Постановление Правительства Магаданской области от 13.12.2017 № 1045-пп

О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 30 декабря 2016 г. N 1014-пп

 

Постановление Правительства Магаданской области от 13 декабря2017 г. N 1045-пп

"О внесении изменений в постановление ПравительстваМагаданской области от 30 декабря 2016 г. N 1014-пп"

 

ПравительствоМагаданской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Магаданской области от30 декабря 2016 г. N 1014-пп "Об утверждении государственной программы Магаданской области"Развитие инфраструктуры градостроительной деятельности на территорииМагаданской области" на 2017 - 2021 годы" изменения, изложивгосударственную программу Магаданской области "Развитие инфраструктурыградостроительной деятельности на территории Магаданской области" на2017 - 2021 годы", утвержденную указанным постановлением, вредакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

 

 

Губернатор Магаданской области                                        В.Печеный

 

Приложение

к постановлению Правительства

Магаданской области

от "13" декабря 2017 г. N 1045-пп

 

"Государственная программа

Магаданской области"Развитие инфраструктуры градостроительной деятельности на территорииМагаданской области" на 2017 - 2021 годы"

 

Паспорт

государственной программы Магаданской области "Развитиеинфраструктуры градостроительной деятельности на территории Магаданскойобласти" на 2017 - 2021 годы"

 

Наименование государственной программы

"Развитие инфраструктуры градостроительной деятельности на территории Магаданской области" на 2017 - 2021 годы" (далее по тексту - государственная программа)

Цель государственной программы

Создание условий для устойчивого социально-экономического развития и создание благоприятного инвестиционного климата Магаданской области на основе территориального планирования и градостроительного зонирования.

Создание условий для эффективного управления в градостроительной сфере Магаданской области, в том числе управления государственным и муниципальным имуществом.

Совершенствование информационного обеспечения градостроительной деятельности.

Совершенствование нормативного и правового регулирования градостроительной деятельности.

Обеспечение органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Магаданской области, физических и юридических лиц достоверными сведениями и документами в части территориального планирования и градостроительного зонирования, необходимыми для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности

Задачи государственной программы

Актуализация картографического материала для осуществления градостроительной и иной хозяйственной деятельности, создания единого информационного пространства территории.

Актуализация в соответствии с действующим законодательством документов территориального планирования и градостроительного зонирования Магаданской области и муниципальных образований, входящих в ее состав.

Актуализация законодательных и нормативных правовых актов Магаданской области и муниципальных образований, регулирующих градостроительную деятельность

Создание двухуровневой автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Магаданской области (далее по тексту - АИСОГД МО).

Создание регионального Фонда пространственных данных Магаданской области.

Разработка геоинформационного портала Правительства Магаданской области, интеграция с порталами Росреестра, СМЭВ и государственных услуг.

Популяризация требований законодательства в сфере градостроительства.

Развитие строительной отрасли Магаданской области путем обеспечения участников инвестиционно-строительного комплекса актуальными сметными нормативами в сфере ценообразования и сметного нормирования.

Сокращение сроков и повышение качества проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в Магаданской области, а также обеспечение возможности получения указанной услуги в электронном виде через портал государственных услуг

Ответственный исполнитель государственной программы

Управление архитектуры и градостроительства Магаданской области

Соисполнители государственной программы

Не предусмотрены

Участники государственной программы

Органы исполнительной власти Магаданской области, департамент информационных технологий и связи Правительства Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию); МОГАУ "Управление государственной экспертизы" и другие юридические лица, участвующие в мероприятиях, предусмотренных подпрограммами государственной программы (по согласованию)

Подпрограммы государственной программы

Подпрограмма "Картографическое обеспечение градостроительной деятельности на территории Магаданской области" на 2017 - 2020 годы"

Подпрограмма "Обеспечение разработки и актуализации документов территориального планирования и градостроительного зонирования Магаданской области" на 2017 - 2021 годы"

Подпрограмма "Создание двухуровневой автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Магаданской области" на 2017 - 2021 годы"

Подпрограмма "Развитие системы ценообразования и сметного нормирования строительной отрасли в Магаданской области" на 2017 - 2021 годы"

Подпрограмма "Организация проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" в электронной форме в Магаданской области" на 2017 - 2021 годы"

Целевые показатели государственной программы

Обеспеченность топографическим материалом в цифровом формате территории Магаданской области:

1. Площадь съемки населенных пунктов, входящих в состав городских округов Магаданской области, в границах которой созданы и обновлены цифровые топографические планы М 1:2000, необходимые для актуализации генеральных планов и правил землепользования и застройки (далее по тексту - ГП и ПЗиЗ) - 32 200 га.

2. Количество номенклатурных листов обновленных цифровых топографических карт открытого пользования М 1:50000, необходимых для создания ГП и ПЗиЗ городских округов Магаданской области - 733 номенклатурных листа.

3. Процент актуализации картографической подложки, необходимой для разработки ГП и ПЗиЗ городских округов Магаданской области, - 5%.

Уровень градостроительной подготовленности территории Магаданской области:

1. Наличие актуализированной схемы территориального планирования Магаданской области - 1 схема территориального планирования.

2. Количество ГП и ПЗиЗ, разработанных для муниципальных образований - городских округов Магаданской области (с учетом корректировки ГП И ПЗиЗ населенных пунктов, входящих в их состав) - 9 ГП и 9 ПЗиЗ.

Обеспеченность доступа органов государственной власти и органов местного самоуправления Магаданской области, юридических и физических лиц к пространственным данным, необходимым для осуществления градостроительной деятельности:

1. Внедрение типового тиражируемого программного обеспечения ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее по тексту - ПО ведения ИСОГД) в городских округах Магаданской области - 100%.

2. Создание двухуровневой АИСОГД Магаданской области - 100%.

3. Создание регионального Фонда пространственных данных Магаданской области - 1 фонд.

4. Разработка геоинформационного портала Правительства Магаданской области, интегрированного с порталами Росреестра, СМЭВ и государственных услуг - 100%.

5. Сканирование единиц архивной документации - 100%. Качество ценообразования и сметного нормирования строительной отрасли в Магаданской области:

1. Внедрение программного комплекса для осуществления мониторинга стоимости строительных ресурсов - 1 программный комплекс.

2. Количество ежегодно выпускаемых сборников текущих сметных цен на строительные ресурсы - 24 сборника в год.

Показатели регулирования градостроительной деятельности

1. Внедрение программного комплекса электронного документооборота в МОГАУ "Управление государственной экспертизы" - 20 пользователей.

2. Техническая поддержка официального сайта в сети "Интернет" МОГАУ "Управление государственной экспертизы" - 1 сайт.

Сроки и этапы реализации государственной программы

Государственная программа рассчитана на период 2017 - 2021 годов и предусматривает три основных этапа.

Этап I: 2017 год.

1. Актуализация законодательных и нормативных правовых актов Магаданской области и муниципальных образований, регулирующих градостроительную деятельность (в т.ч. административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг)

2. Обновление картографического материала, необходимого для разработки ГП и ПЗиЗ городских округов Магаданской области

3. Обеспечение разработки ГП городских округов Магаданской области, включая корректировку ГП населенных пунктов, входящих в их состав

4. Обеспечение разработки ПЗиЗ городских округов Магаданской области, включая корректировку ПЗиЗ населенных пунктов, входящих в их состав

5. Организация проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в электронной форме в Магаданской области

Этап II: 2018 - 2019 гг.

1. Выполнение аэрофотосъемочных работ и планово-высотного обоснования, создание ортофотопланов М 1:2000. Обновление цифровых топографических планов М 1:2000 по ортофотопланам

2. Обновление цифровых топографических карт М 1:50000 по космическим снимкам

3. Корректировка схемы территориального планирования Магаданской области

4. Внедрение типового тиражируемого ПО ведения ИСОГД в городских округах Магаданской области

5. Внедрение программного комплекса для осуществления мониторинга стоимости строительных ресурсов

6. Создание двухуровневой АИСОГД Магаданской области

Этап III: 2020 - 2021 гг.

1. Обновление цифровых топографических карт М 1:50000 по космическим снимкам

2. Внедрение типового тиражируемого ПО ведения ИСОГД в городских округах Магаданской области

3. Создание регионального Фонда пространственных данных Магаданской области

4. Разработка геоинформационного портала Правительства Магаданской области, интегрированного с порталами Росреестра, СМЭВ и государственных услуг

Ресурсное обеспечение государственной программы

Общий объем финансирования государственной программы за счет средств областного бюджета составляет 142 528,83 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

1. 2017 год - 10 074,60 тыс. рублей;

2. 2018 год - 66 407,69 тыс. рублей;

3. 2019 год - 36 675,69 тыс. рублей;

4. 2020 год - 20 250,85 тыс. рублей;

5. 2021 год - 9 120,00 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

1. Создание единого геоинформационного пространства Магаданской области.

2. Оперативное обеспечение коммуникаций для органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц в целях получения достоверных сведений, необходимых для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности, проведения землеустройства.

3. Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, оказываемых юридическим и физическим лицам, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления, возможность получения таких услуг в удаленном доступе через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет".

4. Создание стимулов для качественной и своевременной подготовки градостроительной документации органами местного самоуправления.

5. Создание условий для обеспечения предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

6. Совершенствование регуляторной среды в сфере градостроительства. Сокращение количества нарушений градостроительного и земельного законодательства участниками градостроительного процесса.

7. Снижение (минимизация) административных барьеров, в области градостроительной деятельности.

8. Улучшение показателей Национального рейтинга состояния инвестиционного климата Магаданской области в сфере градостроительства.

9. Повышение качества и снижение сроков разработки проектной документации, инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства и сокращение их стоимости.

10. Создание условий для улучшения инвестиционного климата и увеличения объемов промышленного и гражданского строительства.

11. Повышение прозрачности и эффективности системы ценообразования в строительной отрасли Магаданской области.

12. Проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в электронной форме.

13. Совершенствование градостроительного регулирования в части повышения роли граждан в принятии градостроительных решений, включая внедрение института публичных обсуждений.

14. Создание условий для повышения качества и эффективности оперативного и стратегического управления социально-экономическим развитием Магаданской области, в том числе управления государственным и муниципальным имуществом

 

Паспорт

подпрограммы "Картографическое обеспечениеградостроительной деятельности на территории Магаданской области" на2017 - 2020 годы"

 

Наименование подпрограммы

"Картографическое обеспечение градостроительной деятельности на территории Магаданской области" на 2017 - 2020 годы" (далее по тексту также - подпрограмма)

Цель подпрограммы

Эффективная актуализация картографического материала для осуществления градостроительной и иной хозяйственной деятельности, создания единого информационного пространства территории

Задачи подпрограммы

Создание ортофотопланов по материалам аэрофотосъемки.

Создание и обновление топографических планов М 1:2000 по ортофотопланам на территории, занятые населенными пунктами, входящими в городские округа Магаданской области.

Обновление топографических карт открытого пользования М 1:50000 по космическим снимкам на межселенные территории в границах городских округов за исключением необжитых районов Магаданской области.

Создание инфраструктуры актуализированных пространственных данных муниципальных образований Магаданской области

Ответственный исполнитель подпрограммы

Управление архитектуры и градостроительства Магаданской области

Участники подпрограммы

Органы исполнительной власти Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию); юридические лица, участвующие в мероприятиях, предусмотренных подпрограммой Государственной программы (по согласованию)

Целевые показатели подпрограммы

Обеспеченность топографическим материалом в цифровом формате территории Магаданской области:

1. Площадь съемки населенных пунктов, входящих в состав городских округов Магаданской области, в границах которой созданы и обновлены цифровые топографические планы М 1:2000, необходимые для актуализации генеральных планов и правил землепользования и застройки (далее по тексту - ГП и ПЗиЗ) - 32 200 га.

