Постановление

 

 Правительства Магаданской области

 

 от 21 декабря 2017 г. N 1073-пп

 

       (В редакции ПостановленияПравительства Магаданской области     

                      от30.08.2018 г. № 593-пп);

       (В редакции Постановления Правительства Магаданскойобласти     

                       от15.11.2018 г. № 769-пп)                      

 

"Об утверждении перечней сведений и (или) документов,информации, необходимых для осуществления государственного контроля (надзора) вобласти долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости, а также за деятельностью жилищно-строительных кооперативов,связанной с привлечением денежных средств граждан для строительствамногоквартирных домов на территории Магаданской области"

 

Всоответствии с пунктом 4 части 6 статьи 23 Федерального законаот 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевомстроительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесенииизменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", подпунктом3.2 части 2 статьи 123.2 Жилищного Кодекса Российской Федерации,Правительство Магаданской области постановляет:

1.Утвердить перечень сведений и (или) документов, необходимых для осуществлениягосударственного контроля (надзора) в области долевого строительствамногоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территорииМагаданской области, согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

2.Утвердить перечень документов и информации, необходимых для осуществления государственногоконтроля (надзора) за деятельностью жилищно-строительных кооперативов,связанной с привлечением денежных средств граждан для строительствамногоквартирных домов на территории Магаданской области, согласно приложениюN 2 к настоящему постановлению.

3.Признать утратившими силу:

- постановлениеадминистрации Магаданской области от 13 декабря 2012 г. N 910-па "Обутверждении перечня сведений и (или) документов, необходимых для осуществленияконтроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости на территории Магаданской области";

- пункт 3постановления Правительства Магаданской области от 24марта 2016 г. N 191-пп "О внесении изменений в отдельные постановленияадминистрации Магаданской области";

- пункт 4постановления Правительства Магаданской области от 19 мая2017 г. N 464-пп "О внесении изменений в отдельные постановленияадминистрации Магаданской области".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя председателя Правительства Магаданской области Бодяева Ю.А.

(В редакции Постановления ПравительстваМагаданской области от15.11.2018 г. № 769-пп)

5.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

 

 

Губернатор Магаданской области                                       В.Печеный

 

 

Приложение N 1

к постановлению Правительства

Магаданской области

от "21" декабря 2017 г. N 1073-пп

 

Перечень

сведений и (или) документов необходимых для осуществлениягосударственного контроля (надзора) в области долевого строительствамногоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территорииМагаданской области

 

1.Учредительные документы юридического лица, осуществляющего привлечение денежныхсредств граждан для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости (далее - застройщик).

2.Документы, подтверждающие полномочия законных и иных представителей,должностных лиц застройщика:

а)документ, удостоверяющий личность;

б)приказ о назначении на должность руководителя, иной документ, подтверждающийполномочия руководителя;

в)доверенность представителя;

г)документы (приказы, должностные инструкции), подтверждающие полномочиядолжностных лиц застройщика на осуществление организационно-распорядительныхили административно-хозяйственных функций.

3.Первичные учетные документы, на основании которых ведется бухгалтерский учет, втом числе подтверждающие привлечение и расходование денежных средств участниковдолевого строительства для целей строительства многоквартирного дома и (или)иного объекта недвижимости.

4.Расшифровка затрат по объектам строительства многоквартирных домов и иныхобъектов недвижимости.

5.Расшифровка дебиторской задолженности с указанием контрагентов, целей иназначения расходования средств, с указанием перечня материалов, работ и (или)услуг.

6.Расшифровка задолженности участников долевого строительства по каждому объектунедвижимости и каждому участнику долевого строительства, в том числе спредоставленной рассрочкой платежа.

7.Расшифровка краткосрочных и долгосрочных финансовых вложений.

8.Расшифровка незавершенного строительства, основных средств и другихвнеоборотных активов, в том числе с выделением показателей, связанных срасходованием денежных средств участников долевого строительства и (или)граждан.

9.Аудиторское заключение за последний год осуществления застройщикомпредпринимательской деятельности.

9.1. Документ, подтверждающий размещение в уполномоченном банкеденежных средств участников долевого строительства на счетах эскроу в порядке,предусмотренном статьей 15.4 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ"Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектовнедвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РоссийскойФедерации".

9.2. Справка из кредитной организации, в которой у застройщикаоткрыт расчетный счет, о наличии или отсутствии обязательств по кредитам,займам, ссудам.

9.3. Справка об отсутствии недоимки по налогам, сборам,задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системыРоссийской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка,рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы всоответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеетсявступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя поуплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) запрошедший календарный год.

