Постановление Администрации Магаданской области от 03.12.2009 № 606-па

Об областной целевой программе «Содержание и развитие автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Магаданской области» на 2010-2012 годы»

17 декабря 2007 года N 939-ОЗ от 09октября 2008 г. № 395-па «О порядке принятия решений о разработке,формировании и реализации долгосрочных целевых программ Магаданской области» администрацияМагаданской области п о с т а н о в л я е т:

1.Утвердить прилагаемую областную целевую программу «Содержание и развитиеавтомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципальногозначения Магаданской области» на 2010-2012 годы».

2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителягубернатора области Чуфенёва В.Н.

3.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

 

 

Губернатор Магаданской области                                          Н. Дудов

 

 

Утверждена

 

постановлением администрации

Магаданской области

 

от 03.12.2009 № 606-па

 

 

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

 

«Содержание и развитиеавтомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципальногозначения Магаданской области» на 2010-2012 годы»

 

 

 

ПАСПОРТ

 

областной целевой программы «Содержание и развитиеавтомобильных дорог общего пользования регионального

и межмуниципального значения Магаданской области»

на 2010-2012 годы»

 

Наименование программы

областная целевая программа «Содержание и развитие автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Магаданской области» на 2010 -2012 годы» (далее – Программа)

 

Основание для разработки Программы

Федеральный закон от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

 

Государственный заказчик Программы

 

администрация Магаданской области

Разработчик Программы

департамент дорожного хозяйства и транспорта администрации Магаданской области

 

Исполнители Программы

департамент дорожного хозяйства и транспорта администрации Магаданской области; организации различных форм собственности

 

Цели

Программы

- создание условий для обеспечения транспортной доступности населения Магаданской области;

- обеспечение сохранности автомобильных дорог, приоритетное выполнение работ по их содержанию и ремонту;

- развитие автомобильных дорог как основной составляющей транспортного каркаса Магаданской области;

- создание условий для интегрирования автомобильных дорог Магаданской области в транспортную сеть Дальневосточного региона

 

Задачи Программы

- улучшение параметров и повышение категорий автомобильных дорог;

- повышение безопасности дорожного движения, ликвидация очагов концентрации дорожно-транспортных происшествий;

- разработка проектно-сметной документации на основе схем территориального планирования;

 - сохранение имеющихся дорожно-строительных мощностей и их наращивание на базе действующих дорожно-строительных организаций;

- реализация федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года» в сфере дорожного хозяйства как источника наращивания собственного дорожно-строительного потенциала

 

Ожидаемые конкретные результаты программы

создание материально-технических условий для поддержания автомобильных дорог в нормативном состоянии и улучшение их технического состояния;

внедрение современных технологий при ремонте и содержании автомобильных дорог; применение современных материалов при ремонте и содержании автомобильных дорог; внедрение использования современных системных продуктов при проведении проектно-изыскательских работ; создание на базе дорожных эксплуатационных участков системы лабораторного контроля качества. Допустимый уровень содержания автомобильных дорог – 1078 км, реконструкция, строительство и ремонт автомобильных дорог – 57,6 км, реконструкция и строительство мостов – 491,55 погонных метров, ремонт водопропускных труб и мостов – 62 погонных метра

 

Объем и источники финансирования Программы

Общий объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета составляет 1623607,5 тысяч рублей, в том числе по годам:

на 2010 год – 537576,6 тыс. рублей;

на 2011 год – 540313,9 тыс. рублей;

на 2012 год – 545717,0 тыс. рублей

 

Сроки реализации Программы

 

2010-2012 годы

Система организации контроля за исполнением Программы

контроль за реализацией Программы осуществляется в соответствии с постановлением администрации Магаданской области от 09 октября  2008 г. № 395-па «О порядке принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ Магаданской области»

 

Индикаторы Программы

 - круглогодичное содержание действующих автомобильных дорог  в соответствии с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию и условиям безопасности движения –  1078 км;

- сокращение количества автомобильных дорог с переходным типом покрытия в 2010 году   на 8 км, в 2011году –  на 8 км, в 2012 году –  на 8 км

 

 

1. Обоснование необходимости решения проблемы программнымиметодами и целесообразности ее финансирования за счет средств областногобюджета

 

 

Создание динамичноразвивающейся, устойчиво функционирующей и сбалансированной транспортнойсистемы Магаданской области является необходимым условием  подъема ее экономики и обеспеченияцелостности, освоения природных богатств, повышения уровня жизни.