2. Количество номенклатурных листов обновленных цифровых топографических карт открытого пользования М 1:50000, необходимых для создания ГП и ПЗиЗ городских округов Магаданской области - 733 номенклатурных листа.

3. Процент актуализации картографической подложки, необходимой для разработки ГП и ПЗиЗ городских округов Магаданской области, - 5%.

Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма рассчитана на период 2017 - 2020 годов и предусматривает III этапа. Этап I: 2017 г.

1. Обновление картографического материала, необходимого для разработки ГП и ПЗиЗ городских округов Магаданской области Этап II: 2018 - 2019 гг.

1. Выполнение аэрофотосъемочных работ и планово-высотного обоснования, создание ортофотопланов М 1:2000. Обновление цифровых топографических планов М 1:2000 по ортофотопланам

2. Обновление цифровых топографических карт открытого пользования М 1:50000 по космическим снимкам

Этап III: 2020 г.

1. Обновление цифровых топографических карт открытого пользования М 1:50000 по космическим снимкам

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 102 246,15 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

1. 2017 год - 733,60 тыс. рублей;

2. 2018 год - 56 606,85 тыс. рублей;

3. 2019 год - 27 566,85 тыс. рублей;

4. 2020 год - 17 338,85 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

1. Обеспечение всех субъектов градостроительной деятельности актуальной картографической и топографической основой, как в электронном виде, так и на бумажных носителях.

2. Создание системы защиты информации и получение аттестата соответствия ФСТЭК России для работы с электронными копиями картографических данных.

3. Размещение в АИСОГД Магаданской области актуализированных крупномасштабных планов, карт и схем.

4. Организация непрерывного процесса актуализации картографического дежурного плана населенных пунктов, входящих в состав городских округов Магаданской области в масштабе 1:2000, в электронном виде.

5. Организация электронного обмена с подрядными организациями материалами топографической съемки, проектирования и строительства с целью экономии средств и времени выполнения работ

 

Паспорт

подпрограммы "Обеспечение разработки и актуализации документовтерриториального планирования и градостроительного зонирования Магаданскойобласти" на 2017 - 2021 годы"

 

Наименование подпрограммы

"Обеспечение разработки и актуализации документов территориального планирования и градостроительного зонирования Магаданской области" на 2017 - 2021 годы" (далее по тексту также - подпрограмма)

Цель подпрограммы

Актуализация в соответствии с действующим законодательством документов территориального планирования и градостроительного зонирования Магаданской области и муниципальных образований, входящих в ее состав

Актуализация законодательных и нормативных правовых актов Магаданской области и муниципальных образований, регулирующих градостроительную деятельность. Популяризация требований законодательства в сфере градостроительства

Обеспечение разработки

Корректировка в соответствии с действующим законодательством схемы территориального планирования Магаданской области на основе актуализированной картографической информации.

Разработка генеральных планов и правил землепользования и застройки (далее по тексту - ГП и ПЗиЗ) городских округов Магаданской области, включая корректировку ГП и ПЗиЗ населенных пунктов, входящих в их состав.

Размещение актуализированных документов территориального планирования и градостроительного зонирования Магаданской области и городских округов, входящих в ее состав, в федеральной государственной информационной системе территориального планирования (далее по тексту - ФГИС ТП)

Ответственный исполнитель подпрограммы

Управление архитектуры и градостроительства Магаданской области

Участники подпрограммы

Органы исполнительной власти Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию); юридические лица, участвующие в мероприятиях, предусмотренных подпрограммой (по согласованию)

Целевые показатели подпрограммы

Уровень градостроительной подготовленности территории Магаданской области:

1. Наличие актуализированной схемы территориального планирования Магаданской области - 1 схема территориального планирования.

2. Количество ГП и ПЗиЗ, разработанных для муниципальных образований - городской округов Магаданской области (с учетом корректировки ГП и ПЗиЗ населенных пунктов, входящих в их состав) - 9 ГП и ПЗиЗ

Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма рассчитана на период 2017 - 2021 годов и предусматривает два основных этапа:

Этап I: 2017 год

1. Актуализация законодательных и нормативных правовых актов Магаданской области и муниципальных образований, регулирующих градостроительную деятельность (в т.ч. административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг)

2. Обеспечение разработки ГП городских округов Магаданской области, включая корректировку ГП населенных пунктов, входящих в их состав

3. Обеспечение разработки ПЗиЗ городских округов Магаданской области, включая корректировку ПЗиЗ населенных пунктов, входящих в их состав

Этап II: 2018 - 2021 гг.

Корректировка схемы территориального планирования Магаданской области

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 10 640,68 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

1. 2017 год - 4 891,00 тыс. рублей;

2. 2018 год - 2 874,84 тыс. рублей;

3. 2019 год - 2 874,84 тыс. рублей;

4. 2020 год - 0,00 тыс. рублей;

5. 2021 год - 0,00 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

1. Совершенствование регуляторной среды в сфере градостроительства.

2. Создание стимулов для качественной и своевременной подготовки градостроительной документации органами местного самоуправления.

3. Создание условий для утверждения программ развития транспортной и социальной инфраструктуры в 6-месячный срок с даты утверждения генеральных планов городских округов и населенных пунктов, входящих в их состав.

4. Осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов, а также требований безопасности территорий, охраны окружающей среды и экологической безопасности.

5. Обеспечение предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

6. Сокращение количества нарушений градостроительного и земельного законодательства участниками градостроительной деятельности.

7. Увеличение количества земельных участков, предоставляемых для жилищного строительства.

8. Упрощение процессов осуществления строительства от стадии подготовки градостроительной документации до ввода объектов в эксплуатацию.

9. Сокращение административных барьеров, связанных с реализацией инвестиционно-строительных проектов, а также сокращение совокупного времени и расходов на прохождение административных разрешительных процедур (государственных, муниципальных услуг); исключение из практики установления дополнительных процедур, не предусмотренных федеральным законодательством.

10. Повышение качества и снижение сроков разработки проектной документации, инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства и сокращение их стоимости.

11. Обеспечение безопасности эксплуатации объектов капитального строительства.

12. Увеличение объемов промышленного и гражданского строительства.

13. Повышение прозрачности и эффективности государственного управления в сфере градостроительства Магаданской области.

14. Совершенствование градостроительного регулирования в части повышения роли граждан в принятии градостроительных решений, включая внедрение института публичных обсуждений

 

Паспорт

подпрограммы "Создание двухуровневойавтоматизированной информационной системы обеспечения градостроительнойдеятельности Магаданской области" на 2017 - 2021 годы"

 

Наименование подпрограммы

"Создание двухуровневой автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Магаданской области" на 2017 - 2021 годы" (далее по тексту также - подпрограмма)

Цели подпрограммы

Создание двухуровневой автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Магаданской области (далее по тексту - АИСОГД МО).

Создание регионального Фонда пространственных данных Магаданской области.

Разработка геоинформационного портала Правительства Магаданской области, интеграция с порталами Росреестра, СМЭВ и государственных услуг

Задачи подпрограммы

1. Выполнение требований законодательства по внедрению типового тиражируемого программного обеспечения ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее по тексту - ПО ведения ИСОГД) в муниципальных образованиях - городских округах Магаданской области. Организация ведения автоматизированных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности (далее по тексту - АИСОГД) в городских округах.

2. Интегрирование АИСОГД городских округов с региональной АИСОГД Магаданской области в двухуровневую АИСОГД МО.

3. Организация постоянного ведения дежурных планов населенных пунктов, находящихся на территории городских округов Магаданской области, в электронном виде.

4. Подготовка нормативно-правовой и материально-технической базы для открытия регионального Фонда пространственных данных. Организация работы регионального Фонда пространственных данных.

5. Реализация мероприятий по разработке геоинформационного портала Правительства Магаданской области, его интеграция с порталами Росреестра, СМЭВ и государственных услуг. Создание единого электронного информационного пространства Магаданской области.

6. Оцифровка архивных документов

Ответственный исполнитель подпрограммы

Управление архитектуры и градостроительства Магаданской области

Участники подпрограммы

Органы исполнительной власти Магаданской области (департамент информационных технологий и связи Правительства Магаданской области); органы местного самоуправления городских округов Магаданской области (по согласованию); юридические лица, участвующие в мероприятиях, предусмотренных подпрограммой

Целевые показатели подпрограммы

Обеспеченность доступа органов государственной власти и органов местного самоуправления Магаданской области, юридических и физических лиц к пространственным данным, необходимым для осуществления градостроительной деятельности:

1. Внедрение типового тиражируемого ПО ведения ИСОГД в городских округах Магаданской области - 100%.

2. Создание двухуровневой АИСОГД МО - 100%.

3. Создание регионального Фонда пространственных данных Магаданской области - 1 фонд.

4. Разработка геоинформационного портала Правительства Магаданской области, интегрированного с порталами Росреестра, СМЭВ и государственных услуг - 100%.

5. Сканирование единиц архивной документации - 100%

Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма рассчитана на период 2017 - 2021 годов и предусматривает три основных этапа.

Этап I - 2017 - 2018 гг.

- Внедрение типового тиражируемого ПО ведения ИСОГД в городских округах Магаданской области.

Этап II - 2019 - 2020 гг.

- Создание двухуровневой АИСОГД Магаданской области.

Этап III - 2021 г.

- Создание регионального фонда пространственных данных Магаданской области.

- Разработка геоинформационного портала Правительства Магаданской области, интегрированного с порталами Росреестра, СМЭВ и государственных услуг

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Подпрограмма будет реализована за счет средств областного бюджета Магаданской области.

Общий объем финансирования на период 2017 - 2021 годов составляет 22 100,0 тыс. руб., в том числе:

1. 2017 год - 0,00 тыс. руб.;

2. 2018 год - 6 000,00 тыс. руб.;

3. 2019 год - 5 300,00 тыс. руб.;

4. 2020 год - 2 300,00 тыс. руб.;

5. 2021 год - 8 500,00 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

1. Использование АИСОГД при разработке градостроительной документации, размещении, строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, установлении границ и видов разрешенного использования формируемых земельных участков, установлении и изменении видов разрешенного использования земельных участков, границы которых сформированы ранее, приведении фактического использования земельных участков и расположенных на них иных объектов недвижимости в соответствие с градостроительными требованиями и ограничениями, резервировании земельных участков для государственных и муниципальных нужд, присвоении адресов новым объектам капитального строительства, определении соответствия использования земельных участков и находящихся на них иных объектов недвижимости градостроительным требованиям и ограничениям при осуществлении государственного и муниципального контроля за использованием и охраной земель, оценке объектов недвижимости, осуществлении государственного контроля за соблюдением законодательства о градостроительстве, проведении конкурсов (торгов, аукционов) по продаже земельных участков (в части градостроительного регулирования использования земельных участков и иных объектов недвижимости), для проведения публичных слушаний по проектам внесения изменений в документы территориального планирования.

2. Организация постоянного пополнения нормативно-правовой, проектно-технической и методологической базы АИСОГД городских округов Магаданской области, а также двухуровневой АИСОГД Магаданской области.

3. Информационное обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления Магаданской области, инвесторов, юридических и физических лиц в сфере градостроительства.

4. Повышение прозрачности и эффективности государственного управления в градостроительной сфере Магаданской области.

