнение требований санитарных норм и удовлетворение потребности встационарных социальных услугах. В 2013 году осуществлен отвод земельногоучастка под строительство объекта, проведены инженерные изыскания. Затратыобластного бюджета составили 5,46 млн рублей.

Качествопредоставления социальных услуг зависит, в том числе, и от состоянияматериально-технической базы учреждений. Поэтому данной проблеме уделяется большоевнимание.

Планомернов учреждениях проводятся ремонтные работы, в том числе по утеплению и облицовкепожаробезопасными материалами фасадов зданий учреждений, утеплению и заменекровли на металлочерепицу, ремонту жизнеобеспечивающих коммуникационных систем(тепло, водо, электроснабжения). На особом контроле находятся вопросыподготовки стационарных учреждений к работе в осенне-зимний период, созданиядоступной среды для инвалидов. Для повышения качества социального обслуживанияприобретается необходимое оборудование, автотранспортные средства.

Вцелях повышения результативности расходов областного бюджета, направляемых наукрепление материально-технической базы подведомственных департаментусоциальной поддержки населения администрации Магаданской области учреждений, в2012 - 2013 годах реализовалась ведомственная целевая программа"Укрепление материально-технической базы учреждений социальной поддержки исоциального обслуживания населения Магаданской области", в рамках которойосуществлялась работа по приобретению технологического, медицинского,реабилитационного оборудования, автотранспортных средств, проведению ремонтныхработ.

Несмотряна принимаемые органами исполнительной власти Магаданской области меры поразвитию системы учреждений социальной обслуживания и совершенствованиюсоциальной поддержки имеющиеся в обществе отдельные социальные тенденцииопределяют еще одну группу населения, нуждающуюся в социальной помощи. К такойгруппе следует отнести граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, в томчисле в связи с болезнью, инвалидностью, безработицей, конфликтами в семье, лицбез определенного места жительства, лиц, освободившихся из мест лишениясвободы, включая освободившихся лиц, осужденных за совершение преступленийтеррористической направленности. В отдельных случаях гражданам для решения ихпроблемы требуется разовая материальная поддержка, оказание которойосуществляется в рамках Закона Магаданской области от 12 марта 2003 г.N 320-ОЗ "О государственной социальной помощи в Магаданской области"и постановления администрации Магаданской области от 12 января 2006 г.N 1-па "О порядке оказания материальной помощи гражданам,обратившимся на личный прием в Правительство Магаданской области". В иныхситуациях требуется комплексный подход к решению проблем, в том числе на базеоткрытого в 2010 году государственного учреждения "Центр социальнойадаптации для лиц без определенного места жительства", клиентами которогоза 5 лет стали 763 человека.

Втечение 2010 - 2013 годов на территории области реализоваласьобластная целевая программа "Социальная адаптация лиц, освобождающихся измест лишения свободы" на 2011 - 2013 годы", в рамкахкоторой осуществлялись меры по профессиональной ориентации и содействию втрудоустройстве, мероприятия по оказанию социально-бытовой помощи, включаяматериальную поддержку, консультативную помощь, восстановление утраченныхдокументов, правовые консультации. С учетом социальных аспектов мероприятияпрограммы корректировались, что позволило повысить эффективность принимаемых мер.Ежегодно из исправительных учреждений Магаданской области освобождаются порядка400 человек, большая часть из которых за период нахождения в местах лишениясвободы утрачивает социальные связи. Поэтому данная целевая группа являетсянуждающейся в дополнительной государственной поддержке, решение их проблемвозможно в рамках государственной программы.

ОсобенностьюМагаданской области является удаленность значительной части территории, слабаяразвитость социальной инфраструктуры (в частности, здравоохранения), в томчисле в связи с недостатком квалифицированных кадров. Это приводит кминимизации возможности населения для получения качественных медицинских имедико-социальных услуг. Сосредоточение основных социально значимых объектов вобластном центре - г. Магадане вызывает необходимость поддержки отдельныхсоциально-уязвимых категорий граждан в оплате проезда к местуспециализированного лечения и получения медико-социальной помощи.

Необходимостьв развитии системы социальной защиты населения Магаданской области путемусиления адресности социальной поддержки, внедрения новых форм социальногообслуживания и укрепления материально-технической базы учреждений, оказывающихсоциальные услуги, обусловлена необходимостью оптимизации бюджетных расходов насоциальную политику и усилением влияния мер социальной поддержки и социальногообслуживания на повышение качества жизни граждан.

Целесообразностьрешения проблем социальной защиты населения на основе программно-целевогоподхода обусловлена высокой социальной значимостью решаемых проблем,необходимостью преобразований с целью повышения эффективности ирезультативности оказываемых мер социальной поддержки и предоставляемыхсоциальных услуг, а также межведомственным характером решаемых проблем.

Наоснове анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамкахгосударственной программы, выделены следующие риски ее реализации:

-финансовые риски связаны с возможными кризисными явлениями в российскойэкономике, которые могут привести к снижению объемов финансирования мероприятийгосударственной программы, что осложнит оказание социальной поддержки целевыхгрупп населения, и как следствие - к росту социальной напряженности в обществе;

-операционные риски связаны с возможным несвоевременным внесением изменений внормативную правовую базу и несвоевременным выполнением мероприятийгосударственной программы;

-социальные риски связаны с дефицитом квалифицированных кадров в системесоциальной защиты населения;

-риски возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характерамогут явиться результатом того, что учреждения с круглосуточным пребываниемлюдей не оснащены резервными источниками электроснабжения;

-информационные риски определяются отсутствием или частичной недостаточностьюисходной отчетной и прогнозной информации, используемой в процессе разработки иреализации государственной программы.

Пооценкам ООН население мира в возрасте 60 лет и старше насчитывало в 2012 годуоколо 810 миллионов человек, а в 2050 году превысит 2 миллиарда человек.Прогнозная численность населения мира должна к этому времени составить более 7миллиардов человек. Это означает, что практически каждый третий - четвертыйжитель планеты будет пожилым человеком.

Помимотенденции общего старения населения в мире в составе пожилого населенияпостоянно увеличивается доля старших возрастов. К 2050 году в большинстве странчисло людей старше 80 лет увеличится в четыре раза и достигнет 400 миллионовчеловек.

Посостоянию на 1 января 2015 года численность населения в Магаданской областисоставила 148,1 тыс. человек, из них 28,4 тыс. человек (18,5%)принадлежат к категории граждан старшего поколения (женщины в возрасте 55 лет истарше и мужчины - 60 лет и старше). Следует отметить, что численность гражданстаршего поколения ежегодно растет (по состоянию на 1 января 2010 года онасоставляла 25,8 тыс. человек, рост за 5 лет составил 11%).

Здоровьепожилых граждан - важнейший показатель их благополучия - имеет рядотличительных особенностей. Постепенное снижение адаптационных, защитных,функциональных, компенсаторных возможностей организма, ослабление ряда функцийприводят к эмоциональной подавленности, депрессивным и ипохондрическимсостояниям, раздражительности, обидчивости. Влияние на состояние здоровья,жизненный тонус, психику граждан оказывает и разрыв с трудовой деятельностью. Иэто естественно, поскольку труд (посильный, конечно) является источникомдолголетия, одним, из важнейших условий сохранения хорошего здоровья.

Доляработающих граждан старшего поколения на протяжении ряда лет остается на одномуровне и составляет 48 - 49% от общей численности пенсионеров, относящихся повозрасту к пожилым.

В2011 - 2012 годах органами службы занятости населенияМагаданской области посредством анкетирования проведен ряд исследованийпроблем, возникающих у граждан предпенсионного и пенсионного возраста, желающихпродолжать трудовую деятельность. Большинство опрошенных имеют ряд преимуществперед более молодыми людьми - имеют богатый трудовой опыт, менее притязательнык размеру оплаты и условиям труда. Помимо экономических проблем, объясняющихстремление пожилых людей к сохранению занятости, важное значение имеют ипсихологические факторы - чувство одиночества и "ненужности"обществу. При этом работодатели, в силу сложившихся стереотипов предпочитаютработников более молодого возраста. Организуемые органами службы занятостинаселения Магаданской области специализированные и тематические ярмаркивакансий, информирование о ситуации на рынке труда, профессиональнаяориентация, к сожалению, не позволяют в полной мере реализоваться пожилым людямна рынке труда.

Пожилыеграждане относятся к социально уязвимой категории граждан, требующейпостоянного внимания и формирующей возрастающий спрос на меры социальнойподдержки и социальные услуги различного характера, оказываемые постороннимилюдьми, будь то члены семьи, соседи, медицинские, социальные илиблаготворительные организации. Образ жизни и социальное положение пожилыхграждан во многом определяется тем, как они проводят свободное время, какиевозможности для этого создаст общество. Активно занимаясь общественнойдеятельностью, пожилые люди делают свою жизнь более полнокровной.

Всвязи с этим актуальным является проведение мероприятий, позволяющих с учетомвозраста, состояния здоровья, способности к самообслуживанию, семейного иимущественного положения оказать необходимую социальную поддержку пожилымнеработающим гражданам, способствующую улучшению жизнеобеспечения, а такжеподдержать их активную жизненную позицию путем привлечения для участия вспортивных и культурно-досуговых мероприятиях, создать условия для реализациипожилыми гражданами своего интеллектуального потенциала.

Потерясвоего социального статуса, активной жизни тяжело переносится пожилымчеловеком. И для компенсации этого главную роль должна играть семья. Однако,нередко приходится говорить о том, что именно взаимоотношения пожилых людей счленами семьи негативно влияют на самочувствие и жизнедеятельность старшегопоколения.

Важнойсоциальной проблемой пожилых граждан является постепенное разрушение традиционныхсемейных устоев. Очень часто пожилые люди вообще живут отдельно от семей, ипоэтому им бывает не под силу справляться со своими недомоганиями иодиночеством, и если раньше основная ответственность за пожилых лежала насемье, то сейчас ее все чаще берут на себя государственные учреждениясоциального обслуживания.

ВМагаданской области сформирована государственная система социальных служб,структура которой оптимизирована с учетом региональных особенностей.

Внастоящее время стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возрастаи инвалидов осуществляют 3 государственных учреждения на 596 койко-мест. Всестационарные учреждения располагаются в каменных зданиях. На протяжении рядалет в стационарных учреждениях проводятся плановые ремонтные работы,направленные на улучшение условий проживания пожилых граждан и инвалидов иобеспечения комплексной безопасности. Для этих целей привлекаются средстваобластного бюджета, Пенсионного фонда Российской Федерации в рамках социальныхпрограмм.

Вцелях повышения качества предоставления социальных услуг стационарногосоциального обслуживания и ликвидации очередности необходимо строительстводома-интерната общего типа для престарелых и инвалидов на 200 мест, ввод вдействие которого позволит провести реорганизацию коечной сети, обеспечив темсамым удовлетворение потребности в стационарных социальных услугах.

В2013 году осуществлен отвод земельного участка под строительство объекта,проведены инженерные изыскания. Затраты областного бюджета составили5,46 млн. рублей.

Нестационарноесоциальное обслуживание престарелых граждан и инвалидов осуществляется в городеМагадане специализированным государственным учреждением "Центр социальногообслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов", а также социальными работникамигосударственных учреждений социальной поддержки и социального обслуживаниянаселения, расположенных в районах области. Одним из наиболее востребованныхвидов социального обслуживания в области является социальное обслуживание надому. Ежегодно более 1000 пожилых граждан и инвалидов получают социальныеуслуги на дому.

Спросграждан пожилого возраста на социальные услуги и в будущем будет возрастать.Наличие большого числа групп пожилых людей с особыми потребностями (инвалидовпожилого возраста, долгожителей, одиноких длительно болеющих пожилых людей)приводит к изменению структуры спроса на социальные услуги. Именно поэтомупредстоит наращивать одновременно количественные и качественные показателисоциального обслуживания.

Созданиеболее комфортных условий проживания, организация качественной социальнойпомощи, предоставление услуг социокультурной направленности, способствующихподдержанию интереса к жизни и укреплению социальных связей, предоставлениесоциальных услуг пожилым людям на условиях реализации принципа индивидуальногоподхода, применение эффективных моделей социального обслуживания, приближенныхк нуждам пожилых людей - являются основными направлениями деятельностигосударственной системы социальных служб. Новый взгляд на роль и возможности пожилыхлюдей служит стимулом для совершенствования теории и практики социальнойработы. Все более активная роль России в мировом сообществе повышаетответственность социальных работников. Современный уровень специалистовсоциальной сферы предполагает постоянное повышениеинтеллектуально-нравственного потенциала и формирование личностной этическойпозиции на основе глубокого осмысления общечеловеческих ценностей и принциповсоциальной работы. В связи с этим актуальным становится повышение квалификацииспециалистов государственной системы социальных служб.

Устойчивоевнимание к нуждам и запросам граждан пожилого возраста как на федеральном, таки на региональном уровне, улучшение положения пожилых людей является составнойчастью сильной государственной социальной политики. Решение поставленных задачвозможно на основе комплексного программно-целевого подхода, ориентированногона конечные социально-экономические результаты.

Наоснове анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках настоящейподпрограммы, выделены следующие риски ее реализации:

Финансовыериски связаны с возможными кризисными явлениями в мировой и российскойэкономике, колебаниями мировых и внутренних цен на сырьевые ресурсы, которыемогут привести к снижению объемов финансирования мероприятий подпрограммы, чтоосложнит оказание социальной поддержки целевым группам населения, и какследствие - к росту социальной напряженности в обществе.