9.4. Справка о наличии на дату направления проектной декларации вуправление архитектуры и градостроительства Магаданской области, денежныхсредств в размере не менее десяти процентов от проектной стоимостистроительства на банковском счете застройщика, открытом в уполномоченном банке,либо кредитный договор, заключенный по состоянию на указанную дату застройщикомс уполномоченным банком, предусматривающий предоставление уполномоченным банкомзастройщику целевого кредита на строительство (создание) многоквартирного домаи (или) иного объекта недвижимости, в состав которых входят объекты долевогостроительства, в размере не менее сорока процентов от проектной стоимостистроительства.

9.5. Документ, содержащий информацию о расчете размера собственныхсредств и нормативах финансовой устойчивости застройщика.

9.6. Сведения о введении одной из процедур, применяемых в деле обанкротстве в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ"О несостоятельности (банкротстве)".

9.7. Сведения об открытии или о закрытии расчетного счетазастройщика с указанием номера такого счета, наименования уполномоченного банкаи его идентификаторов (идентификационный номер налогоплательщика, основнойгосударственный регистрационный номер).

(Дополнен    -   Постановление    Правительства  Магаданской   области

от30.08.2018 г. № 593-пп)

10.Сведения об объектах недвижимости, для создания которых привлекаются денежныесредства участников долевого строительства, в том числе:

а)документы, подтверждающие права застройщика на земельный участок;

б)технико-экономическое обоснование проекта строительства многоквартирного дома и(или) иного объекта недвижимости;

в)проектная документация, включающая в себя все внесенные в нее изменения, атакже сметную документацию, содержащую сводку затрат, сводный сметный расчет стоимостистроительства, объектные и локальные сметные расчеты (сметы), сметные расчетына отдельные виды затрат;

г)положительное заключение экспертизы о соответствии проектной документациитребованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий,требованиям к содержанию разделов проектной документации, а также осоответствии результатов инженерных изысканий требованиям техническихрегламентов, если проведение такой экспертизы предусмотрено федеральнымзаконом;

д)проектная декларация, изменения и дополнения в проектную декларацию;

е)сведения об организациях, осуществляющих основные строительно-монтажные идругие работы, договоры с ними, выписки из реестров членов саморегулируемыхорганизаций;

ж)выписка из реестра членов саморегулируемой организации.

11.Сведения о заключенных договорах участия в долевом строительстве (по каждомуучастнику долевого строительства):

а)договор участия в долевом строительстве, дополнительные соглашения к нему (приналичии);

б)документы, подтверждающие факт правопреемства наследника гражданина - участникадолевого строительства по заключенному им договору участия в долевомстроительстве (при наличии);

в)договор уступки прав требования (при наличии);

г)документы, удостоверяющие в соответствии с положениями Федерального законаот 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрациинедвижимости" факт государственной регистрации договора участия в долевомстроительстве, уступки прав требований по договору;

д)документы, подтверждающие факт оплаты цены договора участия в долевомстроительстве (первичные документы, документы, подтверждающие информацию овзаимных расчетах между участниками долевого строительства, приходные ирасходные кассовые ордера, кассовая книга, карточки аналитического учета,оборотно-сальдовые ведомости по счетам бухгалтерского учета, на которыхотражаются поступившие денежные средства и обязательства перед участникамидолевого строительства);

е)уведомление об одностороннем отказе стороны договора участия в долевомстроительстве от исполнения договора (при наличии);

ж)предупреждение о необходимости погашения задолженности участником долевогостроительства по уплате цены договора участия в долевом строительстве и опоследствиях неисполнения такого требования (при наличии);

з)решение суда о расторжении договора участия в долевом строительстве с отметкойо его вступлении в законную силу (при наличии);

и)документы, подтверждающие направление застройщиком участнику долевогостроительства информации о невозможности завершения строительства (создания)многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости в обусловленныедоговором сроки и предложения об изменении договора (при наличии);

к)сообщение о завершении строительства (создания) многоквартирного дома и (или)иного объекта недвижимости в соответствии с договором участия в долевомстроительстве и о готовности объекта долевого строительства к передаче, а такжепредупреждение участника долевого строительства о необходимости принятияобъекта долевого строительства и о последствиях бездействия участника долевогостроительства;

л)передаточный акт или иной документ о передаче объекта долевого строительства;

м)документы, подтверждающие возврат застройщиком участнику долевого строительстваденежных средств и уплату процентов на сумму этих средств, внесение денежныхсредств в депозит нотариуса при одностороннем отказе участника долевогостроительства или застройщика от исполнения обязательств по договору илирасторжении договора в судебном порядке (первичные документы, документы,подтверждающие информацию о взаимных расчетах между участниками долевогостроительства, приходные и расходные кассовые ордера, кассовая книга, карточкианалитического учета, оборотно-сальдовые ведомости по счетам бухгалтерскогоучета, на которых отражаются поступившие денежные средства и обязательстваперед участниками долевого строительства).

