Постановление Правительства Магаданской области от 22.03.2018 № 217-пп

О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 05 декабря 2013 г. N 1213-па

Постановление Правительства Магаданской области от 22 марта2018 г. N 217-пп

"О внесении изменений в постановление администрацииМагаданской области от 05 декабря 2013 г. N 1213-па"

ПравительствоМагаданской области постановляет:

1. Внести в постановление администрации Магаданской области от05 декабря 2013 г. N 1213-па "Об утверждении государственной программы Магаданской области"Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Магаданскойобласти" на 2014 - 2020 годы" изменения, изложивгосударственную программу Магаданской области "Обеспечение доступным икомфортным жильем жителей Магаданской области" на2014 - 2020 годы", утвержденную указанным постановлением, вредакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Губернатор Магаданской области В.Печеный

Приложение

к постановлению Правительства

Магаданской области

от "22" марта 2018 г. N 217-пп

"Государственная программа

Магаданской области "Обеспечениедоступным и комфортным жильем жителей Магаданской области" на2014 - 2020 годы"

Паспорт

государственной программыМагаданской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителейМагаданской области" на 2014 - 2020 годы"

Наименование государственной программы

государственная программа Магаданской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Магаданской области" на 2014 - 2020 годы" (далее - государственная программа)

Цели государственной программы

- развитие массового строительства стандартного жилья на территории Магаданской области, отвечающего критериям ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности, обеспечивающего дальнейшее повышение доступности жилья для населения, а также развитие индивидуального жилищного строительства;

- обеспечение жилыми помещениями граждан, перед которыми имеются государственные обязательства, в соответствии с действующим законодательством;

- государственная поддержка решения жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий;

- поддержка молодых ученых, осуществляющих научную деятельность на территории Магаданской области, в решении жилищной проблемы;

- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

- оптимизация системы расселения в Магаданской области, как мера улучшения качества жизни населения;

- создание эффективно функционирующей системы кадрового обеспечения строительного комплекса Магаданской области для обеспечения устойчивого роста ввода объемов жилищного строительства;

- государственная поддержка решения жилищной проблемы многодетных семей, воспитывающих четырех и более детей в возрасте до 18 лет, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в органах местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (далее - органы местного самоуправления);

- создание комфортных условий, повышение качества и безопасности проживания для населения Магаданской области, в том числе в сельской местности;

- сокращение расходов на содержание населенных пунктов;

- снижение уровня эксплуатационных расходов организаций, осуществляющих предоставление жилищных и коммунальных услуг на территориях муниципальных образований Магаданской области за счет модернизации, реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства;

- снижение или недопущение повышения тарифов на жилищно-коммунальные услуги для всех групп потребителей на период действия государственной программы и на последующие годы;

- создание условий для развития сектора доступного арендного жилья, некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода

Задачи государственной программы

- создание полноценного сбалансированного рынка жилья;

- стимулирование органов местного самоуправления к эффективной градостроительной политике, созданию условий для строительства стандартного жилья, демонополизации и развитию конкуренции на рынке жилищного строительства;

- создание эффективных и устойчивых организационных и финансовых механизмов обеспечения земельных участков коммунальной, транспортной (дороги и проезды) и социальной инфраструктурой в целях жилищного строительства;

- стимулирование органов местного самоуправления к разработке и утверждению совместно с организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере коммунального снабжения (тепло-, электро-, водоснабжения и водоотведения), инвестиционных программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов на основании соответствующих документов территориального планирования, в том числе с учетом комплексного освоения развития территории (КОРТ) в целях жилищного строительства, а также с учетом схем энергоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения КОРТ и поселений, городских округов;

- привлечение частных инвестиций в жилищное строительство и стимулирование государственно-частного партнерства;

- развитие индивидуального жилищного строительства;

- оказание содействия муниципальным образованиям Магаданской области в разработке и реализации программ развития жилищного строительства, в том числе за счет строительства стандартного жилья и объектов инфраструктуры на вовлеченных в экономический оборот земельных участках, примыкающих к поселениям, а также на неиспользуемых или используемых неэффективно земельных участках, предоставленных государственным учреждениям Магаданской области и государственным унитарным предприятиям Магаданской области;

- пополнение фонда служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда Магаданской области (далее - Фонд);

- предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение стандартного жилья или строительство индивидуального жилого дома экономкласса;

- сокращение расходов на содержание населенных пунктов;

- создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных кредитов для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья;

- обеспечение предоставления молодым семьям социальной выплаты при рождении (усыновлении) каждого ребенка;

- предоставление молодым ученым социальных выплат на улучшение жилищных условий;

- привлечение и закрепление молодых ученых на территории Магаданской области;

- строительство (реконструкция) жилых помещений (в том числе долевое участие в строительстве) и (или) жилых домов (в том числе завершение начатых строительством многоквартирных жилых домов) в объеме не менее 7 700,0 кв. метров;

- приобретение жилых помещений и (или) жилых домов (в том числе на вторичном рынке жилья);

- восстановление (ремонт) муниципальных незаселенных (пустующих) квартир для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда;

- оптимизация миграционных процессов;

- масштабная консолидация расселения;

- разработка и реализация комплекса мер, направленных на решение проблемы закрепления кадров в строительном комплексе Магаданской области;

- совершенствование системы профессионального обучения и дополнительного образования работников строительного комплекса;

- организация работ по созданию резерва из числа высококвалифицированных специалистов, выпускников образовательных организаций, способных возглавить строительные организации;

- совершенствование профориентационной работы с учащимися образовательных школ;

- совершенствование системы среднего профессионального образования строительного профиля;

- построение системы взаимодействия "Государство - ВУЗ - Компания - Студент" на принципах государственно-частного партнерства и корпоративной солидарности в целях удовлетворения потребностей строительного бизнеса в новых профессиях и специальностях;

- предоставление многодетным семьям социальной выплаты на приобретение стандартного жилья;

- государственное регулирование тарифов юридическим лицам-производителям услуг на тепловую энергию, вырабатываемую котельными на органическом топливе, электроснабжение от дизельных электростанций, водоснабжение и водоотведение для населения, а также производителям электроэнергии, используемой для выработки тепловой энергии электрокотельными;

- организация централизованных поставок топливно-энергетических ресурсов, необходимых для обеспечения жизнедеятельности муниципальных образований Магаданской области;

- формирование муниципального некоммерческого и коммерческого жилищного фонда для граждан с разным уровнем дохода

Ответственный

исполнитель государственной программы

министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области (далее также - Минстрой Магаданской области)

Соисполнители государственной программы

- министерство образования и молодежной политики Магаданской области (далее также - Минобразования Магаданской области);

- управление архитектуры и градостроительства Магаданской области (далее также - УА и ГМО);

- министерство труда и социальной политики Магаданской области (далее также - Минтруд Магаданской области)

Участники государственной программы

- министерство дорожного хозяйства и транспорта Магаданской, области (далее - Миндорхозтранс Магаданской области, ранее - министерство дорожного хозяйства, транспорта и связи Магаданской области);

- министерство труда и социальной политики Магаданской области;

- министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области (далее также - Минздрав Магаданской области);

- министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области (далее также - Минэкономразвития Магаданской области);

управление архитектуры и градостроительства Магаданской области;

- научные организации и образовательные организации высшего образования, расположенные на территории Магаданской области, имеющие государственную аккредитацию (по согласованию);

- органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию);

образовательные организации, предприятия и организации строительного комплекса (по согласованию);

- ресурсоснабжающие организации Магаданской области (по согласованию)

Подпрограммы государственной программы

- Подпрограмма "Стимулирование программ развития жилищного строительства, в том числе малоэтажного" на 2014 - 2020 годы";

- Подпрограмма "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных областным законодательством" на 2014 - 2020 годы";

- Подпрограмма "Оказание поддержки в обеспечении жильем молодых семей" на 2014 - 2020 годы";

- Подпрограмма "Оказание государственной поддержки в обеспечении жильем молодых семей - участников Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей, возраст которых превышает 35 лет" на 2015 - 2020 годы";

- Подпрограмма "Оказание поддержки в обеспечении жильем молодых ученых" на 2014 - 2020 годы";

- Подпрограмма "Оказание содействия муниципальным образованиям Магаданской области в переселении граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда" на 2014 - 2020 годы";

- Подпрограмма "Содействие муниципальным образованиям в оптимизации системы расселения в Магаданской области" на 2014 - 2015 годы";

- Подпрограмма "Кадровое обеспечение задач строительства" на 2014 - 2020 годы";

- Подпрограмма "Улучшение жилищных условий многодетных семей, воспитывающих четырех и более детей в возрасте до 18 лет", проживающих на территории Магаданской области" на 2014 - 2020 годы";

- Подпрограмма "Государственная поддержка коммунального хозяйства Магаданской области" на 2016 - 2020 годы";

- Подпрограмма "Формирование рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда" на 2017 - 2020 годы"

Целевые показатели государственной программы

- годовой объем ввода жилья;

- доля ввода жилья, соответствующего требованиям стандартного жилья, в общем объеме ввода жилья;

- доля ввода малоэтажного жилья в общем объеме ввода жилья;

- объем дополнительного ввода жилья;

- количество граждан, обеспеченных жильем в результате дополнительного ввода жилья;

количество жилых помещений, предоставленных отдельным категориям граждан;

- количество молодых семей, улучшивших жилищные условия, в том числе с использованием ипотечных кредитов и займов;

количество молодых семей, которым выданы свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения;

- количество молодых семей, возраст которых превышает 35 лет, улучшивших жилищные условия, в том числе с использованием ипотечных кредитов и займов;

- количество молодых ученых, улучшивших жилищные условия;

- количество свидетельств, выданных молодым ученым;

- доля молодых ученых, улучшивших жилищные условия (от общего количества молодых ученых, проживающих на территории Магаданской области);

- объём ввода в эксплуатацию жилья;

- количество семей, переселенных из ветхого и аварийного жилищного фонда;

- количество граждан, улучшивших жилищные условия;

- количество населенных пунктов полностью закрытых;

экономия бюджетных средств, предоставляемых на содержание поселков;

наличие в Магаданской области специалистов строительных специальностей, осуществляющих трудовую деятельность по специальности (различного уровня образования);

- годовой объем выпуска специалистов строительных специальностей (различного уровня и формы образования) (обучение, переподготовка, повышение квалификации);

- численность многодетных семей с 4 и более детьми до 18 лет, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях в текущем (очередном) году;

- численность многодетных семей с 4 и более детьми до 18 лет, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, улучшивших жилищные условия в текущем (очередном) году;

- количество ресурсоснабжающих организаций Магаданской области, которым предоставлены компенсации, в связи с оказанием услуг теплоснабжения, электроснабжения от дизельных электростанций, водоснабжения и водоотведения населению, а также государственным и муниципальным учреждениям (включая автономные, бюджетные и казённые);

- количество коммунальных аварий, связанных с отсутствием топливно-энергетических ресурсов;

- количество семей, проживающих в жилых помещениях жилищного фонда социального использования;

- количество семей, проживающих в жилых помещениях жилищного фонда коммерческого использования

Сроки и этапы

реализации государственной программы

Срок реализации государственной программы - 2014 - 2020 годы.

Этапы реализации государственной программы не выделяются

Ресурсное обеспечение государственной программы

Общий объем финансирования государственной программы за счет всех источников составляет 14 709 437,6 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 240 543,7 тыс. рублей;

2015 год - 513 167,7 тыс. рублей;

2016 год - 3 883 269,5 тыс. рублей;

2017 год - 4 260 042,7 тыс. рублей;

2018 год - 3 097 630,9 тыс. рублей;

2019 год - 2 052 189,0 тыс. рублей;

2020 год - 662 594,1 тыс. рублей,

за счет средств федерального бюджета (далее также - ФБ) 134 435,7 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 0,0 тыс. рублей;

2015 год - 20 712,1 тыс. рублей;

2016 год - 24 398,5 тыс. рублей;

2017 год - 66 458,8 тыс. рублей;

2018 год - 22 866,3 тыс. рублей;

2019 год - 0,0 тыс. рублей;

2020 год - 0,0 тыс. рублей,

за счет средств областного бюджета (далее также - ОБ) - 13 936 187,4 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 232 643,7 тыс. рублей;

2015 год - 216 245,6 тыс. рублей;

2016 год - 3 659 996,5 тыс. рублей;

2017 год - 4 072 873,9 тыс. рублей;

2018 год - 3 054 724,6 тыс. рублей;

2019 год - 2 044 649,0 тыс. рублей;

2020 год - 655 054,1 тыс. рублей,

за счет средств местного бюджета (далее также - МБ) - 4 365,5 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 1 000,0 тыс. рублей;

2015 год - 1 000,0 тыс. рублей;

2016 год - 2 365,5 тыс. рублей;

2017 год - 0,0 тыс. рублей;

2018 год - 0,0 тыс. рублей;

2019 год - 0,0 тыс. рублей;

2020 год - 0,0 тыс. рублей,

за счет внебюджетных источников (далее также - ВБИ) - 634 449,0 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 6 900,0 тыс. рублей;

2015 год - 275 210,0 тыс. рублей;

2016 год - 196 509,0 тыс. рублей;

2017 год - 120 710,0 тыс. рублей;

2018 год - 20 040,0 тыс. рублей;

2019 год - 7 540,0 тыс. рублей;

2020 год - 7 540,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

- увеличение объемов жилищного строительства;

- системное развитие отдельных территорий муниципальных образований Магаданской области под комплексную жилую застройку;

- формирование эффективных механизмов градорегулирования и развития коммунальной, транспортной и социальной инфраструктуры;

- увеличение инвестиций в жилищное строительство;

- снижение затрат и рисков строительства стандартного жилья, в том числе за счет содействия в обеспечении земельных участков коммунальной инфраструктурой, а также при необходимости - социальной инфраструктурой;

- достижение уровня соответствия жилищного фонда современным условиям энергоэффективности, экологическим требованиям, а также потребностям отдельных групп граждан (многодетные семьи, пожилые люди, инвалиды и т.д.);

- обеспечение жилыми помещениями граждан в период их работы (службы);

- обеспечение улучшения жилищных условий молодых семей с помощью привлечения собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных кредитов;

- улучшение кадрового обеспечения научных организаций и образовательных организаций за счет закрепления 37 молодых ученых, обеспеченных доступным и комфортным жильем;

- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

- снижение объема общей площади ветхого и аварийного жилищного фонда;

- ввод в эксплуатацию не менее 7 700,0 кв. метров жилья;

- оптимизация системы расселения в Магаданской области;

- развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований Магаданской области;

- повышение качественного состава руководителей и специалистов строительного комплекса, уровень их профессиональной подготовленности к решению организационных и производственных задач в современных условиях, готовность к работе на перспективу;

- обеспечение дальнейшего увеличения численности дипломированных специалистов, занимающих должности в организациях строительного комплекса, и высококвалифицированных рабочих;

- снижение среди специалистов доли практиков (лиц, не имеющих высшего или среднего профессионального образования);

- усиление профориентационной работы среди молодежи;

- увеличение количества лиц с высшим и средним профессиональным образованием, работающих на должностях руководителей в строительных организациях;

- сокращение текучести кадров среди руководителей и специалистов организаций строительного комплекса;

- повышение профессионального уровня работников строительного комплекса;

- закрепление молодых специалистов на территории Магаданской области;

положительная динамика снижения численности многодетных семей, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях;

- создание практики субсидирования мероприятий по возмещению недополученных доходов ресурсоснабжающим организациям Магаданской области, оказывающих услуги тепло-, электро-, водоснабжения и водоотведения;

- повышение эффективности и качества жилищно-коммунального обслуживания;

- повышение комфортности и безопасности условий проживания;

- количество семей, проживающих в жилых помещениях жилищного фонда социального использования - не менее 3 семей;

- количество семей, проживающих в жилых помещениях жилищного фонда коммерческого использования - не менее 1100 семей

Паспорт

Подпрограммы "Стимулированиепрограмм развития жилищного строительства, в том числе малоэтажного" на2014 - 2020 годы"

Наименование подпрограммы

подпрограмма "Стимулирование программ развития жилищного строительства, в том числе малоэтажного" на 2014 - 2020 годы" (далее - подпрограмма)

Цели подпрограммы

Задачи подпрограммы

- создание полноценного сбалансированного рынка жилья;

- развитие индивидуального жилищного строительства;

Ответственный

исполнитель подпрограммы

министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области

Участники подпрограммы

- министерство дорожного хозяйства и транспорта Магаданской области;

- министерство дорожного хозяйства, транспорта и связи Магаданской области;

- управление архитектуры и градостроительства Магаданской области;

- органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию)

Целевые показатели подпрограммы

- годовой объём ввода жилья;

- доля ввода жилья, соответствующего требованиям стандартного жилья, в общем объёме ввода жилья;

- доля ввода малоэтажного жилья в общем объёме ввода жилья;

- объём дополнительного ввода жилья;

- количество граждан, обеспеченных жильём в результате дополнительного ввода жилья

Сроки и этапы

реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы.

Этапы реализации подпрограммы не выделяются

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 639 973,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 31 049,8 тыс. рублей;

2015 год - 274 285,0 тыс. рублей;

2016 год - 208 969,0 тыс. рублей;

2017 год - 113 170,0 тыс. рублей;

2018 год - 12 500,0 тыс. рублей;

2019 год - 0,0 тыс. рублей;

2020 год - 0,0 тыс. рублей,

за счет средств областного бюджета - 57 344,8 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 31 049,8 тыс. рублей;

2015 год - 6 295,0 тыс. рублей;

2016 год - 20 000,0 тыс. рублей;

2017 год - 0,0 тыс. рублей;

2018 год - 0,0 тыс. рублей;

2019 год - 0,0 тыс. рублей;

2020 год - 0,0 тыс. рублей,

за счет средств внебюджетных источников - 582 629,0 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 0,0 тыс. рублей;

2015 год - 267 990,0 тыс. рублей;

2016 год - 188 969,0 тыс. рублей;

2017 год - 113 170,0 тыс. рублей;

2018 год - 12 500,0 тыс. рублей;

2019 год - 0,0 тыс. рублей;

2020 год - 0,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

- увеличение объемов жилищного строительства;

системное развитие отдельных территорий муниципальных образований Магаданской области под комплексную жилую застройку;

формирование эффективных механизмов градорегулирования и развития коммунальной, транспортной и социальной инфраструктуры;

- увеличение инвестиций в жилищное строительство;

Паспорт

Подпрограммы "Выполнениегосударственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан,установленных областным законодательством" на2014 - 2020 годы"

Наименование подпрограммы

подпрограмма "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных областным законодательством" на 2014 - 2020 годы" (далее - подпрограмма)

Цели подпрограммы

- обеспечение жилыми помещениями граждан, перед которыми имеются государственные обязательства, в соответствии с действующим законодательством

Задачи подпрограммы

- пополнение фонда служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда Магаданской области

Ответственный

исполнитель подпрограммы

министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области

Участники подпрограммы

- министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области;

- министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

Целевые показатели подпрограммы

- количество жилых помещений, предоставленных отдельным категориям граждан

Сроки и этапы

реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы.