Операционныериски связаны с возможным несвоевременным внесением изменений в нормативнуюправовую базу и несвоевременным выполнением мероприятий подпрограммы.

Социальныериски связаны с дефицитом квалифицированных кадров в системе социальной защитынаселения.

Информационныериски определяются отсутствием или частичной недостаточностью исходной отчетнойи прогнозной информации, используемой в процессе разработки и реализацииподпрограммы.

Натерритории области создана государственная система учреждений социальнойподдержки и социального обслуживания населения, структура которойоптимизирована с учетом региональных особенностей, и по состоянию на 1 января2015 года представлена 19 государственными учреждениями, расположенными как вг. Магадане, так и в муниципальных районах области, в числе которых: 4дома-интерната, 9 центров социальной поддержки и социального обслуживания, 1центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, 1социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних, 1 центр социальнойадаптации для лиц без определенного места жительства, 1оздоровительно-реабилитационный центр, 1 центр реабилитации детей и подростковс ограниченными возможностями.

Качествопредоставляемых учреждениями социальных услуг зависит от многих факторов, в томчисле от содержания зданий учреждений в надлежащем состоянии, своевременногопроведения текущих и капитальных ремонтов, уровня материально-техническогообеспечения, своевременного оснащения современным реабилитационнымоборудованием и автотранспортом.

Стационарноесоциальное обслуживание осуществляют 4 государственных учреждения, рассчитанныхна проживание 641 клиента.

Стационарныеучреждения, за исключением отделения дома-интерната общего типа "ВетераныКолымы", расположены в каменных зданиях, построенных в период с 1963 годапо 1979 год по типовым проектным решениям: детский дом-интернат для умственноотсталых детей расположен в каменном здании, которое сдано в эксплуатацию в1963 году, дом-интернат общего типа для престарелых и инвалидов расположен вкаменном здании 1972 года постройки, психоневрологический интернат ипсихоневрологический интернат "Снежное" в зданиях, построенных в 1974и в 1979 годах соответственно. Филиал дома-интерната общего типа дляпрестарелых и инвалидов в пос. Синегорье создан на базе неиспользуемыхпомещений 1 этажа учреждения здравоохранения, построенного в 1975 году, открытв 2013 году. Здание, в котором располагается отделение "ВетераныКолымы", введено в эксплуатацию в 2005 году.

Министерствомтруда и социальной политики Магаданской области ведется работа по развитиюинфраструктуры действующих учреждений социальной поддержки и социальногообслуживания населения, по обеспечению функционирования всех основных системжизнеобеспечения, по укреплению материально-технической базы учреждений,обеспечению комплексной безопасности граждан, проживающих в этих учреждениях,приведению условий проживания к более современным требованиям, обеспечивающимвысокую комфортность.

Вместес тем, результативность и эффективность использования бюджетных средств,направляемых на содержание государственной системы социальных служб, зависит отсовременного и качественного бюджетного планирования, от адресного и целевогоиспользования выделяемых средств.

Однимиз актуальных вопросов для государственных учреждений социальной поддержки исоциального обслуживания населения является необходимость проведения ремонтныхработ и замена (переоснащение) оборудования (медицинского, технологического,автотранспорта) в связи с его износом (моральным и физическим).

Всоответствии с требованиями СанПиН 2.1.2.2546-09 "Гигиенические требованияк размещению, устройству, оборудованию, содержанию объектов организацийздравоохранения и социального обслуживания, предназначенных для постоянногопроживания престарелых и инвалидов, санитарно-гигиеническому ипротивоэпидемическому режиму их работы. Санитарно-эпидемиологические правила инормативы" стационарные учреждения должны быть оборудованы резервнымиисточниками электропитания. В течение 2013 - 2015 годов годурезервными источниками электроснабжения оборудованы все учреждения, заисключением психоневрологического интерната "Снежное", в которомданные работы будут проведены в 2016 году.

Качествосоциальных услуг, предоставляемых населению, зависит от наличия в учрежденияхсовременного реабилитационного оборудования и от создания необходимых условийдля обеспечения доступности к услугам во всех сферах жизнедеятельности.

Врамках реализации Подпрограммы планируется продолжить работу по капитальному итекущему ремонтам подведомственных учреждений, оборудованию стационарныхучреждений резервными источниками электропитания, приобретению необходимогооборудования и автотранспорта для осуществления уставных задач учреждений.

Наоснове анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках подпрограммы,выделены следующие риски ее реализации:

Финансовыериски связаны с возможными кризисными явлениями в российской экономике, которыемогут привести к снижению объемов финансирования мероприятий подпрограммы, асоответственно, к снижению качества и доступности социальных услуг.

Рискичрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера могут явитьсярезультатом того, что учреждения с круглосуточным пребыванием людей не оснащенырезервными источниками электроснабжения.

Информационныериски определяются отсутствием или частичной недостаточностью исходной отчетнойи прогнозной информации, используемой в процессе разработки и реализацииПодпрограммы.

Вжизни каждого человека возникают трудные жизненные ситуации. В соответствии сФедеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основахсоциального обслуживания граждан в Российской Федерации" трудная жизненнаяситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина(инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом,болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствиеопределенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье,одиночество и тому подобное), которую он не может преодолеть самостоятельно. Тоесть трудная жизненная ситуация - это такая ситуация, в которой в результатевнешних воздействий или внутренних изменений происходит нарушение адаптациичеловека к жизни, в результате чего он не в состоянии удовлетворять своиосновные жизненные потребности посредством моделей и способов поведения,выработанных в предыдущие периоды жизни. Выход из сложной ситуации ищутпо-разному: одни мирятся и приспосабливаясь "плывут по течению",другие ищут выход с помощью действий, направленных на преодоление проблем инеприятностей, кто-то замыкается в себе и предпочитает их не замечать, многиевпадают в депрессию.

Распространеннойтрудной жизненной ситуацией является отсутствие места жительства. Причинамибездомности являются падение уровня жизни населения и развитие неблагоприятныхотношений в семье, нежелание определенного слоя населения трудиться и вестинормальный образ жизни, утрата жилья, увеличение числа лиц, злоупотребляющихалкоголем. Точная статистика лиц без определенного места жительстваотсутствует. Объясняется это не только отсутствием должным образомпоставленного статистического учета, но и сложностью самого объекта подсчета(бездомных), нечетким определением понятий "бездомность","бездомные". К отличительным особенностям лиц без определенного местажительства относятся: отсутствие жилья, прописки, документов, родственников(субъективно) и определенных жизненных целей и перспектив.

Источникамисуществования для представителя этой категории являются: милостыня, воровство,помощь благотворительных организаций и эпизодические заработки.

Ситуациябездомности усугубляет разрыв между человеком и внешним миром. Даже есличеловек сохраняет дружеские и родственные контакты, по прошествии некотороговремени характер отношений между ним и людьми из прежнего окружения меняется,идет процесс взаимного отчуждения. Зачастую бездомный оказывается в социальномвакууме, который не может преодолеть самостоятельно. Сопутствующим факторомбездомности, сопровождающим процесс ослабления связей и отношений с социальнымокружением, является снижение социальной активности человека. Со временемснижается мотивация к труду, основная часть бездомных все меньше надеждвозлагает на социальное окружение и продолжает вращаться только в кругу себеподобных. В случае нужды человек, как правило, пытается справиться сам, что,конечно, является позитивным фактором, но, с другой стороны, социальные ресурсыбездомного очень невелики, соответственно, самопомощь здесь, как правило,асоциальная.

Поэтомуосновной задачей социальной работы в данном случае является оказание помощичеловеку восстановить утраченные социальные связи или создать новые.

С открытиемв феврале 2011 года государственного учреждения "Центр социальнойадаптации для лиц без определенного места жительства" социальная работа слицами без определенного места жительства на территории Магаданской областиприобрела иной, более направленный и комплексный характер. Все поступающие вучреждение граждане обеспечиваются койко-местом с комплектом постельного белья,при необходимости - предметами одежды, в том числе верхней по сезону, 3-разовымгорячим питанием. В период нахождения в учреждении лицам без определенногоместа жительства оказывается необходимая доврачебная медицинская и социальнаяпомощь - оформляются удостоверения личности, оказывается содействие ввосстановлении документов, оформлении пенсии, назначении мер социальнойподдержки, прохождении медико-социальной экспертизы, оформлении документов дляпомещения в дома-интернаты. Специалистами Центра проводится большая работа повосстановлению родственных связей клиентов Центра, в соответствии с Соглашениемо сотрудничестве с учреждениями государственной службы занятости реализуютсямероприятия, способствующие профилактике бродяжничества и социальной адаптациилиц без определенного места жительства - поиск работы и трудоустройства. Запериод функционирования учреждения в нем получили социальную помощь более 700человек.

Ещеодной целевой категорией граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации,решение проблем которых также необходимо решать в рамках данной Подпрограммы,являются лица, освободившиеся из мест лишения свободы.

Социальнаяадаптация лиц, освобождающихся из мест лишения свободы, является одной изнасущных потребностей современного общества, так как предотвращение угрожающихобществу преступлений зависит и от того, насколько успешно освобождаемый сможетвключиться в жизнь общества.

Натерритории Магаданской области функционируют 4 исправительных учреждения, вкоторых содержатся 965 осужденных. Ежегодно порядка 300 человек освобождаютсяиз мест лишения свободы.

Освобождаемыеиз мест лишения свободы граждане составляют особую социальную группу населения,состоящую преимущественно из мужчин трудоспособного возраста. В связи с этимвовлечение освобожденных граждан в общественно-полезную деятельность,приносящую доход как источник существования, является первостепенной задачей ихсоциальной адаптации к полноценной жизни.

Средиосвободившихся граждан порядка 36% не имеют профессии, поэтому важной частьюсоциализации, является их профессиональное обучение по профессиям,востребованным на рынке труда Магаданской области, а также содействиепоследующему их трудоустройству. Значительная часть освобождающихся гражданимеют профессии, но существующий спрос на текущем рынке труда характеризуетсяпреимущественной потребностью в рабочих специальностях, которыми зачастуювладеют лица, освобожденные из мест лишения свободы, вместе с тем имеющийсяуровень квалификации не позволяет претендовать на их замещение.

Всоответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г.N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" лица,освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы,отнесены к категории граждан, испытывающих трудности в поиске работы. Даннойкатегории граждан, обратившимся в органы службы занятости населения в поискахподходящей работы и признанным в установленном законом порядке безработными,гарантируется:

-социальная поддержка в виде выплаты пособия по безработице и стипендии в периодобучения по направлению органов службы занятости населения, а такжематериальная поддержка в период участия в мероприятиях активной политикизанятости;

-осуществление мер активной политики занятости населения, включая бесплатноеполучение услуг по профессиональной ориентации и психологической поддержке,профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации понаправлению органов службы занятости;

-бесплатное медицинское освидетельствование при направлении органами службызанятости населения на профессиональное обучение.

Однимиз направлений социальной работы является обеспечение освобожденному из местлишения свободы возможности беспрепятственно и бесплатно добраться к прежнемуили избранному месту жительства. В исправительных учреждениях УФСИН России поМагаданской области отбывают наказание граждане из разных районов Магаданскойобласти, Чукотского автономного округа и других городов России. Послеосвобождения многие не имеют теплой гражданской одежды, их путь домой занимаетот 3 часов и более. В связи с этим актуальным и одним из условий социальнойадаптации на свободе является оказание помощи в виде обеспечения наборамипредметов личной гигиены, продовольственных товаров, предметов одежды и обуви(по сезону).

Вцелях улучшения криминогенной обстановки и профилактики правонарушений врегионе УМВД России по Магаданской области реализуется комплекс мер, в томчисле проводится индивидуальная работа. По данным УМВД России по Магаданскойобласти принятыми мерами удалось добиться снижения числа преступлений,совершаемых ранее судимыми лицами.

Наоснове анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках Подпрограммы,выделены следующие риски ее реализации.

Финансовыериски связаны с возможными кризисными явлениями в российской экономике, которыемогут привести к снижению объемов финансирования мероприятий Подпрограммы, чтоосложнит оказание социальной поддержки целевым группам населения, и какследствие - к росту социальной напряженности в обществе.

Операционныериски связаны с возможным несвоевременным выполнением мероприятий Подпрограммы.

Информационныериски определяются отсутствием или частичной недостаточностью исходной отчетнойи прогнозной информации, используемой в процессе разработки и реализацииПодпрограммы.

Предоставлениемер социальной поддержки гражданам является одной из функций государства,направленной на обеспечение их социальной защищенности в связи с особымизаслугами перед Родиной, утратой трудоспособности и тяжести вреда, нанесенногоздоровью, нахождением в трудной жизненной ситуации, для решения демографическихпроблем, стимулирования рождаемости и поддержки семей с детьми.

ВМагаданской области более 35 тысяч граждан, или каждый четвертый житель,получают регулярные меры социальной поддержки, установленные федеральным ирегиональным законодательством. Система мер социальной поддержки отдельныхкатегорий граждан носит заявительный характер и предусматривает разграничениеполномочий и соответствующих расходных обязательств по их предоставлениюконкретным категориям граждан по уровням бюджетной системы.