5. Создание и сопровождение единого геоинформационного пространства Магаданской области.

6. Создание информационных и геоинформационных инструментов для обеспечения устойчивого развития Магаданской области на основе территориального планирования и градостроительного зонирования.

7. Оперативное обеспечение коммуникаций для органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц в целях получения достоверных сведений, необходимых для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности, проведения землеустройства.

8. Повышение качества и доступности муниципальных и государственных услуг, оказываемых юридическим и физическим лицам, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления возможность, получения таких услуг в удаленном доступе через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" без посещения органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.

9. Обеспечение учета инженерных, экономических, социальных, экологических и иных факторов, также соблюдение требований технических регламентов при осуществлении градостроительной деятельности.

10. Обеспечение предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

11. Обеспечение безопасности эксплуатации объектов капитального строительства.

12. Создание условий для повышения качества и эффективности оперативного и стратегического управления социально-экономическим развитием Магаданской области, в том числе государственным и муниципальным имуществом.

13. Создание условий для повышения инвестиционной привлекательности Магаданской области.

14. Сокращение количества нарушений градостроительного и земельного законодательства участниками градостроительной деятельности.

15. Упрощение процессов осуществления строительства от стадии подготовки градостроительной документации до ввода объектов в эксплуатацию

 

Паспорт

подпрограммы "Развитие системы ценообразования исметного нормирования строительной отрасли в Магаданской области" на2017 - 2021 годы"

 

Наименование подпрограммы

"Развитие системы ценообразования и сметного нормирования строительной отрасли в Магаданской области" на 2017 - 2021 годы" (далее по тексту также - подпрограмма)

Цель подпрограммы

Развитие строительной отрасли Магаданской области путем обеспечения участников инвестиционно-строительного комплекса актуальными сметными нормативами в сфере ценообразования и сметного нормирования

Задачи подпрограммы

1. Осуществление государственной политики в сфере ценообразования и сметного нормирования в строительстве;

2. Обеспечение сметно-нормативной базы ценообразования в строительстве текущими ценами на материальные ресурсы;

3. Формирование информационного пространства текущих цен материальных ресурсов;

4. Создание и ведение электронной базы данных текущих цен;

5. Проведение всестороннего анализа и системного подхода к определению текущих цен материальных ресурсов в строительстве;

6. Осуществление прогнозирования цен;

7. Соблюдение принципа равноправия участников инвестиционного процесса, обязательного взаимного согласия сторон по принимаемым решениям в ходе согласования свободных (договорных) цен на строительную продукцию;

8. Повышение инвестиционной привлекательности Магаданской области для участников строительного комплекса за счет упрощения процесса разработки сметной документации и процедуры прохождения экспертизы

Ответственный исполнитель подпрограммы

Управление архитектуры и градостроительства Магаданской области

Участники подпрограммы

Органы исполнительной власти Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию); юридические лица, участвующие в мероприятиях, предусмотренных подпрограммой государственной программы (по согласованию)

Целевые показатели подпрограммы

1. Внедрение программного комплекса для осуществления мониторинга стоимости строительных ресурсов - 1 программный комплекс.

2. Количество ежегодно выпускаемых сборников текущих сметных цен на строительные ресурсы - 24 сборника в год

Сроки и этапы реализации программы

Подпрограмма рассчитана на период 2017 - 2021 годов. Этапы реализации подпрограммы не предусмотрены

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования государственной подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 2 352,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

1. 2017 год - 0,00 тыс. рублей;

2. 2018 год - 576,00 тыс. рублей;

3. 2019 год - 584,00 тыс. рублей;

4. 2020 год - 592,00 тыс. рублей;

5. 2021 год - 600,00 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

1. Создание современной нормативно-правовой и методической базы, обеспечивающей соблюдение баланса интересов всех участников строительного процесса, единство подходов и методов нормирования и мониторинга стоимости строительной продукции.

2. Повышение достоверности оценки на стадии принятия решения об инвестировании в государственные капитальные вложения в любой форме, от прямых бюджетных расходов до средств внебюджетных фондов, субсидий и субвенций.

3. Создание базы и механизмов последующей актуализации сметно- нормативной базы на постоянной основе, которая позволит в короткие сроки формировать стоимость строительства с учетом текущего уровня стоимости строительных ресурсов на основе государственного мониторинга текущего уровня стоимости всех строительных ресурсов.

4. Сокращение сроков внедрения в созданную в будущем общероссийскую систему мониторинга стоимости ресурсов в строительстве

5. Определение достоверной цены объектов строительства и создание равных правил определения сметной стоимости объектов капитального строительства в сфере ценообразования для всех участников строительного комплекса.

6. Уменьшение рисков удорожания стоимости объектов на стадии строительства.

7. Повышение точности расчетов сметной стоимости объектов капитального строительства.

8. Повышение производительности труда инженеров-сметчиков и сокращение сроков проектирования.

9. Повышение открытости и прозрачности проведения государственной экспертизы, снижение коррупционных рисков.

10. Повышение уровня информатизации организаций строительной отрасли.

11. Повышение прозрачности и эффективности системы ценообразования в строительной отрасли Магаданской области

 

Паспорт

подпрограммы "Организация проведения государственнойэкспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" вэлектронной форме в Магаданской области" на2017 - 2021 годы"

 

Наименование Подпрограммы

"Организация проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" в электронной форме в Магаданской области" на 2017 - 2021 годы" (далее по тексту также - подпрограмма)

Цель подпрограммы

Сокращение сроков и повышение качества проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в Магаданской области, а также обеспечение возможности получения указанной услуги в электронном виде через портал государственных услуг

Задачи подпрограммы

1. Повышение качества и доступности услуг, предоставляемых государственным учреждением, полномочным на проведение экспертизы.

2. Повышение открытости информации о деятельности государственного учреждения, полномочного на проведение экспертизы.

3. Повышение инвестиционной привлекательности Магаданской области за счет уменьшения административных процедур и упрощения порядка подачи документации на экспертизу, возможность работы с удаленными заявителями (застройщиками, техническими заказчиками)

Ответственный исполнитель подпрограммы

Управление архитектуры и градостроительства Магаданской области

Участники подпрограммы

МОГАУ "Управление государственной экспертизы"

Целевые показатели подпрограммы

1. Внедрение информационной системы по оказанию государственной услуги "Экспертиза проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий" в электронном виде" - 20 пользователей.

2. Техническая поддержка официального сайта в сети "Интернет" МОГАУ "Управление государственной экспертизы" - 1 сайт

Сроки и этапы реализации программы

Подпрограмма рассчитана на период 2017 - 2021 годов. Этапы реализации подпрограммы не предусмотрены

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 5 190,00 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

1. 2017 год - 4 450,00 тыс. рублей;

2. 2018 год - 350,00 тыс. рублей;

3. 2019 год - 350,00 тыс. рублей;

4. 2020 год - 20,00 тыс. рублей;

5. 2021 год - 20,00 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

1. Сокращение временных затрат, связанных с получением государственной услуги.

2. Исключение необходимости предоставления документов, имеющихся в распоряжении государственных органов.

3. Обеспечение однократного представления проектной документации в органы исполнительной власти и сокращение их количества за счет межведомственного взаимодействия.

4. Получение государственной услуги из любой точки местонахождения посредством сети Интернет в удобное время.

5. Осуществление взаимодействия с МОГАУ "Управление госэкспертизы" через "личный кабинет" на Портале госуслуг без личного посещения.

6. Повышение открытости и прозрачности проведения государственной экспертизы, снижение коррупционных рисков.

7. Повышение уровня информатизации организаций строительной отрасли

 

I. Характеристика текущегосостояния сферы реализации государственной программы и прогноз развития наперспективу

 

Однимиз важных приоритетов Стратегии социального и экономического развитияМагаданской области на период до 2025 года, утвержденной законом Магаданскойобласти от 11.03.2010 N 1241-ОЗ, является взаимосогласованноепространственное развитие территории Магаданской области с учетом основныхположений Концепции долгосрочного социально-экономического развития РоссийскойФедерации на период до 2020 года и в соответствии со Стратегиейсоциально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона до2025 года.

Стратегияв совокупности со Схемой территориального планирования Магаданской областисоставляют Комплексную стратегию социального и экономического развитияМагаданской области на период до 2025 года.

Насовременном этапе именно градостроительная деятельность становится инструментомразработки и реализации инвестиционной политики на отдельных территориях, таккак определяет сферы приоритетного вложения капитала с получением максимальногосоциально-экономического эффекта. Развитие инфраструктуры градостроительнойдеятельности способствует обеспечению адресности инвестиций, расширению ихдиапазона (иностранные, государственные, частные, корпоративные инвестиции),повышению конкурентоспособности территории.

Однойиз основных задач градостроительной деятельности на территории Магаданскойобласти является создание условий для привлечения инвестиций в развитиетерриторий.

Дляустойчивого развития Магаданской области, создания благоприятногоинвестиционного климата в сфере строительства на ее территории и повышения ееинвестиционной привлекательности требуется комплекс мер, направленных нарациональное территориальное планирование.

Внастоящее время деловые процессы требуют пространственной информации, а к самойинформации сегодня предъявляются повышенные требования по точности, качеству иналичию электронных версий.

Пространственноеразвитие Магаданской области и городских округов, входящих в ее состав,возможно только в рамках правового регулирования при наличии следующихнеобходимых документов:

-актуальной картографической информации;

-региональных и муниципальных нормативно-правовых актов, регулирующихградостроительную деятельность;

-документов территориального планирования и градостроительного зонирования,документации по планировке территории.

Вцелях исполнения полномочий субъекта Российской Федерации в рамках2006 - 2012 годов реализовывалась отраслевая целевая программаМагаданской области "Доступное и комфортное жилье - жителям Магаданскойобласти". Реализация мероприятий программы позволила обеспечить актуальнойградостроительной документацией (генеральные планы поселений, правилаземлепользования и застройки поселений) 100% муниципальных образованийМагаданской области, имеющих перспективы развития. Также, разработаны иутверждены: Схема территориального планирования Магаданской области, схемытерриториального планирования районов Магаданской области, проекты планировкизастройки поселений области, Региональные нормативы градостроительногопроектирования Магаданской области, Закон Магаданской области от 09.11.2009N 1192-ОЗ "О градостроительной деятельности в Магаданскойобласти".

Сведенияо наличии градостроительной, нормативной документации Магаданской области, в т.ч. муниципальных образований, разработанной иутвержденной в 2007 - 2012 годах приведены в Таблице N 1.

 

Таблица N 1

 

N
пп

Информация о наличии утверждённых документов

кол-во

год утверждения

1

2

3

4

1.

Схема Территориального планирования Магаданской области

1

2012

2.

На территории Магаданской области по сведениям Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Магаданской области на 01.01.2016 размещены:

 

 

2.1.

городские округа

9

 

2.2.

поселения, входящие в их состав

84

 

3.

Градостроительная документация утверждена:

 

 

3.1.

городские округа (районы)

9

2006-2010

3.2.

поселения, в составе городских округов

35

2006-2009

4.

Градостроительная документация не утверждена:

 

 

4.1.

градостроительная документация не подлежит корректировке (обновлению), т.к. указанные поселения отнесены к категории неперспективных поселений или подлежащих переселению в соответствии с законодательством Магаданской области

49

 

5.

Региональные нормативы градостроительного проектирования Магаданской области

1

2010

6.

Закон Магаданской области от 09.11.2009 N 1192-ОЗ "О градостроительной деятельности в Магаданской области"

1

2009

 

Насегодняшний день все перечисленные выше документы устарели и требуютактуализации.

