Постановление Правительства Магаданской области от 26.12.2014 № 1116-пп
"Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям для обеспечения участия работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций в...
ПостановлениеПравительства Магаданской области
от26 декабря 2014 г. N 1116-пп
"Обутверждении Положения о порядке предоставления субсидий из областного бюджетасоциально ориентированным некоммерческим организациям для обеспечения участияработников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организацийв семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях или мероприятиях натерритории Магаданской области или за ее пределами"
В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, в целях реализации государственной программыМагаданской области "Содействие развитию институтов гражданского общества,укреплению единства российской нации и гармонизации межнациональных отношений вМагаданской области" на 2015 - 2020 годы",утвержденной постановлениемПравительства Магаданской области от 06ноября 2014 г. N 947-пп "Об утверждении государственнойпрограммы Магаданской области "Содействие развитию институтов гражданского общества, укреплениюединства российской нации и гармонизации межнациональных отношений вМагаданской области" на 2015 - 2020 годы",Правительство Магаданской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления субсидий изобластного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям дляобеспечения участия работников и добровольцев социально ориентированныхнекоммерческих организаций в семинарах, стажировках, конференциях, совещанияхили мероприятиях на территории Магаданской области или за ее пределами.
2. Признать утратившим силу с 01 января 2015 года:
- постановление Правительства Магаданской областиот 01 апреля 2014 г. N 234-пп "Об утверждении Положения опорядке предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированнымнекоммерческим организациям для обеспечения участия работников и добровольцевсоциально ориентированных некоммерческих организаций в семинарах и стажировкахза пределами Магаданской области";
- пункт 3 постановления Правительства Магаданскойобласти
от05 июня 2014 г. N 474-пп "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Магаданскойобласти".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна первого заместителя председателя Правительства Магаданской областиИсаеву Т.А.
4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованиюи распространяется на регулируемые правоотношения с 01 января 2015 года.
| Губернатор Магаданской области | В.Печеный |
Положение
о порядке предоставления субсидий из областного бюджета социально
ориентированным некоммерческим организациям для обеспечения участия
работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих
организаций в семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях или
мероприятиях на территории Магаданской области или за ее пределами
(утв.
постановлением
Правительства Магаданской области
от 26 декабря 2014 г. N 1116-пп)
НастоящееПоложение о порядке предоставления субсидий из областного бюджета социальноориентированным некоммерческим организациям (далее - СОНКО) для обеспеченияучастия работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческихорганизаций в семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях или мероприятияхна территории Магаданской области или за ее пределами (далее - Положение)устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидий изобластного бюджета СОНКО, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельностьна территории Магаданской области, вцелях реализации подпункта 1.1.4 "Предоставление субсидийиз областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям дляобеспечения участия работников и добровольцев социально ориентированныхнекоммерческих организаций в семинарах, стажировках, конференциях,совещаниях или мероприятиях на территории Магаданской области или за еепределами" пункта 1 раздела "Подпрограмма "Оподдержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Магаданскойобласти" на 2015 - 2020 годы" Перечнямероприятий Подпрограммы "О поддержке социально ориентированныхнекоммерческих организаций в Магаданской области" на2015 - 2020 годы" государственной программыМагаданской области "Содействие развитию институтов гражданского общества,укреплению единства российской нации и гармонизации межнациональныхотношений в Магаданской области" на 2015 - 2020 годы",утвержденной постановлениемПравительства Магаданской области от06 ноября 2014 г. N 947-пп "Об утверждениигосударственной программы Магаданской области "Содействие развитиюинститутов гражданского общества, укреплению единства российской нации и гармонизациимежнациональных отношений в Магаданской области" на2015 - 2020 годы" (далее - государственная программа).
Субсидиипредоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств, предусмотренных законом Магаданской области об областном бюджетена текущий финансовый год и плановый период.
2. Целью предоставления субсидий является обеспечение участияработников и добровольцев СО НКО в семинарах, стажировках, конференциях,совещаниях или мероприятиях на территории Магаданской области или за еепределами, соответствующих целям и задачам, установленным в Уставе СО НКО.
Всоответствии с настоящим Положением субсидии предоставляются СО НКО:
-на обеспечение участия работников и добровольцев СОНКО в семинарах,стажировках, конференциях, совещаниях или мероприятиях на территорииМагаданской области или за ее пределами;
-на возмещение расходов, понесенных СО НКО в связи с обеспечением участияработников и добровольцев СО НКО в семинарах, стажировках, конференциях,совещаниях или мероприятиях на территории Магаданской области или за еепределами.