Красходным обязательствам Российской Федерации, финансируемым из федеральногобюджета, отнесены меры социальной поддержки ветеранов и участников ВеликойОтечественной войны, граждан, награжденных знаком "Почетный донорРоссии" или "Почетный донор СССР", граждан, пострадавших отрадиационных катастроф, выплаты инвалидам компенсаций страховых премий подоговорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцевтранспортных средств, обеспечение жилыми помещениями отдельных категорийграждан, выплаты единовременного пособия при всех формам устройства детей,лишенных родительского попечения, в семью, выплаты единовременного пособиябеременной жене военнослужащего, проходящего службу по призыву, иные выплаты,определенные федеральным законодательством.

Засчет средств областного бюджета гражданам предоставляются 44 выплаты, из них:23 имеют характер регулярных (ежемесячных) выплат, 21 - единовременная выплата.Из общего числа регулярных выплат 4: ежемесячное пособие на ребенка,региональная социальная доплата, субсидии на оплату жилого помещения икоммунальных услуг, ежемесячная денежная выплата при рождении третьего ипоследующих детей, предоставляются с учетом оценки обеспеченности семьи илиодиноко проживающего гражданина.

Почти48% социальных выплат осуществляется гражданам, относящимся к определеннойкатегории (ветераны и участники Великой Отечественной войны, ветераны труда),43,5% приходится на меры социальной поддержки семьям с детьми (многодетные,одинокие, замещающие семьи) и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации.

Вцелях усиления социальной поддержки нормативная правовая база, регулирующаяпредоставление этих мер, совершенствуется, ориентируясь на основные задачи,формулируемые в Посланиях Президента Российской Федерации.

НастоящаяПодпрограмма направлена на создание условий для реализации государственнойпрограммы Магаданской области "Развитие социальной защиты населенияМагаданской области" на 2014 - 2020 годы" и включает всебя прогноз расходов областного бюджета на осуществление деятельностиминистерства труда и социальной политики Магаданской области и подведомственныхему государственных учреждений, в том числе:

-прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственныхуслуг государственными автономными учреждениями;

-прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственныхуслуг государственными бюджетными учреждениями;

-прогноз расходов областного бюджета на иные цели государственных автономныхучреждений;

-прогноз расходов областного бюджета на иные цели государственных бюджетныхучреждений;

-прогноз расходов областного бюджета на содержание государственных казенныхучреждений.

 

II. Приоритеты, цели, задачи ицелевые показатели, ожидаемые результаты, этапы и сроки реализациигосударственной программы

 

Основныеприоритеты государственной программы определены с учетом задач, поставленных впосланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию РоссийскойФедерации, Концепции долгосрочного социально-экономического развития РоссийскойФедерации до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерацииот 17 ноября 2008 г. N 1662-р, Стратегией социального иэкономического развития Магаданской области до 2025 года, утвержденной ЗакономМагаданской области от 11 марта 2010 г. N 1241-ОЗ. В числоприоритетов входят:

-обеспечение эффективного функционирования системы социальной защиты;

-повышение результативности мер социальной поддержки;

-модернизация и развитие сектора социальных услуг;

-эффективное использование бюджетных средств.

Цельюгосударственной программы является создание условий для повышения уровня икачества жизни граждан, нуждающихся в социальной защите.

Врамках государственной программы предусматривается решение следующих задач:

-формирование организационных, правовых, социально-экономических условий дляосуществления мер по улучшению положения и качества жизни пожилых людей,граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, повышению степени ихсоциальной защищенности;

-развитие и укрепление материально-технической базы учреждений социальнойподдержки и социального обслуживания населения.

Оценкадостижения целей государственной программы производится посредством целевыхпоказателей.

Состави значения целевых показателей государственной программы приведены в приложенииN 1 к настоящей государственной программе.

РеализацияПодпрограммы "Старшее поколение Магаданской области" на2014 - 2020 годы" позволит усилить социальную защищенностьпожилых людей, на межведомственной основе создать благоприятные условия дляукрепления здоровья, совершенствования коммуникационных связей и развитиюинтеллектуального потенциала, организации свободного времени, досуговойдеятельности и участия в спортивных мероприятиях.

РеализацияПодпрограммы "Укрепление материально-технической базы учрежденийсоциальной поддержки и социального обслуживания населения Магаданскойобласти" на 2014 - 2020 годы" позволит привести зданияи сооружения учреждений социальной поддержки и социального обслуживаниянаселения в соответствие с нормативными и эксплуатационными требованиями,обеспечить учреждения необходимым оборудованием, улучшение условий проживанияклиентов в стационарных учреждениях социального обслуживания населения,повысить качество предоставляемых социальных услуг.

Реализацияподпрограммы "Содействие в социальной адаптации отдельных категорийграждан, проживающих на территории Магаданской области" на2014 - 2020 годы" будет способствовать смягчениюпоследствий негативных социальных тенденций, повышению социальной защищенностилиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

РеализацияПодпрограммы Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан,проживающих на территории Магаданской области" на2016 - 2020 годы" позволит обеспечить исполнениенормативных публичных обязательств, а также предоставление иных мер социальнойподдержки в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации иМагаданской области.

РеализацияПодпрограммы "Создание условий для реализации государственнойпрограммы" на 2016 - 2020 годы" позволит обеспечитьстабильное функционирование государственных учреждений социальной поддержки исоциального обслуживания населения, а также своевременное и качественноепредоставление населению Магаданской области услуг и мер социальной поддержки.

Вцелом реализация настоящей государственной программы будет способствоватьдостижению следующих социально-экономических результатов:

-повышение социальной защищенности отдельных категорий граждан, улучшениесоциального самочувствия в обществе;

-повышение качества предоставления социальных услуг;

-повышение эффективности использования средств бюджетной системы Магаданскойобласти.

Реализациянастоящей государственной программы будет осуществляться в период с 2014 по2018 годы.

1.Подпрограмма "Старшее поколение Магаданской области" на2014 - 2020 годы"

Основныеприоритеты настоящей Подпрограммы определены с учетом задач, поставленных впосланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию РоссийскойФедерации, Концепции долгосрочного социально-экономического развития РоссийскойФедерации до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, Стратегией социального иэкономического развития Магаданской области до 2025 года, утвержденной ЗакономМагаданской области от 11 марта 2010 г. N 1241-ОЗ.

Вчисло приоритетов входят:

-повышение результативности мер социальной поддержки;

-модернизация и развитие сектора социальных услуг.

Цельюнастоящей подпрограммы является создание условий для повышения качества жизнипожилых граждан.

Врамках настоящей подпрограммы предусматривается решение следующих задач:формирование организационных, правовых, социально-экономических условий дляосуществления мер по улучшению положения и качества жизни пожилых людей,повышению степени их социальной защищенности, активизация участия пожилых людейв жизни общества.

Дляоценки достижения цели и решения задачи подпрограммы используются целевыепоказатели:

-обеспеченность граждан пожилого возраста социальными услугами в учрежденияхсоциального обслуживания населения Магаданской области;

-доля граждан пожилого возраста, удовлетворенных качеством социальных услуг;

-обеспеченность лиц старшего поколения всеми видами медицинской помощи всоответствии с утвержденными стандартами;

-охват пожилых граждан, имеющих хронические заболевания, регулярным динамическимдиспансерным наблюдением;

-численность граждан старшего поколения, получивших оздоровление на базегериатрического отделения МОГБУЗ "Инфекционная больница",реабилитационного отделения ГБУЗ "Магаданская областная больница",койках сестринского ухода;

- обеспеченностьграждан пожилого возраста санаторно-курортным лечением на базе санаторныхучреждений Магаданской области;

-численность граждан пожилого возраста, которым оказана социальная помощьподростками в рамках временного трудоустройства несовершеннолетних граждан всвободное от учебы время;

-численность граждан пенсионного возраста, обратившихся в органы службызанятости населения и прошедших профессиональную переподготовку и повышениеквалификации;

-численность приемных семей для пожилых людей. Предполагается, что реализациямероприятий настоящей

подпрограммыпозволит стимулировать и поддерживать активную жизненную позицию пожилых людей,улучшить условия их жизнедеятельности.

Реализациянастоящей подпрограммы будет осуществляться в период с 2014 по 2020 годы.

2.Подпрограмма "Укрепление материально-технической базы учрежденийсоциальной поддержки и социального обслуживания населения Магаданскойобласти" на 2014 - 2020 годы"

Основныеприоритеты Подпрограммы определены с учетом задач, поставленных в посланияхПрезидента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации,Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерациидо 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от17 ноября 2008 г. N 1662-р, Стратегией социального и экономическогоразвития Магаданской области до 2025 года, утвержденной Законом Магаданскойобласти от 11 марта 2010 г. N 1241-ОЗ.

Вчисло приоритетов входят:

-обеспечение эффективного функционирования системы социальной защиты;

-модернизация и развитие сектора социальных услуг;

-эффективное использование бюджетных средств.

Целяминастоящей подпрограммы является повышение качества и доступности услуг вгосударственной системе социальных служб Магаданской области, а также повышениекачества финансового менеджмента.

Задачинастоящей Подпрограммы:

-развитие и укрепление материально-технической базы учреждений социальнойподдержки и социального обслуживания населения;

-эффективное бюджетное планирование.

Дляоценки достижения цели и решения задачи подпрограммы используются целевыепоказатели:

-количество приобретенного реабилитационного оборудования;

-количество приобретенного медицинского и технологического оборудования;

-количество приобретенного автотранспорта;

- долястационарных учреждений социального обслуживания населения, оборудованныхрезервными источниками электроснабжения

Главнымрезультатом реализации настоящей Подпрограммы будет достижение основныхпоказателей эффективности работы государственной системы социальных службМагаданской области, таких как:

-приведение зданий и сооружений учреждений социальной поддержки и социальногообслуживания населения в соответствие с нормативными и эксплуатационнымитребованиями;

-обеспечение санитарно-эпидемиологических требований к размещению, устройству,оборудованию, содержанию объектов, предназначенных для постоянного проживанияклиентов;

-улучшение условий проживания клиентов в стационарных учреждениях социальногообслуживания населения, повышение качества социальных услуг;

-увеличение доли стационарных учреждений социального обслуживания населения,оборудованных резервными источниками электроснабжения до 100%.

Реализациянастоящей Подпрограммы будет осуществляться в период с 2014 по 2020 годы.

3.Подпрограмма "Содействие в социальной адаптации отдельных категорийграждан, проживающих на территории Магаданской области" на2014 - 2020 годы"

Основныеприоритеты Подпрограммы определены с учетом задач, поставленных в ПосланияхПрезидента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации,Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерациидо 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от17 ноября 2008 г. N 1662-р, Стратегией социального и экономическогоразвития Магаданской области до 2025 года, утвержденной Законом Магаданскойобласти от 11 марта 2010 г. N 1241-ОЗ.

Вчисло приоритетов входит повышение результативности оказываемых социальныхуслуг и мер, направленных на профилактику преступности.

ЦельюПодпрограммы является развитие системы социальной профилактики правонарушений исоздание условий для сокращения рецидивной преступности.

Дляреализации поставленной цели в рамках Подпрограммы необходимо решить следующиезадачи:

-повышение эффективности социальной работы в местах лишения свободы и впостпенитенциарный период;

-создание условий для социальной адаптации граждан, оказавшихся в труднойжизненной ситуации.

Подпрограмманосит социальный характер. Предполагается, что результаты ее реализации будутоказывать влияние на социальную обстановку в Магаданской области, так какмероприятия Подпрограммы направлены на устранение причин социальнойдезадаптации и создание условий для приобретения и закрепления лицами,освободившимися из мест лишения свободы, лицами без определенного местажительства позитивного опыта профессионально-трудовой деятельности,восстановление их социального статуса, профилактику преступности, в том числерецидивной.

Дляоценки достижения цели и решения задачи подпрограммы используются целевыепоказатели:

-доля лиц, освободившихся из мест лишения свободы, включая освободившихся лиц,осужденных за совершение преступлений террористической направленности, в общемколичестве обратившихся граждан данной категории, которым оказаны услуги всфере занятости населения;

-доля лиц, освободившихся из мест лишения свободы, включая освободившихся лиц,осужденных за совершение преступлений террористической направленности,получивших социальные услуги.

РеализацияПрограммы будет осуществляться в период с 2014 по 2020 годы.

4.Подпрограмма "Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорийграждан" на 2016 - 2020 годы"

Основныеприоритеты Подпрограммы определены с учетом задач, поставленных в ПосланияхПрезидента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации,Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерациидо 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от17 ноября 2008 г. N 1662-р, Стратегией социального и экономическогоразвития Магаданской области до 2025 года, утвержденной Законом Магаданскойобласти от 11 марта 2010 г. N 1241-ОЗ.

Вчисло приоритетов входит повышение благосостояния граждан и снижение бедности,совершенствование системы социальной поддержки населения и повышениеэффективности государственной социальной помощи отдельным категориям граждан, втом числе путем усиления ее адресности.

ЦельюПодпрограммы является создание условий для роста благосостояния граждан -получателей мер социальной поддержки.

Дляреализации поставленной цели в рамках Подпрограммы необходимо обеспечитьбезусловное выполнение обязательств государства по социальной поддержкеграждан, в том числе публичных нормативных обязательств.

Подпрограмманосит социальный характер. Предполагается, что результаты ее реализации будутоказывать влияние на социальную обстановку в Магаданской области.

Дляоценки достижения цели и решения задачи подпрограммы используется целевойпоказатель:

-обеспечение финансирования мер социальной поддержки. Реализация Программы будетосуществляться в период с 2016 по 2020 годы.