Крометого, в период с октября 2014 года по май 2015 года Магаданской областной Думойприняты законы о преобразовании муниципальных образований - городских исельских поселений путём их объединения с наделением статусом городскогоокруга. В результате указанных преобразований на территории области упразднены8 муниципальных районов, а также городские и сельские поселения, расположенныена их территории. В границах упразднённых муниципальных районов образованы 8городских округов.

Такимобразом, в связи с произошедшими преобразованиями возникла необходимостьразработки документов территориального планирования и градостроительногозонирования для образованных городских округов: ГП и ПЗиЗ,т.к. согласно ст. 17.2 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ"О введении в действие Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации" при осуществлении градостроительной деятельности в границахмуниципальных образований, в которых по состоянию на 01.07.2016 года неутверждены документы территориального планирования и (или) правилаземлепользования и застройки, выдача разрешений на строительство при отсутствииправил землепользования и застройки допускаются только до 01.07.2017 года.

Эффективноеосуществление градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственнойдеятельности невозможно без оперативного анализа огромного количестваразнообразной информации и учета множества факторов.

Задачаповышения инвестиционной привлекательности территории Магаданской области такжене может быть решена без создания современных инструментов позволяющихинвесторам получить максимально полную информацию о территории, инвестиционныхплощадках, инженерном обеспечении, ограничениях. Подобную задачу возможноуспешно решить при создании единого геоинформационного портала ПравительстваМагаданской области, АИСОГД и системы межведомственного взаимодействия в сети"Интернет".

Всоответствии с действующим законодательством информация, необходимая дляосуществления градостроительной деятельности, должна входить в составинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее потексту - ИСОГД) и представлять собой систематизированный свод документированныхсведений о развитии территорий, об их застройке, о земельных участках, обобъектах капитального строительства и иных необходимых для осуществленияградостроительной деятельности сведениях. ИСОГД может быть автоматизированной -это АИСОГД.

Полномочияпо информационному обеспечению градостроительной деятельности обеспечиваются:

-органами государственной власти Российской Федерацией посредством веденияфедеральной государственной системы территориального планирования;

-органами исполнительной власти субъекта посредством ведения региональной АИСОГДсубъекта;

-органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округовпосредством ведение АИСОГД, осуществляемой на территории муниципальных районови городских округов.

Наданном этапе АИСОГД не имеют хозяйственной самостоятельности и возможностипривлечения внебюджетных средств, однако в перспективе необходимо обеспечитьвозможность ведения АИСОГД государственными и муниципальными унитарнымипредприятиями.

В2013 году в Магаданской области разработан первый этап двухуровневой АИСОГД: науровне Магаданской области (региональный уровень) и в двух муниципальных образованиях"Город Магадан" и "Ольский городскойокруг" (муниципальный уровень).

Продолжениевнедрения полнофункциональной АИСОГД - с подключением всех городских округов -на территории области до настоящего времени сдерживалось недостаткомфедерального нормативного, правового и методического обеспечения, а такжефинансирования из областного бюджета, кадров, аппаратного и программногообеспечения, отсутствием актуальной картографической основы и наличием иныхфакторов.

Однаконовой редакцией от 01.06.2016 г. Дорожной карты "Совершенствованиеправового регулирования градостроительной деятельности и улучшениепредпринимательского климата в сфере строительства", утвержденнойраспоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 1336-р(в ред. Распоряжений Правительства РФ от 01.06.2016 N 2 1078-р),предусмотрен ряд мероприятий по использованию информационно-коммуникационныхтехнологий для информационного обеспечения градостроительной деятельности иоказания государственных (муниципальных) услуг в сфере строительства, в томчисле разработку типового тиражируемого программного обеспечения веденияинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее потексту - ПО ведения ИСОГД) сроком до октября 2016 года и внедрение указанногоПО ведения ИСОГД в муниципальных образованиях до апреля 2017 года. Такимобразом, на региональном уровне необходимо разработать и реализовать комплексмероприятий по внедрению до апреля 2017 года типового ПО ведения ИСОГД во всехмуниципальных образованиях - городских округах Магаданской области, переход кведению АИСОГД в городских округах на основе указанного ПО, интегрированиеАИСОГД городских округов с региональной АИСОГД Магаданской области вдвухуровневую АИСОГД.

Крометого, необходимо создать в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2015N 431-ФЗ "О геодезии, картографии и пространственных данных и овнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"региональный Фонд пространственных данных Магаданской области.

Задачаповышения инвестиционной привлекательности территории Магаданской области, также не может быть решена без создания современных инструментов, позволяющихинвесторам удаленно получить максимально полную информацию об инвестиционныхплощадках, подобную задачу возможно успешно решить при создании единогогеоинформационного портала Правительства Магаданской области в сети"Интернет" и системы межведомственного взаимодействия.

Созданиеинтегрированных информационных ресурсов позволит:

-автоматизировать предоставление государственных и муниципальных услуг в сфереградостроительства (выдача градостроительных планов земельных участков,разрешений на строительство, реконструкцию и ввод объектов в эксплуатацию, схемрасположения земельных участков на кадастровом плане территории и т.п.);

-сократить количество разрешительных процедур и сроки их прохождения, а такжесроки предоставления иных государственных и муниципальных услуг в сфереградостроительства и затраты инвесторов на их получение, что позволит достичьболее высоких показателей в Национальном рейтинге инвестиционного климатасубъектов Российской Федерации;

-свести к минимуму субъективное усмотрение должностных лиц органов публичнойвласти при взаимодействии с заявителями (инвесторами), предъявлении требованийк заявителям или представляемым ими документам;

-обеспечить доступ юридических и физических лиц к актуальной информации в целяхосуществления градостроительной и иной хозяйственной деятельности на территорииМагаданской области.

Социально-экономическоеразвитие Магаданской области во многом зависит от эффективностиградостроительной политики, проводимой Правительством области. При этом не решение назревших проблем приводит к ухудшениюНационального рейтинга инвестиционной активности Магаданской области.

Выполнениепоставленных в сфере градостроительства задач может быть достигнуто сиспользованием программно-целевого метода посредством реализациигосударственной программы.

 

Картографическое обеспечениеградостроительной деятельности на территории Магаданской области

 

Дляустойчивого развития городских округов, повышения качества среды проживания внаселённых пунктах Магаданской области, требуется комплекс работ, направленныхна рациональное территориальное планирование, землеустройство иземлепользование на основе актуальной картографической информации.

Имеющиесякартографические документы требуют либо постоянного мониторинга и внесенияизменений в них, либо создание новых, актуализированных версий. Кроме того, ксамой информации сегодня предъявляются повышенные требования по точности,качеству и наличию электронных версий.

Пространственнаяинформация о территории городских округов, об инфраструктурных объектах современем меняется, требуется внедрение эффективных технологий ее мониторинга,применение методов дистанционного зондирования земли с использованиемкосмической съемки, цифровой аэрофотосъемки с помощью беспилотных летательныхаппаратов и лазерного сканирования местности.

Пространственнаяинформация имеет свою специфику и многообразие форматов данных. Кроме тогонеобходимо создание специальных систем защиты информации отнесанкционированного доступа и выполнение требований по соблюдениюзаконодательства РФ в области защиты государственной тайны. Рабочие места, накоторых производится обработка первичной пространственной информации, должныбыть аттестованы и соответствовать требованиям ФСТЭК России.

Всоответствии с требованиями методических рекомендаций по разработке проектовгенеральных планов поселений и генеральных планов городских округов,утверждённых Министерством регионального развития Российской Федерации от26.05.2011 N 244, карты обосновывающей части проекта генерального плана вграницах поселения, городского округа могут выполняться в масштабах 1:50000;1:25000, 1:10000, 1:5000, а в границах населенных пунктов - в масштабах1:10000; 1:5000; 1:2000. Кроме того, картографический материал подосновысоответствующих масштабов должен быть с давностью его создания или обновленияне более двух лет для территорий населенных пунктов и не более восьми лет для остальныхтерриторий муниципальных образований. Поэтому для разработки ГП и ПЗиЗ городских округов необходимо использовать актуальныетопографические карты открытого пользования М 1:50000 за исключением необжитыхтерриторий, а также обновить (или создать) топографические планы М 1:2000 натерритории, занятые населёнными пунктами.

Проблемы,связанные с недостаточностью картографического обеспечения территорииМагаданской области:

-картографическая информация, имеющаяся в распоряжении органов исполнительнойвласти субъекта, а также органов местного самоуправления Магаданской области ииспользуемая ими для осуществления градостроительной деятельности, устарела илиимеется в недостаточном объёме. Необходимо выполнить работы по созданиюкартографических материалов и обновлению имеющихся материалов с цельюприведения к современному состоянию местности, а также перевести в электронныйформат материалы, выполненные на бумажных носителях;

-при разработке градостроительной документации с использованием компьютерныхтехнологий цифровые топографические карты и планы территорий (в т.ч. населённых пунктов) должны отвечать требованиямгосударственных стандартов;

-отсутствие непрерывного процесса мониторинга картографического дежурного плананаселённых пунктов, входящих в состав городских округов Магаданской области вмасштабе 1:2000, в электронном виде;

- всоответствии со статьёй 56 Градостроительного кодекса АИСОГД должна включать всебя сведения о геодезических и картографических материалах;

- всоответствии с требованиями положения об информационном обеспеченииградостроительной деятельности, утверждённого постановлением правительстваРоссийской Федерации от 9 июня 2006 N 363, в АИСОГД должны быть размещеныактуализированные карты и схемы, со всеми внесенными в них изменениями,состоявшимися на каждый определённый момент.

Практическина всю территорию 8-ми городских округов Магаданской области, отсутствуютточные и актуализированные планы крупных масштабов и мелкомасштабные карты.Топографические планы масштаба 1:2000, которые были ранее использованы вкачестве подложки для генеральных планов поселений, созданы по материаламтопографической съёмки в начале 90-х годов прошлого века, морально устарели, неотображают необходимые элементы рельефа, такие как горизонтали и отметки высот,а также не покрывают всю площадь в границах населённых пунктов.

Быстроеи качественное решение повседневных и перспективных задач оперативногоуправления, анализа и мониторинга, кадастров, градостроительства, коммунальногообслуживания, проектирования, земельных отношений и т.д. требует актуальногокартографического материала масштабов 1:2000 и 1:50000 в цифровом виде, которыйотражает современное состояние местности.

Финансированиекартографических и топогеодезических работ, необходимое для преодоления этогомноголетнего кризиса требует значительных объёмов и не может быть обеспеченобюджетом одного года, требует постоянного финансирования и планомерной работы.

 

Обеспечение разработки иактуализации документов территориального планирования и градостроительногозонирования Магаданской области

 

Устойчивоеразвитие региона, создание благоприятного инвестиционного климата и улучшениеусловий жизни населения в значительной степени зависят от продуманнойсоциально-экономической и градостроительной политики. Обеспечениесоциально-экономического развития любого региона возможно при наличии многихфакторов, одним из которых является хорошо организованная система документовтерриториального планирования. Наличие документов территориального планирования- это залог устойчивого развития территорий, рационального использования земельнаселенных пунктов, основа для развития инженерной инфраструктуры поселений,благоприятного инвестиционного климата на территории региона для дальнейшегосоциально-экономического роста.