Этапы реализации подпрограммы не выделяются

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 75 345,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 25 000,0 тыс. рублей;

2015 год - 25 000,0 тыс. рублей;

2016 год - 25 345,1 тыс. рублей;

2017 год - 0,0 тыс. рублей;

2018 год - 0,0 тыс. рублей;

2019 год - 0,0 тыс. рублей;

2020 год - 0,0 тыс. рублей,

за счет средств федерального бюджета - 2 311,7 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 0,0 тыс. рублей;

2015 год - 0,0 тыс. рублей;

2016 год - 2 311,7 тыс. рублей;

2017 год - 0,0 тыс. рублей;

2018 год - 0,0 тыс. рублей;

2019 год - 0,0 тыс. рублей;

2020 год - 0,0 тыс. рублей,

за счет средств областного бюджета - 73 033,4 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 25 000,0 тыс. рублей;

2015 год - 25 000,0 тыс. рублей;

2016 год - 23 033,4 тыс. рублей;

2017 год - 0,0 тыс. рублей;

2018 год - 0,0 тыс. рублей;

2019 год -0,0 тыс. рублей;

2020 год - 0,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

- обеспечение жилыми помещениями граждан в период их работы (службы)

Паспорт

Подпрограммы "Оказаниеподдержки в обеспечении жильем молодых семей" на2014 - 2020 годы"

Наименование подпрограммы

подпрограмма "Оказание поддержки в обеспечении жильем молодых семей" на 2014 - 2020 годы" (далее - подпрограмма)

Цели подпрограммы

- государственная поддержка решения жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий

Задачи подпрограммы

- обеспечение предоставления молодым семьям дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) каждого ребенка

Ответственный

исполнитель подпрограммы

министерство образования и молодежной политики Магаданской области

Участники подпрограммы

органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию)

Целевые показатели подпрограммы

количество молодых семей, которым выданы свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения

Сроки и этапы

реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы.

Этапы реализации подпрограммы не выделяются

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составляет - 304 614,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 30 000,0 тыс. рублей;

2015 год - 52 712,1 тыс. рублей;

2016 год - 57 956,0 тыс. рублей;

2017 год - 83 843,0 тыс. рублей;

2018 год - 52 103,1 тыс. рублей;

2019 год - 14 000,0 тыс. рублей;

2020 год - 14 000,0 тыс. рублей,

за счет средств федерального бюджета - 132 124,0 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 0,0 тыс. рублей;

2015 год - 20 712,1 тыс. рублей;

2016 год - 22 086,8 тыс. рублей;

2017 год - 66 458,8 тыс. рублей;

2018 год - 22 866,3 тыс. рублей;

2019 год - 0,0 тыс. рублей;

2020 год - 0,0 тыс. рублей,

за счет средств областного бюджета - 170 124,7 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 30 000,0 тыс. рублей;

2015 год - 32 000,0 тыс. рублей;

2016 год - 33 503,7 тыс. рублей;

2017 год - 17 384,2 тыс. рублей;

2018 год - 29 236,8 тыс. рублей;

2019 год -14 000,0 тыс. рублей;

2020 год - 14 000,0 тыс. рублей,

за счет средств местного бюджета - 2 365,5 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 0,0 тыс. рублей;

2015 год - 0,0 тыс. рублей;

2016 год - 2 365,5 тыс. рублей;

2017 год - 0,0 тыс. рублей;

2018 год - 0,0 тыс. рублей;

2019 год -0,0 тыс. рублей;

2020 год - 0,0 тыс. рублей,

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Паспорт

Подпрограммы "Оказаниегосударственной поддержки в обеспечении жильем молодых семей - участников подпрограммы"Обеспечение жильем молодых семей", возраст которых превышает 35лет" на 2015 - 2020 годы"

Наименование подпрограммы

подпрограмма "Оказание государственной поддержки в обеспечении жильем молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", возраст которых превышает 35 лет" на 2015 - 2020 годы" (далее - подпрограмма)

Цели подпрограммы

- государственная поддержка решения жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"

Задачи подпрограммы

- предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья;

Ответственный

исполнитель подпрограммы

министерство образования и молодежной политики Магаданской области

Участники подпрограммы

органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию)

Целевые показатели подпрограммы

количество молодых семей, возраст которых превышает 35 лет, улучшивших жилищные условия, в том числе с использованием ипотечных кредитов и займов

Сроки и этапы

реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы - 2015 - 2020 годы.

Этапы реализации подпрограммы не выделяются

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет - 39 558,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 0,0 тыс. рублей;

2016 год - 15 000,0 тыс. рублей;

2017 год - 7 000,0 тыс. рублей;

2018 год - 5 852,8 тыс. рублей;

2019 год - 5 852,8 тыс. рублей;

2020 год - 5 852,8 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Паспорт

Подпрограммы "Оказаниеподдержки в обеспечении жильем молодых ученых" на2014 - 2020 годы"

Наименование подпрограммы

подпрограмма "Оказание поддержки в обеспечении жильем молодых ученых" на 2014 - 2020 годы" (далее - подпрограмма)

Цели подпрограммы

- поддержка молодых ученых, осуществляющих научную деятельность на территории Магаданской области, в решении жилищной проблемы

Задачи подпрограммы

- предоставление молодым ученым социальных выплат на улучшение жилищных условий;

- привлечение и закрепление молодых ученых на территории Магаданской области

Ответственный исполнитель подпрограммы

министерство образования и молодежной политики Магаданской области

Участники подпрограммы

научные организации и образовательные организации высшего образования, расположенные на территории Магаданской области, имеющие государственную аккредитацию (по согласованию), образовательные организации, предприятия и организации строительного комплекса

Целевые показатели подпрограммы

- количество молодых ученых, улучшивших жилищные условия;

- количество свидетельств, выданных молодым ученым;

- доля молодых ученых, улучшивших жилищные условия (от общего количества молодых ученых, проживающих на территории Магаданской области)

Сроки и этапы

реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы.

Этапы реализации подпрограммы не выделяются

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет - 30 685,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 6 558,8 тыс. рублей;

2015 год - 7 949,6 тыс. рублей;

2016 год - 9 000,0 тыс. рублей;

2017 год - 4 177,4 тыс. рублей;

2018 год - 1 000,0 тыс. рублей;

2019 год - 1 000,0 тыс. рублей;

2020 год - 1 000,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

- улучшение кадрового обеспечения научных организаций и образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Магаданской области, за счет закрепления 37 молодых ученых, обеспеченных доступным и комфортным жильем

Паспорт

Подпрограммы "Оказание содействиямуниципальным образованиям Магаданской области в переселении граждан из ветхогои аварийного жилищного фонда" на 2014 - 2020 годы"

Наименование подпрограммы

подпрограмма "Оказание содействия муниципальным образованиям Магаданской области в переселении граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда" на 2014 - 2020 годы" (далее - подпрограмма)

Цели подпрограммы

- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан

Задачи подпрограммы

- приобретение жилых помещений и (или) жилых домов (в том числе на вторичном рынке жилья);

- восстановление (ремонт) муниципальных незаселенных (пустующих) квартир для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда

Ответственный

исполнитель подпрограммы

министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области

Участники реализации подпрограммы

- органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию)

Целевые показатели подпрограммы

- объем введенного в эксплуатацию жилья;

- количество семей, переселенных из ветхого и аварийного жилищного фонда

Сроки и этапы

реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы 2014 - 2020 годы.

Этапы реализации подпрограммы не выделяются

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет - 345 310,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 81 070,5 тыс. рублей;

2015 год - 124 377,1 тыс. рублей;

2016 год - 45 048,8 тыс. рублей;

2017 год - 39 216,7 тыс. рублей;

2018 год - 8 365,9 тыс. рублей;

2019 год - 23 615,5 тыс. рублей;

2020 год - 23 615,5 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

- снижение объема общей площади ветхого и аварийного жилищного фонда;

- ввод в эксплуатацию не менее 7 700 кв. метров жилья

Паспорт

Подпрограммы "Содействиемуниципальным образованиям в оптимизации системы расселения в Магаданскойобласти" на 2014 - 2015 годы"

Наименование подпрограммы

подпрограмма "Содействие муниципальным образованиям в оптимизации системы расселения в Магаданской области" на 2014 - 2015 годы" (далее - подпрограмма)

Цели подпрограммы

- оптимизация системы расселения в Магаданской области, как мера улучшения качества жизни населения

Задачи подпрограммы

- оптимизация миграционных процессов;

- масштабная консолидация расселения

Ответственный

исполнитель подпрограммы

министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области

Участники реализации подпрограммы

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области;

- органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию)

Целевые показатели подпрограммы

- количество граждан, улучшивших жилищные условия;

- количество населенных пунктов полностью закрытых;

- экономия бюджет средств, предоставляемых на содержание поселков

Сроки и этапы

реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2015 годы.

Этапы реализации подпрограммы не выделяются

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за счет всех источников составляет - 62 036,9 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 51 000,0 тыс. рублей;

2015 год - 11 036,9 тыс. рублей

за счет средств областного бюджета - 60 036,9 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 50 000,0 тыс. рублей;

2015 год - 10 036,9 тыс. рублей

за счет средств местного бюджета - 2 000,0 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 1 000,0 тыс. рублей;

2015 год - 1 000,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

- оптимизация системы расселения в Магаданской области;

- развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований Магаданской области

Паспорт

Подпрограммы "Кадровоеобеспечение задач строительства" на 2014 - 2020 годы"

Наименование подпрограммы

Подпрограмма "Кадровое обеспечение задач строительства" на 2014 - 2020 годы" (далее - подпрограмма)

Цели подпрограммы

Задачи подпрограммы

- совершенствование системы профессионального обучения, получения дополнительного образования работников строительного комплекса;

- совершенствование профориентационной работы с учащимися образовательных школ;

совершенствование системы среднего профессионального образования строительного профиля;

Ответственный

исполнитель подпрограммы

управление архитектуры и градостроительства Магаданской области

Участники подпрограммы

- министерство образования и молодежной политики Магаданской области;

- образовательные организации, предприятия и организации строительного комплекса (по согласованию)

Целевые показатели подпрограммы

- наличие в Магаданской области специалистов строительных специальностей, осуществляющих трудовую деятельность по специальности (различного уровня образования);

годовой объем выпуска специалистов строительных специальностей (различного уровня и формы образования) (профессиональное обучение, получение дополнительного образования)

Сроки и этапы

реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы.

Этапы реализации подпрограммы не выделяются

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за счет всех источников финансирования составляет - 61 340,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 9 120,0 тыс. рублей;

2015 год - 8 960,0 тыс. рублей;

2016 год - 9 300,0 тыс. рублей;

2017 год - 9 300,0 тыс. рублей;

2018 год - 8 220,0 тыс. рублей;

2019 год - 8 220,0 тыс. рублей;

2020 год - 8 220,0 тыс. рублей,

за счет средств областного бюджета - 9 520,0 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 2 220,0 тыс. рублей;

2015 год - 1 740,0 тыс. рублей;

2016 год - 1 760,0 тыс. рублей;

2017 год - 1 760,0 тыс. рублей;

2018 год - 680,0 тыс. рублей;

2019 год - 680,0 тыс. рублей;

2020 год - 680,0 тыс. рублей,

за счет средств внебюджетных источников - 51 820,0 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 6 900,0 тыс. рублей;

2015 год - 7 220,0 тыс. рублей;

2016 год - 7 540,0 тыс. рублей;

2017 год - 7 540,0 тыс. рублей;

2018 год - 7 540,0 тыс. рублей;

2019 год - 7 540,0 тыс. рублей;

2020 год - 7 540,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

- усиление профориентационной работы среди молодежи;

- сокращение текучести кадров среди руководителей и специалистов организаций строительного комплекса;

- повышение профессионального уровня работников строительного комплекса;

- закрепление молодых специалистов на территории области

Паспорт

Подпрограммы "Улучшениежилищных условий многодетных семей, воспитывающих четырех и более детей ввозрасте до 18 лет, проживающих на территории Магаданской области" на2014 - 2020 годы"

Наименование подпрограммы

подпрограмма "Улучшение жилищных условий многодетных семей, воспитывающих четырех и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих на территории Магаданской области" на 2014 - 2020 годы" (далее - подпрограмма)

Цель подпрограммы

Задача подпрограммы

- предоставление многодетным семьям социальной выплаты на приобретение стандартного жилья

Ответственный

исполнитель подпрограммы

министерство труда и социальной политики Магаданской области

Участники подпрограммы

нет

Целевые показатели подпрограммы

- численность многодетных семей с 4 и более детьми до 18 лет, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, улучшивших жилищные условия в текущем (очередном) году

Сроки и этапы

реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы.

Этапы реализации подпрограммы не предусматриваются

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет - 65 527,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 6 744,6 тыс. рублей;

2015 год - 8 847,0 тыс. рублей;

2016 год - 10 746,0 тыс. рублей;

2017 год - 10 422,2 тыс. рублей;

2018 год - 9 589,1 тыс. рублей;

2019 год - 9 589,1 тыс. рублей;

2020 год - 9 589,1 тыс. рублей

Ожидаемые результаты

реализации подпрограммы

- обеспечение улучшения жилищных условий многодетных семей, воспитывающих 4 и более детей до 18 лет, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в органах местного самоуправления; положительная динамика снижения численности многодетных семей, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях

Паспорт

Подпрограммы"Государственная поддержка коммунального хозяйства Магаданской области"на 2016 - 2020 годы"

Наименование подпрограммы

подпрограмма "Государственная поддержка коммунального хозяйства Магаданской области" на 2016 - 2020 годы" (далее - подпрограмма)

Цели подпрограммы

снижение уровня эксплуатационных расходов организаций, осуществляющих предоставление жилищных и коммунальных услуг на территориях муниципальных образований Магаданской области за счет модернизации, реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства;

- снижение или недопущение повышения тарифов на жилищно-коммунальные услуги для всех групп потребителей на период действия государственной программы и на последующие годы.

Задачи подпрограммы

Ответственный

исполнитель подпрограммы

министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области

Участники подпрограммы

ресурсоснабжающие организации Магаданской области (по согласованию);

органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию)

Целевые показатели подпрограммы

- количество ресурсоснабжающих организаций, которым предоставлены компенсации в связи с оказанием услуг теплоснабжения, электроснабжения от дизельных электростанций, водоснабжения и водоотведения населению, а также государственным и муниципальным учреждениям (включая автономные, бюджетные и казённые);

- количество коммунальных аварий, связанных с отсутствием топливно-энергетических ресурсов

Сроки и этапы

реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы - 2016 - 2020 годы.

Этапы реализации Подпрограммы не предусмотрены

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 13 085 046,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год - 3 501 904,6 тыс. рублей;

2017 год - 3 992 913,4 тыс. рублей;

2018 год - 3 000 000,0 тыс. рублей;

2019 год - 1 989 911,6 тыс. рублей;

2020 год - 600 316,7 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

- повышение эффективности и качества жилищно-коммунального обслуживания;

- повышение комфортности и безопасности условий проживания

Паспорт

Подпрограммы "Формированиерынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищногофонда" на 2017 - 2020 годы"

Наименование подпрограммы

Подпрограмма "Формирование рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда" на 2017 - 2020 годы" (далее - подпрограмма)

Цели подпрограммы

Задачи подпрограммы

Ответственный

исполнитель подпрограммы

министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области

Участники реализации подпрограммы

- органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию)

Целевые показатели подпрограммы

- количество семей, проживающих в жилых помещениях жилищного фонда социального использования;

- количество семей, проживающих в жилых помещениях жилищного фонда коммерческого использования

Сроки и этапы

реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы - 2017 - 2020 годы.

Этапы реализации не выделяются

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 год - 0,0 тыс. рублей;

2018 год - 0,0 тыс. рублей;

2019 год - 0,0 тыс. рублей;

2020 год - 0,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

I. Характеристика текущегосостояния сферы реализации государственной программы и прогноз развития наперспективу

Внастоящее время качество и уровень обеспеченности населения Магаданской областижильем недостаточны для нормального воспроизводства и обеспечения комфортностипроживания граждан. Жилищный вопрос по-прежнему остается одним из наиболеезначимых в современном обществе, без решения которого невозможно эффективноепостроение социально ориентированного государства.

Такимобразом, одним из приоритетных направлений Стратегии социального иэкономического развития Магаданской области на период до 2025 года и одной изнаиболее важных задач является строительство жилья.

ВМагаданской области за последние 3 года активизировалось строительство жилья -за период с 2011 по 2013 годы введено более 65,0 тыс. кв. метровжилья. Своей очереди на получение жилья ожидают более 2,0 тыс. семей,проживающих на территории Магаданской области, из них 14% проживают в жилыхдомах с высокой степенью износа.

Такженеобходимо оказать поддержку молодым семьям, многодетным семьям, воспитывающим4 и более детей, и молодым ученым при решении жилищной проблемы, что в своюочередь станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активнойчасти населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в Магаданскойобласти и будет способствовать привлечению талантливой молодежи в сферу науки,образования и высоких технологий, достижению положительной динамики обновлениякадрового состава этой сферы.