5.Подпрограмма "Создание условий для реализации государственнойпрограммы" на 2016 - 2020 годы"

ЦельюПодпрограммы является обеспечение условий для реализации мероприятийгосударственной программы Магаданской области "Развитие социальной защитынаселения Магаданской области" на 2016 - 2020 годы".Для выполнения поставленной цели предполагается решение задачи -своевременное ив полном объеме финансирование подведомственных министерству труда и социальнойполитики Магаданской области государственных учреждений учреждения социальнойподдержки и социального обслуживания населения, на осуществление ихдеятельности.

Дляоценки достижения цели и решения задачи подпрограммы используется целевойпоказатель:

-обеспечение функционирования государственных учреждений, подведомственныхминистерству труда и социальной политики Магаданской области, оказывающихсоциальные услуги и услуги по предоставлению мер социальной поддержки.

Реализациянастоящей Подпрограммы будет осуществляться в период с 2016 по 2020 годы.

 

III. Перечень подпрограмм иосновных мероприятий государственной программы, а также отдельных мероприятийгосударственной программы, характеристика и краткое описание каждойподпрограммы

 

Вструктуру настоящей государственной программы включено пять подпрограмм,реализация мероприятий которых направлена на достижение целевых показателей,запланированных государственной программой:

-подпрограмма "Старшее поколение Магаданской области" на 20142020 годы";

-подпрограмма "Укрепление материально-технической базы учрежденийсоциальной поддержки и социального обслуживания населения Магаданскойобласти" на 2014 - 2020 годы";

-подпрограмма "Содействие в социальной адаптации отдельных категорийграждан, проживающих на территории Магаданской области" на2014 - 2020 годы";

-подпрограмма "Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорийграждан, проживающих на территории Магаданской области" на2016 - 2020 годы";

-подпрограмма "Создание условий для реализации государственнойпрограммы" на 2016 - 2020 годы".

Подпрограмма"Старшее поколение Магаданской области" на2014 - 2020 годы"

Длядостижения целей и решения поставленных задач потребуется осуществить комплексмероприятий по следующим взаимосвязанным направлениям:

-организационные вопросы;

-меры по укреплению здоровья и оптимизации среды жизнедеятельности пожилых людейпожилых людей;

-меры по совершенствованию коммуникационных связей культурно-досуговойдеятельности пожилых людей;

-кадровое обеспечение работы с пожилыми гражданами.

Подпрограмма"Укрепление материально-технической базы учреждений социальной поддержки исоциального обслуживания населения Магаданской области" на2014 - 2020 годы"

Длядостижения целей Подпрограммы и решения поставленных задач потребуетсяосуществить мероприятия, направленные на обеспечение эффективногофункционирования системы социальной защиты, модернизацию и развитие секторасоциальных услуг, эффективное использование бюджетных средств.

Подпрограмма"Содействие в социальной адаптации отдельных категорий граждан,проживающих на территории Магаданской области" на2014 - 2020 годы"

Длядостижения целей и решения поставленных задач на межведомственной основепотребуется осуществить комплекс мероприятий, направленных на повышениеэффективности социальной работы в местах лишения свободы и в постпенитенциарныйпериод, создание условий для социальной адаптации граждан, оказавшихся втрудной жизненной ситуации.

Подпрограмма"Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан,проживающих на территории Магаданской области" на2016 - 2020 годы"

Прирешении задачи по повышению уровня и качества жизни граждан - получателей мерсоциальной поддержки реализуются мероприятия по следующим направлениям:

-социальная поддержка малоимущих граждан;

-социальная поддержка пенсионеров, инвалидов, граждан, пострадавших отрадиационных катастроф;

-социальная поддержка женщин, детей и семей с детьми;

-социальная поддержка отдельных категорий граждан.

Подпрограмма"Создание условий для реализации государственной программы" на2016 - 2020 годы"

Основнымимероприятиями Подпрограммы являются мероприятия, обеспечивающие содержаниеучреждений социальной поддержки и социального обслуживания населенияМагаданской области, функционирование министерства труда и социальной политикиМагаданской области.

Переченьмероприятий государственной программы с указанием сроков их реализации иожидаемых результатов приведены в приложении N 2 к настоящейгосударственной программе.

 

IV. Характеристика мер государственногои правового регулирования, а также мер управления рисками с целью минимизацииих влияния на достижение целей государственной программы

 

Длядостижения целей и решения поставленных задач меры государственногорегулирования не применяются.

Потребуетсяосуществить меры правового регулирования, к которым относится разработка ипринятие нормативных правовых актов Магаданской области, обеспечивающихреализацию отдельных программных мероприятий.

Переченьмер правового регулирования приведен в приложении N 3 к настоящейгосударственной программе.

Важнымусловием успешной реализации настоящей государственной программы являетсякомпонент управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целейгосударственной программы.

Минимизацияфинансовых рисков возможна путем совершенствования нормативного правовогорегулирования в сфере социальной поддержки и социального обслуживаниянаселения, усиления адресности социальной поддержки, расширения сферыприменения стационарозамещающих технологий социального обслуживания и повышенияэффективности бюджетного планирования.

Минимизацияоперационных рисков возможна путем совершенствования мер правовогорегулирования, улучшения организации межведомственного взаимодействия сучастниками государственной программы.

Минимизациисоциальных рисков будет способствовать реализация мероприятий государственнойпрограммы, направленных на повышение образовательного уровня работников отраслии повышение престижа профессии социальных работников.

Предусмотренныев рамках государственной программы мероприятия по укреплениюматериально-технической базы учреждений социальной поддержки и социальногообслуживания населения позволят минимизировать риски возникновения чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера.

Сцелью управления информационными рисками в ходе реализации государственнойпрограммы будет проводиться работа, направленная на мониторинг и оценкуисполнения целевых показателей (индикаторов) государственной программы,выявление факторов риска, оценку их значимости (анализ вероятности того, чтопроизойдут события, способные отрицательно повлиять на конечные результатыреализации государственной программы.

 

V. Прогноз сводных показателейгосударственных заданий по этапам реализации государственной программы приоказании государственных услуг (выполнении работ) государственными бюджетными,автономными учреждениями, включая субсидии, и прогноз расходов на иные цели врамках государственной программы, и прогноз расходов на содержаниегосударственных казенных учреждений

 

Врамках государственной программы предусмотрено оказание государственных услуг,оказываемых находящимися в ведении министерства труда и социальной политикиМагаданской области государственными учреждениями.

Прогнозсводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг(выполнение работ) государственными автономными учреждениями по государственнойпрограмме приведен в приложении N 5к настоящей государственной программе.

Прогнозсводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг(выполнение работ) государственными бюджетными учреждениями по государственнойпрограмме приведен в приложении N 6 к настоящей государственной программе.

Прогнозсводных показателей расходов областного бюджета на иные цели государственныхавтономных учреждений по государственной программе приведен в приложенииN 7 к настоящей государственной программе.

Прогнозсводных показателей расходов областного бюджета на иные цели государственныхбюджетных учреждений по государственной программе приведен в приложенииN 8 к настоящей государственной программе.

Прогнозрасходов областного бюджета на содержание государственных казенных учрежденийпо государственной программе приведен в приложении N 9 к настоящейгосударственной программе.

 

VI. Ресурсное обеспечениереализации государственной программы

 

Финансированиегосударственной программы осуществляется за счет средств областного ифедерального бюджетов.

Общийобъем средств, запланированных на реализацию государственной программы,составляет 16 758 969,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014год - 932 719,1 тыс. рублей;

2015год- 999 253,4 тыс. рублей;

2016год- 2 981 185,3 тыс. рублей, в том числе за счет средствфедерального бюджета - 393 697,9 тыс. рублей, за счет средстввнебюджетных фондов - 380,7 тыс. рублей;

2017год-3 120 284,2 тыс. рублей, в том числе за счет средств федеральногобюджета - 433728,3 тыс. рублей;

2018год- 2 835 235,4 тыс. рублей, в том числе за счет средствфедерального бюджета - 169 494,3 тыс. рублей.

2019год- 2 903 143,4 тыс. рублей, в том числе за счет средствфедерального бюджета - 169 658,9 тыс. рублей;

2020год- 2 903 143,4 тыс. рублей.

Объемфинансирования подпрограммы "Старшее поколение Магаданской области"на 2014 - 2020 годы" составляет 98462,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014год- 13608,4 тыс. рублей;

2015год- 13690,7 тыс. рублей;

2016год - 14 758,5 тыс. рублей, в том числе за счет средств внебюджетныхфондов - 47,0 тыс. рублей;

2017год-13656,9 тыс. рублей;

2018год- 14 249,2 тыс. рублей;

2019год- 14 249,2 тыс. рублей;

2020год- 14 249,2 тыс. рублей.

Объемфинансирования подпрограммы "Укрепление материально-технической базыучреждений социальной поддержки и социального обслуживания населенияМагаданской области" на 2014 - 2020 годы" составляет96 850,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014год- 55 489,3 тыс. рублей;

2015год- 12 998,7 тыс. рублей;

2016год - 12 150,9 тыс. рублей, в том числе за счет средств внебюджетныхфондов - 333,7 тыс. рублей;

2017год- 16 211,1 тыс. рублей, в том числе за счет средств областногобюджета - 15 809,4 тыс. рублей;

Объемфинансирования подпрограммы "Содействие в социальной адаптации отдельныхкатегорий граждан, проживающих на территории Магаданской области" на2014 - 2020 годы" составляет 10379,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014год- 2581,0 тыс. рублей,

2015год- 1880,0 тыс. рублей;

2016год- 1 258,8 тыс. рублей;

2017год- 1 164,8 тыс. рублей;

2018год - 1 164,8 тыс. рублей.

2019год - 1 164,8 тыс. рублей;

2020год - 1 164,8 тыс. рублей.

Объемфинансирования подпрограммы "Обеспечение мер социальной поддержкиотдельных категорий граждан, проживающих на территории Магаданскойобласти" на 2016 - 2020 годы" составляет 8 725291,6 тыс. рублей, в том числе по годам:

-за счет средств областного бюджета:

2016год - 1 420 595,1 тыс. рублей;

2017год - 1 504 553,8 тыс. рублей; 2019 год - 1 494196,3 тыс. рублей;

2018год - 1 475 511,8 тыс. рублей; 2020 год- 1 663855,2 тыс. рублей.

-за счет средств федерального бюджета:

2016год - 393 697,9 тыс. рублей.

2017год -433 728,3 тыс. рублей;

2018год - 169 494,3 тыс. рублей;

2019год - 169 658,9 тыс. рублей.

Объемфинансирования подпрограммы "Создание условий для реализациигосударственной программы" на 2016 - 2020 годы"составляет 5 912 210,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016год - 1 138 677,1 тыс. рублей;

2017год - 1 150 969,3 тыс. рублей;

2018год - 1 174 815,3 тыс. рублей;

2019год - 1 223 874,2 тыс. рублей; 2020 год- 1 223874,2 тыс. рублей.

Распределениебюджетных ассигнований на государственную программу утверждается закономМагаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановыйпериод.

Сведенияо ресурсном обеспечении реализации государственной программы за счет средствобластного бюджета и иных источников финансирования приведены в приложенииN 4 к настоящей государственной программе.

 

VII. Условия предоставления иметодика расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований Магаданской области, предоставляемых в рамках государственнойпрограммы

 

Врамках реализации государственной программы предусмотрено предоставлениесубсидий местным бюджетам из областного бюджета.

Врамках основного мероприятия 5 "Социальная поддержка многодетныхсемей" государственной программы бюджетам муниципальных образованийМагаданской области предоставляются субсидии на проведение кадастровых работ вотношении земельных участков, планируемых к выделению гражданам, имеющим трех иболее детей.

Критериямиотбора муниципальных образований по предоставлению субсидий бюджетаммуниципальных образований Магаданской области являются:

-наличие муниципальной программы, предусматривающей направление средств местногобюджета на реализацию мероприятий, связанных с проведением кадастровых работ вотношении земельных участков, планируемых к выделению гражданам, имеющим трех иболее детей;

-наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходныхобязательств по финансированию мероприятий муниципальной программы.

Условиямипредоставления субсидии являются:

-наличие соглашений о предоставлении субсидий, заключенных между администрациеймуниципального образования Магаданской области и ответственным исполнителемгосударственной программы;

-предоставление в министерство труда и социальной политики Магаданской области:

завереннойв установленном порядке копии действующей муниципальной программы, направленнойна достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе;

выпискииз решения о местном бюджете муниципального образования, содержащей сведения офинансировании мероприятий муниципальной программы;

заявкина финансирование по форме, утвержденной приказом министерства труда исоциальной политики Магаданской области.

Дляперечисления субсидий бюджетам муниципальных образований министерство труда исоциальной политики Магаданской области направляет в министерство финансовМагаданской области заявку на финансирование по форме, утверждаемойпостановлением Правительства Магаданской области.

Расчетразмера субсидий бюджетам муниципальных образований Магаданской областипроизводится по формуле:

 

Si= Чi / Чр x О, где:

 

Si- объем субсидии бюджету i-го муниципального образования Магаданской области;

Чi- количество граждан, имеющих трех и более детей, изъявивших желание наполучение земельного участка в собственность бесплатно на территории i-гомуниципального образования;

Чр- общее количество граждан, состоящих на учете в реестре граждан, состоящих научете для предоставления земельного участка в собственность бесплатно;

О -общий объем денежных средств, предусмотренных в областном бюджете на очереднойфинансовый год на предоставление субсидий на проведение кадастровых работ вотношении земельных участков, планируемых к выделению гражданам, имеющим трех иболее детей.

Субсидиипредоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств, предусмотренных законом Магаданской области об областном бюджетена текущий финансовый год и плановый период.

Распределениесубсидий муниципальным образованиям Магаданской области утверждаетсяпостановлением Правительства Магаданской области.

Получателисубсидий представляют в министерство труда и социальной политики Магаданскойобласти отчеты по формам и в сроки, установленные соглашениями.

Перечислениесубсидий осуществляется министерством труда и социальной политики Магаданскойобласти в бюджеты муниципальных образований Магаданской области на счета,открытые в Управлении Федерального казначейства по Магаданской области длякассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

Органыместного самоуправления муниципальных образований Магаданской области несутответственность за нецелевое использование субсидий из областного бюджета.

Вслучае использования субсидий из областного бюджета не по целевому назначению,субсидии взыскиваются в доход областного бюджета в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.

Суммыостатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, подлежатвозврату в областной бюджет в установленные бюджетным законодательством сроки.

 

Приложение N 1

к государственной программе

Магаданской области "Развитиесоциальной

защиты населения Магаданскойобласти"

на2014 - 2020 годы"

 

Состав и значение целевыхпоказателей

государственной программы(подпрограмм)

 

Ответственныйисполнитель - министерство труда и социальной политики Магаданской области

 

N
п/п

Целевой показатель (наименование)

Единица измерения

Значения целевых показателей

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Государственная программа "Развитие социальной защиты населения Магаданской области" на 2014 - 2020 годы"

1.

Подпрограмма "Старшее поколение Магаданской области" на 2014 - 2020 годы"

1.1.

Обеспеченность граждан пожилого возраста социальными услугами в учреждениях социального обслуживания населения Магаданской области

о/

93,0

93,0

94,0

95,0

99,0

99,5

99,6

99,8

1.2.

Доля граждан пожилого возраста, удовлетворенных качеством социальных

услуг

о/

90,0

91,0

93,0

95,0

96,0

98,0

98,5

99,0

1.3.

Обеспеченность лиц старшего поколения всеми видами медицинской помощи в соответствии с утвержденными стандартами

о/

87,0

87,5

88,0

89,0

90,0

92,0

93,0

95,0

1.4.

Охват пожилых граждан, имеющих хронические заболевания, регулярным динамическим диспансерным наблюдением

о/

86,5

87,0

87,5

88,0

88,5

89,0

90,0

92,0

1.5.

Численность граждан старшего поколения, получивших оздоровление на базе гериатрического отделения МОГБУЗ "Инфекционная больница", реабилитационного отделения ГБУЗ "Магаданская областная больница",

койках сестринского ухода

чел.

700

710

720

730

740

750

760

770

1.6.

Обеспеченность граждан пожилого возраста санаторно-курортным лечением на базе санаторных учреждений Магаданской области

о/

75,0

77,0

78,5

80,0

82,0

85,0

86,0

87,0

1.7.

Численность граждан пожилого возраста, которым оказана социальная помощь подростками в рамках временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время

чел.

0

10

10

10

10

10

10

10

1.8.

Численность граждан пенсионного возраста, обратившихся в органы службы занятости населения и прошедших профессиональную переподготовку и

повышение квалификации

чел.

7

12

14

15

15

15

15

15

1.9.

Численность приемных семей для пожилых людей

семьи

-

-

-

-

8

13

15

18

2.

Подпрограмма "Укрепление материально-технической базы учреждений социальной поддержки и социального обслуживания

населения Магаданской области" на 2014 - 2020 годы"

2.1.

Количество приобретенного реабилитационного оборудования

ед.

13

2

3

21

0

0

0

0

2.2.

Количество приобретенного медицинского и технологического оборудования

ед.

17

-

8

32

0

0

0

0

2.3.

Количество приобретенного автотранспорта

ед.

4

4

-

1

0

0

0

0

2.4.

Доля стационарных учреждений социального обслуживания населения, оборудованных резервными источниками электроснабжения

о/

0

80

100

100

100

100

100

100

3.

Подпрограмма "Содействие в социальной адаптации отдельных категорий граждан, проживающих на территории Магаданской

области" на 2014 - 2020 годы"

3.1.

Доля лиц, освободившихся из мест лишения свободы, в общем количестве обратившихся граждан данной категории, которым оказаны услуги в сфере

занятости населения

о/

0

5

0

5

0

5

6

9

7

3.2.

Доля лиц, освободившихся из мест лишения свободы, получивших

социальные услуги

о/

9

9

9

9

9

9

9

9

9

4.

Подпрограмма "Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Магаданской

области" на 2016 - 2020 годы"

4.1.

Обеспечение финансирования мер социальной поддержки

о/

-

-

-

100

100

100

100

100

5.

Подпрограмма "Создание условий для реализации государственной программы" на 2016 - 2020 годы"

5.1.

Обеспечение функционирования государственных учреждений, подведомственных министерству труда и социальной политики Магаданской области, оказывающих социальные услуги и услуги по предоставлению мер

социальной поддержки

о/

-

-

-

100

100

100

100

100

 

Приложение N 2

к государственной программе

Магаданской области"Развитие социальной

защиты населения Магаданскойобласти"

на2014 - 2020 годы"

 

Перечень

подпрограмм и основныхмероприятий государственной программы

 

N

п/п

Наименование подпрограммы, основного мероприятия подпрограммы, отдельного мероприятия государственной программы (при наличии)

Ответственный исполнитель программы

(соисполнители

государственной программы, участники

государственной программы

(подпрограммы)

Срок реализации

Ожидаемый результат (краткое описание)

Последствия

нереализации

мероприятия

 

начало

окончание

 

1

2

3

4

5

6

7

 

Государственная программа Магаданской области "Развитие социальной защиты населения Магаданской области" на 2014 - 2020 годы"

 

1.

Подпрограмма "Старшее поколение Магаданской области" на 2014 - 2020 годы"

 

1.1

Основное мероприятие "Организационные вопросы"

Минтруд МО; ГУСОН

2014 г.

2020 г.

повышение качества аналитической работы

снижение качества аналитической работы

 

1.1.1

Мероприятие "Проведение социологических опросов среди получателей социальных услуг об удовлетворенности качеством и доступностью получаемых ими услуг"

Минтруд МО

2014 г.

2020 г.

изучения мнения граждан о качестве и доступности социальных услуг

отсутствие информации об удовлетворенности населения качеством и доступностью социальных услуг

 

1.1.2

Мероприятие "Организация социальной рекламы"

Минтруд МО; ГУСОН

2014 г.

2020 г.

привлечение внимания к проблемам пожилых людей, информирование о социальных услугах, предоставляемых гражданам старшего поколения

снижение уровня информированности населения о проблемах пожилых и предоставляемых им социальных услугах

 

1.1.3

Мероприятие "Проведение независимой оценки качества оказания социальных услуг"

Минтруд МО

2016 г.

2020 г.

повышение качества социальных услуг

отсутствие объективной оценки качества услуг

 

1.2.

Основное мероприятие "Меры по укреплению здоровья и оптимизации среды жизнедеятельности пожилых людей"

Минтруд МО; Минздрав МО; Минстрой МО;

ГУСОН; ГУЗ

2014 г.

2020 г.

повышение качества жизни пожилых людей

снижение качества жизни пожилых людей

 

1.2.1

Мероприятие "Диспансерное наблюдение за пожилыми людьми, имеющими хронические заболевания"

Минздрав МО; ГУЗ

2014 г.

2020 г.

своевременное и качественное предоставление медицинской помощи

снижение качества и

доступности медицинской помощи

 

1.2.2

Мероприятие "Обеспечение лиц старшего поколения всеми видами лечения в соответствии с утвержденными стандартами и порядками оказания медицинской помощи"

Минздрав МО; ГУЗ

2014 г.

2020 г.

своевременное и качественное предоставление медицинской помощи

снижение качества и

доступности медицинской помощи

 

1.2.2.1.

Подмероприятие "Заключение соглашений о межведомственном взаимодействии в целях развития системы предоставления гражданам пожилого возраста медицинских услуг на дому"

ГУЗ; ГУСОН

2017 г.

2020 г.

своевременное и качественное предоставление медицинской помощи

снижение качества и

доступности медицинской помощи

 

1.2.3

Мероприятие "Оздоровление и лечение пожилых граждан на базе гериатрического отделения МОГБУЗ

"Инфекционная больница", реабилитационного отделения ГБУЗ "Магаданская областная больница", койках сестринского ухода ЦРБ и дневного стационара поликлиник"

Минздрав МО; ГУЗ

2014 г.

2020 г.

своевременное и качественное предоставление медицинской помощи

снижение качества и

доступности медицинской помощи

 

1.2.4

Мероприятие "Обеспечение бесплатными путевками на санаторно-курортное лечение в санаторные учреждения Магаданской области"

Минтруд МО; ГУСОН

2014 г.

2020 г.

реализация дополнительных мер по укреплению здоровья пожилых людей

повышение уровня заболеваемости среди пожилых людей

 

1.2.5

Мероприятие "Организация санаторно-курортного лечения граждан старшего поколения, не имеющих противопоказаний, на базе областного санатория "Талая", областного оздоровительно-реабилитационного центра "Синегорье"

Минтруд МО; Минздрав МО;

ГУСОН; ГУЗ

2014 г.

2020 г.

реализация дополнительных мер по укреплению здоровья пожилых людей

повышение уровня заболеваемости среди пожилых людей

 

1.2.6

Мероприятие "Компенсация расходов за оказанные бытовые услуги, ремонт бытовой техники"

Минтруд МО; ГУСОН

2014 г.

2020 г.

создание более комфортных бытовых условий, повышение уровня самообслуживания

снижение уровня самообслуживания

 

1.2.6.1

Подмероприятие "Компенсация расходов за оказанные

бытовые услуги, перечень которых утверждается постановлением Правительства Магаданской области, неработающим гражданам старшего поколения, получающим услуги в форме социального обслуживания на дому, инвалидам ВОВ и ветеранам ВОВ, а также расходов, связанных с ремонтом бытовой техники неработающим гражданам старшего поколения"

Минтруд МО; ГУСОН

2014 г.

2020 г.

создание более комфортных бытовых условий, повышение уровня самообслуживания

снижение уровня самообслуживания

 

1.2.7

Мероприятие "Обеспечение предметами бытовой техники"

Минтруд МО; ГУСОН

2014 г.

2020 г.

создание более комфортных бытовых условий, повышение уровня самообслуживания

снижение уровня самообслуживания

 

1.2.7.1

Подмероприятие "Обеспечение инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг, войны с

Японией, граждан пожилого возраста, обслуживаемых на дому, предметами бытовой техники, нуждаемость в

которых выявлена по результатам материально-бытового обследования"

Минтруд МО; ГУСОН

2014 г.

2020 г.

создание более комфортных бытовых условий, повышение уровня самообслуживания

снижение уровня самообслуживания

 

1.2.8

Мероприятие "Оплата расходов по приобретению и установке индивидуальных приборов учета горячей и холодной воды собственникам жилых помещений"

Минтруд МО; ГУСОН

2014 г.

2020 г.

улучшение материального положения, снижение расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг

рост социальной напряженности

 

1.2.8.1

Подмероприятие "Оплата расходов по приобретению и установке индивидуальных приборов учета горячей и холодной воды собственникам жилых помещений из числа инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг., войны с Японией, граждан пожилого возраста, обслуживаемых на дому"

Минтруд МО; ГУСОН

2014 г.

2020 г.

улучшение материального положения, снижение расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг

рост социальной напряженности

 

1.2.9

Мероприятие "Организация единовременных денежных

выплат отдельным категориям граждан в связи с празднованием Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг."

Минтруд МО; ГУСОН

2014 г.

2020 г.

улучшение материального положения ветеранов Великой Отечественной войны

рост социальной напряженности

 

1.2.10

Мероприятие "Оказание помощи в организации ремонтных работ в жилых помещениях"

Минтруд МО; ГУСОН

2014 г.

2020 г.

улучшение жилищных условий инвалидов и ветеранов

рост социальной напряженности

 

1.2.10. 1

Подмероприятие "Оказание материальной помощи в организации ремонтных работ в жилых помещениях инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг., вдов погибших и умерших инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг., являющихся собственниками этих жилых помещений, в сумме до 250 тыс. рублей, по ходатайству Областного Совета ветеранов"

Минтруд МО; ГУСОН

2014 г.

2020 г.

улучшение жилищных условий инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны, вдов погибших и умерших инвалидов и участников Великой Отечественной войны

рост социальной напряженности

 

1.2.11

Мероприятие "Оказание социальной помощи гражданам пожилого возраста"

Минтруд МО; ГУСОН; ЦЗН

2014 г.

2020 г.

повышение доступности социальных услуг

снижение доступности социальных услуг

 

1.2.11. 1

Подмероприятие "Оказание социальной помощи гражданам пожилого возраста подростками в рамках временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время"

Минтруд МО; ГУСОН; ЦЗН

2014 г.

2020 г.

повышение доступности социальных услуг

снижение доступности социальных услуг

 

1.2.11. 2.

Подмероприятие "Организация "Школ ухода" за гражданами пожилого возраста в нестационарных условиях"

Минтруд МО; ГУСОН

2017 г.

2020 г.

развитие альтернативных (нестационарных) форм ухода за гражданами пожилого возраста

снижение доступности медицинской помощи

 

1.2.11. 3.

Подмероприятие "Реализация социальных проектов развития добровольческой (волонтерской) деятельности в сфере социального обслуживания граждан пожилого возраста"

Минтруд МО; ГУСОН

2017 г.