Автомобильные дорогиявляются неотъемлемой частью транспортной системы региона. Ситуация,сложившаяся в настоящее время в дорожной отрасли, сдерживает дальнейшееразвитие экономики Магаданской области.

В связи с увеличениемколичества автотранспорта на автомобильных дорогах возрастает интенсивностьдвижения и скоростной режим, повышаются нагрузки на дорожную одежду отавтомобилей повышенной грузоподъемности. Большинство автомобильных дорог имостов в Магаданской области построено в 50-60-х годах прошлого века сиспользованием некачественных грунтов для отсыпки земляного полотна и несоответствующих по прочностным характеристикам каменных материалов дляустройства дорожной одежды, поэтому требуют срочного ремонта с цельюобеспечения безопасности движения. Искусственные сооружения не подвергаютсярегламентным обследованиям и испытаниям, в результате чего не представляетсявозможным определить их состояние по грузоподъемности и надежности. Техническоесостояние автомобильных дорог можно расценивать как критическое. Дороги сасфальтобетонным и черным покрытием составляют 15,9%, большая часть из них имеетнедостаточную прочность дорожной одежды, а 92% асфальтобетонного покрытия – полностьюизношены.

Длительный период времениработы по ремонту автомобильных дорог не производились, тем самым необеспечивалось восстановление ежегодного нормативного износа. В настоящее времянедоремонт (участки автомобильных дорог, необеспеченные ремонтными работами) составляет 859 километров, что ведетк необратимому процессу разрушения государственного имущества, интенсивнымдеформациям и, соответственно, к ухудшению транспортно-эксплуатационныхпоказателей, увеличению последующих капитальных вложений на восстановлениеконструктивных элементов дороги и дорожных сооружений, а также увеличениюзатрат на содержание автомобильных дорог.

Мероприятия, намеченные вПрограмме, направлены на улучшение  транспортно-эксплуатационногосостояния автомобильных дорог, предотвращение их разрушения и повышениебезопасности дорожного движения.

2. Основныецели и задачи Программы

 

Основные цели Программы:

- создание условий дляобеспечения транспортной доступности населения Магаданской области;

- обеспечение сохранности автомобильныхдорог, приоритетное выполнение работ по их содержанию и ремонту;

- развитие автомобильныхдорог как основной составляющей транспортного каркаса Магаданской области;

- создание условий дляинтегрирования автомобильных дорог Магаданской области в транспортную сетьДальневосточного региона.

Для достижения поставленныхцелей предполагается решение следующих задач:

    - улучшение параметров и повышение категорийавтомобильных дорог;

- обеспечение безопасностидорожного движения, ликвидация очагов концентрации дорожно-транспортныхпроисшествий;

- разработкапроектно-сметной документации на основе схем территориального планирования;

- сохранение имеющихсядорожно-строительных мощностей и их наращивание на базе действующих дорожно-строительныхорганизаций;

- реализация федеральнойцелевой программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока иЗабайкалья на период до 2013 года в сфере дорожного хозяйства как источниканаращивания собственного дорожно-строительного потенциала.

 

3. Ожидаемые социально-экономические результаты

реализации мероприятий Программы

 

 

Врезультате реализации мероприятий Программы предполагается созданиематериально-технических условий для поддержания автомобильных дорог внормативном состоянии и улучшение их технического состояния. Допустимый уровеньсодержания автомобильных дорог   1078 км, реконструкция, строительство и ремонтавтомобильных дорог   57,6 км, реконструкция и строительствомостов – 491,55 погонных метров, ремонт водопропускных труб и мостов – 62погонных метров. Сокращение количества автомобильных дорог с переходным типомпокрытия в 2010 году  на 8 км,в 2011году –   на 8 км, в 2012 году – на 8 км.