Стимулирование программ развитияжилищного строительства, в том числе малоэтажного

Вцелях формирования жилой среды, благоприятной для жизнедеятельности человека,устойчивого социально-экономического и пространственного развития поселенийобласти и, в том числе, определения земельных участков, предназначенных дляжилой застройки, разработаны и утверждены:

-генеральные планы и правила землепользования и застройки на все поселенияМагаданской области, имеющие перспективы развития;

-схемы территориального планирования всех районов Магаданской области;

-схема территориального планирования Магаданской области;

-документация территориального планирования и градостроительного зонированияМагаданской области и пилотного Ольского городского округа приведены всоответствие с Требованиями к описанию и отображению в документахтерриториального планирования объектов федерального значения, объектоврегионального значения, объектов местного значения, утвержденными приказомМинистерства регионального развития Российской Федерации от 30 января2012 г. N 19;

-раздел Классификатора цифрового описания объектов федерального, регионального иместного значений, отображаемых на картах документов территориальногопланирования и градостроительного зонирования Магаданской области имуниципальных образований Магаданской области;

-"Региональные нормативы градостроительного проектирования Магаданскойобласти";

-первый этап создания и внедрения двухуровневой (региональный и муниципальный)автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительнойдеятельности на территории Магаданской области (АИСОГД МО) в рамках областнойцелевой программы "Информатизация Магаданской области" на2011 - 2013 годы" в 2013 году. В 2014 году в рамкахгосударственной программы "Развитие информационного общества Магаданскойобласти" на 2014 - 2016 годы" планируется обеспечитьдоработку АИСОГД МО в части интеграции в СМЭВ, автоматизации процессовпредоставления государственных и муниципальных услуг для регионального уровня идля муниципальных образований. Также планируется создать геоинформационныйпортал Магаданской области для подключения к ресурсам АИСОГД МО иных ведомств,граждан и организаций.

Однимиз основных направлений областных жилищных программ, реализовывающихся натерритории области, является обеспечение устойчивого темпа роста строительстважилья, доступного для жителей области.

Придостижении указанной цели до настоящего времени градостроительная политикаМагаданской области в большей степени была направлена на освоение территорийпоселений, в том числе областного центра, путем строительства точечных объектовжилья, взамен снесенного ветхого и аварийного, что не в полной мереобеспечивало решения проблемы улучшения жилищных условий граждан.

Комплексноеосвоение земельных участков в целях жилищного строительства на территориипоселений Магаданской области требует сбалансированного решенияградостроительных, социально-бытовых и жилищно-коммунальных проблем, чтопредусмотрено новой градостроительной документацией.

Генпланамипоселений рассмотрены земельные участки, предназначенные для комплексногоосвоения развития территории - КОРТ с развитием коммунальной, транспортной исоциальной инфраструктур -

подмногоэтажную (5 этажей и более), малоэтажную застройку (до 4 этажей) ииндивидуальное жилищное строительство (1-3 этажа).

Комплексноеосвоение развития территории направлено на:

-формирование комплексной жилой среды с обеспечением комфортного проживания (втом числе строительство коммунальной инфраструктуры, дорог и объектовсоцкультбыта);

-повышение эффективности использования территории поселения;

-сохранение и увеличение многообразия жилой застройки, отвечающей запросамразличных групп населения.

Однакотолько в городском округе "город Магадан" утверждена Программаинвестиционного развития территории муниципального образования "городМагадан", которая включает площадки комплексного освоения территории дляжилищного строительства с учетом комплексного развития коммунальной,транспортной и социальной инфраструктур, основанных на зафиксированных вгенеральном плане муниципального образования "город Магадан"прогнозах роста объемов жилищного и иных видов строительства.

Данноймуниципальной Программой рассмотрены всего 34 инвестиционных площадки, в томчисле 8 крупных площадок комплексного освоения с многоэтажной, малоэтажнойжилой застройкой и индивидуальным жилищным строительством (в том числе длямногодетных семей) различных классов комфортности. В рамках освоения участковпредусмотрено строительство инженерно-коммуникационной инфраструктуры, а такжеобъектов общественно-деловой недвижимости коммерческого назначения, паркингов,объектов туристической инфраструктуры для реализации на рынке недвижимости вцелях рефинансирования проектов и возврата заемных средств в бюджет.

Прианализе сложившейся ситуации строительства жилья в Магаданской области в целом,обозначены некоторые негативные моменты, которые отрицательно влияют нареализацию мероприятий, направленных на развитие территории:

-отсутствие программ комплексного освоения территорий и программ инвестиционногоразвития поселений;

-недостаток собственных средств предприятий для реализации инвестиционныхпроектов и низкая инвестиционная привлекательность предприятий из-за большихналоговых обязательств;

-дорогие кредитные ресурсы (высокая доля быстро оборачивающихся ресурсов и,соответственно, низкая доля долгосрочной составляющей);

-длительные сроки реализации инвестиционных проектов;

-отсутствие у предприятий-заемщиков реального залогового обеспечения кредитов.

Настоящаягосударственная программа направлена на сохранение и наращивание объемовжилищного строительства, стимулирование привлечения в него частных инвестиций,продолжение строительства инженерно-коммуникационной инфраструктуры, а также нарешение других задач, от которых зависит благополучное развитие территорийпоселений области, в том числе строительство жилья.

Выполнение государственныхобязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных областнымзаконодательством

ВМагаданской области существует необходимость по обеспечению категорий граждан,установленных областным законодательством, жилыми помещениями, предназначеннымидля временного проживания, в период их работы (службы) в связи с характеромтрудовых отношений с органом государственной власти Магаданской области,областным государственным учреждением; назначением на государственную должностьМагаданской области; избранием на выборную должность в орган государственнойвласти Магаданской области в соответствии с действующим законодательством.

Оказание поддержки в обеспечениижильем молодых семей

В2004 - 2013 годах в рамках реализации областной целевойпрограммы "Дом для молодой семьи" на2004 - 2005 годы", утвержденной Законом Магаданской областиот 28 декабря 2004 г. N 533-ОЗ, подпрограммы "Обеспечение жильеммолодых семей" областной целевой программы "Доступное и комфортноежилье - жителям Магаданской области" на2009 - 2011 годы", утвержденной постановлениемадминистрации Магаданской области от 23 апреля 2009 г. N 180-па,подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" областной целевойпрограммы "Жилище" на 2011 - 2015 годы",утвержденной постановлением администрации Магаданской области от 19 мая 2011 г.N 352-па улучшили жилищные условия, в том числе с использованием ипотечныхжилищных кредитов и займов, при оказании поддержки за счет средствфедерального, областного и местного бюджетов 640 молодых семей.

Какправило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетнойподдержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечногожилищного кредита, они не имеют возможности оплатить первоначальный взнос приполучении кредита.

Молодыесемьи, в основном, являются приобретателями первого в своей жизни жилья, азначит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было быиспользовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при полученииипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще неимеют возможности накопить на эти цели необходимые средства.

Однакоданная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы помере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средствна уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов илизаймов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессиональногороста.

Поддержкамолодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условийжизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшениедемографической ситуации в Магаданской области. Возможность решения жилищнойпроблемы, в том числе с использованием средств ипотечного жилищного кредита илизайма, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности,уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемымолодых граждан области позволит сформировать экономически активный слойнаселения.

Оказание государственнойподдержки в обеспечении жильем молодых семей, возраст которых превышает 35 лет

В2004 - 2012 годах в рамках реализации областной целевойпрограммы "Дом для молодой семьи" на2006 - 2008 годы", утвержденной Законом Магаданской областиот 18 февраля 2006 г. N 685, подпрограммы "Обеспечение жильеммолодых семей" областной целевой программы "Доступное и комфортноежилье - жителям Магаданской области" на2009 - 2011 годы", утвержденной постановлениемадминистрации Магаданской области от 23 апреля 2009 г. N 180-па,подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" областной целевойпрограммы "Жилище" на 2011 - 2015 годы",утвержденной постановлением администрации Магаданской области от 19 мая2011 г. N 352-па, улучшили жилищные условия, в том числе сиспользованием ипотечных жилищных кредитов и займов, при оказании поддержки засчет средств федерального, областного и местного бюджетов 556 молодых семей.

Реализациявышеуказанных подпрограмм способствовала разработке и принятию на территориимуниципальных образований Магаданской области муниципальных программ поподдержке молодых семей в улучшении жилищных условий. Если до начала 2006 года6 районных муниципальных образований имели такие программы, то к концу 2008года еще 3 районных муниципальных образования разработали и утвердили новыемуниципальные программы по обеспечению жильем молодых семей.

Посостоянию на 01 января 2014 года в очереди на получение социальной выплатысостоит 690 молодых семей. 65 молодых семей, состоящих в этой очереди, уже несмогут получить социальную выплату, в связи с достижением предельного возрастаучастника государственной программы (35 лет).

Оказание поддержки в обеспечениижильем молодых ученых

Длясоздания и обновления кадрового потенциала Магаданской области необходимообеспечить поддержкой воспроизводство научных и научно-педагогических кадров, втом числе и путем создания системы мотивации научного труда.

Важнуюроль в подобной системе имеет и такой компонент, как жилье, так как улучшениежилищных условий существенно повышает качество жизни.

ВМагаданской области функционирует рынок жилья, однако, приобретение,строительство и наем жилья с использованием рыночных механизмов на практикепока доступны лишь ограниченному кругу семей - семьям с высокими доходами.

Насовременном этапе появились новые проблемы, требующие обязательного решения,например, проблема обеспечения жильем молодых ученых.

Даннуюгруппу населения образуют лица, не достигшие возраста 40 лет, занимающиесянаучной и (или) научно-технической деятельностью, выполняющие экспериментальныеразработки, прикладные научные исследования, местом работы которых являютсянаучные организации и образовательные организации высшего образования,занимающие соответствующие должности, имеющие ученые степени или готовящиеся кее получению.

Поряду объективных причин представители данной группы населения не могут принятьучастие в реализации программ, направленных на поддержку молодых семей из-занесоответствия предъявляемым требованиям; встать на учет в органах местногосамоуправления в качестве нуждающихся в жилищных помещениях из-занесоответствия критерию "малоимущий", хотя при этом получаемый доходне позволяет им получить доступ на рынок ипотечного кредитования.

Поэтомумолодым ученым, с учетом их перспективной общественной значимости, необходимагосударственная поддержка в улучшении жилищных условий.

Необходимона областном уровне создать условия для развития и профессионального ростамолодых ученых, в том числе решить проблему обеспечения их жильем.

Оказание содействия муниципальнымобразованиям Магаданской области в переселении граждан из ветхого и аварийногожилищного фонда

Всоответствии со статьей 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г.N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации" переселение из ветхого и аварийного жилья относитсяк полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований.Собственные доходы высокодотационных местных бюджетов не позволяют выделятьдостаточный объем средств на переселение граждан из ветхого и аварийногожилищного фонда. Вместе с тем решение проблемы улучшения жилищных условий икачества жизни населения, предотвращения чрезвычайных ситуаций требуетзначительных расходов. Проблема не может быть решена в пределах одногофинансового года и только за счет средств бюджетов муниципальных образованийМагаданской области. В условиях рыночной экономики особенно важна социальнаянаправленность предлагаемых мер. Большинство проживающих в ветхих и аварийныхдомах граждан не в состоянии в настоящее время самостоятельно приобрести илиполучить на условиях социального найма жилье удовлетворительного качества. Всвязи с чем задачу по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищногофонда предлагается решить в рамках настоящей государственной программы за счетсредств областного бюджета.

ВМагаданской области имеется определенный опыт в решении данной проблемы. Так, с2008 года на территории Магаданской области осуществлялась реализация областнойадресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фондаМагаданской области" на 2008 - 2012 годы", чтопозволило ввести десятки тысяч квадратных метров жилья, переселить из аварийногожилищного фонда сотни семей. Данный опыт необходимо продолжить.

Посостоянию на 01 января 2012 года жилищный фонд в Магаданской областихарактеризуется показателями, приведенными в таблице N 1.

Таблица N 1

Общая характеристика жилищногофонда в Магаданской области

Показатели

Количество, (тыс. кв. метров)

1

2

1. Общая площадь жилых помещений в городских и сельских поселениях, всего, в том числе:

4414,8

общая площадь ветхих и аварийных жилых помещений

493,2

2. Общая площадь жилых помещений в многоквартирных жилых домах в городских и сельских поселениях всего, в том числе:

3943,0

общая площадь ветхих и аварийных многоквартирных жилых домов

415,4

Процентветхого и аварийного жилья в многоквартирных домах в городских округахМагаданской области значительно дифференцирован - от 1,3% в Тенькинскомгородском округе до 28,8% в Среднеканском городском округе.

Показателиобщей площади жилых помещений в многоквартирных жилых домах по районамМагаданской области, в том числе ветхого и аварийного жилья, приведены втаблице N 2.

Таблица N 2

Общая площадь жилых помещений вмногоквартирных жилых домах в городских поселениях и сельской местности<*>

Наименование района

Всего (тыс. кв. м)

В том числе общая площадь ветхих и аварийных многоквартирных жилых домов (тыс. кв. м.)

1

2

3

Всего,

3943,0

286,1

в том числе:

г. Магадан

2254,8

71,6

Ольский район

231,4

20,6

Омсукчанский район

147,1

4,3

Северо-Эвенский район

57,1

12,3

Среднеканский район

102,7

29,6

Сусуманский район

381J

103,7

Тенькинский район

144,0

1,7

Хасынский район

231,6

3,0

Ягоднинский район

392,6

39,4

<*> "Жилищно-коммунальноехозяйство Магаданской области в 2011 году. Статистический бюллетень" -Магадан, 2012; Территориальный орган Федеральной службы государственнойстатистики по Магаданской области (Магаданстат).

Содействие муниципальнымобразованиям в оптимизации системы расселения в Магаданской области

ВМагаданской области остро стоит проблема расселения граждан, проживающих внаселенных пунктах, не имеющих дальнейших перспектив для существования.

Всвоем большинстве это горняцкие поселки, появившиеся в советские годы во времяинтенсивной разработки россыпных месторождений золота. Наличие в нихградообразующих предприятий, как правило, старательских артелей, обусловилосоздание рабочих мест, появление объектов социальной и коммунальнойинфраструктуры, обеспечивало занятость населения.

Внастоящее время с ликвидацией таких градообразующих предприятий в этихнаселенных пунктах возникли многочисленные проблемы. И люди настойчиво поднимаютвопрос по цивилизованному их расселению в рамках действующего федеральногозаконодательства. Успешный опыт проведения такой кампании в области имеется.

С2005 года в рамках реализации Федерального закона от 25 октября 2002 г.N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районовКрайнего Севера и приравненных к ним местностей" (далее - Федеральныйзакон N 125-ФЗ) практически полностью расселено 5 населенных пунктов(с. Кулу Тенькинского района, пос. Спорное, села Эльген и ТасканЯгоднинского района, село Усть-Среднекан Среднеканского района). В указанныйпериод предоставлены сертификаты 789 семьям, состоящим из 1 665 граждан, чтосоставляет 97,7% от общего количества граждан (1 703), проживавших в данныхнаселенных пунктах на момент признания их закрывающимися по согласованию сПравительством Российской Федерации.

Пилотныйпроект социального реструктурирования районов Крайнего Севера, одобренныйпостановлением Правительства Российской Федерации от 3 августа 2001 г.N 577 "О соглашении между Российской Федерацией и международнымбанком Реконструкции и развития о займе для финансирования пилотного проектареструктурирования районов Крайнего Севера", осуществляемый в период с 30октября 2002 г. по 31 декабря 2006 года с привлечением средств Всемирногобанка реконструкции и развития на территории Сусуманского района. За период егодействия реализовали жилищные сертификаты 4 527 семей / 10 028 человек.

Помимомероприятий по переселению граждан, осуществляемых в рамках федеральныхнормативных правовых актов, на территории области ранее действовали следующиерегиональные программы:

-областная целевая программа содействия в переселении граждан, проживающих внеперспективных населенных пунктах Магаданской области, на2003 - 2007 годы, утвержденная Законом Магаданской области от 07июля 2003 г. N 373-03. В Программу содействия в переселении граждан,проживающих в неперспективных населенных пунктах Магаданской области, на2003 - 2007 годы вошло 25 населенных пунктов, на ее реализациюбыло направлено 210,8 млн. рублей, что позволило обеспечить финансовуюподдержку при переселении 1 766 семьям или 3 671 гражданину. В периодреализации программы завершено переселение граждан из населенных пунктовЗаречный и Атарган Ольского района, которые исключены из учетных данныхадминистративно-территориального устройства Магаданской области;

-областная целевая программа содействия в переселении граждан - жителей поселкаКарамкен Хасынского района Магаданской области, потенциально подвергающегосяугрозе возникновения чрезвычайной ситуации, на 2010 - 2011 годы,утвержденная постановлением администрации Магаданской области от 16 сентября2010 г. N 530-па. Всего на осуществление Программы было израсходовано432 млн. рублей, что позволило приобрести жилье 396 семьям, в том числе275 семей приобрели жилье в Магаданской области и 121 семья за пределамиобласти.

Кромеэтого, осуществлялись муниципальные программы содействия в переселении граждан.

Несмотряна то, что на вышеуказанные мероприятия был направлен достаточно внушительный объемассигнований из бюджетов всех уровней и внебюджетных источников, в целом вопрособеспечения благоустроенным жильем, расположенным в Магаданской области внаселенных пунктах, не имеющих перспектив для своего развития, для населениянашей территории не решен. Перечень населенных пунктов и отдельных микрорайоновг. Сусумана, не имеющих перспектив для своего развития, представлен втаблице N 3.

Таблица N 3

Перечень населенных пунктов, неимеющих перспектив для дальнейшего развития

N
п/п

Наименование района

Наименование населенного пункта

1

2

3

Ольский городской округ

поселок Радужный

поселок Янский

Омсукчанский городской округ

поселок Галимый

поселок Верхний Балыгычан

Северо-Эвенский городской округ

поселок Чайбуха

Среднеканский городской округ

село Колымское

Сусуманский городской округ

поселок Аркагала

поселок Беличан

поселок Буркандья

поселок Большевик

поселок Мальдяк

поселок Усть-Хакчан

поселок Широкий

поселок Ударник

поселок Кадыкчан

поселок Кедровый

микрорайон Заречье г. Сусуман

микрорайон Берелех г. Сусуман

Тенькинский городской округ

поселок Мадаун

село Кулу

поселок Транспортный

поселок им. Гастелло

поселок Мой-У руста

поселок Обо

село Оротук

поселок Бурхала

поселок Верхний-Ат-Урях

поселок им Горького

Ягоднинский городской округ

поселок Стан-Утиный

поселок Сенокосный

поселок Штурмовой

село Эльген

село Таскан

Поселок Спорное

Основнымипризнаками населенного пункта, не имеющего перспектив для своего развития,являются:

-отсутствие градообразующего предприятия, т.е. при наличии разного уровняобъектов обслуживающей и социальной инфраструктуры в большинстве населенныхпунктов нет производственных предприятий, или они имеются, но мощности их используютсяне полностью. Информация о наличии производственных предприятиях, объектовжизнеобеспечения и социального обслуживания приведена в приложении N 10 кнастоящей государственной программе;

-низкий уровень занятости населения. Анализ занятости населения населенныхпунктов, не имеющих перспектив для своего развития, представлен в приложенииN 11 к настоящей государственной программе;

высокийпроцент в составе проживающих социально незащищенных групп населения.Информация об удельном весе социально незащищенных групп населения,проживающего в населенных пунктах и отдельных микрорайонах г. Сусумана, неимеющих перспектив для своего развития, представлена в приложении N 12 кнастоящей государственной программе.