Приотсутствии документов территориального планирования и документации попланировке территорий невозможно развитие комплексной застройки, в том числестроительство жилья экономического класса, объектов социальной сферы ижилищно-коммунального хозяйства. Кроме того, отсутствие документовтерриториального планирования сегодня является большим сдерживающим факторомдля многих процессов в строительстве, а также для разработки правилземлепользования и застройки территорий муниципальных образований.

Правилаземлепользования и застройки посредством единого документа нормативногохарактера обеспечивают публичное предъявление четких и понятных "правилигры", что позволяет снизить существующие административные барьеры вобласти градостроительной деятельности. Кроме того, согласно ст. 17.2Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действиеГрадостроительного кодекса Российской Федерации" при осуществленииградостроительной деятельности в границах муниципальных образований, в которыхпо состоянию на 01.07.2016 года не утверждены документы территориальногопланирования и (или) правила землепользования и застройки, выдача разрешений настроительство при отсутствии правил землепользования и застройки допускаютсятолько до 01.07.2017 года.

Устарелакартографическая основа, которая была использована в качестве подложки, приобновлении документов территориального планирования и градостроительногозонирования Магаданской области. Требуется обновление указанной подложки исоответствующая актуализация градостроительных документов.

Отсутствиеактуальной градостроительной документации Магаданской области ставит под угрозуреализацию приоритетных проектов развития региона.

 

Создание двухуровневойавтоматизированной информационной системы обеспечения градостроительнойдеятельности Магаданской области

 

Внастоящее время деловые процессы требуют пространственной информации, а к самойинформации сегодня предъявляются повышенные требования по точности, качеству иналичию электронных версий.

Так,в соответствии со ст. 56. ГК РФ утвержденная градостроительнаядокументация должна быть систематизирована, описана и размещена в базе данных"Информационной системы обеспечения градостроительной деятельности".При этом необходима интеграция АИСОГД муниципальных образований с уже внедреннойрегиональной АИСОГД Магаданской области. Таким образом, будет созданадвухуровневая АИСОГД Магаданской области (первый уровень - субъект, второйуровень - городские округа).

Задачупо созданию портфеля электронных услуг в области градостроительства иземлепользования невозможно эффективно решать без перевода всейградостроительной документации в электронный вид и размещения ее в банке данныхАИСОГД, при этом необходимо оцифровать все документы проектной документации иинженерных изысканий объектов капитального строительства, построенных натерритории Магаданской области за период ее истории и эксплуатируемых внастоящее время. Данные документы хранятся в Управлении архитектуры иградостроительства Магаданской области.

Важнотакже отметить следующую проблему. Реализуемые на практике органами публичнойвласти проекты по строительству и утвержденные документы территориальногопланирования существуют параллельно. В таких условиях привлечь серьезныеинвестиции на территорию, в отношении которой отсутствуют четкосформулированные долгосрочные обязательства органов публичной власти посозданию необходимой инфраструктуры, практически невозможно.

Отсутствиеактуальной градостроительной документации Магаданской области ставит под угрозуреализацию приоритетных проектов развития региона. Также сдерживающим факторомпри принятии решений по развитию территории Магаданской области являетсяотсутствие полнофункциональной двухуровневой информационной системы обеспеченияградостроительной деятельности (АИСОГД) Магаданской области. Интеграция иразмещение в АИСОГД пространственных данных электронных проектовградостроительной и иной документации за счет улучшений условий поиска иоперативного получения информации позволит повысить эффективность реализацииполномочий органов государственной власти Магаданской области.

Низкоекачество региональной градостроительной политики могут привести к диспропорциямв развитии муниципальных образований и Магаданской области в целом.Следовательно, социально-экономическое развитие Магаданской области во многомзависит от эффективности градостроительной политики, проводимой Правительствомобласти.

Вцелях развития вышеуказанных направлений необходима координация деятельностиисполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправленияМагаданской.

 

Развитие системы ценообразованияи сметного нормирования строительной отрасли в Магаданской области

 

Вусловиях рыночных отношений в инвестиционно-строительной сфере системаинформационного обеспечения о рынке строительных ресурсов, влияний различных ценообразующих факторов на текущую стоимость строительстваимеет особое значение.

Мониторинги расчет средних текущих сметных цен на ресурсы, используемые в строительстве -одна из основных задач региональных центров ценообразования в строительстве дляэффективного управления инвестиционно-строительной деятельностью.

ВМагаданской области функции регионального центра ценообразования встроительстве выполняет отдел информации и анализа цен в строительствеУправления архитектуры и градостроительства. Мониторинг текущих цен настроительные ресурсы в Магаданской области осуществляется в среднем на 1600наименований строительных ресурсов. По результатам мониторинга ежеквартальновыпускаются сборники текущих сметных цен на строительные материалов,конструкции, изделия, машины и механизмы.

Вдействующей редакции государственных элементных сметных нормах ГЭСН-2001, наосновании которых определяется номенклатура строительных ресурсов дляосуществления мониторинга, учтено более ХХХ ресурсов.

Обеспечениемониторинга стоимости строительных ресурсов является весьма длительным и трудозатратным процессом и может выполняться на должномуровне только при строгой регламентации действий участников процесса.

Применениеспециального программного обеспечения для осуществления мониторинга цен настроительные ресурсы призвано автоматизировать трудоемкие технические операции,связанные с расчетом текущей сметной стоимости строительных ресурсов, позволитбыстро и своевременно вносить изменения в расчеты и обеспечивать надлежащееоформление сборников текущих сметных цен.

Расширениеноменклатуры строительных ресурсов, подлежащих мониторингу, позволитсущественно повысить достоверность сведений о стоимости строительныхматериалов, машин и механизмов, а также создать прозрачную и эффективнуюсистему контроля. Это позволит избежать рисков удорожания стоимости объектов настадии строительства и сократить сроки проектирования. Кроме того, созданиеавтоматизированной системы мониторинга позволит в перспективе оперативно влитьсяв общероссийскую систему мониторинга стоимости ресурсов в строительстве.

 

Организация проведениягосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерныхизысканий

 

Однимиз направлений в рамках реализации государственной программы являетсяобеспечение эффективной деятельности Магаданского областного государственногоавтономного учреждения "Управление государственной экспертизы",направленной на:

-предотвращение создания на территории Магаданской области объектов,строительство и эксплуатация которых нарушает права физических и юридическихлиц или не отвечает требованиям, утвержденных в установленном порядке норм иправил;

-повышение качества проектирования и строительства;

-обобщение результатов государственной экспертизы проектной документации,результатов инженерных изысканий на территории Магаданской области, анализкачественного уровня проектирования и внесение в установленном порядкепредложений по совершенствованию изыскательской, проектной и строительнойдеятельности, ее нормативной базы и методологии государственной экспертизы;

-изучение и систематизация передового опыта изыскательской деятельности,проектирования, строительства, государственной экспертизы проектнойдокументации и результатов инженерных изысканий, распространение этого опыта натерритории Магаданской области.

Какизвестно, интернет-отрасль в России развивается стремительными темпами, чемуспособствует как рост количества интернет-пользователей, так и повышенный спросна интернет-сервисы. С каждым годом интернет в России становится все доступнее.Поэтому перевод услуг в электронный вид - перспективное направление, признанноеоблегчить жизнь заявителям услуг.

Впервыео переводе госуслуг в электронный вид говорилось вфедеральной целевой программе "Электронная Россия(2002 - 2010 годы)".

Внастоящее время большинство федеральных и региональных органов государственнойвласти перешли на систему оказания услуг в электронном виде, в том числепосредством Портала предоставления государственных услуг.

ВМагаданской области также имеется успешный опыт предоставления государственныхи муниципальных услуг в электронной форме: запись на прием к врачу, оформлениезагранпаспорта, предварительная запись на государственную регистрацию брака ит.д., а также автоматизация оказания коммерческих услуг (оплата за услугисвязи, оплата услуг жилищно-коммунального и т.д.). Успешно функционируютобластные отраслевые информационные системы в сфере образования,здравоохранения, социальной защиты населения.

Переходна предоставление услуг в электронном виде осуществляется и в сфереградостроительства.

Внастоящее время технические заказчики, застройщики или уполномоченные ими лицамогут сами выбрать форму подачи документов на проведение государственнойэкспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий,выполненных для подготовки такой проектной документации.

Однако,с 1 января 2017 г. проектная документация и (или) результаты инженерныхизысканий, а также иные документы, необходимые для проведения государственнойэкспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий,представляются в уполномоченные на проведение такой государственной экспертизыорганы исполнительной власти субъектов Российской Федерации илиподведомственные этим органам государственные учреждения в электронной форме.Исключения составляют случаи, когда проектная документация и (или) результатыинженерных изысканий содержат сведения, доступ к которым ограничен всоответствии с законодательством Российской Федерации (постановлениемПравительства Российской Федерации от 7 декабря 2015 года N 1330).

Указанныеизменения в законодательстве призваны повысить качество и доступность услуг, аглавное сократить сроки и сделать процесс проведения экспертизы более открытымдля заявителей.

Фактическиперевод услуг в электронный вид позволит осуществить:

-прием заявлений через Портал государственных услуг (далее по тексту - ПГУ) и ихавтоматическая регистрация в системе;

-загрузку проектной документации в электронном виде (как в удаленном режимечерез интернет - при наличии достаточной пропускной способности каналов связи,так и путем передачи CD/DVD в орган экспертизы);

-передачу на ПГУ проекта договора с приложениями и счета на оплату;

-двустороннее подписание договора в электронном виде со стороны органаэкспертизы и заявителя;

-информирование заявителя на ПГУ о ходе оказания услуги;

-передачу в электронном виде замечаний к проектной документации;

-прием доработанной по замечаниям проектной документации;

-передачу через ПГУ результата (положительного либо отрицательного заключенияэкспертизы), заверенного электронной подписью;

-передачу через ПГУ актов выполненных работ, их двустороннее подписаниеэлектронной подписью.

 

II. Приоритеты, цели, задачи ицелевые показатели, ожидаемые результаты, этапы и сроки реализациигосударственной программы

 

Приоритетамигосударственной политики в сфере реализации государственной программы являются:

-обеспечение территории Магаданской области актуальной картографическойинформацией для градостроительной деятельности;

-решение вопросов административно-территориального устройства иградостроительного развития, то есть формирование на территории Магаданскойобласти оптимальной структуры расселения населения, размещения производства,транспорта и других объектов инфраструктуры;

-преодоление последствий сырьевого освоения территории и формирование новыхобъектов развития;

-создание благоприятных условий для жизнедеятельности населения Магаданскойобласти;

-повышение объёмов жилищного строительства;

-значительное снижение средней рыночной цены строительства.

Целямигосударственной программы являются:

-создание условий устойчивого социально-экономического развития и созданиеблагоприятного инвестиционного климата Магаданской области на основетерриториального планирования и градостроительного зонирования;

-создание условий для эффективного управления в градостроительной сфереМагаданской области, в том числе управления государственным и муниципальнымимуществом;

-совершенствование информационного обеспечения градостроительной деятельности;

-совершенствование нормативного и правового регулирования градостроительнойдеятельности;

-обеспечение органов исполнительной власти, органов местного самоуправленияМагаданской области, физических и юридических лиц достоверными сведениями,необходимыми для осуществления градостроительной, инвестиционной и инойхозяйственной деятельности.

Задачамигосударственной программы являются:

-актуализация картографического материала для осуществления градостроительной ииной хозяйственной деятельности, создания единого информационного пространстватерритории;

-актуализация в соответствии с действующим законодательством документовтерриториального планирования и градостроительного зонирования Магаданскойобласти и муниципальных образований, входящих в ее состав;

-актуализация законодательных и нормативных правовых актов Магаданской области имуниципальных образований, регулирующих градостроительную деятельность;

-популяризация требований законодательства в области градостроительства.