3. Правительство Магаданскойобласти является получателем бюджетных средств, до которого в установленном бюджетнымзаконодательством Российской Федерации порядке доведены лимитыбюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовыйгод и плановый период (далее - главный распорядитель как получатель бюджетныхсредств).
Решениеорганизационных вопросов, связанных с обеспечением участия работников идобровольцев СОНКО в семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях илимероприятиях на территории Магаданской области или за ее пределами,осуществляет департамент внутренней и информационной политики аппаратагубернатора Магаданской области (далее - Департамент).
4. Получателями субсидийявляются СОНКО (за исключением государственных корпораций, государственныхкомпаний, политических партий, государственных учреждений, муниципальныхучреждений, общественных объединений, не зарегистрированных в качествеюридического лица, а также коммерческих организаций), осуществляющие всоответствии со своими учредительными документами виды деятельности,предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от 12 января1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
Критериямиотбора СО НКО являются:
-соответствие основных направлений деятельности СО НКО целям, на достижениекоторых предоставляется субсидия;
-отсутствие СО НКО в ведомственном реестре недобросовестных социальноориентированных некоммерческих организаций - получателей субсидий из областногобюджета, утверждаемом постановлением Правительства Магаданской области;
-отсутствие у СО НКОзадолженности перед бюджетом Магаданской области вследствие невозврата(неполного возврата) субсидий, предоставленных ранее и подлежащих возврату наосновании вступившего в законную силу судебного акта, на день принятия решенияо предоставлении субсидии.
5. В целях получения субсидиина обеспечение участия работников и добровольцев СО НКО в семинарах,стажировках, конференциях, совещаниях или мероприятиях на территорииМагаданской области или за ее пределами, лицо, уполномоченное в силу закона,иных нормативных актов или учредительных документов выступать от имени СО НКО(далее - руководитель СО НКО) направляет в адрес губернатора Магаданскойобласти:
-письменное обращение, содержащее обоснование необходимости предоставлениясубсидии;
-выписку из решения высшего руководящего или постоянно действующего руководящегооргана СО НКО о направлении работников и добровольцев СО НКО на семинары,стажировки, конференции, совещания или мероприятия на территории Магаданскойобласти или за ее пределами;
-смету, включающую расходы, связанные с обеспечением участия работников идобровольцев СО НКО в семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях илимероприятиях на территории Магаданской области или за ее пределами, по формесогласно приложениюN 1 к настоящему Положению.
Вцелях получения субсидии на возмещение расходов, понесенных СО НКО в связи собеспечением участия работников и добровольцев СО НКО в семинарах, стажировках,конференциях, совещаниях или мероприятиях на территории Магаданской области илиза ее пределами, руководитель СОНКО направляет в адрес губернатора Магаданскойобласти:
-письменное обращение, содержащее обоснование необходимости предоставлениясубсидии;
-выписку из решения высшего руководящего или постоянно действующего руководящегооргана СО НКО об участии работников и добровольцев СО НКО в семинарах,стажировках, конференциях, совещаниях или мероприятиях на территорииМагаданской области или за ее пределами;
- финансовый отчет на возмещение расходов, понесенных СО НКО всвязи с участием работников и добровольцев СО НКО в семинарах, стажировках, конференциях,совещаниях или мероприятиях на территории Магаданской области или за еепределами, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению изаверенные надлежащим образом копии документов, подтверждающих фактически понесенныерасходы.
6. Департамент осуществляет следующие функции:
-консультирует руководителей СО НКО по вопросам формирования пакета документов;
-рассматривает документы, указанные в пункте 5 настоящего Положения, втечение 10 рабочих дней после регистрации их поступления;
-готовит проект распоряжения Правительства Магаданской области о предоставлениисубсидии из областного бюджета СО НКО на обеспечение участия работников идобровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций в семинарах,стажировках, конференциях, совещаниях или мероприятиях на территорииМагаданской области или за ее пределами либо письменный отказ в предоставлениисубсидии с указанием соответствующих оснований;
-осуществляет ведение ведомственного реестра недобросовестных социальноориентированных некоммерческих организаций - получателей субсидий из областногобюджета с указанием организаций, ранее не обеспечивших выполнение условийсоглашений о предоставлении субсидий из областного бюджета, утверждаемогопостановлением Правительства Магаданской области, и размещение в информационно- телекоммуникационной сети Интернет указанного реестра.