-значительные расходы на содержание населенных пунктов, не имеющих перспективдля своего развития. Информация о расходах на содержание населенных пунктов, неимеющих перспектив для своего развития, представлена в приложении N 13 кнастоящей государственной программе.

Опросынаселения Магаданской области показывают, что далеко не все изъявляют желаниевыехать для постоянного проживания в районы с более благоприятнымиклиматическими условиями. Более 50% опрошенного населения планирует далеепроживать и трудиться в Магаданской области, однако, при условии созданиякомфортных условий для жизни, основными из которых являются благоустроенноежилье и трудозанятость.

Кадровое обеспечение задачстроительства

Важнейшимфактором успешного развития строительного комплекса (далее - СК) Магаданскойобласти является обеспеченность квалифицированными кадрами.

Внастоящее время строительная отрасль Магаданской области функционирует всложных экономических и природно-климатических условиях, которые требуют отспециалистов высокого профессионализма, знания современных достиженийстроительной науки и новейших технологий как в области производства, так иуправления. Это требует постоянного обновления знаний работающих. Проблемакадрового обеспечения СК особенно обострилась в период становления рыночнойэкономики, когда в последние 15-20 лет строительство оказалось самой уязвимойотраслью экономики, негативные процессы стали носить устойчивый, хроническийхарактер.

Улучшениеситуации в строительном комплексе Магаданской области наблюдалось с 2005 года.Однако за период 2008 - 2010 годов среднесписочная численностьработников строительного комплекса снизилась на 15,2%:

- в2008 году - 4059 человек, что составляет 133,96% к 2005 году;

- в2009 году - 3641 человек, что составляет 89,7% к 2008 году;

- в2010 году - 3444 человек, что составляет 94,6% к 2009 году.

Всвязи с мировым финансовым кризисом многим инвесторам пришлось пересмотретьсвои инвестиционные стратегии во всех направлениях экономики области, чтопривело к снижению доходов потребителей и растущей конкуренцией и, какследствие, падение численности работников и объемов производства строительногокомплекса.

Особенностьюсовременного состояния обеспеченности кадрами строительного комплекса являетсято, что строительный сектор экономики по-прежнему продолжает испытыватьзначительный недостаток в квалифицированных работниках по отдельным профессиямрабочих и специалистов: каменщик, облицовщик-плиточник, плотник, штукатур,маляр, монтажник, кровельщик, слесарь-сантехник, слесарь-ремонтник, столяр,токарь и др.

Анализрегистрируемого рынка труда позволяет сделать вывод о том, что спрос встроительной отрасли превышает предложение. Так, по состоянию на 01 октября2013 года на учете в органах службы занятости Магаданской области состоит 58человек, имеющих строительную специальность, желающих трудоустроится поспециальности. Вместе с тем количество вакансий на специалистов и рабочихспециальностей в сфере строительства превышает предложение и составляет 1091вакансию, которые заявлены в основном под замещение иностранными работниками.

Министерствомтруда и социальной политики Магаданской области ежемесячно проводитсямониторинг привлечения и использования иностранных работников в территориальноми отраслевом разрезе. Профессиональный состав иностранных работниковстроительной отрасли в основном соответствует структуре потребности в рабочейсиле предприятий и организаций территории. Министерство труда и социальнойполитики Магаданской области с целью удовлетворения спроса работодателей нарабочую силу проводит постоянную работу по изучению кадровой потребностихозяйствующих субъектов строительной отрасли, находящихся на территорииМагаданской области, сведения о потребности в работниках, востребованных встроительной отрасли, размещаются на информационном портале "Работа в России".

Крометого, в соответствии с выявленной потребностью органы службы занятостиоказывают услуги по направлению безработных граждан на профессиональноеобучение и получение дополнительного образования по профессиям (специальностям)строительной отрасли, востребованным на рынке труда региона. Так, в 2011 годупо профессиям строительной отрасли подготовлено - 187 человек, в 2012 году -179 человек, в 2013 году - 144 человека.

Курсовоеобучение безработных граждан по данным профессиям (специальностям) производитсяна базе образовательных организаций Магаданской области: ГОУ НПО"Профессиональный лицей N 1", ГОУ НПО "Профессиональныйлицей N 2", МОГАПОУ "Строительно-технический лицей", МОГАУНПО "Профессиональное училище N 12", НОУ НПО ОТШ РОСТО (ДОСААФ),НОУ ДО УПЦ "Набат", УПК ОАО "Сусуманзолото", ГОУ ВПО"Северо-Восточный государственный университет".

Обучениебезработных граждан в данных образовательных организациях осуществляется последующим профессиям (специальностям): слесарь-электромонтажник, слесарь по ремонтуавтомобилей, электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования,электросварщик ручной сварки, электрогазосварщик, столяр строительный, плотник,маляр строительный, штукатур, слесарь- сантехник, каменщик, газорезчик,машинист погрузочно-доставочной машины, машинист бульдозера, машинистпогрузочной машины, водители разных категорий, по программе "сметноедело".

Осложняетрешение проблемы эффективной подготовки безработных граждан по профессиям(специальностям) строительного сектора - отсутствие курсовой подготовки вобразовательных организациях Магаданской области по многим профессиям,востребованным на рынке труда региона и у работодателей, привлекающих ииспользующих труд иностранных работников: токарь, облицовщик-плиточник,кровельщик, машинист экскаватора, монтажник, машинист автокрана, арматурщик,битумщик, бетонщик и т.д.

Подготовкукадров на территории Магаданской области по строительным специальностямосуществляют: МОГАПОУ "Строительно-технический лицей", ГБПОУ"Магаданский политехнический техникум", ФГОУ ВПО"Северо-Восточный государственный университет".

Весьмаактуальной является проблема повышения уровня профессионального обучения идополнительного образования специалистов строительного профиля всех уровнейобразования - начального, среднего и, в особенности, высшего. Однакосуществующая учебно-лабораторная база строительных специальностейполитехнического института СВГУ была сформирована в период до 1990 года, кнастоящему моменту устарела физически и морально и нуждается в полномасштабномобновлении и расширении. Абсолютно необходимой представляется существенноеукрепление материально-технической базы образовательных организаций, созданиеспециализированных лабораторий, позволяющих изучать не только современные, но иперспективные строительные технологии и материалы, знакомиться и получатьпервичные практические навыки работы с современными высокотехнологичнымимашинами, станками и оборудованием. Особое место занимают вопросы полноценногоинформационного обеспечения учебного процесса - как традиционными источниками впечатной форме, так и, в большей степени, источниками на основе компьютерныхтехнологий - специализированные программы, базы данных, мультимедийные учебныекурсы и т.д. Результатом данной модернизации станет повышение качества учебногопроцесса, его приведение к современным требованиям, существенное расширениевозможностей университета по переподготовке и повышению квалификациидействующих специалистов строительного комплекса региона.

Немаловажнымявляется и вопрос поддержания соответствующего современным требованиям уровняподготовки профессорско-преподавательского состава, который осложняется высокойстепенью изоляции Магаданской области от крупных строительных центров России,что затрудняет своевременное восприятие передового опыта и перспективныхтенденций в строительном проектировании и производстве. Решение данного вопросавозможно только при условии организации планомерного повышения квалификациипреподавателей в ведущих вузах страны, на современных предприятиях строительнойиндустрии, в крупных проектных и научно-исследовательских институтахстроительного направления. С целью безусловного выполнения требованийФедеральных государственных образовательных стандартов в части необходимойквалификации профессорско-преподавательского состава (не менее 60%преподавателей дисциплин профессионального цикла - с учеными степенями изваниями, из них не менее 8% докторов наук) необходимо существенное расширениевозможностей для научных командировок и стажировок, для проведения экспериментальныхисследований на современной технологической базе, для участия в ведущихнаучно-технических конференциях в России и за рубежом.

Весьмазначимой, особенно в среднесрочной и долгосрочной перспективе, являетсяпроблема увеличения среднего возраста профессорско-преподавательского состававуза, сопровождаемая консервацией содержания и методов обучения, затруднениемпроникновения в учебный процесс современных строительных технологий. Главнаяпричина - явно недостаточное материальное обеспечение преподавателей, когдаразница между уровнем оплаты молодого специалиста в вузе и на производстве дляМагаданской области составляет от 2 до 4 раз, и по мере служебного роста онатолько возрастает. Соответственно, выпускники, даже имеющие склонность испособности к научной и педагогической работе, не видят для себя перспективы впреподавательской деятельности. Переломить ситуацию возможно только за счетприближения (а для высококвалифицированных преподавателей - и некоторогопревышения) уровня оплаты труда профессорско-преподавательского состава куровню оплаты работников в промышленности.

Такимобразом, основными проблемами кадрового обеспечения строительной отраслиявляются:

-старение кадров основных специальностей на предприятиях (доля численностиспециалистов в возрасте до 30 лет составляет всего 20 - 25% от общегочисла специалистов, работающих в строительных организациях);

-сохранение текучести кадров;

-необходимость обеспечения как абсолютного роста числа занятых в строительномкомплексе в целом, так и увеличения числа работающих специалистов, улучшение ихкачественного состава и профессионального уровня;

-недостаточный уровень профессиональной подготовки кадров, что имеет ключевоезначение, как для подъема строительной отрасли Магаданской области, так и дляее вливания в общероссийский строительный рынок;

-отсутствие нормативно-правовой базы по направлению и закреплению молодыхспециалистов в отрасль (проблема закрепления в центральных районах областимолодых специалистов остается достаточно острой);

-недостаточное внедрение современных производственных и информационныхтехнологий;

-снижающийся потенциал научно-педагогических школ;

-несмотря на сохраняющиеся объемы подготовки молодых специалистов в строительныхобразовательных образованиях, прибытие их на работу в строительный комплекссоставляет не более 65% от выпуска;

-морально устаревшее материально-техническое и учебно-методическое обеспечениеучебного процесса;

-старение кадрового обеспечения системы образования (из-за падения престижностипрофессии педагога и преподавателя);

-отсутствие курсовой подготовки в образовательных организациях Магаданскойобласти по многим профессиям, востребованным на рынке труда области и уработодателей, привлекающих и использующих труд иностранных работников;

-отсутствие системного взаимодействия между образовательными образованиями иработодателями по развитию кадрового потенциала отрасли с привлечениемматериальных и финансовых ресурсов бизнес-структур в образовательную сферу;

-отсутствие эффективной подготовки безработных граждан по профессиям(специальностям) строительного сектора;

-несогласованность объемов, профилей и уровня подготовки рабочих и специалистов,то есть неразвитость систем непрерывного профессионального образования;

-отсутствие на территории Магаданской области саморегулируемых организаций (СРО)изыскателей, проектировщиков, строителей, т.к. все организации СК вступили вСРО различных регионов Российской Федерации;

-отсутствие на территории Магаданской области профессионального объединения строителей.

Созданиеусловий для восполнения дефицита высококвалифицированных кадров и полногообеспечения потребности в подготовке соответствующих специалистов на базеобразовательных организаций строительного профиля является одним изопределяющих факторов обеспечения устойчивого роста ввода объемов жилищногостроительства и роста объемов строительства в целом на территории Магаданскойобласти.

Улучшение жилищных условиймногодетных семей, воспитывающих четырех и более детей в возрасте до 18 лет,проживающих на территории Магаданской области

Проблемаобеспечения жилыми помещениями многодетных семей - один из факторов,оказывающих сдерживающее влияние на рост рождаемости как в целом по РоссийскойФедерации, так и в Магаданской области.

Посостоянию на 01 марта 2014 года в органах местного самоуправления Магаданскойобласти на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых подоговорам социального найма, состоит 75 многодетных семей. Из их числа 23многодетных семьи осуществляют воспитание 4 и более детей до 18 лет. На моментразработки данной государственной программы нормативные правовые актыфедерального уровня не предусматривают внеочередного порядка предоставленияжилых помещений многодетным семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Самостоятельноеприобретение жилого помещения на вторичном или первичном рынке жилья являетсянепосильной для многодетных семей задачей, поскольку для обеспечения общейплощадью жилых помещений по норме предоставления семье из 6 человек необходимоприобрести квартиру общей площадью 90 квадратных метров. При установленнойПриказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 14 апреля2014 г. N 182/пр по Магаданской области средней стоимости 1 кв.метра общей площади жилого помещения в размере 39 909 рублей, стоимость такойквартиры составит более 3,5 миллионов рублей. При этом уровень доходовмногодетных семей существенно ниже, чем в других категориях семей с детьми, анаибольшая доля средств - более 48% - тратится на питание. Приобретение жилогопомещения требуемой площади за счет собственных средств при низком уровнедоходов с учетом специфики структуры расходов многодетной семьи превращается вневыполнимую задачу.

Поддержкамногодетных семей с 4 и более детьми при решении жилищной проблемы станетосновой стабильных условий жизни для этой категории семей, повлияет наулучшение демографической ситуации в Магаданской области. В результатереализации государственной программы 8 многодетных семей, воспитывающих 4 иболее детей до 18 лет, смогут улучшить жилищные условия.

Государственная поддержкакоммунального хозяйства Магаданской области

Магаданскаяобласть обладает рядом особенностей, которые влияют на экономику и социальнуюсферу, в том числе и жилищно-коммунальное хозяйство:

-экстремальные природно-климатические условия, характерные для районов КрайнегоСевера;

-удаленность от федерального центра;

-особенности транспортного сообщения - отсутствие железнодорожного сообщения,необходимость доставки грузов морским транспортом;

-часть населенных пунктов имеют локальную систему энергоснабжения от дизельныхэлектростанций;

-удаленность и ограниченная (сезонная) транспортная доступность отдельныхнаселенных пунктов.

Особенноститерритории отражаются на уровне затрат организаций, занятых выработкой тепло- иэлектроэнергии, оказывающих услуги по водоснабжению и водоотведению, увеличиваяих по сравнению с другими регионами, что сказывается на уровне тарифовресурсоснабжающих организаций.

Вместес тем, в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г.N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в РоссийскойФедерации" администрация муниципального образования несет ответственностьза организацию в границах поселения электро-, тепло- и водоснабжения населения,водоотведения, снабжения населения топливом. Несмотря на это, в связи с высокойстоимостью затрат по снабжению населения тепловой энергией и горячимводоснабжением, законодательно определена финансовая поддержка в виде субсидийдля частичного снижения платежей населения и бюджетных организаций запоставленную тепловую и электрическую энергию и горячее водоснабжение оттеплоэнергоисточников.

Дляподдержания уровня жизни населения ресурсоснабжающие организации продаюткоммунальные ресурсы по заниженным тарифам, уменьшая тем самым свои доходы.

Поэтомув Магаданской области сложилась практика финансирования мероприятий повозмещению недополученных доходов ресурсоснабжающим организациям Магаданскойобласти, оказывающих услуги тепло-, электро-, водоснабжения и водоотведения.

Формирование рынка доступногоарендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда

Всоответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г.N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступными комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг"субъектам Российской Федерации поставлена задача обеспечить формирование рынкадоступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда дляграждан, имеющих невысокий уровень дохода.

Государственнаяпрограмма направлена на повышение уровня доступности жилья, сохранениесуществующих и привлечение дополнительных трудовых ресурсов.

Натерритории Магаданской области по состоянию на 01 июля 2017 года насчитывалосьоколо 1 300 семей, состоящих на учете и нуждающихся в улучшении жилищныхусловий. Для предоставления возможности накопления средств для первоначальноговзноса на ипотечный кредит или для приобретения готового жилья необходимоформирование рынка арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда.

Формированиерынка доступного арендного жилья осуществляется по двум направлениям развитияарендного (наемного) жилья:

-найма жилых помещений в жилищном фонде социального использования;

-найма жилых помещений в жилищном фонде коммерческого использования.

Некоммерческийжилищный фонд формируется из двух сегментов:

-социального найма жилых помещений для малоимущих граждан;

-найма жилых помещений в жилищном фонде социального использования для граждан,имеющих невысокий уровень дохода.

Внастоящее время рынок арендного (наемного) жилья Магаданской областисформирован следующим образом:

-жилые помещения в жилищном фонде социального использования на территорииМагаданской области полностью отсутствуют;

-жилые помещения в жилищном фонде коммерческого использования представлены какпринадлежащими гражданам на праве частной собственности жилыми помещениями, таки муниципальными жилыми помещениями коммерческого использования. Долямуниципального жилищного фонда коммерческого использования составляет30,0 тыс. кв. м; или 1 061 квартира. Оценить объем частного жилищногофонда коммерческого использования достаточно сложно по причине его латентности;по экспертным оценкам, общая площадь таких жилых помещений составляет около100,0 тыс. квадратных метров.

Наемныедома для целей как социального, так и коммерческого использования на территорииМагаданской области отсутствуют.

Рыноксоциального найма жилых помещений для малоимущих и иных категорий граждандостаточно сформирован и характеризуется следующими показателями: общееколичество квартир, предоставленных по договору социального найма, составляетоколо 5 400 штук; общая площадь данных жилых помещений составляет около270,0 тыс. кв. м.

Государственнойпрограммой не предусматривается строительство наемных домов для целейнекоммерческого и коммерческого найма (под некоммерческим наймом в данномслучае понимается наем жилых помещений жилищного фонда социальногоиспользования, предусмотренный главой 8.1 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации) по причине дефицита средств областного и местного бюджетов;отсутствия финансовой поддержки за счет средств федерального бюджетанепосредственно на строительство данных жилых домов; наличия большого объемасвободного жилья на вторичном рынке. При выделении соответствующих субсидий из федеральногобюджета на территории Магаданской области может быть начато строительствонаемных домов как социального, так и коммерческого использования.

Основноемероприятие государственной программы - формирование муниципального жилищногофонда социального использования и жилищного фонда коммерческого использованияна территории Магаданской области, предусматривающее:

-увеличение количества муниципальных жилых помещений жилищного фонда социальногои коммерческого использования за счет выделения отдельных квартир во вновьвводимых многоквартирных жилых домах, построенных в рамках государственныхпрограмм Магаданской области;

-приобретение в муниципальную собственность жилых помещений на вторичном рынкежилья по различным основаниям.