-создание двухуровневой АИСОГД Магаданской области, создание геоинформационногопортала Правительства Магаданской области, интеграция с порталами Росреестра, СМЭВ и государственных услуг;

-развитие строительной отрасли Магаданской области путем обеспечения участниковинвестиционно-строительного комплекса актуальными сметными нормативами в сфереценообразования и сметного нормирования;

-сокращение сроков и повышение качества проведения государственной экспертизыпроектной документации и результатов инженерных изысканий в Магаданскойобласти, а также обеспечение возможности получения указанной услуги вэлектронном виде через портал государственных услуг.

Сведенияо составе и значении целевых показателей государственной программы приведены вприложении N 1 к государственной программе.

Ожидаемыерезультаты государственной программы:

1)создание единого геоинформационного пространства Магаданской области;

2)оперативное обеспечение коммуникаций для органов государственной власти,органов местного самоуправления, физических и юридических лиц в целях получениядостоверных сведений, необходимых для осуществления градостроительной,инвестиционной и иной хозяйственной деятельности, проведения землеустройства;

3)повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг,оказываемых юридическим и физическим лицам, а также органам государственнойвласти и органам местного самоуправления, возможность получения таких услуг вудаленном доступе через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет;

4)создание стимулов для качественной и своевременной подготовки градостроительнойдокументации органами местного самоуправления;

5)создание условий для обеспечения предупреждения чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера;

6)создание условий для утверждения программ развития транспортной и социальнойинфраструктуры;

7)совершенствование регуляторной среды в сфере градостроительства. Сокращениеколичества нарушений при осуществлении органами государственной власти иорганами местного самоуправления полномочий в области градостроительства;

8)снижение (минимизация) административных барьеров в области градостроительнойдеятельности;

9)улучшение показателей Национального рейтинга состояния инвестиционного климатав Магаданской области в сфере градостроительства;

10)повышение качества и снижение сроков разработки проектной документации,инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации,строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитальногостроительства и сокращение их стоимости;

11)создание условий для улучшения инвестиционного климата и увеличения объёмовпромышленного и гражданского строительства;

12)повышение прозрачности и эффективности системы ценообразования в строительнойотрасли Магаданской области;

13)проведение государственной экспертизы проектной документации и результатовинженерных изысканий в электронной форме;

14)совершенствование градостроительного регулирования в части повышения ролиграждан в принятии градостроительных решений, включая внедрение институтапубличных обсуждений;

15)создание условий для повышения качества и эффективности оперативного истратегического управления социально-экономическим развитием Магаданскойобласти, в том числе управления государственным и муниципальным имуществом.

Государственнаяпрограмма рассчитана на период 2017 - 2021 годов ипредусматривает три основных этапа.

ЭтапI: 2017 год. Этап II: 2018 - 2019 года. Этап III:2020 - 2021 года.

 

III. Перечень подпрограмм иосновных мероприятий государственной программы, а также отдельных мероприятийгосударственной программы, характеристика и краткое описание каждойподпрограммы

 

Достижениецелей и решение задач государственной программы обеспечивается путем выполненияосновных мероприятий пяти подпрограмм государственной программы.

Каждаяподпрограмма направлена на решение конкретных задач государственной программы.Решение задач государственной программы обеспечивает достижение поставленнойцели государственной программы.

3.1.Подпрограмма "Картографическое обеспечение градостроительной деятельностина территории Магаданской области" на2017 - 2020 годы", предусматривает актуализациюкартографического материала, необходимого для осуществления градостроительной ииной хозяйственной деятельности, создание единого информационного пространстватерритории.

Всфере реализации подпрограммы основными приоритетами государственной политикиявляются организация процесса актуализации картографического материала,необходимого для градостроительной деятельности в регионе в рамках созданияинфраструктуры пространственных данных Магаданской области.

Целямиподпрограммы являются:

-эффективная актуализация картографического материала для осуществленияградостроительной и иной хозяйственной деятельности;

-создание единого информационного пространства территории Магаданской области.

Задачамиподпрограммы являются:

-создание ортофотопланов по материалам аэрофотосъемки;

-создание и обновление топографических планов М1:2000 по ортофотопланамна территории, занятые населенными пунктами, входящими в городские округаМагаданской области;

-обновление топографических карт открытого пользования М1:50000 по космическимснимкам на межселенные территории в границах городских округов за исключениемнеобжитых районов Магаданской области;

-создание инфраструктуры актуализированных пространственных данных муниципальныхобразований Магаданской области.

Целевыепоказатели подпрограммы:

-площадь съемки населенных пунктов, входящих в состав городских округовМагаданской области, в границах которой созданы и обновлены цифровыетопографические планы М 1:2000, необходимые для актуализации ГП и ПЗиЗ;

-количество номенклатурных листов обновленных цифровых топографических картоткрытого пользования М 1:50000, необходимых для создания ГП и ПЗиЗ городских округов Магаданской области;

-процент актуализации картографической подложки, необходимой для разработки ГП иПЗиЗ городских округов Магаданской области.

Врезультате реализации мероприятий подпрограммы предполагается получениеследующих результатов в картографическом обеспечении градостроительнойдеятельности:

1)обеспечение всех субъектов градостроительной деятельности актуальнойкартографической и топографической основой, как в электронном виде, так и набумажных носителях;

2)создание системы защиты информации и получение аттестата соответствия ФСТЭКРоссии для работы с электронными копиями картографических данных;

3)размещение в АИСОГД Магаданской области актуализированных крупномасштабныхпланов, карт и схем;

4)организация непрерывного процесса актуализации картографического дежурногоплана населённых пунктов, входящих в состав городских округов Магаданскойобласти в масштабе 1:2000, в электронном виде, с соблюдением всех стандартов итребований ГОСТов;

5)организация электронного обмена с подрядными организациями материаламитопографической съемки, проектирования и строительства с целью экономии средстви времени выполнения работ.

3.2.Подпрограмма "Обеспечение разработки и актуализации документовтерриториального планирования и градостроительного зонирования Магаданскойобласти" на 2017 - 2021 годы", предусматриваетактуализацию в соответствии с действующим законодательством документовтерриториального планирования и градостроительного зонирования, а такжезаконодательных и нормативных правовых актов, регулирующих градостроительнуюдеятельность, для Магаданской области и муниципальных образований, входящих вее состав, популяризацию требований законодательства в сфереградостроительства.

Органыгосударственной власти Магаданской области и органы местного самоуправленияявляются участниками подпрограммы в части предоставления исходный данных дляактуализации СТП Магаданской области и обеспечения разработки ГП и ПЗиЗ городских округов Магаданской области, а также всогласовании указанных документов.

Основнымиприоритетами государственной политики в сфере территориального планирования иградостроительного зонирования являются:

-разработка и утверждение документов территориального планирования иградостроительного зонирования муниципальных образований - городских округовМагаданской области;

-актуализация схемы территориального планирования Магаданской области и еёприведение в соответствие со схемой территориального планирования РоссийскойФедерации;

-актуализация нормативов градостроительного проектирования Магаданской области.

Целямиподпрограммы являются:

-актуализация в соответствии с действующим законодательством документовтерриториального планирования и градостроительного зонирования Магаданскойобласти и муниципальных образований, входящих в ее состав;

-актуализация законодательных и нормативных правовых актов Магаданской области имуниципальных образований, регулирующих градостроительную деятельность;

-популяризация требований законодательства в области градостроительства.

Задачамиподпрограммы являются:

-корректировка в соответствии с действующим законодательством схемытерриториального планирования Магаданской области на основе актуализированнойкартографической информации;

-разработка ГП и ПЗиЗ городских округов Магаданскойобласти, включая корректировку ГП и ПЗиЗ населённыхпунктов, входящих в их состав;

-размещение актуализированных документов территориального планирования иградостроительного зонирования Магаданской области и городских округов,входящих в её состав, в федеральной государственной информационной системетерриториального планирования (далее по тексту - ФГИС ТП).

Целевыепоказатели подпрограммы:

-наличие актуализированной схемы территориального планирования Магаданскойобласти;

-количество разработанных ГП городских округов Магаданской области с учетомколичества актуализированных ГП населенных пунктов, входящих в их состав;

-количество разработанных ПЗиЗ городских округов Магаданскойобласти с учетом актуализированных ПЗиЗ населенныхпунктов, входящих в их состав.

Ожидаемыерезультаты подпрограммы:

1)создание стимулов для качественной и своевременной подготовки градостроительнойдокументации органами местного самоуправления;

16)совершенствование регуляторной среды в сфере градостроительства;

17)создание условий для утверждения программ развития транспортной и социальнойинфраструктуры в 6-месячный срок с даты утверждения генеральных плановгородских округов и населенных пунктов входящих в их состав;

18)осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требованийтехнических регламентов, а также требований безопасности территорий, охраныокружающей среды и экологической безопасности;

19)сокращение количества нарушений градостроительного и земельногозаконодательства участниками градостроительной деятельности;

20)увеличение количества земельных участков, предоставляемых для жилищногостроительства;

21)упрощение процессов осуществления строительства от стадии подготовкиградостроительной документации до ввода объектов в эксплуатацию;

22)сокращение административных барьеров, связанных с реализациейинвестиционно-строительных проектов, а также сокращение совокупного времени ирасходов на прохождение административных разрешительных процедур(государственных, муниципальных услуг); исключение из практики установлениядополнительных процедур, не предусмотренных федеральным законодательством;

23)обеспечение безопасности эксплуатации объектов капитального строительства;

24)повышение прозрачности и эффективности государственного управления в сфереградостроительства Магаданской области.

3.3.Подпрограмма "Создание двухуровневой автоматизированной информационнойсистемы обеспечения градостроительной деятельности Магаданской области" на2017 - 2021 годы", предусматривает создание двухуровневойАИСОГД Магаданской области и регионального Фонда пространственных данныхМагаданской области, разработку геоинформационного портала ПравительстваМагаданской области, интегрированного с порталами Росреестра,СМЭВ и государственных услуг.

Департаментинформационных технологий и связи Правительства Магаданской области являетсяучастником подпрограммы в части организации технической поддержки двухуровневойАИСОГД Магаданской области и геоинформационного портала ПравительстваМагаданской области.

Приоритетамигосударственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:

-ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;

-максимальное наполнение и открытость информационных ресурсов в сфереградостроительной деятельности;

-обеспечение удобства получения государственных и муниципальных услуг в сфереградостроительства инвесторами и иными заинтересованными лицами.

Целямиподпрограммы являются:

-создание двухуровневой АИСОГД Магаданской области;

-создание регионального Фонда пространственных данных Магаданской области;

-создание геоинформационного портала Правительства Магаданской области,интегрированного с порталами Росреестра, СМЭВ игосударственных услуг.

Задачамиподпрограммы являются:

-выполнение требований законодательства по внедрению типового тиражируемогопрограммного обеспечения ведения информационной системы обеспеченияградостроительной деятельности (далее по тексту - ПО ведения ИСОГД) вмуниципальных образований - городских округах Магаданской области. Организацияведения автоматизированных информационных систем обеспечения градостроительнойдеятельности в городских округах;

-интегрирование АИСОГД городских округов с региональной АИСОГД Магаданской областив двухуровневую АИСОГД МО;

-организация постоянного ведения дежурных планов населенных пунктов, находящихсяна территории городских округов Магаданской области, в электронном виде;

-подготовка нормативно-правовой и материально-технической базы для открытиярегионального Фонда пространственных данных. Организация работы региональногоФонда пространственных данных;

-реализация мероприятий по разработке геоинформационного портала ПравительстваМагаданской области, его интеграция с порталами Росреестра,СМЭВ и государственных услуг. Создание единого электронного информационногопространства Магаданской области;

-оцифровка архивных документов.