7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
-несоответствие СО НКО требованиям, указанным в пункте 10настоящего Положения;
-непредставление СО НКО документов, указанных в пункте 5настоящего Положения;
-несоответствие представленных СО НКО документов необходимому перечню,указанному в пункте 5 настоящего Положения;
-недостоверность представленной СО НКО информации;
-отсутствие лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпункта 1.1.4"Предоставление субсидий из областного бюджета социально ориентированнымнекоммерческим организациям для обеспечения участия работников и добровольцевсоциально ориентированных некоммерческих организаций в семинарах, стажировках,конференциях, совещаниях или мероприятиях на территории Магаданской области илиза ее пределами" пункта 1 раздела "Подпрограмма "Оподдержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Магаданскойобласти" на 2015 - 2020 годы" Перечня мероприятий Подпрограммы "О поддержке социально ориентированныхнекоммерческих организаций в Магаданской области" на2015 - 2020 годы" государственной программы.
Отказв предоставлении субсидии в письменной форме направляется Департаментом СО НКОне позднее 15 рабочих дней со дня регистрации обращения, указанного в пункте 5настоящего Положения.
8. Субсидия предоставляется СО НКО на обеспечение участияработников и добровольцев СО НКО в семинарах, стажировках, конференциях,совещаниях или мероприятиях на территории Магаданской области или за еепределами из расчета 100% запланированных (произведенных) затрат на однусубсидию. Максимальный размер субсидии не должен превышать114,4 тыс. рублей на одного получателя.
Размер субсидии и обоснование ее размера указываются получателемсубсидии в смете для обеспечения участия работников и добровольцев СО НКО всеминарах, стажировках, конференциях, совещаниях или мероприятиях на территорииМагаданской области или за ее пределами, по форме согласно приложению N 1к настоящему Положению или в представляемом финансовом отчете на возмещениерасходов, понесенных СО НКО в связи с участием работников и добровольцев СО НКО всеминарах, стажировках, конференциях, совещаниях или мероприятиях на территорииМагаданской области или за ее пределами, по форме согласно приложению N 2к настоящему Положению.
Финансированиерасходов, связанных с реализацией настоящего Положения, осуществляется впределах средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию подпункта1.1.4 "Предоставление субсидий из областного бюджетасоциально ориентированным некоммерческим организациям для обеспечения участияработников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организацийв семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях или мероприятиях натерритории Магаданской области или за ее пределами" пункта 1раздела "Подпрограмма "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Магаданской области" на2015 - 2020 годы" Перечня мероприятий Подпрограммы"О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций вМагаданской области" на 2015 - 2020 годы" государственнойпрограммы.
9. Условиями предоставления субсидий являются:
-соблюдение СО НКО одной из целей предоставления субсидий, указанных в пункте 2настоящего Положения;
-заключение соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета (далее -Соглашение) между главным распорядителем как получателем бюджетных средств иСОНКО, которое в обязательном порядке предусматривает:
обязанностьполучателя субсидии обеспечить участие работников и добровольцев СО НКО всеминарах, стажировках, конференциях, совещаниях или мероприятиях на территорииМагаданской области или за ее пределами, в соответствии со сметой и в сроки,предусмотренные Соглашением;
согласиеполучателя субсидии на осуществление главным распорядителем как получателембюджетных средств и органами государственного финансового контроля Магаданскойобласти проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядкапредоставления субсидии;
запрет на приобретение за счет полученных средств иностраннойвалюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, атакже связанных с достижением целей предоставления указанных средств иныхопераций, определенных нормативными правовыми актами Магаданской области,регулирующими порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, неявляющимся государственными (муниципальными) учреждениями (за исключение случаев предоставлениясубсидии на возмещение расходов, понесенных СОНКО в связи с участием работникови добровольцев СО НКО в семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях илимероприятиях на территории Магаданской области или за ее пределами).
10. Требования, которым должны соответствовать на первое числомесяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашенияполучатели субсидии:
- уполучателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах;
- уполучателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возвратув бюджет Магаданской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, втом числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченнаязадолженность перед бюджетом Магаданской области;
-получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации,банкротства;
- получатель субсидии не должен являться иностранным юридическимлицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капиталекоторого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которыхявляется государство или территория, включенные в утверждаемый Министерствомфинансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющихльготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытияи предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны ) в отношении таких юридических лиц, в совокупностипревышает 50 процентов;
-получатель субсидии не должен получать средства из бюджета Магаданской областив соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовымиактами на заявленные цели, указанные в письменном обращении, содержащемобоснование необходимости предоставления субсидии.
11. Главный распорядитель, как получатель бюджетных средств,вправе устанавливать в Соглашении значения показателей результативности, атакже сроки и формы представления получателем субсидии отчетности о достижениипоказателей результативности.
12.Распоряжение Правительства Магаданской области опредоставлении субсидии из областного бюджета СО НКО на обеспечение участияработников и добровольцев СО НКО в семинарах, стажировках, конференциях,совещаниях или мероприятиях на территории Магаданской области или за еепределами размещается на официальном сайте Правительства Магаданской области врегиональной информационной системе "Открытый регион"(https://www.49gov.ru) в день его издания.