2020 г.

развитие добровольческой (волонтерской) деятельности в сфере социального обслуживания граждан пожилого возраста

снижение качества жизни пожилых людей

 

1.2.12

Мероприятие "Организация приемных семей для пожилых людей"

Минтруд МО; ГУСОН

2014 г.

2020 г.

внедрение новых форм социального обслуживания, удовлетворение потребности в социальных услугах

недостаточная удовлетворенность потребности граждан пожилого возраста в

постоянном постороннем уходе

 

1.2.13

Мероприятие "Проведение проектно-изыскательских работ по объекту "Дом-интернат для престарелых и инвалидов на 200 мест в г. Магадане"

Минстрой МО

2014 г.

2014 г.

изготовление проектно-сметной документации

отсутствие основания для изготовления проектно-сметной документации

 

1.2.14

Мероприятие "Строительство объекта "Дом-интернат для престарелых и инвалидов на 200 мест в г. Магадане"

Минстрой МО

2017 г.

2018 г.

удовлетворение потребности населения в стационарном социальном обслуживании

наличие очередности на получение места в стационарном учреждении

 

1.3

Основное мероприятие "Меры по совершенствованию коммуникационных связей и культурно-досуговой деятельности пожилых людей"

Минтруд МО; Минкультуры и туризма МО;

Департамент спорта МО; ГУСОН; ЦЗН; ГУК

2014 г.

2020 г.

развитие коммуникативных способностей и организация досуговой деятельности пожилых людей

снижение коммуникативных связей пожилых людей

 

1.3.1

Мероприятие "Проведение специализированных тематических ярмарок вакансий для граждан пенсионного возраста"

Минтруд МО; ЦЗН

2014 г.

2020 г.

создание дополнительной

возможности для трудоустройства граждан пожилого возраста

уменьшение возможности для трудоустройства

 

1.3.2

Мероприятие "Организация профессиональной переподготовки и повышения квалификации граждан пенсионного возраста, обратившихся в органы службы занятости населения"

Минтруд МО; ЦЗН

2014 г.

2020 г.

повышение конкурентоспособности

граждан пенсионного возраста на рынке труда

снижение конкурентоспособности

граждан пенсионного возраста на рынке труда

 

1.3.3

Мероприятие "Обучение пожилых людей компьютерной грамотности"

Минтруд МО; Минкультуры и туризма МО; ГУСОН; ГУК

2014 г.

2020 г.

Развитие интеллектуального

потенциала и коммуникативности пожилых людей

Снижение коммуникативных связей пожилых людей

 

1.3.3.1

Подмероприятие "Реализация социальных проектов, направленных на обучение пожилых людей компьютерной грамотности, содействию в трудоустройстве, организация занятий на факультетах Университета третьего возраста"

Минтруд МО; Минкультуры и туризма МО;

ГУСОН; ГУК

2014 г.

2020 г.

Развитие интеллектуального

потенциала и коммуникативности пожилых людей

Снижение коммуникативных связей пожилых людей

 

1.3.4

Мероприятие "Организация бесплатной подписки на пятничный выпуск газеты "Магаданская правда"

Минтруд МО; ГУСОН

2014 г.

2020 г.

повышение информированности граждан пожилого возраста

снижение уровня информированности

 

1.3.4.1

Подмероприятие "Организация бесплатной подписки неработающих пенсионеров и ветеранов на пятничный выпуск газеты "Магаданская правда"

Минтруд МО; ГУСОН

2014 г.

2020 г.

повышение информированности граждан пожилого возраста

снижение уровня информированности

 

1.3.5

Мероприятие "Организация ветеранских игр

Департамент спорта МО

2014 г.

2020 г.

повышение спортивной активности граждан пожилого возраста

снижение количества граждан пожилого возраста, участвующих в спортивных мероприятиях

 

1.3.6

Мероприятие "Организация досуга"

Минкультуры и туризма МО; ГУ К

2014 г.

2020 г.

создание условий для организации досуговой деятельности

отсутствие возможности организации свободного времени и досуга

 

1.3.6.1

Подмероприятие "Занятия в клубах "Росток Севера", "Мастерская рукоделия" на базе МОУНБ им. А.С. Пушкина, организация вечеров, посвященных праздничным и памятным датам"

Минкультуры и туризма МО; ГУ К

2014 г.

2020 г.

создание условий для организации досуговой деятельности

отсутствие возможности организации свободного времени и досуга

 

1.3.7

Мероприятие "Организация и проведение мероприятий с участием ветеранов, пожилых людей"

Минкультуры и туризма МО; ГУ К

2014 г.

2020 г.

создание условий для организации досуговой деятельности

отсутствие возможности организации свободного времени и досуга

 

1.3.8

Мероприятие "Организация фотовыставок и выставок творческих работ читателей МОУНБ им. А.С. Пушкина старшего поколения "Радуга красок Колымской природы", "Собираем таланты"

Минкультуры и туризма МО; ГУ К

2014 г.

2020 г.

создание условий для реализации творческого потенциала пожилых людей

отсутствие условий для реализации творческого потенциала пожилых людей

 

1.3.9

Мероприятие "Реализация социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров"

Минтруд МО; ПФР

2016 г.

2020 г.

повышение качества и доступности социальных услуг

снижение качества и доступности социальных услуг

 

1.3.10

Мероприятие "Реализация социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров за счет средств областного бюджета"

Минтруд МО; ГУСОН

2016 г.

2020 г.

повышение качества и доступности социальных услуг

снижение качества и доступности социальных услуг

 

1.4

Основное мероприятие "Кадровое обеспечение работы с пожилыми людьми"

Минтруд МО; ГУСОН

2014 г.

2020 г.

укрепление кадрового потенциала отрасли

снижение качества социального обслуживания

 

1.4.1

Мероприятие "Повышение квалификации специалистов, работающих с пожилыми гражданами"

Минтруд МО; ГУСОН

2014 г.

2020 г.

повышение квалификации специалистов, работающих с пожилыми людьми, укрепление кадрового потенциала отрасли, повышение качества социального обслуживания

отсутствие возможности для повышения качества социального обслуживания

 

1.4.1.1.

Подмероприятие "Организация ведомственного семинара по обучению социальных работников навыкам ухода за гражданами пожилого возраста в нестационарных условиях"

Минтруд МО; ГУСОН

2017 г.

2017 г.

развитие альтернативных (нестационарных) форм ухода за гражданами пожилого возраста

снижение доступности медицинской помощи

 

1.4.2

Мероприятие "Организация и проведение мероприятий в рамках празднования профессионального праздника -Дня социального работника"

Минтруд МО; ГУСОН

2014 г.

2015 г.

поднятие престижа профессии социальных работников

недостаточность квалифицированных кадров в отрасли

 

1.4.3

Мероприятие "Поощрение победителей конкурса

"Лучшее учреждение социальной поддержки и социального обслуживания Магаданской области"

Минтруд МО

2016 г.

2019 г.

Мотивация повышения эффективности работы учреждений

Отсутствие инструмента

поощрения эффективности работы учреждений

 

1.4.4.

Мероприятие "Единовременные выплаты лицам, которым присвоены почетные звания (Закон Магаданской области от 3 марта 2016 г. N 1996-ОЗ)"

Минтруд МО

2017 г.

2020 г.

Мотивация повышения эффективности работы сотрудников учреждений социальной поддержки и социального обслуживания

Отсутствие инструмента

поощрения эффективности работы

 

2.

Подпрограмма "Укрепление материально-технической базы учреждений социальной поддержки и социального обслуживания населения

Магаданской области" на 2014 - 2020 годы"

 

2.1

Основное мероприятие "Укрепление материально-технической базы учреждений социальной поддержки и социального обслуживания населения"

Минтруд МО; ГУСОН

2014 г.

2020 г.

повышение качества и доступности социальных услуг

снижение качества и доступности социальных услуг

 

2.1.1.

Мероприятие "Капитальный и текущий ремонты,

модернизация с элементами доступности для маломобильных групп населения бассейна МОГБУ "Оздоровительно-реабилитационный центр "Синегорье", проведение строительного контроля и технического надзора в процессе модернизации"

Минтруд МО; ГУСОН

2014 г.

2020 г.

повышение эксплуатационных свойств зданий, обеспечение

санитарно-эпидемиологических требований к размещению, устройству, оборудованию, содержанию учреждений, повышение качества социальных услуг

снижение эксплуатационных

свойств зданий, снижение качества

предоставления социальных услуг";

 

2.1.1.1.

Подмероприятие "Капитальный и текущий ремонты"

Минтруд МО; ГУСОН

2014 г.

2020 г.

повышение эксплуатационных свойств зданий, обеспечение

санитарно-эпидемиологических требований к размещению, устройству, оборудованию, содержанию учреждений, повышение качества социальных услуг

снижение эксплуатационных

свойств зданий, снижение качества

предоставления социальных услуг

 

2.1.1.2.

Подмероприятие "Модернизация с элементами доступности для маломобильных групп населения бассейна МОГБУ "Оздоровительно-реабилитационный центр "Синегорье", проведение строительного контроля и технического надзора в процессе модернизации"

Минтруд МО; ГУСОН

2017 г.

2017 г.

повышение эксплуатационных свойств зданий, обеспечение

санитарно-эпидемиологических требований к размещению, устройству, оборудованию, содержанию учреждений, повышение качества социальных услуг

снижение эксплуатационных

свойств зданий, снижение качества

предоставления социальных услуг

 

2.1.2

Мероприятие "Оснащение учреждений социальной поддержки и социального обслуживания населения реабилитационным оборудованием"

Минтруд МО; ГУСОН

2014 г.

2020 г.

повышение качества и доступности реабилитационных услуг

снижение качества и доступности реабилитационных услуг

 

2.1.3

Мероприятие "Оснащение учреждений социальной поддержки и социального обслуживания населения медицинским и технологическим оборудованием"

Минтруд МО; ГУСОН

2015 г.

2020 г.

повышение качества социальных услуг

снижение качества социальных услуг

 

2.1.4

Мероприятие "Оснащение учреждений социальной поддержки и социального обслуживания населения автотранспортом и снегоуборочной техникой"

Минтруд МО; ГУСОН

2014 г.

2020 г.

повышение качества социальных услуг

снижение качества социальных услуг

 

2.1.5.

Мероприятие "Реализация социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров

Минтруд МО; ГУСОН, ПФР

2016 г.

2020 г.

повышение качества и доступности социальных услуг

снижение качества и доступности социальных услуг

 

2.1.6.

Мероприятие "Реализация социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров за счет средств областного бюджета"

Минтруд МО; ГУСОН

2016 г.

2020 г.

повышение качества и доступности социальных услуг

снижение качества и доступности социальных услуг

2.1.7.

Мероприятие "Проектирование и реконструкция здания

больничного корпуса, расположенного по адресу: г. Магадан, ул. Снежная, д. 8, строение 8 - для размещения

в нем отделения Магаданского областного государственного казенного стационарного учреждения социального обслуживания населения "Психоневрологический интернат"

Минстрой МО

2017 г.

2018 г.

изготовление проектно-сметной документации, удовлетворение потребности населения в стационарном социальном обслуживании

отсутствие основания для изготовления проектно-сметной документации, наличие очередности стационарные учреждения

3.

Подпрограмма "Содействие в социальной адаптации отдельных категорий граждан, проживающих на территории Магаданской области" на

2014 - 2020 годы"

3.1.

Основное мероприятие "Мероприятия по социализации отдельных категорий граждан"

Минтруд МО; Минздрав МО; УМВД России по

Магаданской области УФСИН России по Магаданской области; ГУСОН; ЦЗН; ГУЗ

2014 г.

2020 г.

создание отдельным категориям граждан условий для адаптации и социализации

рост социальной напряженности,

ухудшение криминогенной

обстановки

3.1.1.

Мероприятие "Организация работы выездного консультационного пункта по оказанию превентивных услуг лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы (по профессиональной ориентации, трудовому законодательству и законодательству о занятости населения в Российской Федерации)"

Минтруд МО; ЦЗН

2014 г.

2020 г.

повышение информированности лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы, о

возможности трудоустройства, проведение профориентационной работы

снижение информированности лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы, о возможности трудоустройства

3.1.2.

Мероприятие "Обеспечение учреждений УФСИН России по Магаданской области электронными киосками с целью информирования лиц, готовящихся к освобождению из мест лишения свободы, включая лиц,

осужденных за совершение преступлений террористической направленности, о свободных рабочих местах в Магаданской области"

Минтруд МО

2014 год

2014 год

повышение информированности лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы, о

возможности трудоустройства, проведение профориентационной работы

снижение информированности лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы, о возможности трудоустройства

3.1.3.

Мероприятие "Содействие трудоустройству граждан, освободившихся из мест лишения свободы, включая

освободившихся лиц, осужденных за совершение преступлений террористической направленности, на постоянную и временную работу"

Минтруд МО; ЦЗН

2014 год

2020 год

социальная адаптация и интеграция в общество лиц, освободившихся из мест лишения свободы

рост рецидивной преступности

3.1.4.

Мероприятие "Проведение профориентационной работы с лицами, освободившимися из мест лишения свободы, включая освободившихся лиц, осужденных за совершение преступлений террористической направленности, обратившимися в органы службы занятости населения с целью оказания содействия в

поиске подходящей работы, составления профессионального маршрута, подбора вариантов профессионального обучения"

Минтруд МО; ЦЗН

2014 год

2020 год

социальная адаптация и интеграция в общество лиц, освободившихся из мест лишения свободы

рост рецидивной преступности

3.1.5.