Жилыепомещения жилищного фонда социального использования предоставляются гражданам,которым не доступны приобретение жилья в собственность и наем жилого помещенияна рыночных условиях, но не имеющим права на наем жилого помещения по договорусоциального найма. Плата за наем по договору найма жилого помещения жилищногофонда социального использования не должна превышать максимального размера,установленного постановлением Правительства Магаданской области от 8 октября2015 г. N 704-пп "Об утверждении максимального размера платы за наемжилых помещений в расчете на 1 кв. метр общей площади жилого помещения подоговорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использованиядифференцированно для городских округов Магаданской области".

Полноеотсутствие на территории Магаданской области жилищного фонда социальногоиспользования объясняется следующим:

-относительно низкая стоимость жилья на вторичном рынке, позволяющаясреднестатистической семье из трех человек с небольшим уровнем доходааккумулировать финансовые средства и приобрести отдельное жилье в среднем за2,5 года;

-невысокая плата за коммерческий наем муниципального жилищного фондакоммерческого использования в муниципальных образованиях Магаданской области;

-наличие значительной площади жилых помещений социального найма, что позволяетобеспечить жилыми помещениями по договорам социального найма малоимущие слоинаселения и иные категории граждан;

-продолжающийся отток населения региона в центральные районы страны,определяющий разнообразие свободных жилых помещений, принадлежащих гражданам ипредлагаемых для продажи или коммерческого найма;

-наличие значительных площадей в пустующем муниципальном жилищном фонде, которыепосле ремонта могут быть использованы как жилые помещения социального найма илижилые помещения жилищного фонда коммерческого использования.

II. Приоритеты, цели, задачи ицелевые показатели, ожидаемые результаты, этапы и сроки реализациигосударственной программы

2.1.Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственнойпрограммы определены в соответствии с государственной программой РоссийскойФедерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальнымиуслугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710 (впериод с 2014 - 2017 годы - постановление ПравительстваРоссийской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 323).

2.2.Основными целями государственной программы являются:

-развитие массового строительства стандартного жилья на территории Магаданской области,отвечающего критериям ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности,обеспечивающего дальнейшее повышение доступности жилья для населения, а такжеразвитие индивидуального жилищного строительства;

-обеспечение жилыми помещениями граждан, перед которыми имеются государственныеобязательства, в соответствии с действующим законодательством;

-государственная поддержка решения жилищной проблемы молодых семей, признанных вустановленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий;

-поддержка молодых ученых, осуществляющих научную деятельность на территорииМагаданской области, в решении жилищной проблемы;

-создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

-оптимизация системы расселения в Магаданской области, как мера улучшениякачества жизни населения;

-создание эффективно функционирующей системы кадрового обеспечения строительногокомплекса Магаданской области для обеспечения устойчивого роста ввода объемовжилищного строительства;

-государственная поддержка решения жилищной проблемы многодетных семей,воспитывающих четырех и более детей в возрасте до 18 лет, состоящих на учетенуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма,в органах местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области(далее - органы местного самоуправления);

-создание комфортных условий, повышение качества и безопасности проживания длянаселения Магаданской области, в том числе в сельской местности;

-сокращение расходов на содержание населенных пунктов;

-снижение уровня эксплуатационных расходов организаций, осуществляющихпредоставление жилищных и коммунальных услуг на территориях муниципальныхобразований Магаданской области за счет модернизации, реконструкции объектовжилищно-коммунального хозяйства;

-снижение или недопущение повышения тарифов на жилищно-коммунальные услуги длявсех групп потребителей на период действия государственной программы и напоследующие годы;

-создание условий для развития сектора доступного арендного жилья, некоммерческогожилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода.

2.3.Для достижения указанных целей предстоит решение следующих задачгосударственной программы:

-создание полноценного сбалансированного рынка жилья;

-стимулирование органов местного самоуправления к эффективной градостроительнойполитике, созданию условий для строительства стандартного жилья,демонополизации и развитию конкуренции на рынке жилищного строительства;

-создание эффективных и устойчивых организационных и финансовых механизмовобеспечения земельных участков коммунальной, транспортной (дороги и проезды) исоциальной инфраструктурой в целях жилищного строительства;

-стимулирование органов местного самоуправления к разработке и утверждениюсовместно с организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности всфере коммунального снабжения (тепло-, электро-, водоснабжения иводоотведения), инвестиционных программ комплексного развития системкоммунальной инфраструктуры поселений, городских округов на основаниисоответствующих документов территориального планирования, в том числе с учетомкомплексного освоения развития территории (КОРТ) в целях жилищногостроительства, а также с учетом схем энергоснабжения, теплоснабжения,водоснабжения и водоотведения КОРТ и поселений, городских округов;

-привлечение частных инвестиций в жилищное строительство и стимулированиегосударственно-частного партнерства;

-развитие индивидуального жилищного строительства;

-оказание содействия муниципальным образованиям Магаданской области в разработкеи реализации программ развития жилищного строительства, в том числе за счетстроительства стандартного жилья и объектов инфраструктуры на вовлеченных вэкономический оборот земельных участках, примыкающих к поселениям, а также нанеиспользуемых или используемых неэффективно земельных участках,предоставленных государственным учреждениям Магаданской области игосударственным унитарным предприятиям Магаданской области;

пополнениефонда служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда Магаданскойобласти (далее - Фонд);

-предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение стандартногожилья или строительство индивидуального жилого дома экономкласса;

-сокращение расходов на содержание населенных пунктов;

-создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств,дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций,предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных кредитов дляприобретения жилья или строительства индивидуального жилья;

-обеспечение предоставления молодым семьям социальной выплаты при рождении(усыновлении) каждого ребенка;

-предоставление молодым ученым социальных выплат на улучшение жилищных условий;

-привлечение и закрепление молодых ученых на территории Магаданской области;

-строительство (реконструкция) жилых помещений (в том числе долевое участие встроительстве) и (или) жилых домов (в том числе завершение начатыхстроительством многоквартирных жилых домов) в объеме не менее 7 700,0 кв.метров;

-приобретение жилых помещений и (или) жилых домов (в том числе на вторичномрынке жилья);

-восстановление (ремонт) муниципальных незаселенных (пустующих) квартир дляпереселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда;

-оптимизация миграционных процессов;

-масштабная консолидация расселения;

-разработка и реализация комплекса мер, направленных на решение проблемызакрепления кадров в строительном комплексе Магаданской области;

-совершенствование системы профессионального обучения и дополнительногообразования работников строительного комплекса;

-организация работ по созданию резерва из числа высококвалифицированныхспециалистов, выпускников образовательных организаций, способных возглавитьстроительные организации;

-совершенствование профориентационной работы с учащимися образовательных школ;

-совершенствование системы среднего профессионального образования строительногопрофиля;

-построение системы взаимодействия "Государство - ВУЗ - Компания -Студент" на принципах государственно-частного партнерства и корпоративнойсолидарности в целях удовлетворения потребностям строительного бизнеса в новыхпрофессиях и специальностях;

-предоставление многодетным семьям социальной выплаты на приобретениестандартного жилья;

-государственное регулирование тарифов юридическим лицам- производителям услугна тепловую энергию, вырабатываемую котельными на органическом топливе,электроснабжение от дизельных электростанций, водоснабжение и водоотведение длянаселения, а также производителям электроэнергии, используемой для выработкитепловой энергии электрокотельными;

-организация централизованных поставок топливно-энергетических ресурсов,необходимых для обеспечения жизнедеятельности муниципальных образованийМагаданской области;

-формирование муниципального некоммерческого и коммерческого жилищного фонда дляграждан с разным уровнем дохода.

2.4.Степень достижения цели и решения задач государственной программы будетоцениваться с помощью целевых показателей:

-годовой объем ввода жилья;

-доля ввода жилья, соответствующего требованиям стандартного жилья, в общемобъеме ввода жилья;

-доля ввода малоэтажного жилья в общем объеме ввода жилья;

-объем дополнительного ввода жилья;

-количество граждан, обеспеченных жильем в результате дополнительного вводажилья;

-количество жилых помещений, предоставленных отдельным категориям граждан;

-количество молодых семей, улучшивших жилищные условия, в том числе сиспользованием ипотечных кредитов и займов;

-количество молодых семей, которым выданы свидетельства о праве на получениесоциальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения;

-количество молодых семей, возраст которых превышает 35 лет, улучшивших жилищныеусловия, в том числе с использованием ипотечных кредитов и займов;

-количество молодых ученых, улучшивших жилищные условия;

-количество свидетельств, выданных молодым ученым;

-доля молодых ученых, улучшивших жилищные условия (от общего количества молодыхученых, проживающих на территории Магаданской области);

-объём ввода в эксплуатацию жилья;

-количество семей, переселенных из ветхого и аварийного жилищного фонда;

-количество граждан, улучшивших жилищные условия;

-количество населенных пунктов полностью закрытых;

-экономия бюджетных средств, предоставляемых на содержание поселков;

-наличие в Магаданской области специалистов строительных специальностей,осуществляющих трудовую деятельность по специальности (различного уровняобразования);

-годовой объем выпуска специалистов строительных специальностей (различногоуровня и формы образования) (обучение, переподготовка, повышение квалификации);

-численность многодетных семей с 4 и более детьми до 18 лет, состоящих на учетенуждающихся в жилых помещениях в текущем (очередном) году;

-численность многодетных семей с 4 и более детьми до 18 лет, состоящих на учетенуждающихся в жилых помещениях, улучшивших жилищные условия в текущем(очередном) году;

-количество ресурсоснабжающих организаций Магаданской области, которымпредоставлены компенсации, в связи с оказанием услуг теплоснабжения,электроснабжения от дизельных электростанций, водоснабжения и водоотведениянаселению, а также государственным и муниципальным учреждениям (включаяавтономные, бюджетные и казённые);

-количество коммунальных аварий, связанных с отсутствием топливно-энергетическихресурсов;

-количество семей, проживающих в жилых помещениях жилищного фонда социальногоиспользования;

-количество семей, проживающих в жилых помещениях жилищного фонда коммерческогоиспользования.

Состави значение целевых показателей по годам реализации государственной программыприведены в приложении N 1 к настоящей государственной программе;

2.5.Для оценки эффективности реализации государственной программы в разреземуниципальных образований будут использоваться следующие показатели:

-объем введенного в эксплуатацию жилья в разрезе муниципальных образованийМагаданской области;

-количество семей, проживающих в жилых помещениях жилищного фонда социальногоиспользования;

-количество семей, проживающих в жилых помещениях жилищного фонда коммерческогоиспользования.

Целевыепоказатели государственной программы в разрезе муниципальных образованийМагаданской области приведены в Приложении N 1а к настоящейгосударственной программе;

2.6.Ожидаемые результаты реализации государственной программы:

-увеличение объемов жилищного строительства;

-системное развитие отдельных территорий муниципальных образований Магаданскойобласти под комплексную жилую застройку;

-формирование эффективных механизмов градорегулирования и развития коммунальной,транспортной и социальной инфраструктуры;

-увеличение инвестиций в жилищное строительство;

-снижение затрат и рисков строительства стандартного жилья, в том числе за счетсодействия в обеспечении земельных участков коммунальной инфраструктурой, атакже при необходимости - социальной инфраструктурой;

-достижение уровня соответствия жилищного фонда современным условиямэнергоэффективности, экологическим требованиям, а также потребностям отдельныхгрупп граждан (многодетные семьи, пожилые люди, инвалиды и т.д.);

-обеспечение жилыми помещениями граждан в период их работы (службы);

-обеспечение улучшения жилищных условий молодых семей с помощью привлечениясобственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и другихорганизаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных кредитов;

-улучшение кадрового обеспечения научных организаций и образовательныхорганизаций за счет закрепления 37 молодых ученых, обеспеченных доступным икомфортным жильем;

-создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

-снижение объема общей площади ветхого и аварийного жилищного фонда;

-ввод в эксплуатацию не менее 7 700,0 кв. метров жилья;

-оптимизация системы расселения в Магаданской области;

-развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образованийМагаданской области;

-повышение качественного состава руководителей и специалистов строительногокомплекса, уровень их профессиональной подготовленности к решениюорганизационных и производственных задач в современных условиях, готовность кработе на перспективу;

-обеспечение дальнейшего увеличения численности дипломированных специалистов,занимающих должности в организациях строительного комплекса, ивысококвалифицированных рабочих;

-снижение среди специалистов доли практиков (лиц, не имеющих высшего илисреднего профессионального образования);

-усиление профориентационной работы среди молодежи;

-увеличение количества лиц с высшим и средним профессиональным образованием,работающих на должностях руководителей в строительных организациях;

-сокращение текучести кадров среди руководителей и специалистов организацийстроительного комплекса;

-повышение профессионального уровня работников строительного комплекса;

-закрепление молодых специалистов на территории Магаданской области;

-положительная динамика снижения численности многодетных семей, состоящих научете нуждающихся в жилых помещениях;

-создание практики субсидирования мероприятий по возмещению недополученныхдоходов ресурсоснабжающим организациям Магаданской области, оказывающих услугитепло-, электро-, водоснабжения и водоотведения;

-повышение эффективности и качества жилищно-коммунального обслуживания;

-повышение комфортности и безопасности условий проживания;

-количество семей, проживающих в жилых помещениях жилищного фонда социальногоиспользования - не менее 3 семей;

-количество семей, проживающих в жилых помещениях жилищного фонда коммерческогоиспользования - не менее 1100 семей;

2.7.Сроки и этапы реализации государственной программы.

Срокиреализации государственной программы - 2014 - 2020 годы.

Этапыреализации государственной программы не выделяются.

III. Перечень Подпрограмм иосновных мероприятий государственной программы, характеристика и краткоеописание каждой Подпрограммы

Вгосударственную программу входят одиннадцать подпрограмм:

-Подпрограмма "Стимулирование программ развития жилищного строительства, втом числе малоэтажного" на 2014 - 2020 годы";

-Подпрограмма "Выполнение государственных обязательств по обеспечениюжильем категорий граждан, установленных областным законодательством" на2014 - 2020 годы";

-Подпрограмма "Оказание поддержки в обеспечении жильем молодых семей"на 2014 - 2020 годы";

-Подпрограмма "Оказание государственной поддержки в обеспечении жильеммолодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодыхсемей", возраст которых превышает 35 лет" на2015 - 2020 годы";

-Подпрограмма "Оказание поддержки в обеспечении жильем молодых ученых"на 2014 - 2020 годы";

-Подпрограмма "Оказание содействия муниципальным образованиям Магаданскойобласти в переселении граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда" на2014 - 2020 годы";

-Подпрограмма "Содействие муниципальным образованиям в оптимизации системырасселения в Магаданской области" на2014 - 2015 годы";

-Подпрограмма "Кадровое обеспечение задач строительства" на2014 - 2020 годы";

-Подпрограмма "Улучшение жилищных условий многодетных семей, воспитывающихчетырех и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих на территорииМагаданской области" на 2014 - 2020 годы";

-Подпрограмма "Государственная поддержка коммунального хозяйства Магаданскойобласти" на 2016 - 2020 годы";

-Подпрограмма "Формирование рынка доступного арендного жилья и развитиенекоммерческого жилищного фонда" на 2017 - 2020 годы".

Мероприятиякаждой подпрограммы с целью систематизации соединены в блоки основных мероприятий,объединяющие одно направление.

1.Подпрограмма "Стимулирование программ развития жилищного строительства, втом числе малоэтажного" на 2014 - 2020 годы"направлена на развитие массового строительства стандартного жилья на территорииМагаданской области, отвечающего критериям ценовой доступности,энергоэффективности и экологичности, а также развитие индивидуального жилищногостроительства.

Подпрограммавключает в себя два основных мероприятия:

1.1.В рамках основного мероприятия "Создание финансовых механизмов обеспеченияземельных участков инфраструктурой для жилищного строительства"предусматривается выполнение следующего комплекса мероприятий:

-возмещение затрат на уплату процентной ставки за пользование кредитами;

-строительство коммунальной инфраструктуры в новых микрорайонах массовоймалоэтажной и многоквартирной застройки стандартным жильем;

-субсидии на строительство автомобильных дорог в новых микрорайонах массовоймалоэтажной и многоквартирной застройки стандартным жильем;

-строительство социальной инфраструктуры в новых микрорайонах массовоймалоэтажной и многоквартирной застройки стандартным жильем.

Реализацияосновного мероприятия потребует финансирования из областного бюджета и иныхисточников.

1.2.В рамках основного мероприятия "Выполнение государственного задания"предусмотрено проведение государственной экспертизы проектной документации и(или) результатов инженерных изысканий и проведение проверки достоверностиопределения сметной стоимости объектов капитального строительства, капитальныйремонт, строительство и реконструкция или техническое перевооружение которыхфинансируется с привлечением средств областного бюджета Магаданской области.

2.Подпрограмма "Выполнение государственных обязательств по обеспечениюжильем категорий граждан, установленных областным законодательством" на2014 - 2020 годы" включает в себя основное мероприятие"Оказание государственной поддержки по обеспечению жильем населенияМагаданской области".

2.1.В рамках основного мероприятия предусмотрены следующие мероприятия:

-предоставление субвенций на обеспечение жильем граждан, уволенных с военнойслужбы (службы), и приравненных к ним лиц;

-пополнение фонда служебных жилых помещений специализированного жилищного фондаМагаданской области;

-предоставление субсидии бюджетным и автономным учреждениям, государственным(муниципальным) унитарным предприятиям на осуществление капитальных вложений вобъекты капитального строительства государственной (муниципальной)собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную(муниципальную) собственность.

Реализацияосновного мероприятия потребует финансирования из областного бюджета ипривлечение средств федерального бюджета.

3.Подпрограмма "Оказание поддержки в обеспечении жильем молодых семей"на 2014 - 2020 годы".

3.1.Подпрограмма включает в себя одно основное мероприятие "Оказаниегосударственной поддержки по обеспечению жильем населения Магаданскойобласти", в рамках которого предусмотрено осуществление социальных выплатмолодым семьям в виде предоставления субсидий муниципальным образованиямМагаданской области.

Социальнаявыплата может быть направлена на погашение основной суммы долга и уплатупроцентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья илистроительство индивидуального жилого дома.

4.Подпрограмма "Оказание государственной поддержки в обеспечении жильеммолодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодыхсемей", возраст которых превышает 35 лет" на2015 - 2020 годы".

4.1.Подпрограмма включает в себя одно основное мероприятие "Оказаниегосударственной поддержки по обеспечению жильем населения Магаданскойобласти".

Врамках данного мероприятия предусмотрена выплата молодым семьям, возрасткоторых превышает 35 лет, в виде предоставления субсидий муниципальнымобразованиям Магаданской области.

Социальнаявыплата может быть направлена:

-на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (далее - договор нажилое помещение);

-на оплату первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числеипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения.