Целевыепоказатели подпрограммы:

-внедрение типового тиражируемого ПО ведения ИСОГД в городских округах Магаданскойобласти;

-создание двухуровневой АИСОГД Магаданской области;

-создание регионального Фонда пространственных данных Магаданской области;

-разработка геоинформационного портала Правительства Магаданской области,интегрированного с порталами Росреестра, СМЭВ игосударственных услуг;

-сканирование архивной документации.

Ожидаемыерезультаты реализации подпрограммы:

1)использование АИСОГД при разработке градостроительной документации, размещении,строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, установленииграниц и видов разрешенного использования формируемых земельных участков,установлении и изменении видов разрешенного использования земельных участков,границы которых сформированы ранее, приведении фактического использования земельныхучастков и расположенных на них иных объектов недвижимости в соответствие сградостроительными требованиями и ограничениями, резервировании земельныхучастков для государственных и муниципальных нужд, присвоении адресов новымобъектам капитального строительства, определении соответствия использованияземельных участков и находящихся на них иных объектов недвижимостиградостроительным требованиям и ограничениям при осуществлении государственногои муниципального контроля за использованием и охраной земель, оценке объектовнедвижимости, осуществлении государственного контроля за соблюдениемзаконодательства о градостроительстве, проведении конкурсов (торгов, аукционов)по продаже земельных участков (в части градостроительного регулированияиспользования земельных участков и иных объектов недвижимости), для проведенияпубличных слушаний по проектам внесения изменений в документы территориальногопланирования;

2)организация постоянного пополнения нормативно-правовой, проектно-технической иметодологической базы АИСОГД городских округов Магаданской области, а такжедвухуровневой АИСОГД Магаданской области;

3)информационное обеспечение органов государственной власти, органов местногосамоуправления Магаданской области, инвесторов, юридических и физических лиц всфере градостроительства;

4)повышение прозрачности и эффективности государственного управления в сфереградостроительства Магаданской области;

5)создание и сопровождение единого геоинформационного пространства Магаданскойобласти;

6)создание информационных и геоинформационных инструментов для обеспеченияустойчивого развития Магаданской области на основе территориальногопланирования и градостроительного зонирования;

7)обеспечение учёта инженерных, экономических, социальных, экологических и иныхфакторов, а также соблюдения требований технических регламентов приосуществлении градостроительной деятельности;

8)обеспечение безопасности эксплуатации объектов капитального строительства;

9)сокращение количества нарушений градостроительного и земельного законодательстваучастниками градостроительной деятельности;

10)упрощение процессов осуществления строительства от стадии подготовкиградостроительной документации до ввода объектов в эксплуатацию.

3.4.Подпрограмма "Развитие системы ценообразования и сметного нормированиястроительной отрасли в Магаданской области" на2017 - 2021 годы" предусматривает обеспечение участниковинвестиционно-строительного комплекса актуальными сметными нормативами в сфереценообразования и сметного нормирования.

Главнымприоритетом реализации подпрограммы является развитие и совершенствованиеединого, открытого, доступного, информативного, достоверного, актуальногоисточника информации о стоимости строительных ресурсов для всех участниковинвестиционно-строительного комплекса.

Цельюподпрограммы является развитие строительной отрасли Магаданской области путемобеспечения участников инвестиционно-строительного комплекса актуальнымисметными нормативами в сфере ценообразования и сметного нормирования.

Задачамиподпрограммы являются:

-осуществление государственной политики в сфере ценообразования и сметногонормирования в строительстве;

-обеспечение сметно-нормативной базы ценообразования в строительстве текущимиценами на материальные ресурсы;

-формирование информационного пространства текущих цен материальных ресурсов;

-создание и ведение электронной базы данных текущих цен;

-проведение всестороннего анализа и системного подхода к определению текущих ценматериальных ресурсов в строительстве;

-осуществление прогнозирования цен;

-соблюдение принципа равноправия участников инвестиционного процесса,обязательного взаимного согласия сторон по принимаемым решениям в ходесогласования свободных (договорных) цен на строительную продукцию;

-повышение инвестиционной привлекательности Магаданской области для участниковстроительного комплекса за счет упрощения процесса разработки сметнойдокументации и процедуры прохождения экспертизы.

Целевыепоказатели подпрограммы:

-внедрение программного комплекса для осуществления мониторинга стоимостистроительных ресурсов;

-количество ежегодно выпускаемых сборников текущих сметных цен на строительныересурсы Магаданской области.

Ожидаемыерезультаты реализации подпрограммы:

1)создание современной нормативно-правовой и методической базы, обеспечивающейсоблюдение баланса интересов всех участников строительного процесса, единствоподходов и методов нормирования и мониторинга стоимости строительной продукции;

2)повышение достоверности оценки на стадии принятия решения об инвестировании вгосударственные капитальные вложения в любой форме, от прямых бюджетныхрасходов до средств внебюджетных фондов, субсидий и субвенций;

3)создание базы и механизмов последующей актуализации сметно-нормативной базы напостоянной основе, которая позволит в короткие сроки формировать стоимостьстроительства с учетом текущего уровня стоимости строительных ресурсов наоснове государственного мониторинга текущего уровня стоимости всех строительныхресурсов;

4)сокращение сроков внедрения в созданную в будущем общероссийскую системумониторинга стоимости ресурсов в строительстве;

5)определение достоверной цены объектов строительства и создание равных правилопределения сметной стоимости объектов капитального строительства в сфереценообразования для всех участников строительного комплекса;

6)уменьшение рисков удорожания стоимости объектов на стадии строительства;

7)повышение точности расчетов сметной стоимости объектов капитальногостроительства;

8)повышение производительности труда инженеров-сметчиков и сокращение сроковпроектирования;

9)повышение открытости и прозрачности проведения государственной экспертизы,снижение коррупционных рисков;

10)повышение уровня информатизации организаций строительной отрасли.

3.5.Подпрограмма "Организация проведения государственной экспертизы проектнойдокументации и результатов инженерных изысканий" в электронной форме вМагаданской области" на 2017 - 2021 годы",предусматривает сокращение сроков и повышение качества проведениягосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерныхизысканий в Магаданской области, а также выполнение требований федеральногозаконодательства по обеспечению возможности получения указанной услуги вэлектронном виде через портал государственных услуг.

Исходяиз задач, стоящих перед Магаданским областным государственным автономнымучреждением "Управление государственной экспертизы" в период до 2021года, в качестве основных приоритетов при реализации подпрограммы являетсясоблюдение пп. "л" п. 2Постановления Правительства Российской Федерации "О порядке организации ипроведения государственной экспертизы проектной документации и результатовинженерных изысканий", устанавливающего, что с 1 января 2017 г.проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий, а также иныедокументы, необходимые для проведения государственной экспертизы проектнойдокументации и (или) результатов инженерных изысканий, представляются вгосударственное учреждение, уполномоченные на проведение такой государственнойэкспертизы только в электронной форме. Исключение составляют случаи, когдапроектная документация и (или) результаты инженерных изысканий содержатсведения, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

Цельюподпрограммы является сокращение сроков и повышение качества проведениягосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерныхизысканий в Магаданской области, а также обеспечение возможности полученияуказанной услуги в электронном виде через портал государственных услуг.

Задачамиподпрограммы являются:

-повышение качества и доступности услуг, предоставляемых государственнымучреждением, полномочным на проведение экспертизы;

-повышение открытости информации о деятельности государственного учреждения,полномочного на проведение экспертизы;

-повышение инвестиционной привлекательности Магаданской области за счетуменьшения административных процедур и упрощения порядка подачи документации наэкспертизу, возможность работы с удаленными заявителями (застройщиками,техническими заказчиками).

Целевыепоказатели подпрограммы:

-внедрение информационной системы по оказанию государственной услуги"Экспертиза проектной документации и (или) результатов инженерныхизысканий" в электронном виде";

-техническая поддержка официального сайта в сети "Интернет" МОГАУ"Управление государственной экспертизы".

Ожидаемыерезультаты реализации подпрограммы:

1)сокращение временных затрат, связанных с получением государственной услуги;

2)исключение необходимости предоставления документов, имеющихся в распоряжениигосударственных органов;

3)обеспечение однократного представления проектной документации в органыисполнительной власти и сокращение их количества за счет межведомственноговзаимодействия;

4)получение государственной услуги из любой точки местонахождения посредствомсети Интернет в удобное время;

5)осуществление взаимодействия с МОГАУ "Управление государственнойэкспертизы" через "личный кабинет" на Портале госуслуг без личного посещения;

6)повышение открытости и прозрачности проведения государственной экспертизы,снижение коррупционных рисков;

7)повышение уровня информатизации организаций строительной отрасли.

Переченьподпрограмм и основных мероприятий государственной программы с указанием срокових реализации и ожидаемых результатов приведен в приложении N 2 кгосударственной программе.

 

IV. Характеристика мергосударственного и правового регулирования, а также мер управления рисками сцелью минимизации их влияния на достижение целей государственной программы

 

Реализациямероприятий государственной программы не предусматривает мер государственногорегулирования.

Сведенияоб основных мерах правового регулирования государственной программы приведены вТаблице N 2.

 

Таблица N 2

 

Сведения

об основных мерах правового регулирования всфере реализации государственной программы (подпрограмм)

 

N
п/п

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель и соисполнители государственной программы

Ожидаемые сроки принятия

1

2

3

4

5

1.

Подпрограмма "Обеспечение разработки и актуализации документов территориального планирования и градостроительного зонирования Магаданской области" на 2017 - 2021 годы"

1.1

Постановление Правительства Магаданской области

утверждение актуализированной схемы территориального планирования Магаданской области

управление архитектуры и градостроительства Магаданской области

2019 год

1.2.

Постановление Правительства Магаданской области

утверждение региональных норм градостроительного проектирования Магаданской области

управление архитектуры и градостроительства Магаданской области

2019 год

 

Вслучае изменения законодательства ответственный исполнитель государственнойпрограммы обеспечивает разработку нормативно-правовых актов в пределах своихполномочий.

Косновным рискам реализации Государственной программы необходимо отнестиследующие:

-институционально-правовой риск, связанный с отсутствием правовогорегулирования, который может привести к невыполнению или частичномуневыполнению Государственной программы;

-операционный риск, связанный с ошибками управления реализацией Государственнойпрограммы, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач,поставленных Государственной программой, что может привести к нецелевому и(или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению мероприятийГосударственной программы или нарушению сроков их реализации, невыполнениюсроков подготовки нормативных правовых актов, регламентирующих исполнениемероприятий программы;

-риск финансового обеспечения, связанный с нарушением сроков финансированиягосударственной программы, финансированием в неполном объеме по субъективнымфакторам, а также недостатком финансовых средств для реализации мероприятийгосударственной программы.

Управлениерисками реализации Государственной программы должно соответствовать задачам иполномочиям органов государственной власти, задействованным в реализацииГосударственной программы.

Управлениерисками реализации Государственной программы осуществляется путем координациидеятельности всех субъектов, участвующих в ее реализации.