Мероприятие "Проведение программ социальной адаптации к рынку труда лиц, освободившихся из мест лишения свободы, включая освободившихся лиц,

осужденных за совершение преступлений террористической направленности, и признанных в установленном порядке безработными, с целью обучения навыкам эффективного самостоятельного трудоустройства"

Минтруд МО; ЦЗН

2014 год

2020 год

социальная адаптация и интеграция в общество лиц, освободившихся из мест лишения свободы

рост рецидивной преступности

3.1.6.

Мероприятие "Оказание психологической поддержки с целью снижения психологических проблем, препятствующих профессиональной и социальной адаптации к условиям регионального рынка труда, создания позитивной жизненной установки"

Минтруд МО; ЦЗН

2014 г.

2020 г.

социальная адаптация и интеграция в общество лиц, освободившихся из мест лишения свободы

рост рецидивной преступности

3.1.7.

Мероприятие "Организация профессионального обучения и содействие последующему трудоустройству граждан, освободившихся из мест лишения свободы, включая освободившихся лиц, осужденных за совершение преступлений террористической направленности, по профессиям, востребованным рынком труда Магаданской области"

Минтруд МО; ЦЗН

2014 год

2020 год

социальная адаптация и интеграция в общество лиц, освободившихся из мест лишения свободы

рост рецидивной преступности

3.1.8.

Мероприятие "Обеспечение взаимодействия по оказанию противотуберкулезной помощи спецконтингенту учреждений УФСИН по Магаданской

области"

Минздрав МО; УФСИН России по Магаданской области; ГУЗ

2014 г.

2020 г.

обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в регионе

повышение заболеваемости населения Магаданской области туберкулезом

3.1.9.

Мероприятие "Организация проведения предварительных медицинских осмотров лиц, освободившихся из мест лишения свободы, включая освободившихся лиц, осужденных за совершение преступлений террористической направленности, для трудоустройства по направлению службы занятости"

Минтруд МО; ЦЗН

2014 год

2020 год

создание дополнительного механизма для трудоустройства лиц, освободившихся из мест лишения свободы

рост уровня безработицы

3.1.10.

Мероприятие "Изучение опыта работы субъектов Российской Федерации по оказанию социально-бытовых услуг лицам без определенного места жительства, лицам, освободившимся из мест лишения свободы, включая освободившихся лиц, осужденных за совершение преступлений террористической направленности, повышение квалификации специалистов, работающих с указанной категорией граждан"

Минтруд МО; ГУСОН

2014 год

2020 год

укрепление кадрового потенциала отрасли, повышение эффективности оказания социальных услуг

снижение эффективности оказания социальных услуг

3.1.11.

Мероприятие "Оказание социально-бытовых, социально-медицинских, социально-экономических, социально-правовых услуг лицам, освободившимся из мест лишения свободы, включая освободившихся лиц, осужденных за совершение преступлений террористической направленности, лицам без определенного места жительства"

Минтруд МО; ГУСОН

2014 год

2020 год

социальная адаптация лиц без определенного места жительства, лиц, освободившихся из мест лишения свободы

рост числа лиц, ведущих асоциальный образ жизни, ухудшение криминогенной ситуации

3.1.12.

Мероприятие "Организация профилактической работы с лицами, освобождающимися из мест лишения свободы, включая освобождающихся лиц, осужденных за

совершение преступлений террористической направленности, лицами без определенного места жительства"

Минтруд МО; УМВД России по Магаданской области (по согласованию);

УФСИН России по

Магаданской области (по согласованию)

2014 год

2020 год

профилактика преступности

рост преступности

3.1.13.

Мероприятие "Оказание натуральной помощи лицам, освободившимся из мест лишения свободы, включая освободившихся лиц, осужденных за совершение преступлений террористической направленности, в виде наборов предметов личной гигиены, продовольственных товаров, предметов одежды и обуви (по сезону); лицам без определенного места жительства в виде предметов бытового обустройства (при обеспечении жилыми помещениями)"

Минтруд МО; ГУСОН

2014 год

2020 год

снижение социальной напряженности

рост социальной напряженности

3.1.14

Мероприятие "Оказание материальной помощи лицам без определенного места жительства на проезд к месту проживания родственников за пределы Магаданской области; лицам, осужденным к мерам наказания без изоляции от общества - на проведение предварительных медицинских осмотров для трудоустройства, оформление паспорта"

Минтруд МО; ГУСОН

2014 г.

2020 г.

снижение социальной напряженности

рост социальной напряженности

4.

Подпрограмма "Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Магаданской области" на

2016 - 2020 годы"

4.1.

Основное мероприятие "Оказание поддержки малообеспеченных граждан Магаданской области"

Минтруд МО; ГУСОН

2016 г.

2020 г.

улучшение материального положения малоимущих граждан

рост социальной напряженности

4.1.1.

Мероприятие "Расходы на выплату региональной доплаты к пенсии"

Минтруд МО; ГУСОН

2016 г.

2020 г.

улучшение материального положения малоимущих граждан

рост социальной напряженности

4.1.2.

Мероприятие "Выплата региональной доплаты к пенсии"

Минтруд МО; ГУСОН

2016 г.

2020 г.

улучшение материального положения малоимущих граждан

рост социальной напряженности

4.1.3.

Мероприятие "Государственная социальная помощь в Магаданской области (Закон Магаданской области от 12 марта 2003 г. N 320-ОЗ)"

Минтруд МО; ГУСОН

2016 г.

2020 г.

улучшение материального положения

рост социальной напряженности

4.1.4.

Мероприятие "Выплаты субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (постановление администрации Магаданской области от 17 января 2008 г. N 9-па)"

Минтруд МО; ГУСОН

2016 г.

2020 г.

улучшение материального положения

рост социальной напряженности

4.2.

Основное мероприятие "Социальная поддержка пенсионеров, инвалидов Магаданской области"

Минтруд МО; ГУСОН

2016 г.

2020 г.

реализация гарантированных мер социальной поддержки

рост социальной напряженности

4.2.1.

Мероприятие "Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов"

Минтруд МО

2016 г.

2020 г.

улучшение жилищных условий

рост социальной напряженности

4.2.2.

Мероприятие "Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"

Минтруд МО

2016 г.

2020 г.

улучшение жилищных условий

рост социальной напряженности

4.2.3.

Мероприятие "Осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации"

Минтруд МО; ГУСОН

2016 г.

2020 г.

повышение социальной защищенности

снижение социальной защищенности

4.2.4.

Мероприятие "Выплата государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений в соответствии с Федеральным законом от 17 сентября 1998 года N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней"

Минтруд МО; ГУСОН

2016 г.

2020 г.

повышение социальной защищенности

повышение социальной защищенности

4.2.5.

Мероприятие "Выплата инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с Федеральным законом от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"

Минтруд МО

2016 г.

2020 г.

дополнительная материальная поддержка инвалидов

снижение социальной защищенности

4.2.6.

Мероприятие "Дополнительные меры социальной поддержки граждан, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (Закон Магаданской области от 11 марта 2013 года N 1580-ОЗ)"

Минтруд МО; ГУСОН

2016 г.

2020 г.

повышение социальной защищенности

снижение социальной защищенности

4.2.7.

Мероприятие "Меры социальной поддержки отдельных категорий лиц, удостоенных почетного звания "Ветеран труда Магаданской области" (Закон Магаданской области от 12 января 2004 года N 412-ОЗ)"

Минтруд МО; ГУСОН

2016 г.

2020 г.

повышение социальной защищенности

снижение социальной защищенности

4.2.8.

Мероприятие "Меры социальной поддержки неработающих старожилов Магаданской области, получающих страховую пенсию по старости (инвалидности) (Закон Магаданской области от 6 декабря 2004 года N 499-ОЗ)"

Минтруд МО; ГУСОН

2016 г.

2020 г.

повышение социальной защищенности

снижение социальной защищенности

4.2.9.

Мероприятие "Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Магаданской области (Закон Магаданской области от 10 марта 2010 года N 1240-ОЗ)"

Минтруд МО; ГУСОН

2016 г.

2020 г.

повышение социальной защищенности

снижение социальной защищенности

4.2.10.

Мероприятие "Меры социальной поддержки ветеранов

труда, проживающих на территории Магаданской области (Закон Магаданской области от 6 декабря 2004 года N 498-ОЗ)"

Минтруд МО; ГУСОН

2016 г.

2020 г.

повышение социальной защищенности

снижение социальной защищенности

4.2.11.

Мероприятие "Меры социальной поддержки тружеников тыла, проживающих на территории Магаданской области (Закон Магаданской области от 6 декабря 2004 года N 502-ОЗ)"

Минтруд МО; ГУСОН

2016 г.

2020 г.

повышение социальной защищенности

снижение социальной защищенности

4.2.12.

Мероприятие "Меры социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, проживающих на территории Магаданской области (Закон Магаданской области от 28 декабря 2004 года N 519-ОЗ)"

Минтруд МО; ГУСОН

2016 г.

2020 г.

повышение социальной защищенности

снижение социальной защищенности

4.2.13.

Мероприятие "Дополнительные меры социальной поддержки неработающих инвалидов, являющихся получателями социальной пенсии, проживающих на территории Магаданской области (Закон Магаданской области от 1 ноября 2013 года N 1658-ОЗ)"

Минтруд МО; ГУСОН

2016 г.

2020 г.

повышение социальной защищенности

снижение социальной защищенности

4.2.14.

Мероприятие "Ежемесячные выплаты отдельным категориям граждан из числа участников Великой Отечественной войны и жителей блокадного Ленинграда, проживающих в Магаданской области (Закон Магаданской области от 27 декабря 2014 года N 1831-ОЗ)"

Минтруд МО; ГУСОН

2016 г.

2020 г.

повышение социальной защищенности

снижение социальной защищенности

4.2.15.

Мероприятие "Компенсация расходов по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан,

Минтруд МО; ГУСОН

2016 г.

2020 г.

повышение социальной защищенности

снижение социальной защищенности

 

проживающим на территории Магаданской области (Закон Магаданской области от 25 декабря 2015 года N 1980-ОЗ)"

 

 

 

 

 

4.2.16.

Мероприятие "Компенсация отдельным категориям граждан оплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме"

Минтруд МО; ГУСОН

2016 г.

2016 г.

повышение социальной защищенности

снижение социальной защищенности

4.3.

Основное мероприятие "Социальная поддержка детей и семей с детьми Магаданской области"

Минтруд МО; ГУСОН

2016 г.

2020 г.

реализация гарантированных мер социальной поддержки

рост социальной напряженности

4.3.1.

Мероприятие "Выплата государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"

Минтруд МО; ГУСОН

2016 г.

2020 г.

повышение социальной защищенности

снижение социальной защищенности

4.3.2.

Мероприятие "Выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью"

Минтруд МО; ГУСОН

2016 г.

2020 г.

повышение социальной защищенности

снижение социальной защищенности

4.3.3.

Мероприятие "Выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"

Минтруд МО; ГУСОН

2016 г.

2020 г.

повышение социальной защищенности

снижение социальной защищенности

4.3.4.

Мероприятие "Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 25 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" полномочий Российской Федерации по осуществлению деятельности, связанной с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств-

участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций"

Минтруд МО; ГУСОН

2016 г.

2020 г.

повышение социальной защищенности

снижение социальной защищенности

4.3.5.

Мероприятие "Оказание дополнительной материальной

поддержки женщинам из числа коренных малочисленных народов Севера в связи с беременностью и рождением ребенка (Закон Магаданской области от 10 ноября 2006 года N 759-ОЗ)"

Минтруд МО; ГУСОН

2016 г.

2020 г.

повышение социальной защищенности

снижение социальной защищенности

4.3.6.

Мероприятие "Выплаты в связи с рождением и воспитанием ребенка гражданам, проживающим на территории Магаданской области и являющимся студентами профессиональных образовательных организаций или образовательных организаций высшего образования (Закон Магаданской области от 3 декабря 2005 года N 639-ОЗ)"

Минтруд МО; ГУСОН

2016 г.

2020 г.

повышение социальной защищенности

снижение социальной защищенности

4.3.7.

Мероприятие "Меры социальной поддержки многодетных семей (Закон Магаданской области от 28 декабря 2004 года N 523-ОЗ)"

Минтруд МО; ГУСОН

2016 г.

2020 г.

повышение социальной защищенности

снижение социальной защищенности

4.3.8.

Мероприятие "Ежемесячная доплата к пенсии по случаю

потери кормильца детям погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, органов федеральной службы безопасности, расположенных на территории Магаданской области, а также детям работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, погибших при исполнении обязанностей добровольного пожарного, детям народных дружинников, погибших при исполнении обязанностей

или умерших в связи с исполнением обязанностей народного дружинника (Закон Магаданской области от 27 мая 2002 года N 246-ОЗ)"

Минтруд МО; ГУСОН

2016 г.

2020 г.

повышение социальной защищенности

снижение социальной защищенности

4.3.9.

Мероприятие "Приобретение почетных знаков Магаданской области "Материнская слава" для награждения многодетных матерей, выплата единовременного материального вознаграждения (Закон Магаданской области от 13 марта 2008 г. N 984-ОЗ)"

Минтруд МО

2016 г.

2020 г.

повышение социальной защищенности

снижение социальной защищенности

4.3.10.