12.Сведения об обеспечении исполнения обязательств по договорам участия в долевомстроительстве залогом или поручительством, в том числе:

а)согласие банка на удовлетворение своих требований за счет заложенного имуществав порядке, предусмотренном частью 2 статьи 15 Федерального закона от 30декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительствемногоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений внекоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - ЗаконN 214-ФЗ), в случае, если имущество, указанное в частях 1 - 3 статьи 13указанного закона, до заключения застройщиком договора с первым участникомдолевого строительства передавалось в залог банку в качестве обеспечения иныхобязательств застройщика;

б)согласие банка на прекращение права залога на объекты долевого строительства впорядке, предусмотренном частью 8 статьи 13 Закона N 214-ФЗ, вслучае, если имущество, указанное в частях 1 - 3 статьи 13 ЗаконаN 214-ФЗ, до заключения застройщиком договора с первым участником долевогостроительства передавалось в залог банку в качестве обеспечения иныхобязательств застройщика;

в)согласие участников долевого строительства на передачу в залог имущества,указанного в частях1-3 статьи 13 Закона N 214-ФЗ, в установленных закономслучаях;

г)документы о распределении денежных средств, вырученных от реализациизаложенного имущества (при наличии).

13.Агентские и иные договоры на совершение действий по привлечению денежныхсредств участников долевого строительства (при наличии).

14.Документы, подтверждающие целевое использование денежных средств участниковдолевого строительства:

а)документы, подтверждающие исполнение договорных обязательств при строительстве(создании) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости (первичнаяучетная документация по учету работ в капитальном строительстве по формам: КС-2"Акт о приемке выполненных работ", КС-3"Справка о стоимости выполненных работ и затрат", КС-6а "Журналучета выполненных работ", КС-8 "Акт о сдаче в эксплуатацию временного(нетитульного) сооружения", КС-9 "Акт о разборке временных(нетитульных) сооружений", КС-10 "Акт об оценке подлежащих сносу(переносу) зданий, строений, сооружений и насаждений", КС-17 "Акт оприостановлении строительства", КС-18 "Акт о приостановлении проектно-изыскательскихработ по неосуществленному строительству");

б)документы, подтверждающие расчеты по иным договорам на выполнение работ(оказание услуг) (счета, счета-фактуры, оборотно-сальдовые ведомости по счетами карточки аналитического учета, отражающие затраты (по субсчету - в соответствиис принятой учетной политикой - затраты по возведению зданий и сооружений,монтажу оборудования, стоимость переданного в монтаж оборудования и другиерасходы, предусмотренные сметами, сметно-финансовыми расчетами и титульнымисписками на капитальное строительство).

15.Запрашиваемые сведения и (или) документы представляются в орган, осуществляющийгосударственный контроль (надзор) в области долевого строительствамногоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в виде копий,заверенных печатью (при наличии) юридического лица и подписью руководителя илииного уполномоченного лица.

Вслучае заверения документов уполномоченным лицом представляются документы,подтверждающие его полномочия. При представлении документов составляется описьс указанием наименования каждого документа, подписанная представителемюридического лица.

 

Приложение N 2

к постановлению Правительства

Магаданской области

от "21" декабря 2017 г. N 1073-пп

 

Перечень

документов и информации, необходимых для осуществлениягосударственного контроля (надзора) за деятельностью жилищно-строительныхкооперативов, связанной с привлечением денежных средств граждан длястроительства многоквартирных домов на территории Магаданской области

 

1.Устав жилищно-строительного кооператива.

2.Документы, подтверждающие полномочия председателя правленияжилищно-строительного кооператива, а также лиц, ответственных за составлениеежеквартальной отчетности застройщика об осуществлении деятельности, связаннойс привлечением денежных средств граждан для строительства жилищно-строительнымкооперативом многоквартирного дома, копии документов, удостоверяющих ихличность.

3.Сведения об объектах недвижимости, для создания которых привлекаются денежныесредства граждан (членов жилищно-строительного кооператива), в том числе:

а)документы, подтверждающие права застройщика на земельный участок;

б)технико-экономическое обоснование проекта строительства многоквартирного дома и(или) иного объекта недвижимости;

в)проектная документация, включающая в себя все внесенные в нее изменения, атакже сметную документацию, содержащую сводку затрат, сводный сметный расчетстоимости строительства, объектные и локальные сметные расчеты (сметы), сметныерасчеты на отдельные виды затрат;

г)положительное заключение экспертизы о соответствии проектной документациитребованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий,требованиям к содержанию разделов проектной документации, а также осоответствии результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов,если проведение такой экспертизы предусмотрено федеральным законом;

д)проектная декларация, изменения и дополнения в проектную декларацию;

ж)выписка из реестра членов саморегулируемой организации.

