Постановление Администрации Магаданской области от 11.07.2013 № 657-па

АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от «11» июля 2013 г. № 657-па

Обутверждении программы

«Комплексноеразвитие коммунальной инфраструктуры

в Магаданскойобласти» на 2013 год

Всоответствии с Федеральным законом от 30 декабря2004 г. № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»администрация Магаданской области п о с т а н о в л я е т:

      1. Утвердитьприлагаемую программу «Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры вМагаданской области» на 2013 год.

2. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на вриозаместителя губернатора облсти ПоложиёваА.В.

3. Настоящее постановлениеподлежит официальному опубликованию.

Врио губернатора Магаданской области                                  В. Печеный

ПРОГРАММА

Комплексное развитиекоммунальной инфраструктуры

вМагаданской области» на 2013 год

ПАСПОРТ

программы «Комплексное развитиекоммунальной инфраструктуры

вМагаданской области» на 2013 год

1. Характеристика проблемы, на решение

которой направлена Программа

В соответствиис Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации» организация в границах поселения электро-, тепло-, и водоснабжениянаселения, водоотведения, снабжения населения топливом относится к полномочиям органов местногосамоуправления соответствующих муниципальных образований.

Учитывая,что собственные доходы высокодотационных местных бюджетов не позволяют выделятьдостаточный объем средств на исполнение этих полномочий, решение проблемы функционированиякоммунальной инфраструктуры, улучшения качества жизни населения, предотвращениячрезвычайных ситуаций требует значительных расходов.

 Проблема не может быть решена только за счетсредств бюджетов муниципальных образований Магаданской области. Большая частьосновного и вспомогательного оборудования котельных, магистральных сетей теплоснабженияимеют почти 100 % износ, а где-то и полностью как морально, так и физически устарели,что не позволяет обеспечить стандарты обеспечения, прежде всего, населения, а такжеиных групп потребителей жилищно-коммунальными услугами. В связи с чем задачу пореконструкции, ремонту, замене оборудования котельных, тепловых и водопроводныхсетей планируется частично решить в рамках настоящей Программы за счёт средствобластного бюджета.

Таким образом, проблема модернизацииобъектов коммунальной инфраструктуры населенных пунктов Магаданской областиможет быть решена только программными методами за счёт средств областногобюджета.

По состоянию на 01 января 2013 годаобъекты коммунальной инфраструктуры Магаданской области характеризуютсяпоказателями, приведенными в таблицах № 1 и № 2.

Таблица № 1

Таблица № 2

Износ основных фондов                        

   (%)

2. Основные цель и задачи Программы

Основной целью Программы является повышениекомфортности и безопасности проживания населения Магаданской области за счетразвития и модернизации жилищного фонда и объектов инженерной инфраструктурынаселенных пунктов, что позволит решить следующие задачи:

- повышение качества и надежностипредоставляемых всем категориям потребителей жилищно-коммунальных услуг;

- модернизация коммунальнойинфраструктуры для повышения ресурсной эффективности производства и предоставленияуслуг;

- повышение энергоэффективностисистем теплоснабжения и водоснабжения, снижение энергоемкости жилищно-коммунальногохозяйства;

- снижение износа коммунальнойинфраструктуры.

3.Ожидаемые социально-экономические результаты

реализациипрограммных мероприятий

Реализация Программы позволит:

-повысить качество и безопасность проживания населения, в том числе в сельскойместности;

- снизить потери коммунальных ресурсов в процессеих производства и транспортировки, повысить срок службы основных фондовжилищно-коммунального хозяйства, снизить уровень эксплуатационных расходоворганизаций, осуществляющих предоставление жилищно-коммунальных услуг, за счетмодернизации, реконструкции и ремонта объектов жилищно-коммунального хозяйства;

- провести реконструкцию источниковтеплоснабжения;

- заменитьили провести ремонт магистральных сетей тепло-, водоснабжения в целях повышениякачества услуг теплоснабжения и водоснабжения, предоставляемых населению;

- снизитьили не допустить повышение тарифов на жилищно-коммунальные услуги для всехгрупп потребителей.

4. Срок реализации Программы

Срок реализации Программы – 2013год.

5. Механизм реализацииПрограммы

5.1. Общиеположения

Управлениеи координацию выполнения мероприятий Программы осуществляет государственныйзаказчик Программы – администрация Магаданской области.

На реализацию муниципальныхпрограмм, направленных на комплексное развитие коммунальной инфраструктуры, бюджетам муниципальных образований Магаданской области, предоставляютсясубсидии из областного бюджета.

Пообъектное распределение субсидий между муниципальнымиобразованиями Магаданской области, претендующими на получение субсидий,утверждается постановлением администрации Магаданской области.