Мероприятие "Приобретение сертификатов на региональный материнский (семейный) капитал, предоставление регионального материнского (семейного) капитала (Закон Магаданской области от 22 июля 2011 г. N 1420-ОЗ)"

Минтруд МО; ГУСОН

2016 г.

2020 г.

повышение социальной защищенности

снижение социальной защищенности

4.3.11.

Мероприятие "Ежемесячные выплаты на детей-инвалидов с особыми потребностями (Закон Магаданской области от 28 декабря 2011 года N 1461-

ОЗ)"

Минтруд МО; ГУСОН

2016 г.

2020 г.

повышение социальной защищенности

снижение социальной защищенности

4.3.12.

Мероприятие "Выплаты ежемесячного и ежегодного пособия на ребенка (Закон Магаданской области от 6 декабря 2004 года N 500-ОЗ)"

Минтруд МО; ГУСОН

2016 г.

2020 г.

повышение социальной защищенности

снижение социальной защищенности

4.3.13.

Мероприятие "Компенсация расходов по проведению

кадастровых работ в связи с бесплатным предоставлением в собственность граждан, имеющих трех и более детей, земельных участков на территории Магаданской области"

Минтруд МО; ГУСОН

2016 г.

2020 г.

повышение социальной защищенности

снижение социальной защищенности

4.3.14.

Мероприятие "Единовременные выплаты семьям при рождении двух и более детей (Закон Магаданской области от 27 июля 2012 г. N 1527-ОЗ)"

Минтруд МО; ГУСОН

2016 г.

2020 г.

повышение социальной защищенности

снижение социальной защищенности

4.3.15.

Мероприятие "Обеспечение проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам за счет

средств областного бюджета или бюджетов муниципальных образований Магаданской области (постановление Правительства Магаданской области от 12 сентября 2014 года N 749-пп)"

Минтруд МО; ГУСОН

2016 г.

2020 г.

повышение социальной защищенности

снижение социальной защищенности

4.3.16.

Мероприятие "Единовременные денежные выплаты при усыновлении (удочерении) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (Закон Магаданской области от 21 июня 2012 г. N 1510-ОЗ)"

Минтруд МО; ГУСОН

2016 г.

2020 г.

повышение социальной защищенности

снижение социальной защищенности

4.3.17.

Мероприятие "Ежемесячные денежные выплаты семьям при рождении третьего или последующих детей (Закон Магаданской области от 30 июля 2012 г. N 1531-ОЗ)"

Минтруд МО; ГУСОН

2016 г.

2020 г.

повышение социальной защищенности

снижение социальной защищенности

4.3.18.

Мероприятие "Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Магаданской области (Закон Магаданской области от 30 декабря 2004 г. N 541-ОЗ)"

Минтруд МО; ГУСОН

2016 г.

2020 г.

повышение социальной защищенности

снижение социальной защищенности

4.3.19.

Мероприятие "Возмещение расходов на деятельность курсов по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования Магаданской области, на обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа"

Минтруд МО; ГУСОН

2016 г.

2020 г.

повышение социальной защищенности

снижение социальной защищенности

4.3.20.

Мероприятие "Компенсация части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования"

Минтруд МО; ГУСОН

2016 г.

2020 г.

повышение социальной защищенности

снижение социальной защищенности

4.3.21.

Мероприятие "Вознаграждение приемным родителям"

Минтруд МО; ГУСОН

2016 г.

2020 г.

повышение социальной защищенности

снижение социальной защищенности

4.3.22.

Мероприятие "Приобретение почетных знаков Магаданской области "За верность родительскому долгу" для награждения многодетных матерей, выплата единовременного материального вознаграждения (Закон Магаданской области от 29 апреля 2015 г. N 1892-ОЗ)"

Минтруд МО

2016 г.

2020 г.

повышение социальной защищенности

снижение социальной защищенности

4.3.23.

Мероприятие "Ежемесячная денежная выплата, назначаемая в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет"

Минтруд МО; ГУСОН

2016 г.

2020 г.

повышение социальной защищенности

снижение социальной защищенности

4.4.

Основное мероприятие "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Магаданской области"

Минтруд МО; ГУСОН

2016 г.

2019 г.

реализация гарантированных мер социальной поддержки

рост социальной напряженности

4.4.1.

Мероприятие "Осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России"

Минтруд МО; ГУСОН

2016 г.

2020 г.

повышение социальной защищенности

снижение социальной защищенности

4.4.2.

Мероприятие "Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан"

Минтруд МО; ГУСОН

2016 г.

2020 г.

повышение социальной защищенности

снижение социальной защищенности

4.4.3.

Мероприятие "Расходы на доплату к пенсиям государственных и муниципальных служащих (Закон Магаданской области от 14 марта 2014 года N 1718-ОЗ)"

Минтруд МО

2016 г.

2020 г.

повышение социальной защищенности

снижение социальной защищенности

4.4.4.

Мероприятие "Меры социальной поддержки лиц, имеющих звание "Почетный донор Магаданской области" (Закон Магаданской области от 27 декабря 2013 года N 1692-ОЗ)"

Минтруд МО; ГУСОН

2016 г.

2020 г.

повышение социальной защищенности

снижение социальной защищенности

4.4.5.

Мероприятие "Меры социальной поддержки лиц, удостоенных звания "Почетный гражданин Магаданской области" (Закон Магаданской области от 10 июня 2003 года N 360-ОЗ)"

Минтруд МО

2016 г.

2020 г.

повышение социальной защищенности

снижение социальной защищенности

4.4.6.

Мероприятие "Пособия специалистам, работающим в областных государственных или муниципальных учреждениях и организациях, удаленных от административного центра Магаданской области (Закон Магаданской области от 8 декабря 2010 г. N 1334-ОЗ)"

Минтруд МО; ПФР

2016 г.

2020 г.

повышение социальной защищенности

снижение социальной защищенности

4.4.7.

Мероприятие "Меры социальной поддержки молодых специалистов Магаданской области (Закон Магаданской области от 9 ноября 2007 г. N 909-ОЗ)"

Минтруд МО; ГУСОН

2016 г.

2020 г.

повышение социальной защищенности

снижение социальной защищенности

4.4.8.

Мероприятие "Возмещение стоимости гарантированного перечня услуг и социального пособия на погребение за счет средств бюджета Магаданской области"

Минтруд МО; ГУСОН

2016 г.

2020 г.

повышение социальной защищенности

снижение социальной защищенности

4.4.9.

Мероприятие "Обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Магаданской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки, которым относится к ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации"

Минтруд МО; ГУСОН

2016 г.

2020 г.

повышение социальной защищенности

снижение социальной защищенности

4.4.10.

Мероприятие "Материальная помощь гражданам, обратившимся на личный прием в Правительство Магаданской области"

Минтруд МО

2016 г.

2020 г.

снижение социальной напряженности

рост социальной напряженности

4.4.11.

Мероприятие "Компенсация стоимости проезда к месту специализированного лечения и получения медико-социальной помощи"

Минтруд МО; ГУСОН

2016 г.

2020 г.

повышение доступности медицинских услуг

снижение доступности медицинских услуг

4.4.12.

Мероприятие "Меры социальной поддержки по обеспечению протезно-ортопедическими изделиями"

Минтруд МО

2016 г.

2020 г.

повышение доступности реабилитационных услуг

снижение доступности реабилитационных услуг

4.4.13.

Мероприятие "Предоставление бесплатного горячего питания отдельным категориям граждан"

Минтруд МО; ГУСОН

2016 г.

2020 г.

повышение социальной защищенности

снижение социальной защищенности

4.4.14

Мероприятие "Предоставление отдельным категориям граждан единовременной денежной выплаты на приобретение лососевых видов рыб"

Минтруд МО; ГУСОН

2016 г.

2016 г.

повышение социальной защищенности

снижение социальной защищенности

4.4.15.

Мероприятие "Предоставление отдельным категориям граждан, проживающих на территории Магаданской области, льгот в сфере нотариата в виде компенсации"

Минтруд МО,

ГУСОН

2016 г.

2020 г.

повышение социальной

защищенности

снижение социальной

защищенности

4.5

Основное мероприятие "Социальная поддержка многодетных семей"

Минтруд МО; ГУСОН

2016 г.

2020 г.

повышение социальной защищенности

снижение социальной защищенности

4.5.1

Мероприятие "Субсидии бюджетам городских округов на проведение кадастровых работ в отношении земельных участков, планируемых к выделению гражданам, имеющих трех и более детей"

Минтруд МО

2016 г.

2020 г.

повышение социальной защищенности

снижение социальной защищенности

4.5.2

Мероприятие "Предоставление многодетным семьям с 8-ми и более детьми социальной выплаты на приобретение автотранспорта"

Минтруд МО

2017 г.

2020 г.

повышение социальной защищенности

снижение социальной защищенности

4.5.3.

Мероприятие "Предоставление многодетным семьям компенсации расходов на приобретение путевок для вылова лососевых видов рыб"

Минтруд МО; ГУСОН

2016 г.

2016 г.

повышение социальной защищенности

снижение социальной защищенности

4.5.3.1

Подмероприятие "Предоставление многодетным семьям компенсации расходов на приобретение путевок для

вылова лососевых видов рыб или предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение лососевых видов рыб"

Минтруд МО; ГУСОН

2016 г.

2016 г.

повышение социальной защищенности

снижение социальной защищенности

5.

Подпрограмма "Создание условий для реализации государственной программы" на 2016 - 2020 годы"

5.1.

Основное мероприятие "Обеспечение выполнения функций государственными органами и находящихся в их ведении государственными учреждениями"

Минтруд МО; ГУСОН

2016 г.

2020 г.

обеспечение функционирования системы социальной защиты населения

отсутствие финансовых и трудовых ресурсов для реализации переданных государственных полномочий

5.1.1.

Мероприятие "Расходы на выплаты по оплате труда работников государственных органов"

Минтруд МО

2016 г.

2020 г.

обеспечение функционирования аппарата министерства труда и социальной политики Магаданской области

отсутствие финансовых и трудовых ресурсов для реализации государственных полномочий в сфере труда и социальной политики

 

5.1.2.

Мероприятие "Расходы на обеспечение функций государственных органов"

Минтруд МО

2016 г.

2020 г.

обеспечение функционирования аппарата министерства труда и социальной политики Магаданской области

отсутствие финансовых и трудовых ресурсов для реализации государственных полномочий в сфере труда и социальной политики

 

5.1.3.

Мероприятие "Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений (дома-интернаты для престарелых и инвалидов)"

Минтруд МО; ГУСОН

2016 г.

2020 г.

обеспечение функционирования домов-интернатов для престарелых и инвалидов

отсутствие финансовых и трудовых ресурсов для реализации социальной политики в сфере социальной защиты населения

 

5.1.4.

Мероприятие "Расходы на обеспечение деятельности

(оказание услуг) государственных учреждений (учреждения социального обслуживания населения)"

Минтруд МО; ГУСОН

2016 г.

2020 г.

обеспечение функционирования государственных учреждений социального обслуживания населения

отсутствие финансовых и трудовых ресурсов для реализации социальной политики в сфере социальной защиты населения

 

5.1.5.

Мероприятие "Субвенции бюджетам городских округов на осуществление государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности органов опеки и попечительства"

Минтруд МО; ГУСОН

2016 г.

2020 г.

повышение социальной защищенности работников министерства труда и социальной политики Магаданской области и подведомственных государственных учреждений социальной поддержки и социального обслуживания населения

снижение социальной защищенности работников министерства труда и социальной политики Магаданской области и подведомственных государственных учреждений социальной поддержки и социального обслуживания населения

 

5.2.

Основное мероприятие "Обеспечение реализации Подпрограммы"

Минтруд МО; ГУСОН

2016 г.

2020 г.

повышение социальной защищенности работников министерства труда и социальной политики Магаданской области и подведомственных государственных учреждений социальной поддержки и социального обслуживания населения

снижение социальной защищенности работников министерства труда и социальной политики Магаданской области и подведомственных государственных учреждений социальной поддержки и социального обслуживания населения

 

5.2.1.

Мероприятие "Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа при переезде лиц (работников), а также членов их семей при заключении (расторжении) трудовых договоров с организациями, финансируемыми из областного бюджета, расположенными в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях"

Минтруд МО; ГУСОН

2016 г.

2020 г.

повышение социальной защищенности работников министерства труда и социальной политики Магаданской области и подведомственных учреждений

снижение социальной защищенности работников министерства труда и социальной политики Магаданской области и подведомственных учреждений

 

5.2.2.

Мероприятие "Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, финансируемых из областного бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях"

Минтруд МО; ГУСОН

2016 г.

2020 г.

повышение социальной защищенности работников министерства труда и социальной политики Магаданской области и подведомственных учреждений

снижение социальной защищенности работников министерства труда и социальной политики Магаданской области и подведомственных учреждений

 

5.2.3.

Мероприятие "Меры социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельных категорий граждан, проживающих на территории Магаданской области (Закон Магаданской области от 28

декабря 2004 года N 528-ОЗ)"

Минтруд МО; ГУСОН

2016 г.

2020 г.

повышение социальной защищенности работников подведомственных министерству труда и социальной политики Магаданской области государственных учреждений социальной поддержки и социального обслуживания населения

снижение социальной защищенности работников подведомственных министерству труда и социальной политики Магаданской области государственных учреждений социальной поддержки и социального обслуживания населения

 

5.2.4.

Мероприятие "Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на возмещение затрат, связанных с предоставлением социальных услуг"

Минтруд МО; ГУСОН

2017 г.

2020 г.

развитие рынка социальных услуг