4.Бухгалтерская (финансовая) отчетность (промежуточная и годовая), составленная всоответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

5.Расшифровка дебиторской задолженности, в том числе в разрезе контрагентов идоговоров.

6.Расшифровка кредиторской задолженности, в том числе в разрезе контрагентов идоговоров.

7.Акты приемки-передачи объектов строительства членам жилищно-строительногокооператива на запрашиваемые в соответствии с установленным диапазоном проверкидаты.

8.Сведения о стоимости незавершенных строительством объектов строительства вразрезе каждого объекта на отчетную дату, наступившую на момент проверки.

9.Сведения о сумме денежных средств членов жилищно-строительного кооператива,привлеченных в проверяемом (отчетном) периоде в разрезе каждого объекта.

10.Сведения о задолженности членов жилищно-строительного кооператива по каждомуобъекту на отчетную дату, наступившую на момент проверки.

11.Документы, подтверждающие получение кредитных (заемных) средств длястроительства (создания) многоквартирного дома.

12.Договоры, связанные с привлечением денежных средств граждан для строительства(создания) многоквартирного дома.

13.Справки об открытых (закрытых) счетах в кредитных организациях.

14.Документы, подтверждающие использование денежных средств, уплаченных членамижилищно-строительного кооператива, по объекту капитального строительства, в томчисле:

-документы, подтверждающие суммы фактически привлеченных (возвращенных) денежныхсредств членов жилищно-строительного кооператива для строительства (приходные ирасходные кассовые ордера, выписки по счетам и др.);

-документы, подтверждающие факт использования денежных средств членовжилищно-строительного кооператива для целей строительства в соответствии спроектной документацией и возмещения затрат в соответствии с законодательством;

-первичная учетная документация по учету работ в капитальном строительстве поформам: КС-2"Акт о приемке выполненных работ", КС-3"Справка о стоимости выполненных работ и затрат", КС-6а "Журналучета выполненных работ", КС-8 "Акт о сдаче в эксплуатацию временного(нетитульного) сооружения", КС-9 "Акт о разборке временных(нетитульных) сооружений", КС-10 "Акт об оценке подлежащих сносу(переносу) зданий, строений, сооружений и насаждений", КС-17 "Акт оприостановлении строительства", КС-18 "Акт о приостановлениипроектно-изыскательских работ по неосуществленному строительству";

-регистры бухгалтерского учета, связанные с учетом финансово-хозяйственныхопераций (главная книга, кассовая книга, журналы-ордера, аналитическиеведомости по счетам).

15.Документы, подтверждающие устранение допущенных нарушений.

16.Приказы об учетной политике организации (юридического лица) в областибухгалтерского учета и отчетности, приложения к ним, в том числе рабочие планысчетов бухгалтерского учета, содержащих синтетические и аналитические счета исубсчета учета финансово-хозяйственной деятельности.

17.Сведения об организациях, осуществляющих основные строительно-монтажные идругие работы, договоры с ними, в том числе договоры на оказание услуг,выполнение работ, строительного подряда, поставки строительных материалов, осовместной деятельности, инвестиционные договоры, иные договоры, связанные состроительством объекта, выписки из реестров членов саморегулируемыхорганизаций.

18.Судебные акты по делам, затрагивающим права и законные интересы членовжилищно-строительного кооператива, в которых проверяемое юридическое лицоявляется стороной, участвующей в деле.

19.Заявления граждан о приеме в члены жилищно-строительного кооператива.

20.Протоколы общих собраний членов жилищно-строительного кооператива, заседанийего правления и ревизионной комиссии (ревизора) кооператива.

21.Документы о внесении паевых взносов.

22.Документы, подтверждающие итоги голосований, в том числе бюллетени дляголосования, и доверенности на участие в общем собрании членовжилищно-строительного кооператива.

23.Заключения ревизионной комиссии (ревизора) жилищно-строительного кооператива.

24.Первичные бухгалтерские документы, а также платежные поручения, выписки банка,подтверждающие оплату гражданами (юридическими лицами) вступительного взноса,иных взносов и платежей.

25.Сведения об объемах выполненных работ при строительстве (создании)многоквартирного дома.

26.Сведения о свободных площадях и об объемах финансовых средств, необходимых длязавершения строительства многоквартирного дома.

27.Запрашиваемые документы и информация представляются в орган, осуществляющийгосударственный контроль (надзор) за деятельностью жилищно-строительныхкооперативов, связанной со строительством многоквартирных домов на территорииМагаданской области, в виде копий, заверенных печатью (при наличии)юридического лица и подписью руководителя или иного уполномоченного лица.

Вслучае заверения документов уполномоченным лицом представляются документы,подтверждающие его полномочия. При представлении документов составляется описьс указанием наименования каждого документа, подписанная представителемюридического лица.