Реализацияосновного мероприятия потребует финансирования из областного бюджета.

5.Подпрограмма "Оказание поддержки в обеспечении жильем молодых ученых"на 2014 - 2020 годы".

5.1.Подпрограмма включает в себя одно основное мероприятие "Оказаниегосударственной поддержки по обеспечению жильем населения Магаданской области".

Врамках данного мероприятия предусмотрена социальная выплата на улучшениежилищных условий молодым ученым.

Социальнаявыплата может быть направлена на покупку жилого помещения, в том числе спривлечением средств жилищного кредита (включая ипотечный) или займа,оформленного в соответствии с законодательством Российской Федерации всобственность молодого ученого либо по желанию молодого ученого в общуюсобственность молодого ученого и его супруги (супруга) и несовершеннолетнихдетей.

Реализацияосновного мероприятия потребует финансирования из областного бюджета.

6.Подпрограмма "Оказание содействия муниципальным образованиям Магаданскойобласти в переселении граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда" на2014 - 2020 годы".

6.1.Подпрограмма включает в себя одно основное мероприятие "Предоставлениесубсидий муниципальным образованиям Магаданской области".

Врамках данного мероприятия предусмотрено переселению граждан, проживающих натерритории Магаданской области, из ветхих и аварийных многоквартирных домов,признанных непригодными для проживания.

Реализацияосновного мероприятия потребует финансирования из областного бюджета.

7.Подпрограмма "Содействие муниципальным образованиям в оптимизации системырасселения в Магаданской области" на 2014 - 2015 годы".

Подпрограммавключает в себя два основных мероприятия:

7.1.Основное мероприятие "Предоставление субсидий бюджетам муниципальныхобразований Магаданской области в рамках реализации мероприятий по оптимизациисистемы расселения".

Врамках реализации основного мероприятия планируется направить средстваобластного бюджета бюджетам муниципальных образований Магаданской области ввиде субсидий для предоставления социальных выплат на приобретение жилыхпомещений и предоставление субсидий бюджетам муниципальных образованийМагаданской области на расселение наиболее неблагоприятных для проживаниянаселенных пунктов Магаданской области, а также на расселение неблагоприятныхдля проживания населенных пунктов Магаданской области, на территории которыхотсутствуют дошкольные и (или) общеобразовательные организации.

7.2.Основное мероприятие "Предоставление жилищных субсидий гражданам,проживающим в закрывающихся населенных пунктах Магаданской области".

Врамках реализации основного мероприятия планируется предоставить жилищныесубсидии гражданам в рамках реализации Федерального закона от 25 октября2002 г. N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим израйонов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (далее -Федеральный закон N 125-ФЗ) и Федерального закона от 17 июля 2011 г.N 211-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихсянаселенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к нимместностях" (далее - Федеральный закон N 211-ФЗ).

8.Подпрограмма "Кадровое обеспечение задач строительства" на2014 - 2020 годы" направлена на создание эффективнофункционирующей системы кадрового обеспечения строительного комплексаМагаданской области, которая обеспечит устойчивый рост ввода объемов жилищногостроительства.

8.1.Подпрограмма включает в себя одно основное мероприятие "Повышениеквалификации специалистов строительной отрасли для реализации задачстроительства на территории Магаданской области", в рамках которогопланируется осуществить следующие мероприятия:

-укрепить материально-техническую базу образовательных организаций строительногопрофиля, осуществляющих подготовку рабочих кадров;

-увеличить приток специалистов и рабочих кадров, повысить уровень их закрепленияв организациях строительного комплекса путем организации профессиональногообучения, дополнительного образования специалистов организаций СК понаправлениям производственной деятельности;

-организовать проведение тематических семинаров (целевого обучения) сруководителями, специалистами и рабочими организаций СК по актуальным проблемамстроительного производства (в том числе с возможностью выезда за пределыМагаданской области), с целью освоения прогрессивных технологий;

-организовать целевую подготовку рабочих кадров в профессиональных училищахстроительного профиля из числа молодежи;

-повысить привлекательность строительной профессии через проведение ежегодныхконкурсов профессионального мастерства.

Реализацияосновного мероприятия потребует финансирования из областного бюджета ипривлечение средств внебюджетных источников.

9.Подпрограмма "Улучшение жилищных условий многодетных семей, воспитывающихчетырех и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих на территорииМагаданской области" на 2014 - 2020 годы".

9.1.Подпрограмма включает в себя одно основное мероприятие "Оказаниегосударственной поддержки по обеспечению жильем населения Магаданскойобласти".

Врамках данного мероприятия предусмотрено предоставление социальных выплат наприобретение стандартного жилья многодетным семьям, проживающим в Магаданскойобласти, воспитывающим 4 и более детей до 18 лет, состоящим на учетенуждающихся в жилых помещениях.

Финансовоеобеспечение расходов, связанных с предоставлением социальной выплаты,осуществляется за счет средств областного бюджета.

10.Подпрограмма "Государственная поддержка коммунального хозяйстваМагаданской области" на 2016 - 2020 годы".

Подпрограммавключает в себя одно основное мероприятие "Поддержка коммунальногохозяйства Магаданской области".

Врамках реализации основного мероприятия предусмотрено предоставление субсидииорганизациям в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказаниемуслуг теплоснабжения от

котельныхи электрокотельных, электроснабжения от дизельных электростанций, водоснабженияи водоотведения для населения, а также государственным и муниципальнымучреждениям (включая автономные, бюджетные и казённые) и субсидии муниципальнымобразованиям на оказание содействия в обеспечении организации электро-, тепло-,и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, а такжесоздание безопасных и благоприятных условий проживания граждан.

Реализацияосновного мероприятия потребует финансирования из областного бюджета.

11.Подпрограмма "Формирование рынка доступного арендного жилья и развитиенекоммерческого жилищного фонда" на 2017 - 2020 годы"направлена на создание условий для развития сектора доступного арендного жилья,некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода.

11.1.Подпрограмма включает в себя одно основное мероприятие "Формированиемуниципального жилищного фонда социального и коммерческого использования",в рамках которого предусмотрено выделение квартир во вновь построенном жилье, атакже приобретение в муниципальную собственность жилых помещений на вторичномрынке жилья.

Реализацияосновного мероприятия не потребует финансирования из областного бюджета ипривлечения средств местных бюджетов.

Переченьподпрограмм и основных мероприятий государственной программы с указанием срокових реализации приведен в приложении N 2 к настоящей государственнойпрограмме.

IV. Характеристика мергосударственного и правового регулирования, а также мер управления рисками сцелью минимизации их влияния на достижение целей государственной программы

Врамках государственной программы не предполагается осуществление мергосударственного регулирования.

Врамках государственной программы предполагается осуществление мер правовогорегулирования, представленных в приложении N 3 к настоящей государственнойпрограмме.

Анализрисков реализации государственной программы и описание мер управления рискамиприведены в таблице N 4.

Таблица N 4

Анализ рисков реализациигосударственной программы и описание мер управления рисками

Наименование рисков

Источники возникновения риска

Характер влияния на ход и результаты реализации государственной программы

Качественная оценка факторов рисков

Способ преодоления риска

1

2

3

4

5

Финансовый риск

Уровень финансирования основных мероприятий

Дефицит средств областного бюджета

Уменьшение количества осуществляемых мероприятий

Оценка реализации основных мероприятий государственной программы в отчетном периоде и

корректировке на ее основе основных мероприятий, объемов финансирования и целевых показателей на предстоящий период

Управленческие риски

Эффективность взаимодействия Правительства Магаданской области с органами местного самоуправления

Снижение эффективности реализации основных мероприятий государственной программы

Уменьшение количества граждан, улучшивших жилищные условия

Нормативные правовые риски

Изменение законодательства в

жилищной сфере

Сокращение количества

реализуемых

основных мероприятий

Уменьшение количества

граждан, улучшивших жилищные условия

Постоянный анализ действующей нормативной правовой базы.

Снижение актуальности мероприятий государственной программы

Корректировка основных мероприятий государственной программы в случае внесения изменений в нормативную правовую базу, регламентирующую жилищную сферу

Риск несвоевременного ввода построенного

жилья, инженерной инфраструктуры

Недобросовестное выполнение обязательств органами местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области в качестве заказчика, а также подрядных строительных организаций, осуществляющих

строительство жилья, инженерной инфраструктуры

Уменьшение площади количества построенного жилья

Уменьшение количества граждан, улучшивших жилищные условия

Контроль за качеством строительства и реконструкции жилья и своевременностью ввода жилья

Отсутствие предоставляемого свободного жилья

Недостаточное

пополнение муниципального жилищного фонда

Уменьшение возможности по предоставлению арендного жилья

Уменьшение количества предоставленного жилья социального и коммерческого использования

Корректировка мероприятий, объемов и целевых показателей на предстоящий период

V. Прогноз сводных показателейгосударственных заданий по этапам

реализации государственнойпрограммы при оказании государственных услуг (выполнении работ)государственными бюджетными, автономными учреждениями, включая субсидии, ипрогноз расходов на иные цели в рамках государственной программы, и прогнозрасходов на содержание государственных казенных учреждений

Государственнаяпрограмма не предполагает оказание государственных услуг (выполнение работ)государственными бюджетными, автономными учреждениями, а также расходов на содержаниегосударственных казенных учреждений.

VI. Ресурсное обеспечениереализации государственной программы

Общийобъем финансирования государственной программы за счет всех источниковсоставляет 14 709 437,6 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014год - 240 543,7 тыс. рублей;

2015год - 513 167,7 тыс. рублей;

2016год - 3 883 269,5 тыс. рублей;

2017год - 4 260 042,7 тыс. рублей;

2018год - 3 097 630,9 тыс. рублей;

2019год - 2 052 189,0 тыс. рублей;

2020год - 662 594,1 тыс. рублей,

засчет средств федерального бюджета - 134 435,7 тыс. рублей, в томчисле:

2014год - 0,0 тыс. рублей;

2015год - 20 712,1 тыс. рублей;

2016год - 24 398,5 тыс. рублей;

2017год - 66 458,8 тыс. рублей;

2018год - 22 866,3 тыс. рублей;

2019год - 0,0 тыс. рублей;

2020год - 0,0 тыс. рублей,

засчет средств областного бюджета - 13 936 187,4 тыс. рублей, в томчисле:

2014год - 232 643,7 тыс. рублей;

2015год - 216 245,6 тыс. рублей;

2016год - 3 659 996,5 тыс. рублей;

2017год - 4 072 873,9 тыс. рублей;

2018год - 3 054 724,6 тыс. рублей;

2019год - 2 044 649,0 тыс. рублей;

2020год - 655 054,1 тыс. рублей,

засчет средств местного бюджета - 4 365,5 тыс. рублей, в том числе:

2014год - 1 000,0 тыс. рублей;

2015год - 1 000,0 тыс. рублей;

2016год - 2 365,5 тыс. рублей;

2017год - 0,0 тыс. рублей;

2018год - 0,0 тыс. рублей;

2019год - 0,0 тыс. рублей;

2020год - 0,0 тыс. рублей,

засчет внебюджетных источников - 634 449,0 тыс. рублей, в том числе:

2014год - 6 900,0 тыс. рублей;

2015год - 275 210,0 тыс. рублей;

2016год - 196 509,0 тыс. рублей;

2017год - 120 710,0 тыс. рублей;

2018год - 20 040,0 тыс. рублей;

2019год - 7 540,0 тыс. рублей;

2020год - 7 540,0 тыс. рублей. Финансирование по подпрограммам:

Подпрограмма"Стимулирование программ развития жилищного строительства, в том числемалоэтажного" на 2014 - 2020 годы", общий объемфинансирования составляет 639 973,8 тыс. рублей, в том числе погодам:

2014год - 31 049,8 тыс. рублей;

2015год - 274 285,0 тыс. рублей;

2016год - 208 969,0 тыс. рублей;

2017год - 113 170,0 тыс. рублей;

2018год - 12 500,0 тыс. рублей;

2019год - 0,0 тыс. рублей;

2020год - 0,0 тыс. рублей,

засчет средств областного бюджета - 57 344,8 тыс. рублей, в том числе:

2014год - 31 049,8 тыс. рублей;

2015год - 6 295,0 тыс. рублей;

2016год - 20 000,0 тыс. рублей;

2017год - 0,0 тыс. рублей;

2018год - 0,0 тыс. рублей;

2019год - 0,0 тыс. рублей;

2020год - 0,0 тыс. рублей,

засчет средств внебюджетных источников - 582 629,0 тыс. рублей, в томчисле:

2014год - 0,0 тыс. рублей;

2015год - 267 990,0 тыс. рублей;

2016год - 188 969,0 тыс. рублей;

2017год - 113 170,0 тыс. рублей;

2018год - 12 500,0 тыс. рублей;

2019год - 0,0 тыс. рублей;

2020год - 0,0 тыс. рублей.

Подпрограмма"Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорийграждан, установленных областным законодательством" на2014 - 2020 годы", общий объем финансирования составляет -75 345,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014год - 25 000,0 тыс. рублей;

2015год - 25 000,0 тыс. рублей;

2016год - 25 345,1 тыс. рублей;

2017год - 0,0 тыс. рублей;

2018год - 0,0 тыс. рублей;

2019год - 0,0 тыс. рублей;

2020год - 0,0 тыс. рублей,

засчет средств федерального бюджета - 2 311,7 тыс. рублей, в том числе:

2014год - 0,0 тыс. рублей;

2015год - 0,0 тыс. рублей;

2016год - 2 311,7 тыс. рублей;

2017год - 0,0 тыс. рублей;

2018год - 0,0 тыс. рублей;

2019год - 0,0 тыс. рублей;

2020год - 0,0 тыс. рублей,

засчет средств областного бюджета - 73 033,4 тыс. рублей, в том числе:

2014год - 25 000,0 тыс. рублей;

2015год - 25 000,0 тыс. рублей;

2016год - 23 033,4 тыс. рублей;

2017год - 0,0 тыс. рублей;

2018год - 0,0 тыс. рублей;

2019год - 0,0 тыс. рублей;

2020год - 0,0 тыс. рублей.

Подпрограмма"Оказание поддержки в обеспечении жильем молодых семей" на2014 - 2020 годы", общий объем финансирования составляет -304 614,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014год - 30 000,0 тыс. рублей;

2015год - 52 712,1 тыс. рублей;

2016год - 57 956,0 тыс. рублей;

2017год - 83 843,0 тыс. рублей;

2018год - 52 103,1 тыс. рублей;

2019год - 14 000,0 тыс. рублей;

2020год - 14 000,0 тыс. рублей,

засчет средств федерального бюджета - 132 124,0 тыс. рублей, в томчисле:

2014год - 0,0 тыс. рублей;

2015год - 20 712,1 тыс. рублей;

2016год - 22 086,8 тыс. рублей;

2017год - 66 458,8 тыс. рублей;

2018год - 22 866,3 тыс. рублей;

2019год - 0,0 тыс. рублей;

2020год - 0,0 тыс. рублей,

засчет средств областного бюджета - 170 124,7 тыс. рублей, в том числе:

2014год - 30 000,0 тыс. рублей;

2015год - 32 000,0 тыс. рублей;

2016год - 33 503,7 тыс. рублей;

2017год - 17 384,2 тыс. рублей;

2018год - 29 236,8 тыс. рублей;

2019год - 14 000,0 тыс. рублей;

2020год - 14 000,0 тыс. рублей,

засчет средств местного бюджета - 2 365,5 тыс. рублей, в том числе:

2014год - 0,0 тыс. рублей;

2015год - 0,0 тыс. рублей;

2016год - 2 365,5 тыс. рублей;

2017год - 0,0 тыс. рублей;

2018год - 0,0 тыс. рублей;

2019год - 0,0 тыс. рублей;

2020год - 0,0 тыс. рублей.

Подпрограмма"Оказание государственной поддержки в обеспечении жильем молодых семей -участников Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", возрасткоторых превышает 35 лет" на 2015 - 2020 годы", общийобъем финансирования за счет средств областного бюджета составляет - 39558,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014год - 0,0 тыс. рублей;

2015год - 0,0 тыс. рублей;

2016год - 15 000,0 тыс. рублей;

2017год - 7 000,0 тыс. рублей;

2018год - 5 852,8 тыс. рублей;

2019год - 5 852,8 тыс. рублей;

2020год - 5 852,8 тыс. рублей.

Подпрограмма"Оказание поддержки в обеспечении жильем молодых ученых" на2014 - 2020 годы", общий объем финансирования за счетсредств областного бюджета составляет - 30 685,8 тыс. рублей, в томчисле по годам:

2014год - 6 558,8 тыс. рублей;

2015год - 7 949,6 тыс. рублей;

2016год - 9 000,0 тыс. рублей;

2017год - 4 177,4 тыс. рублей;

2018год - 1 000,0 тыс. рублей;

2019год - 1 000,0 тыс. рублей;

2020год - 1 000,0 тыс. рублей.

Подпрограмма"Оказание содействия муниципальным образованиям Магаданской области впереселении граждан из аварийного жилищного фонда" на2014 - 2020 годы", общий объем финансирования за счетсредств областного бюджета составляет - 345 310,0 тыс. рублей, в томчисле по годам:

2014год - 81 070,5 тыс. рублей;

2015год - 124 377,1 тыс. рублей;

2016год - 45 048,8 тыс. рублей;

2017год - 39 216,7 тыс. рублей;

2018год - 8 365,9 тыс. рублей;

2019год - 23 615,5 тыс. рублей;

2020год - 23 615,5 тыс. рублей.

Подпрограмма"Содействие муниципальным образованиям в оптимизации системы расселения вМагаданской области" на 2014 - 2015 годы", общий объемфинансирования составляет - 62 036,9 тыс. рублей, в том числе погодам:

2014год - 51 000,0 тыс. рублей;

2015год - 11 036,9 тыс. рублей

засчет средств областного бюджета - 60 036,9 тыс. рублей, в том числе:

2014год - 50 000,0 тыс. рублей;

2015год - 10 036,9 тыс. рублей

засчет средств местного бюджета - 2 000,0 тыс. рублей, в том числе:

2014год - 1 000,0 тыс. рублей;

2015год - 1 000,0 тыс. рублей.