Реализация программныхмероприятий позволит обеспечить:

- внедрение современныхтехнологий при ремонте и содержании автомобильных дорог;

- применение современныхматериалов при ремонте и содержании автомобильных дорог;

- внедрение использованиясовременных системных продуктов при проведении проектно-изыскательских работ;

- создание на базе дорожныхэксплуатационных участков системы лабораторного контроля качества.

 

4. Срокиреализации Программы

 

Срокиреализации Программы – 2010-2012 годы.

 

5. Механизмреализации Программы

 

Основа механизма  реализации Программы заключается висполнении конкретных мероприятий по содержанию и развитию автомобильных дорогобщего пользования регионального или межмуниципального значения Магаданскойобласти.

Всоответствии с постановлением администрации Магаданской области от 09 октября 2008 г. № 395-па «О порядкепринятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевыхпрограмм Магаданской области» исполнитель Программы – департамент дорожногохозяйства и транспорта администрации Магаданской области:

-организует реализацию мероприятий Программы;

-анализирует ход реализации Программы, готовит ежеквартальные и годовые отчеты,статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Программы ипредоставляет ее государственному заказчику – администрации Магаданскойобласти;

-несет ответственность за исполнение Программы и достижение конечныхрезультатов, неэффективное и нецелевое использование средств, выделяемых изобластного бюджета.

Реализация программныхмероприятий осуществляется путем размещения государственных заказов навыполнение работ и оказание услуг в соответствии с федеральным законодательствомо размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд.

Перечень мероприятий иобъемы финансирования Программы ежегодно корректируются на основе анализаполученных результатов реализации Программы, фактической потребности всредствах на реализацию мероприятий и исходя из реальных возможностейобластного бюджета.

 

6. Взаимосвязанная система программныхмероприятий

 

Программавключает мероприятия по следующим направлениям:

- содержание автомобильныхдорог;

- ремонт автомобильных дорог(включая экспертизу сметной документации);

- строительство иреконструкция автомобильных дорог общего пользования (за исключениемавтомобильных дорог федерального значения) в рамках реализации федеральнойцелевой программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкальяна период до 2013 года»;

- проектно-изыскательскиеработы будущих лет и проведение экспертиз проектов;

- ликвидация последствийчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на автомобильныхдорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения;

- проведение диагностики иоценки транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог;

- переоформление земельныхучастков, занятых автомобильными дорогами;

- паспортизацияавтомобильных дорог и мостов;

- инвентаризация земель, занятыхавтомобильными дорогами;

- регистрация правсобственности на автомобильные дороги;

- аренда частных автомобильныхдорог.

Перечень программныхмероприятий приведен в приложении к настоящей Программе.

 

7.Ресурсное обеспечение Программы

 

Финансирование мероприятийПрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.

 

8. Сведения о государственном заказчике и

исполнителях Программы

 

Государственный заказчикПрограммы  администрация Магаданской области.

Исполнителями Программыявляются департамент дорожного хозяйства и транспорта администрации Магаданскойобласти и организации-подрядчики, определяемые на основании размещениягосударственных заказов в установленном законодательством порядке. 

 

9. Объемы финансирования на очередной финансовый годи последующие финансовые годы

 

Объем финансированияПрограммы за счет средств областного бюджета составляет 1623607,5 тыс. рублей,в том числе по годам:

- на 2010 год  537576,6 тыс. рублей;

- на 2011 год -  540313,9  тыс. рублей;

- на 2012 год -  545717,0 тыс. рублей.

 

 

___________________

 

 

Приложение

 

к областной целевой программе

«Содержание и развитие автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Магаданской области»

на 2010-2012 годы»

 

 

 

 

 

МЕРОПРИЯТИЯПРОГРАММЫ

 

 


п/п

Наименование мероприятий

Объем работ

Объем финансирования (тыс. рублей)

всего

в том числе по годам:

км

пог. метров

2010

2011

2012

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Содержание автомобильных дорог

1.1.

«Магадан  Балаганное – Талон»

151

 

138 071,0

46 341,0

45 841

45 889

1.2.