Втечение 5 рабочих дней со дня размещения распоряжения, указанного в абзаце первомнастоящего пункта, с получателем субсидии заключается Соглашение по форме,утвержденной министерством финансов Магаданской области.
13. Предоставление и использование субсидии осуществляетсянепосредственно после заключения Соглашения с СО НКО.
14. При соблюдении условий,предусмотренных пунктом 9 настоящего Положения, и требований, предусмотренных пунктом 10настоящего Положения, субсидия перечисляется главным распорядителем какполучателем бюджетных средств в полном объеме на счет соответствующей СО НКО,открытый в кредитной организации, в течение 10 рабочих дней со дня подписанияСоглашения.
15. Предоставленные субсидии должны быть использованы в сроки,предусмотренные Соглашением, за исключением случаев предоставления субсидии навозмещение расходов, понесенных СО НКО в связи с обеспечением участия СО НКО всеминарах, стажировках, конференциях, совещаниях или мероприятиях на территорииМагаданской области или за ее пределами.
16. Получатель субсидии, заисключением случаев предоставления субсидии на возмещение расходов, понесенныхСО НКО в связи с обеспечением участия работников и добровольцев СО НКО всеминарах, стажировках, конференциях, совещаниях или мероприятиях на территорииМагаданской области или за ее пределами, представляет главному распорядителюкак получателю бюджетных средств финансовый отчет об использовании субсидии, поформе согласно приложению к Соглашению и заверенные надлежащим образом копии документов, подтверждающих фактически понесенные расходы, не позднее 10рабочих дней после использования субсидии по целевому назначению.
17. Главный распорядитель как получатель бюджетных средств иорганы государственного финансового контроля Магаданской области обязаныосуществлять проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядкаих предоставления.
18. В случае выявления главным распорядителем как получателембюджетных средств или органами государственного финансового контроляМагаданской области нарушений условий, целей, порядка предоставления субсидий,субсидии подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленномСоглашением.
Субсидии,использованные получателем не по целевому назначению либо при нарушенииобязательств, установленных настоящим Положением и Соглашением, подлежатвозврату в областной бюджет в порядке, установленном Соглашением, со дняустановления факта нецелевого использования субсидий и (или) неисполнения илиненадлежащего исполнения обязательств.
Субсидии,не использованные в сроки, предусмотренные Соглашением, подлежат возврату вобластной бюджет в порядке, установленном Соглашением.
Остаткисубсидий, не использованные в отчетном финансовом году, получатель субсидииобязан перечислить в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущегофинансового года.
Вслучае невозврата в областной бюджет субсидий,выделенных СО НКО, указанные средства подлежат взысканию в установленномдействующим законодательством порядке.
Приложение N 1
к Положению о порядке предоставления субсидий
из областного бюджета социально ориентированным
некоммерческим организациям для обеспечения
участия работников и добровольцев социально
ориентированных некоммерческих организаций
в семинарах, стажировках, конференциях,
совещаниях или мероприятиях на территории
Магаданской области или за ее пределами
(Форма)
Смета
для обеспечения участия работников и добровольцев социально ориентированныхнекоммерческих организаций в семинарах, стажировках, конференциях, совещанияхили мероприятиях на территории Магаданской области или за ее пределами
___________________________________________________________________
(название организации)
___________________________________________________________________
(название семинара, стажировки, конференции, совещанияили
мероприятия на территории Магаданской областиили за ее пределами)
| N | Статьи расходов | Сумма (рублей) | Сроки реализации |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| | | | |
| Итого: | | | |
_______________________ ___________________________________________
(наименованиедолжности (подпись) (фамилия,инициалы)
руководителя социально
ориентированной
некоммерческой организации)
"___" __________ 20__г. М.П.
Приложение N 2
к Положению о порядке предоставления субсидий
из областного бюджета социально ориентированным
некоммерческим организациям для обеспечения
участия работников и добровольцев социально
ориентированных некоммерческих организаций
в семинарах, стажировках, конференциях,
совещаниях или мероприятиях на территории
Магаданской области или за ее пределами
(Форма)
Финансовыйотчет
на возмещение расходов, понесенных СО НКО в связи с участием работников идобровольцев СО НКО в семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях илимероприятиях на территории Магаданской области или за ее пределами
(название организации)
___________________________________________________________________
(название семинара, стажировки, конференции, совещанияили
мероприятия на территории Магаданской областиили за ее пределами)
| N | Статьи расходов | Сумма (рублей) | Сроки реализации |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| | | | |
| Итого: | | | |
Руководитель организации __________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.