Ответственный исполнитель Программы:

- обеспечивает эффективное использованиесредств, выделяемых на реализацию Программы;

- осуществляет полномочия главногораспорядителя средств областного бюджета, предусмотренных на реализациюПрограммы;

- осуществляет ведение отчетности ореализации Программы по формам, установленным постановлением администрации Магаданскойобласти от 09 октября 2008 г.№ 395-па «О порядке принятия решений о разработке, формировании и реализациидолгосрочных целевых программ Магаданской области», для долгосрочных целевыхпрограмм Магаданской области;

- организует заключение соглашений междугубернатором Магаданской области и главами муниципальных образований Магаданскойобласти о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам;

- определяет формы документов,предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образованийМагаданской области, в целях получения субсидий из областного бюджета;

- обеспечивает перечисление субсидий изобластного бюджета местным бюджетам в пределах лимитов бюджетных обязательств;

- осуществляет контроль за соблюдениеморганами местного самоуправления условий предоставления субсидий из областногобюджета, определённых Программой, и целевым использованием субсидий.

Органыместного самоуправления муниципальных образований в Магаданской области:

- определяютв установленном порядке заказчиков-застройщиков объектов капитальногостроительства муниципальной собственности;

- размещаютзаказы в соответствии с федеральным законодательством о размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд;

- заключаютв соответствии с федеральным законодательствоммуниципальные контракты с подрядчиками на выполнение подрядных работ по развитиюи модернизации коммунальной инфраструктуры муниципальной собственности;

- обеспечиваютнаправление субсидий на цели и в соответствии с условиями предоставлениясубсидий, определенными настоящей Программой.

Предоставлениесубсидий бюджетам муниципальных образований Магаданской области производится всоответствии с условиями и порядком предоставления субсидий, предусмотренными подразделом5.2 настоящего раздела.

5.2. Условияи порядок предоставления субсидий

бюджетам муниципальных образований Магаданской области

на реализацию муниципальных программ, направленных на  комплексное развитие коммунальнойинфраструктуры

Условиямипредоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на реализациюмуниципальных программ, направленных на комплексное развитие коммунальнойинфраструктуры, являются:

- наличиемуниципальных программ, направленных на комплексное развитие коммунальнойинфраструктуры, предусматривающих направление средств местных бюджетов нареализацию соответствующих мероприятий;

-предоставление заявки на участие в Программе с приложением документов,подтверждающих наличие утвержденной проектной документации и положительногозаключения государственной экспертизы на указанную документацию (в случаях,когда проведение экспертизы является обязательным), и обязательства о  разработке и (или) утверждении проектнойдокументации  по формам, определяемымдепартаментом ЖКХ и КЭ; заверенную главоймуниципального образования копию муниципальной программы, направленной накомплексное развитие коммунальной инфраструктуры;  выписку из бюджета муниципального образования обобъёме средств, предусмотренных  нафинансирование мероприятий по комплексному развитию коммунальнойинфраструктуры.

Субсидии предоставляются бюджетумуниципального образования в соответствии с Соглашением, заключаемым междугубернатором Магаданской области и главой муниципального образованияМагаданской области.

Субсидии, предоставленныемуниципальным образованиям на реализацию мероприятий Программы, направляютсяна:

- проведение реконструкции, ремонтаили замены оборудования на котельных населенных пунктов;

- реконструкцию, ремонт или заменусетей теплоснабжения;

- реконструкцию или замену водопроводныхсетей;

-  реконструкцию, ремонт или замену электрическихсетей;

- реконструкцию, ремонт зданий поддизельные электростанции;

- реконструкцию, ремонт общегоимущества в многоквартирных домах;

-  приобретение и монтаж автомобильных весов;

- приобретение дизельных электростанций.

Перечисление субсидийосуществляется департаментом ЖКХ иКЭ в бюджеты соответствующих муниципальных образований Магаданской области насчета органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживанияисполнения местного бюджета.

Органы местного самоуправлениянесут ответственность за нецелевое использование субсидий.

6.Мероприятия Программы

Длядостижения поставленных цели и задач необходимо осуществить системумероприятий, указанных в приложении к настоящей Программе.

7. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятийПрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.

8.Сведения о государственном заказчике,

 об ответственномисполнителе и исполнителях Программы

Государственным заказчикомПрограммы является администрация Магаданской области.

Ответственный исполнитель Программы– департамент ЖКХ и КЭ.

ИсполнителиПрограммы:

- департамент ЖКХ и КЭ;

- органыместного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (посогласованию). 

9. Объемы финансирования Программы

Общаяпотребность в финансовых средствах на выполнение Программы составляет 127 500,0тыс. рублей и приведена в таблице № 3.

Таблица№ 3

Общая потребность вфинансовых средствах

навыполнение Программы

Объемыфинансирования Программы подлежат уточнению исходя из фактической потребностина реализацию Программы и возможностей областного бюджета.

__________________

_________________