Подпрограмма"Кадровое обеспечение задач строительства" на2014 - 2020 годы", общий объем финансирования составляет 61340,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014год - 9 120,0 тыс. рублей;

2015год - 8 960,0 тыс. рублей;

2016год - 9 300,0 тыс. рублей;

2017год - 9 300,0 тыс. рублей;

2018год - 8 220,0 тыс. рублей;

2019год - 8 220,0 тыс. рублей;

2020год - 8 220,0 тыс. рублей,

засчет средств областного бюджета - 9 520,0 тыс. рублей, в том числе:

2014год - 2 220,0 тыс. рублей;

2015год - 1 740,0 тыс. рублей;

2016год - 1 760,0 тыс. рублей;

2017год - 1 760,0 тыс. рублей;

2018год - 680,0 тыс. рублей;

2019год - 680,0 тыс. рублей;

2020год - 680,0 тыс. рублей,

засчет средств внебюджетных источников - 51 820,0 тыс. рублей, в томчисле:

2014год - 6 900,0 тыс. рублей;

2015год - 7 220,0 тыс. рублей;

2016год - 7 540,0 тыс. рублей;

2017год - 7 540,0 тыс. рублей;

2018год - 7 540,0 тыс. рублей;

2019год - 7 540,0 тыс. рублей;

2020год - 7 540,0 тыс. рублей.

Подпрограмма"Улучшение жилищных условий многодетных семей, воспитывающих четырех иболее детей в возрасте до 18 лет, проживающих на территории Магаданскойобласти" на 2014 - 2020 годы", общий объемфинансирования за счет средств областного бюджета составляет - 65527,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014год - 6 744,6 тыс. рублей;

2015год - 8 847,0 тыс. рублей;

2016год - 10 746,0 тыс. рублей;

2017год - 10 422,2 тыс. рублей;

2018год - 9 589,1 тыс. рублей;

2019год - 9 589,1 тыс. рублей;

2020год - 9 589,1 тыс. рублей.

Подпрограмма"Государственная поддержка коммунального хозяйства

Магаданскойобласти" на 2016 - 2020 годы", общий объемфинансирования за счет областного бюджета составляет - 13 085046,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016год - 3 501 904,6 тыс. рублей;

2017год - 3 992 913,4 тыс. рублей;

2018год - 3 000 000,0 тыс. рублей;

2019год - 1 989 911,6 тыс. рублей;

2020год - 600 316,7 тыс. рублей.

Подпрограмма"Формирование рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческогожилищного фонда" на 2017 - 2020 годы", общий объемфинансирования за счет средств областного бюджета составляет -0,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017год - 0,0 тыс. рублей;

2018год - 0,0 тыс. рублей;

2019год - 0,0 тыс. рублей;

2020год - 0,0 тыс. рублей.

Ресурсноеобеспечение за счет бюджетных ассигнований областного бюджета и иных источниковфинансирования приведено в приложении N 4 к настоящей государственнойпрограмме.

Распределениебюджетных ассигнований утверждается законом Магаданской области об областномбюджете на очередной финансовый год и плановый период.

VII. Условия предоставления иметодика расчета субсидий из
областного бюджета бюджетам муниципальных образований Магаданской области,предоставляемых в рамках государственной программы

7.1.В рамках Подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищногостроительства, в том числе малоэтажного" на2014 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма) предусматриваютсямероприятия, основанные на генеральных планах поселений, в рамках которыхрассмотрены земельные участки, предназначенные для комплексного освоенияразвития территории - КОРТ, с развитием коммунальной, транспортной, исоциальной инфраструктур.

7.1.1.Средства областного бюджета предоставляются в виде субсидий, которые могут бытьиспользованы:

-на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученныморганами исполнительной власти Магаданской области, муниципальнымиобразованиями или юридическими лицами в кредитных организациях на целиобеспечения коммунальной инфраструктурой земельных участков, предназначенныхдля строительства стандартного жилья (приложение N 7 к государственнойпрограмме);

-на строительство автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажнойи многоквартирной застройки стандартным жильем (приложение N 8 кгосударственной программе);

-на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры(комплексного обслуживания населения) в рамках реализации проектов покомплексному развитию территорий, предусматривающих строительство стандартногожилья (приложение N 9 к государственной программе).

Входе реализации Подпрограммы отдельные мероприятия могут ежегоднокорректироваться на основе анализа полученных результатов реализацииПодпрограммы, фактической потребности в средствах на реализацию Подпрограммы иисходя из реальных возможностей источников финансирования.

Формыгосударственной поддержки, предусмотренные Подпрограммой, будут предоставлятьсяпри условии реализации на территории муниципальных образований Магаданскойобласти муниципальной программы развития жилищного строительства,предусматривающей:

-введение упрощенного порядка предоставления земельных участков под малоэтажноежилищное строительство;

-разработку документов территориального планирования;

-комплексное развитие коммунальной инфраструктуры в целях жилищногостроительства;

-развитие социальной инфраструктуры для строительства стандартного жилья;

-стимулирование частной инициативы граждан в жилищном строительстве;

-формирование условий для создания жилищных некоммерческих объединений граждан,в том числе жилищно-строительных кооперативов;

-развитие местной строительной индустрии и промышленности строительныхматериалов;

-реализацию проектов комплексного освоения территорий в целях жилищногостроительства;

-осуществление мероприятий по обеспечению жильем семей, имеющих правовоспользоваться средствами материнского (семейного) капитала в целях улучшенияжилищных условий;

-строительство стандартного жилья, в том числе малоэтажного, отвечающегокритериям ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности.

Распределениесубсидий между муниципальными образованиями Магаданской области будетпроизводиться согласно нижеприведенной методике.

Размерсубсидий определяется по формуле:

где:

- объем субсидии, предоставляемый бюджету i-roмуниципального образования Магаданской области;

- общий объем субсидий, предоставляемыхбюджетам муниципальных образований Магаданской области на выполнениеПодпрограммы;

- количество граждан, состоящих на учетенуждающихся в жилых помещениях в i-м муниципальном образовании Магаданскойобласти;

- общее количество граждан, состоящих на учетенуждающихся в жилых помещениях в органах местного самоуправления в целом поМагаданской области.

Основнымикритериями отбора муниципальных образований Магаданской области дляпредоставления субсидий на выполнение мероприятий Подпрограммы являются:

-наличие муниципальной программы развития жилищного строительства;

-финансирование за счет местного бюджета затрат на реализацию указанныхмуниципальных программ.

7.1.2.Порядок финансирования получателей средств областного бюджета.

Субсидиипредоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств на соответствующий финансовый год на основании соглашений опредоставлении субсидий, заключенных между главным распорядителем средствобластного бюджета и местной администрацией муниципального образованияМагаданской области.

Перечислениесубсидий осуществляется в местные бюджеты на счета органов УправленияФедерального казначейства по Магаданской области, открытые для кассовогообслуживания исполнения местного бюджета.

Получателисубсидий несут ответственность за нецелевое использование средств субсидий. Вслучае использования субсидий не по целевому назначению соответствующиесредства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.

Органыместного самоуправления муниципальных образований Магаданской областипредставляют ответственному исполнителю государственной программы отчет оцелевом использовании субсидий ежеквартально, в срок до 5 числа месяца,следующего за отчетным кварталом.

7.1.3.Порядок распределения субсидий.

Впериод 2014 - 2020 годов распределение субсидий междумуниципальными образованиями Магаданской области осуществляется с учетомпунктов 7.1.1 и 7.1.2 настоящего раздела и утверждается постановлениемПравительства Магаданской области.

Стандартноежилье, построенное в рамках инвестиционных проектов комплексного освоенияразвития территории (КОРТ), может быть использовано для улучшения жилищныхусловий граждан, получающих государственную поддержку в рамках региональныхгосударственных программ и подпрограмм.

Комплексмероприятий по реализации Подпрограммы содержит также меры административногохарактера, которые должны способствовать поддержанию положительного тренда пообъемам вводимого жилья на территории области.

Отдельноможно выделить следующие из них:

-формирование земельных участков для строительства стандартного жилья, в первуюочередь малоэтажного, из состава земель, находящихся в муниципальнойсобственности;

-реализация мероприятий по освоению освободившихся земельных участков для новогожилищного строительства в целях переселения граждан из ветхого и аварийногожилищного фонда;

-предоставление на безвозмездной основе земельных участков под строительствожилого дома или дачи семьям при рождении третьего (или последующего) ребенка;

-обеспечение жильем детей-сирот и инвалидов;

-контроль за деятельностью администраций муниципальных образований Магаданскойобласти по предоставлению земельных участков в целях жилищного строительства всоответствии с приложением N 5 к настоящей государственной программе, атакже в целях строительства объектов коммунальной инфраструктуры в соответствиис приложением N 6 к настоящей Программе;

-заключение Соглашения о сотрудничестве по стимулированию строительствастандартного жилья между Правительством Магаданской области и ОАО"Агентство по ипотечному жилищному кредитованию", в целях привлеченияфинансовых средств на реализацию проектов комплексной жилой застройки, в томчисле и малоэтажной, в рамках действующих программ АИЖК "Стимул","Малоэтажное жилье".

7.2.В рамках Подпрограмм "Оказание поддержки в обеспечении жильем молодыхсемей" на 2014 - 2020 годы" и "Обеспечение жильеммолодых семей", возраст которых превышает 35 лет" на2015 - 2020 годы" предусмотрено предоставление субсидий изобластного бюджета бюджетам муниципальных образований Магаданской области.

Условиямиучастия муниципальных образований в указанных Подпрограммах являетсяутвержденные муниципальные программы по обеспечению жильем молодых семей иобеспечению молодых семей - участников Подпрограммы "Обеспечение жильеммолодых семей", возраст которых превышает 35 лет при наличии средств вместном бюджете, предусмотренных на софинансирование Подпрограмм.

Распределениесубсидий из областного бюджета производится между муниципальными образованиямиМагаданской области, участвующими в реализации Подпрограмм государственнойпрограммы Магаданской области "Обеспечение доступным и комфортным жильемжителей Магаданской области" на 2014 - 2020 годы", дляпредоставления семьям, участвующим в указанных Подпрограммах, социальных выплатна приобретение (строительство) жилья.

Распределениесубсидий между муниципальными образованиями Магаданской области утверждаетсяпостановлением Правительства Магаданской области.

Размерсубсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию, определяется поформуле:

где:

- размер субсидии, выделяемой i-му муниципальномуобразованию;

- количество молодых семей, численностью двачеловека (молодые супруги), включенных в список молодых семей - получателейсоциальной выплаты в текущем году;

- количество молодых семей, численностью двачеловека (молодой родитель и ребенок), включенных в список молодых семей -получателей социальной выплаты в текущем году.

- норматив стоимости 1 кв. метра общейплощади жилья по i-му муниципальному образованию, установленный органомместного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метраобщей площади жилья по Магаданской области, определенной уполномоченнымПравительством Российской Федерации органом исполнительной власти;

- коэффициент, учитывающий долю средствместного бюджета в социальной выплате (в процентах), предоставляемой молодойсемье, включенной в список молодых семей - получателей социальной выплаты втекущем году;

- количество человек, являющихся членамимолодых семей, состоящих из трех и более человек, включенных в список молодыхсемей - получателей социальной выплаты в текущем году.

7.3.В рамках Подпрограммы "Оказание содействия муниципальным образованиямМагаданской области в переселении граждан из ветхого и аварийного жилищногофонда" на 2014 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма)средства областного бюджета, предусмотренные на переселение граждан из ветхого иаварийного жилищного фонда, распределяются и используются в следующем порядке.

Субсидиина текущий финансовый год адресно распределяются между муниципальнымиобразованиями Магаданской области, претендующими на получение субсидий, всоответствии с постановлением Правительства Магаданской области. Объем средств,предоставляемых одному муниципальному образованию Магаданской области, не можетпревышать 80% общего объема средств, направленных на переселение граждан изветхого и аварийного жилищного фонда в текущем году.

Целямипредоставления субсидии являются оказание содействия муниципальным образованиямМагаданской области в переселении граждан из ветхого и аварийного жилищногофонда, создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан.

Критериемотбора муниципальных образований Магаданской области для предоставлениясубсидий на выполнение мероприятий Подпрограммы является наличие муниципальнойпрограммы по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фондамуниципального образования Магаданской области, которая содержит мероприятия,цели и задачи которых соответствуют целям и задачам Подпрограммы.

Условиемпредоставления субсидии является своевременное представление органом местногосамоуправления муниципального образования Магаданской области, претендующим наполучение субсидий из областного бюджета, заявки ответственному исполнителюПодпрограммы с приложением документов, предусмотренных настоящим разделом.

Средстваобластного бюджета используются органами местного самоуправления муниципальныхобразований Магаданской области на реализацию муниципальных программ,содержащих мероприятия, цели и задачи которых соответствуют целям и задачамПодпрограммы.

Субсидии,предоставленные муниципальным образованиям Магаданской области на реализациюмероприятий Подпрограммы, могут быть направлены:

-на строительство (реконструкцию) жилых помещений (в том числе и на долевоеучастие в строительстве) и (или) жилых домов (в том числе на завершение начатыхстроительством многоквартирных жилых домов);

-на восстановление (ремонт) незаселенных (пустующих) квартир муниципальногожилищного фонда для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищногофонда. По данному направлению финансирование предусмотрено только длямуниципальных образований Магаданской области, в которых имеется незаселенный(пустующий) муниципальный жилой фонд, и экономически нецелесообразностроительство нового жилищного фонда;

-на приобретение жилых помещений и (или) жилых домов (в том числе на вторичномрынке жилья);

-на выплату лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие вветхий и аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения впорядке, установленном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

-муниципальная программа по переселению граждан из ветхого и аварийногожилищного фонда муниципального образования Магаданской области, содержащаямероприятия, цели и задачи которых соответствуют целям и задачам Подпрограммы;

-сведения об объеме средств, предусмотренных в местных бюджетах на финансированиеобъектов капитального строительства (жилых домов);

-справка о наличии незаселенного (пустующего) муниципального жилищного фонда и(или) о возможности приобретения жилых помещений на вторичном рынке жилья;

-сведения о средней стоимости 1 кв. м жилого помещения и (или) жилогодома на первичном (вторичном) рынке муниципального образования, в случаеприобретения жилых помещений и (или) жилых домов (в том числе на вторичномрынке жилья);

-копии документов о признании домов ветхими и (или) аварийными.

Кдокументам о признании домов ветхими и (или) аварийными относятся решения(заключения) межведомственных (междуведомственных) комиссий, принятые впорядке, установленном:

а)до 24 сентября 2003 года - Положением по оценке непригодности жилых домов и жилыхпомещений государственного и общественного жилищного фонда для постоянногопроживания, утвержденным приказом Минжилкомхоза РСФСР от 05 ноября 1985 г.N 529 "Об утверждении Положения по оценке непригодности жилых домов ижилых помещений государственного и общественного жилищного фонда дляпостоянного проживания";

б)до 15 февраля 2006 года - Положением о порядке признания жилых домов (жилыхпомещений) непригодными для проживания, утвержденным постановлениемПравительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 г. N 552"Об утверждении Положения о порядке признания жилых домов (жилыхпомещений) непригодными для проживания";

в)после 15 февраля 2006 года - Положением о признании помещения жилым помещением,жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным иподлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утвержденииПоложения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригоднымдля проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу илиреконструкции".

Вцелях формирования адресного перечня объектов на текущий финансовый годустанавливается удельный вес ветхого и аварийного жилищного фонда вмногоквартирных домах, находящихся на территории муниципального образованияМагаданской области:

где:

-удельный вес ветхого и аварийного жилищного фонда в многоквартирных домах,находящихся на территории муниципального образования Магаданской области;

- общая площадь жилищного фонда вмногоквартирных жилых домах, признанных ветхими и аварийными в установленномпорядке до 1 января текущего года;

- общая площадь жилищного фонда вмногоквартирных жилых домах, находящихся на территории муниципальногообразования Магаданской области.

Муниципальномуобразованию Магаданской области с максимальным удельным весом ветхого и (или)аварийного жилищного фонда отдается приоритет при формировании адресногоперечня объектов на текущий финансовый год и, соответственно, при распределениисубсидий.

Размерсубсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования Магаданскойобласти, определяется по следующей формуле:

где:

- предельный объем субсидии, предоставляемойi-му муниципальному образованию Магаданской области;

- объем субсидии на строительство новогожилья;

- объем субсидии на восстановление (ремонт)незаселенных (пустующих) квартир муниципального жилищного фонда;

- объем субсидии на приобретение жилыхпомещений и (или) жилых домов (в том числе на вторичном рынке жилья).

Объемысубсидий по направлениям (строительство, восстановление, приобретение)определяются по формулам:

1) ,

где:

- объем субсидии на строительство новогожилья;

- площадь квартир в новом строящемсямногоквартирном доме, предоставляемых для расселения граждан из ветхого иаварийного жилищного фонда i-ro муниципального образования Магаданской области;

- стоимость строительства 1 кв. метражилья, определяемая на основании проектной документации, имеющей положительноезаключение государственной экспертизы;

2) ,

где:

- объем субсидии на восстановление (ремонт)незаселенных (пустующих) квартир муниципального жилищного фонда;

- стоимость восстановления (ремонта) однойнезаселенной (пустующей) квартиры i-ro муниципального жилищного фонда,определенной на основании сметы, прошедшей государственную экспертизу (в случаенеобходимости ее проведения);

3) ,

где:

- объем субсидии на приобретение жилыхпомещений и (или) жилых домов (в том числе на вторичном рынке жилья);

- площадь приобретаемых жилых помещений и(или) жилых домов (в том числе на вторичном рынке жилья) в i-м муниципальномобразовании Магаданской области;

- средняя цена приобретения 1 кв. метражилых помещений и (или) жилых домов (в том числе на вторичном рынке),определяемая на основании справки отдела архитектуры и градостроительствамуниципального образования Магаданской области и Управления Федеральной службыгосударственной статистики по Хабаровскому краю, Магаданской области, Еврейскойавтономной области и Чукотскому автономному округу (Хабаровскстат).

Общийобъем субсидий муниципальным образованиям Магаданской области не можетпревышать общий объем финансирования Подпрограммы, предусмотренный насоответствующий финансовый год.

где:

- объем финансирования по Подпрограмме насоответствующий финансовый год;

- предельный объем субсидии, предоставляемыйi-му муниципальному образованию Магаданской области.

Объемпредоставляемой муниципальному образованию Магаданской области субсидии можетбыть увеличен при наличии подтверждающих документов (в том числе смет,прошедших государственную экспертизу) по следующим причинам:

-удаленность и труднодоступность муниципального образования Магаданской области(увеличение затрат, связанных с доставкой материалов и рабочих);

-необходимость проведения работ по технологическому присоединению к инженернымсетям;

-конструктивные особенности имеющихся у муниципального образования Магаданскойобласти незавершенных строительством жилых домов.

Средстваобластного бюджета используются органами местного самоуправления муниципальныхобразований Магаданской области только на реализацию мероприятий, включенных вмуниципальные программы, цели и задачи которых соответствуют целям и задачамнастоящей Подпрограммы.