«Герба – Омсукчан»

258

 

156 554,1

44 633,1

55 825

56 096

1.3.

«Палатка – Кулу –Нексикан»

474

 

332 829,5

95 605,5

117 526

119 698

1.4.

Автоподъезд 

к пос. Талая

31

 

17 710,4

5 049,4

6 315

6 346

1.5.

«Солнечный – Ола»

32

 

34 683,0

9 887,0

12 368

12 428

1.6.

«Авенирыч –Сеймчан», «Ларюковая – Усть-Среднекан», «Усть-Среднекан-Мост», «Левобережный подход»

120

 

103 561,7

29 524,7

36 929

37 108

1.7.

«Сокол – Сплавная»

12

 

6 901,0

2 000,0

2 445

2 456

Итого по разделу 1:

1078

 

790 310,7

233040,7

277 249

280 021

 

2.

Ремонт автомобильных дорог (включая экспертизу сметной документации)

2.1.

«Магадан  Балаган-ное   – Талон»

16

 

286 522,9

 

141 270,9

145 252

2.2.

«Солнечный – Ола»

8

 

137 200

137 200

 

 

2.3.

«Палатка – Кулу –
Нексикан»

 

44

8 600

8 600

 

 

2.4.

«Авенирыч – Сеймчан»

 

 

1 400

1 400

 

 

2.5.

«Сокол – Сплавная»

12

18

11 000

11 000

 

 

Итого по разделу 2:

36

62

444 722,9

158 200

141 270,9

145 252

3.

Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования

(за исключением автомобильных дорог федерального значения) в рамках реализации федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года»

3.1.

Реконструкция автомо-бильной дороги «Па-латка – Кулу – Некси-кан» км 262  км 282 в Магаданской области

20,3

100,4

69 200

35 000

34 200

 

3.2.

Строительство мосто-вого перехода через р. Бабай на км 471 + 271 автомобильной дороги «Палатка  КулуНексикан» в Магадан-ской области

0,5

41,15

6 500

6 500

 

 

3.3.

Реконструкция моста через р. Аян-Юрях на км 438 + 262 км автомобильной дороги «Палатка – Кулу – Нексикан» в Магадан-ской области

0,5

308,8

20 300

2 300

18 000

 

3.4.

Строительство мосто-вого перехода через     р. Кугланах на км 403 + 707 км автомобиль-ной дороги «Палатка – Кулу – Нексикан» в Магаданской области

0,3

41,2

7 400

 

 

7 400

3.5.

Реконструкция автомо-бильной дороги «Па-латка – Кулу – Некси-кан» км 282 – км 302 в Магаданской области

 

 

58 600

 

3 800

54 800

3.6.

Строительство автодо-роги «Колыма – Омсукчан – ОмолонБилибиноКомсо-мольский – Анадырь» на территории Мага-данской области

 

 

80 000

80 000

 

 

Итого по разделу 3:

21,6

491,55

242 000

123 800

56 000

62 200

4.

Проектно-изыскатель-ские работы будущих лет и проведение экс-пертиз проектов

 

 

87 933,4

3 533,4

46 000

38 400

5.

Ликвидация послед-ствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного харак-тера на автомобильных дорогах общего поль-зования регионального или межмуниципаль-ного значения

 

 

29 243

9 325

9 959

9 959

6.

Проведение диагнос-тики и оценки транс-портно-эксплуатаци-онного состояния авто-мобильных дорог

 

 

6 160

2 000

2 060

2 100

7.

Переоформление зе-мельных участков, за-нятых автомобиль-ными дорогами

 

 

50

 

25

25

8.

Паспортизация авто-мобильных дорог и мостов

 

 

3 990

1 300

1 340

1 350

9.

Инвентаризация зе-мель, занятых автомо-бильными дорогами

 

 

7 450

2 450

2 500

2 500

10.

Регистрация прав собственности на авто-мобильные дороги

 

 

32,5

22,5

5

5

11.

Аренда частных авто-мобильных дорог

 

 

11 715

3 905

3 905

3 905

Всего по Программе:

 

 

1 623 607,5

537 576,6

540 313,9

545 717

 

 

_______________________