7.4.Настоящей государственной программой в рамках реализации Подпрограммы"Содействие муниципальным образованиям в оптимизации системы расселения вМагаданской области" на 2014 - 2015 годы" (далее -Подпрограмма) предусматривалось предоставление субсидий из областного бюджетабюджетам муниципальных образований Магаданской области в 2014 - 2015 гг.

7.5.Настоящей государственной программой в рамках реализации Подпрограммы"Государственная поддержка коммунального хозяйства Магаданскойобласти" на 2016 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма)предусмотрено предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований Магаданской области.

Целямипредоставления субсидий являются оказание содействия муниципальным образованиямМагаданской области в обеспечении организации электро-, тепло-, и водоснабжениянаселения, водоотведения, снабжения населения топливом, а также создание безопасныхи благоприятных условий проживания граждан.

Критериямиотбора муниципальных образований Магаданской области для предоставлениясубсидий являются:

-наличие на территории муниципального образования муниципальных унитарныхпредприятий, осуществляющих оказание услуг теплоснабжения, электроснабжения отдизельных электростанций, водоснабжения, водоотведения и поставок топливанаселению, и которые расположены в городских округах Магаданской области;

-природно-климатические условия муниципального образования не позволяютосуществлять поставку топливно-энергетических ресурсов в течение осенне-зимнегосезона, и доставляются в объемах, обеспечивающих прохождение всегоотопительного сезона, только в период летней навигации;

-топливно-энергетические ресурсы поставлены в предыдущем финансовом году и неоплачены на начало следующего отопительного периода.

Условиемпредоставления субсидий является представление органом местного самоуправлениямуниципального образования Магаданской области, претендующим на получениесубсидий из областного бюджета, заявки ответственному исполнителю Подпрограммыс приложением документа, предусмотренного настоящим пунктом.

Органыместного самоуправления муниципальных образований Магаданской области,претендующие на получение субсидий из областного бюджета, представляютответственному исполнителю Подпрограммы заявку с приложением сведений об объемесредств, предусмотренных в местном бюджете на обеспечение организации электро-,тепло-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом,а также создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан (выпискаиз бюджета либо гарантийное письмо с указанием объема софинансирования).

Размерсубсидий бюджетам муниципальных образований Магаданской области определяется поформуле:

- объем субсидии, предоставляемый бюджету i-roмуниципального образования, тыс. рублей;

- общий объем субсидий, предоставляемыхбюджетам муниципальных образований в очередном году, тыс. рублей;

- объем средств, предусмотренный в местномбюджете на обеспечение организации электро-, тепло-, и водоснабжения населения,водоотведения, снабжения населения топливом, а также создание безопасных иблагоприятных условий проживания граждан.

Субсидиипредоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств на соответствующий финансовый год на основании соглашений опредоставлении субсидий, заключенных между главным распорядителем средствобластного бюджета (ответственным исполнителем Подпрограммы) и местнойадминистрацией муниципального образования Магаданской области.

Органыместного самоуправления муниципальных образований Магаданской областипредставляют ответственному исполнителю Подпрограммы отчет о целевомиспользовании субсидий ежеквартально, в срок до 5 числа месяца, следующего заотчетным кварталом.

Распределениесубсидий между муниципальными образованиями утверждается постановлениемПравительства Магаданской области.

VIII. Информация о формах ивозможных результатах участия
органов местного самоуправления, общественных, научных и иных организаций, иорганов в реализации государственной программы

Вреализации мероприятий Государственной программы возможно участие органовместного самоуправления муниципальных образований Магаданской области,общественных, научных и иных организаций в рамках полномочий, установленныхдействующим федеральным и областным законодательством.

Врамках реализации Подпрограммы "Оказание поддержки в обеспечении жильеммолодых ученых" на 2014 - 2020 годы" государственнойпрограммы предполагается участие научных организаций и образовательныхорганизаций высшего образования, расположенных на территории Магаданскойобласти, имеющих государственную аккредитацию.

Врамках реализации Подпрограммы "Кадровое обеспечение задачстроительства" на 2014 - 2020 годы" государственнойпрограммы предполагается участие образовательных организаций, предприятий иорганизаций строительного комплекса.

Врамках Подпрограммы "Государственная поддержка коммунального хозяйстваМагаданской области" на 2016 - 2020 годы"государственной программы средства областного бюджета в виде субсидиипредоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, в том числересурсоснабжающим организациям Магаданской области, в связи с оказанием услугтеплоснабжения, электроснабжения от дизельных электростанций, водоснабжения иводоотведения населению, а также государственным и муниципальным учреждениям(включая автономные, бюджетные и казенные), услуг электроснабжения длявыработки теплоэнергии на электрокотельных.

Порядокпредоставления субсидий в рамках указанной Подпрограммы утверждаетсяпостановлением Правительства Магаданской области.

Приложение N 1

к государственной программе

Магаданской области"Обеспечение

доступным и комфортным жильем

жителей Магаданской области"

на2014 - 2020 годы"

Состав и значения

целевых показателейгосударственной программы (подпрограмм)

Ответственныйисполнитель: министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства иэнергетики Магаданской области

N
п/п

Целевой показатель (наименование)

Единица измерения

Значения целевых показателей:

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Государственная программа "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Магаданской области" на 2014 - 2020 годы"

Подпрограмма "Стимулирование программ развития жилищного строительства, в том числе малоэтажного" на 2014 - 2020 годы"

1.1.

Годовой объем ввода жилья

тыс. кв. метров

1.2.

Доля ввода жилья, соответствующего требованиям стандартного жилья, в общем объеме ввода жилья

100,0

90,0

1.3.

Доля ввода малоэтажного жилья в общем объеме ввода жилья

55,0

60,0

65,0

70,0

1.4.

Объем дополнительного ввода жилья

тыс. кв. метров

12,143

4,742

19,298

16,369

2,0

3,935

3,937

1.5.

Количество граждан, обеспеченных жильем в результате дополнительного ввода жилья

человек

530

206

842

714

172

Подпрограмма "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных областным законодательством" на 2014 - 2020 годы"

2.1.

Количество жилых помещений, предоставленных отдельным категориям граждан

единиц

Подпрограмма "Оказание поддержки в обеспечении жильем молодых семей" на 2014 - 2020 годы"

3.1.

Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия, в том числе с использованием ипотечных кредитов и займов

семей

3.2.

Количество молодых семей, которым выданы свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения

семей

Подпрограмма "Оказание государственной поддержки в обеспечении жильем молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", возраст которых превышает 35 лет" на 2014 - 2020 годы"

4.1.

Количество молодых семей, возраст которых превышает 35 лет, улучшивших жилищные

условия, в том числе с использованием ипотечных кредитов и займов

семей

Подпрограмма "Оказание поддержки в обеспечении жильем молодых ученых" на 2014 - 2020 годы"

5.1.

Количество молодых ученых, улучшивших жилищные условия

чел.

5.2.

Количество свидетельств, выданных молодым ученым

ед.

5.3.

Доля молодых ученых, улучшивших жилищные условия (от общего количества молодых ученых, проживающих на территории Магаданской области)

Подпрограмма "Оказание содействия муниципальным образованиям Магаданской области в переселении граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда" на 2014 - 2020 годы"

6.1.

Объем введенного в эксплуатацию жилья

тыс. кв. метров

1,71

5,0

1,0

1,7

0,0

6.2.

Количество семей, переселенных из ветхого и аварийного жилищного фонда

семей

Подпрограмма "Содействие муниципальным образованиям в оптимизации системы расселения в Магаданской области" на 2014 - 2015 годы"

7.1.

Количество граждан, улучшивших жилищные условия

граждан

7.2.

Количество населенных пунктов полностью закрытых

населенный пункт

7.3.

Экономия бюджет средств, предоставляемых на содержание поселков

млн. руб.

5,5

Подпрограмма "Кадровое обеспечение задач строительства" на 2014 - 2020 годы"

8.1.

Наличие в Магаданской области специалистов строительных

специальностей, осуществляющих трудовую деятельность по специальности (различного уровня образования)

человек

4228

4375

4527

4753

8.2.

Годовой объем выпуска специалистов строительных специальностей (различного уровня и формы образования) (профессиональное обучение, получение дополнительного образования)

человек

345

363

381

400

250

9.1.

Численность многодетных семей с 4 и более детьми до 18 лет, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях в текущем (очередном) году

семей

9.2.

Численность многодетных семей с 4 и более детьми до 18 лет, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, улучшивших жилищные условия в текущем (очередном) году

семей

10.

Подпрограмма "Государственная поддержка коммунального хозяйства Магаданской области" на 2016 - 2020 годы"

10.1.

Количество ресурсоснабжающих

организаций Магаданской области, которым предоставлены компенсации в связи с оказанием

услуг теплоснабжения, электроснабжения от дизельных электростанций, водоснабжения и водоотведения населению, а

также государственным и муниципальным учреждениям (включая автономные, бюджетные и казенные)

ед.

10.2.

Количество коммунальных аварий, связанных с отсутствием топливно-энергетических ресурсов

ед.

11.

Подпрограмма "Формирование рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда" на 2017 - 2020 годы"

11.1.

Количество семей, проживающих в жилых помещениях жилищного фонда социального использования

семей

11.2.

Количество семей, проживающих в жилых помещениях жилищного

семей

1061

1070

1080

1100

фонда коммерческого использования

Приложение N 1a

к государственной программе

Магаданской области"Обеспечение

доступным и комфортным жильем

жителей Магаданской области"

на2014 - 2020 годы"

Состав и значения

целевых показателей государственнойпрограммы (подпрограмм) в разрезе муниципальных образований Магаданской области

N
п/п

Целевой показатель (наименование)

Единица измерения

Значения целевых показателей:

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.1.

Объем введенного в эксплуатацию жилья в разрезе муниципальных образований

тыс. кв. метров

1,71

5,00

1,00

1,70

0,00

Магаданской области:

1.1.1.

Город Магадан

тыс. кв. метров

0,70

3,29

0,00

1.1.2.

Ольский городской округ

тыс. кв. метров

0,00

1,71

0,00

1.1.3.

Омсукчанский городской округ

тыс. кв. метров

0,00

1.1.4.

Северо-Эвенский городской округ

тыс. кв. метров

0,00

1,70

0,00

1.1.5.

Сусуманский городской округ

тыс. кв. метров

0,00

1,00

0,00

1.1.6.

Тенькинский городской округ

тыс. кв. метров

1,01

0,00

1.1.7.

Хасынский городской округ

тыс. кв. метров

0,00

1.1.8.

Ягоднинский городской округ

тыс. кв. метров

0,00

2.1.

Количество семей, проживающих в жилых помещениях жилищного фонда социального использования

семей

2.1.1.

Город Магадан

семей

2.1.2.

Ольский городской округ

семей

2.1.3.

Омсукчанский городской округ

семей

2.1.4.

Северо-Эвенский городской

семей

2.1.5.

Сусуманский городской округ

семей

2.1.6.

Тенькинский городской округ

семей

2.1.7.

Хасынский городской округ

семей

2.1.8.

Ягоднинский городской округ

семей

2.2.

Количество семей, проживающих в жилых помещениях жилищного фонда коммерческого использования

семей

1061

1070

1080

1100

2.2.1.

Город Магадан

семей

978

981

987

1007

2.2.2.

Ольский городской округ

семей

2.2.3.

Омсукчанский городской округ

семей

2.2.4.

Северо-Эвенский городской

семей

2.2.5.

Сусуманский городской округ

семей

2.2.6.

Тенькинский городской округ

семей

2.2.7.

Хасынский городской округ

семей

2.2.8.

Ягоднинский городской округ

семей

Приложение N 2

к государственной программе

Магаданской области"Обеспечение

доступным и комфортным жильем

жителей Магаданской области"

на2014 - 2020 годы"

Перечень

подпрограмм и основныхмероприятий государственной программы

N
п/п

Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия

Ответственный

исполнитель, соисполнители,

участники государственной

программы (подпрограммы)

Срок реализации

Ожидаемый результат (краткое описание)

Последствия нереализации мероприятия

начало

окончание

1

2

3

4

5

6

7

1.1.

Основное мероприятие "Создание финансовых механизмов обеспечения земельных участков инфраструктурой для жилищного строительства"

Минстрой Магаданской области;

Миндорхозтранс Магаданской области;

министерство дорожного хозяйства,

транспорта и связи Магаданской области

2014

2020

создание эффективных и устойчивых организационных и финансовых механизмов обеспечения земельных участков коммунальной, транспортной (дороги и

проезды) и социальной инфраструктурой в целях жилищного строительства

отсутствие развитой коммунальной, дорожно-транспортной и социальной инфраструктуры нового микрорайона и, как следствие,

несоответствие микрорайона современным условиям

1.1.1.

Мероприятие "Возмещение затрат на уплату процентной ставки за пользование кредитами"

Минстрой Магаданской области

2014

2020

привлечение частных инвестиций в жилищное строительство и стимулирование государственно-частного партнерства

отсутствие государственных гарантий может повлечь потерю инвестиционной привлекательности муниципальных образований

1.1.2.

Мероприятие "Строительство коммунальной инфраструктуры в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки стандартным жильем"

Минстрой Магаданской области

2014

2020

создание развитой коммунальной, дорожной

и социальной инфраструктуры в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки стандартным жильем

отсутствие развитой коммунальной, дорожно-транспортной и социальной инфраструктуры нового микрорайона и, как следствие, несоответствие микрорайона современным условиям

1.1.3.

Мероприятие "Субсидии на строительство автомобильных дорог в новых микрорайонах

массовой малоэтажной и многоквартирной застройки стандартным жильем"

Миндорхозтранс Магаданской области; министерство

дорожного хозяйства,

транспорта и связи Магаданской области

2014

2020

создание развитой дорожно-транспортной

инфраструктуры нового микрорайона

отсутствие развитой дорожно-транспортной инфраструктуры нового

микрорайона, как следствие, несоответствие микрорайона современным условиям

1.1.4.

Мероприятие "Строительство социальной инфраструктуры в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки стандартным жильем"

Минстрой Магаданской области

2014

2020

создание развитой социальной инфраструктуры в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки стандартным жильем

отсутствие развитой социальной инфраструктуры в новом микрорайоне, как следствие, несоответствие микрорайона современным условиям

1.2.

Основное мероприятие "Выполнение государственного задания"

УА и ГМО

2014

предотвращение создания на территории области объектов капитального строительства, не отвечающих требованиям технических регламентов, норм и правил

возникновение опасности эксплуатации объектов капитального строительства, не отвечающих требованиям технических регламентов, корм и правил

1.2.1.

Мероприятие "Проведение государственной экспертизы проектной документации и

(или) результатов инженерных изысканий и

проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, капитальный ремонт, строительство и реконструкция или техническое перевооружение которых финансируется с привлечением средств областного бюджета Магаданской области"

УА и ГМО

2014

2.1.

Основное мероприятие "Оказание государственной поддержки по обеспечению жильем населения Магаданской области"

Минэкономразвития Магаданской области;

Минстрой Магаданской области; Минздрав

Магаданской области;

Минтруд Магаданской области

2014

2020

обеспечение жилыми помещениями граждан, перед которыми имеются государственные обязательства, в

соответствии с действующим законодательством

отсутствие возможности улучшения жилищных условий отдельных категорий граждан

2.1.1.

Мероприятие "Субвенции на обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц"

Минэкономразвития Магаданской области

2016

2020

улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан

отсутствие возможности улучшить жилищные условия отдельных категорий граждан

2.1.2.

Мероприятие "Пополнение фонда служебных жилых помещений специализированного

жилищного фонда Магаданской области"

Минстрой Магаданской области;

Минздрав Магаданской области;

Минтруд Магаданской области

2014

2020

возможность предоставления жилья отдельным категориям граждан

неисполнение целей и задач Подпрограммы

2.1.3.

Мероприятие "Субсидии бюджетным и автономным учреждениям, государственным (муниципальным) унитарным

предприятиям на осуществление капитальных

вложений в объекты капитального строительства

государственной (муниципальной) собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность"

Минздрав Магаданской области

2014

2020

улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан

отсутствие возможности улучшить жилищные условия отдельных категорий граждан

Подпрограмма "Оказание поддержки в обеспечении жильем молодых семей" на 2014 - 2020 годы"

3.1.

Минобразования Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию)

2014

2020

оказание поддержки в улучшении жилищных условий молодых семей

отсутствие возможности улучшения жилищных условий молодых семей

3.1.1.

Мероприятие "Осуществление социальных выплат молодым семьям в

виде предоставления субсидий муниципальным

образованиям Магаданской области"

Минобразования Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований

Магаданской области (по согласованию)

2014

2020

оказание поддержки в улучшении жилищных условий молодых семей

отсутствие возможности улучшения жилищных условий молодых семей

4.1.

2015

2020

оказание поддержки в улучшении жилищных условий молодых семей

отсутствие возможности улучшения жилищных условий молодых семей

4.1.1.

Мероприятие "Осуществление социальных выплат молодым семьям в виде предоставления субсидий городским округам Магаданской области"

2015

2020

оказание поддержки в улучшении жилищных условий молодых семей

отсутствие возможности улучшения жилищных условий молодых семей

Подпрограмма "Оказание поддержки в обеспечении жильем молодых ученых" на 2014 - 2020 годы"

5.1.

Минобразования Магаданской области; научные организации и

образовательные организации высшего образования (по согласованию)

2014

2020

оказание поддержки в улучшении жилищных условий молодых ученых

отсутствие возможности улучшения жилищных условий молодых ученых

5.1.1.

Мероприятие "Предоставление социальных выплат молодым ученым"

Минобразования Магаданской области; научные организации и

образовательные организации высшего образования (по согласованию)

2014

2020

оказание поддержки в улучшении жилищных условий молодых ученых

отсутствие возможности улучшения жилищных условий молодых ученых

6.1.

Основное мероприятие "Предоставление субсидий

муниципальным образованиям Магаданской области"

Минстрой Магаданской

области; Минтруд Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных

образований Магаданской области (по согласованию)

2014

2020

сокращение аварийного жилищного фонда и количества граждан, проживающих в ветхих и

аварийных многоквартирных жилых домах

увеличение аварийного жилищного фонда и количества граждан, проживающих в ветхих и

аварийных многоквартирных жилых домах

6.1.1.

Мероприятие "Осуществление мероприятий по переселению граждан"

Минстрой Магаданской

области; Минтруд Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию)

2014

2020

улучшение жилищных условий граждан

отсутствие возможности улучшения жилищных условий граждан