Управлениерисками осуществляет ответственный исполнитель государственной программы спомощью следующих методов:

-контроль исполнительской дисциплины участниками мероприятий программы;

-мониторинг реализации программы по отдельным мероприятиям, контрольнымсобытиям;

-использование различных методов анализа для обобщения данных мониторингацелевых показателей.

 

V. Прогноз сводных показателейгосударственных заданий по этапам реализации государственной программы приоказании государственных услуг (выполнении работ) государственными бюджетными,автономными учреждениями, включая субсидии, и прогноз расходов на иные цели врамках государственной программы, и прогноз расходов на содержаниегосударственных казенных учреждений

 

Всоответствии с пп. "л" п. 2Постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 N 145"О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектнойдокументации и результатов инженерных изысканий" с 1 января 2017 г.проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий, а также иныедокументы, необходимые для проведения государственной экспертизы проектнойдокументации и (или) результатов инженерных изысканий, представляются вгосударственное учреждение, подведомственное Министерству строительства ижилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, а также в уполномоченныена проведение такой государственной экспертизы органы исполнительной властисубъектов Российской Федерации или подведомственные этим органамгосударственные учреждения в электронной форме, за исключением случаев, когдапроектная документация и (или) результаты инженерных изысканий содержатсведения, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

Вцелях реализации указанного положения разработана подпрограмма"Организация проведения государственной экспертизы проектной документациии результатов инженерных изысканий в электронной форме в Магаданскойобласти" на 2017 - 2021 годы", предусматривающая организациюсистемы электронного документооборота и интерактивной работы с удаленнымизаявителями в МОГАУ "Управление государственной экспертизы".

Прогнозрасходов областного бюджета на иные цели МОГАУ "Управление государственнойэкспертизы" приведен в приложении N 3 к государственной программе.

 

VI. Ресурсное обеспечениереализации государственной программы

 

Источникомфинансирования мероприятий государственной программы является областной бюджет.

Ресурсноеобеспечение реализации государственной программы в части расходных обязательствобластного бюджета осуществляется за счет бюджетных ассигнований,предусмотренных законом Магаданской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период (далее - бюджетные ассигнования) всоответствии с бюджетным законодательством.

Распределениебюджетных ассигнований утверждается законом Магаданской области об областномбюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Общийобъем финансирования государственной программы за счет средств областногобюджета составляет 142 528,83 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017год - 10 074,60 тыс. рублей;

2018год - 66 407,69 тыс. рублей;

2019год - 36 675,69 тыс. рублей;

2020год - 20 250,85 тыс. рублей;

2021год - 9 120,00 тыс. рублей.

Общийобъем финансирования подпрограммы "Картографическое обеспечениеградостроительной деятельности на территории Магаданской области" на2017 - 2020 годы" за счет средств областного бюджетасоставляет 102 246,15 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017год - 733,60 тыс. рублей;

2018год - 56 606,85 тыс. рублей;

2019год - 27 566,85 тыс. рублей;

2020год - 17 338,85 тыс. рублей.

Общийобъем финансирования подпрограммы "Обеспечение разработки и актуализациидокументов территориального планирования и градостроительного зонированияМагаданской области" на 20172021 годы" за счет средств областногобюджета составляет 10 640,68 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017год - 4 891,00 тыс. рублей;

2018год - 2 874,84 тыс. рублей;

2019год - 2 874,84 тыс. рублей;

2020год - 0,00 тыс. рублей;

2021год - 0,00 тыс. рублей.

Общийобъем финансирования подпрограммы "Создание двухуровневойавтоматизированной информационной системы обеспечения градостроительнойдеятельности Магаданской области" на 2017 - 2021 годы"за счет средств областного бюджета составляет 22 100,00 тыс. рублей,в том числе:

2017год - 0,00 тыс. рублей;

2018год - 6 000,00 тыс. рублей;

2019год - 5 300,00 тыс. рублей;

2020год - 2 300,00 тыс. рублей;

2021год - 8 500,00 тыс. рублей.

Общийобъем финансирования подпрограммы "Развитие системы ценообразования и сметногонормирования строительной отрасли в Магаданской области" на2017 - 2021 годы" за счет средств областного бюджетасоставляет 2 352,00 тыс. рублей, в том числе:

2017год - 0,00 тыс. рублей;

2018год - 576,00 тыс. рублей;

2019год - 584,00 тыс. рублей;

2020год - 592,00 тыс. рублей;

2021год - 600,00 тыс. рублей.

Общийобъем финансирования подпрограммы "Организация проведения государственнойэкспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" вэлектронной форме в Магаданской области" на2017 - 2021 годы" за счет средств областного бюджетасоставляет 5 190,00 тыс. рублей, в том числе:

2017год - 4 450,00 тыс. рублей;

2018год - 350,00 тыс. рублей;

2019год - 350,00 тыс. рублей;

2020год - 20,00 тыс. рублей;

2021год - 20,00 тыс. рублей.

Сведенияо ресурсном обеспечении реализации государственной программы за счет средствобластного бюджета приведены в приложении N 4 к государственной программе.

 

Приложение N 1

к государственной программе

Магаданской области

"Развитие инфраструктуры

градостроительной деятельности

на территории Магаданской

области " на2017 - 2021 годы"

 

Состав и значения

целевых показателей государственной программыМагаданской области "Развитие инфраструктуры градостроительнойдеятельности на территории Магаданской области" на2017 - 2021 годы"

 

Ответственныйисполнитель: управление архитектуры и градостроительства Магаданской области

 

N
п/п

Целевой показатель (наименование)

Единица измерения

Значения целевых показателей

2016

2017

2018

2019

2020

2021

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Государственная программа Магаданской области "Развитие инфраструктуры градостроительной деятельности на территории

Магаданской области" на 2017 - 2021 годы"

1.

Подпрограмма "Картографическое обеспечение градостроительной деятельности на территории Магаданской области"

на 2017 - 2019 годы"

1.1.

Площадь съемки населенных пунктов, входящих в состав городских округов Магаданской области, в границах которой созданы и обновлены цифровые топографические планы М 1:2000, необходимые для актуализации ГП и ПЗиЗ

га

0

0

0

32 200

 

 

1.2.

Количество номенклатурных листов обновленных цифровых топографических карт открытого пользования М 1:50000, необходимых для создания ГП и ПЗиЗ городских округов Магаданской области

номенклатурный лист

0

0

245

245

243

 

1.3.

Процент актуализации картографической подложки, необходимой для разработки ГП и ПЗиЗ городских округов Магаданской области

%

0

5

-

-

-

-

2.

Подпрограмма "Обеспечение разработки и актуализации документов территориального планирования и градостроительного

зонирования Магаданской области" на 2017 - 2021 годы"

2.1.

Наличие актуализированной схемы территориального планирования Магаданской области

схема

0

0

0

1

-

-

2.2.

Количество разработанных ГП городских округов Магаданской области с учетом количества актуализированных ГП населенных пунктов, входящих в их состав

ГП

0

8

-

-

-

-

2.3.

Количество разработанных ПЗиЗ городских округов Магаданской области с учетом актуализированных ПЗиЗ населенных пунктов, входящих в их состав

ПЗиЗ

0

8

-

-

-

-

3.

Подпрограмма "Создание двухуровневой автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной

деятельности Магаданской области" на 2017 - 2021 годы"

3.1.

Внедрение типового тиражируемого ПО ведения ИСОГД в городских округах Магаданской области

%

0

0

100

-

-

-

3.2.

Создание двухуровневой АИСОГД Магаданской области

%

0

0

0

100

-

-

3.3.

Создание регионального Фонда пространственных данных Магаданской области

фонд

0

0

0

0

0

1

3.4.

Разработка геоинформационного портала Правительства Магаданской области, интегрированного с порталами Росреестра, СМЭВ и государственных услуг

%

0

0

0

0

 

100

3.5.

Сканирование архивной документации

%

0

0

0

0

0

100

4.

Подпрограмма "Развитие системы ценообразования и сметного нормирования строительной отрасли в Магаданской области"

на 2017 - 2021 годы"

4.1.

Внедрение программного комплекса для осуществления мониторинга стоимости строительных ресурсов

программный комплекс

0

0

1

-

-

-

4.2.

Количество ежегодно выпускаемых сборников текущих сметных цен на строительные ресурсы Магаданской области

сборник в год

0

0

24

24

24

24

5.

Подпрограмма "Организация проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных

изысканий" в электронной форме в Магаданской области" на 2017 - 2021 годы"

5.1.

Внедрение информационной системы по оказанию государственной услуги "Экспертиза проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий" в электронном виде"

количество пользователей

0

20

-

-

-

-

5.2.

Техническая поддержка официального сайта в сети Интернет МОГАУ "Управление государственной экспертизы"

сайт

0

1

-

-

-

-

 

Приложение N 2

к государственной программе

Магаданской области

"Развитие инфраструктуры

градостроительной деятельности

на территории Магаданской

области " на2017 - 2021 годы"

 

 

Перечень

подпрограмм и основных мероприятий государственнойпрограммы Магаданской области "Развитие инфраструктуры градостроительнойдеятельности на территории Магаданской области" на2017 - 2021 годы"

 

N
п/п

Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия

Ответственный исполнитель программы (соисполнители государственной программы, участники государственной программы (подпрограммы))

Срок реализации

Ожидаемый результат (краткое описание)

Последствия нереализации мероприятия

начало

окончание

1

2

3

4

5

6

7

Государственная программа Магаданской области "Развитие инфраструктуры градостроительной деятельности на территории

Магаданской области" на 2017 - 2021 годы"

1.

Подпрограмма "Картографическое обеспечение градостроительной деятельности на территории Магаданской области"

на 2017 - 2020 годы"

1.1.

Основное мероприятие "Создание и обновление цифровых топографических планов М 1:2000 для корректировки ГП населенных пунктов, расположенных на территории городских округов Магаданской области"

управление архитектуры и градостроительства Магаданской области

2018

2019

создание современных цифровых топографических планов и цифровых моделей местности по материалам аэрофотосъемочных работ и лазерного сканирования для последующей корректировки ГП и ПЗиЗ населенных пунктов, расположенных на территории городских округов Магаданской области

отсутствие у субъектов градостроительной деятельности актуальной картографической основы М 1:50000 как в электронном виде, так и на бумажных носителях

1.1.1.

Мероприятие "Выполнение аэрофотосъемочных работ методом АФС и лазерного сканирования"

управление архитектуры и градостроительства Магаданской области

2018

2018

получение материалов АФС и лазерного сканирования, необходимых для создания ортофотопланов

неисполнение работ по созданию ортофотопланов

1.1.2.

Мероприятие "Создание ортофотопланов"

управление архитектуры и градостроительства Магаданской области

2018

2018

создание ортофотопланов, необходимых для создания и/или обновления цифровых топографических планов М 1:2000

неисполнение работ по созданию и/или обновлению цифровых топографических планов М 1:2000

1.1.3.

Мероприятие "Выполнение планово-высотного обоснования"

управление архитектуры и градостроительства Магаданской области

2018

2018

выполнение работ, необходимых для создания ортофотопланов

неисполнение работ по созданию ортофотопланов

1.1.4.

Мероприятие "Создание топографических планов без слоя "Рельеф"

управление архитектуры и градостроительства Магаданской области

2019

2019

создание новых топографических планов по ортофотопланам без слоя "Рельеф" на территории в границах населенных пунктов

неисполнение работ по созданию цифровой модели местности

1.1.5.

Мероприятие "Создание слоя "Рельеф" для топографических планов"

управление архитектуры и градостроительства Магаданской области

2019

2019

создание слоя "Рельеф" для топографических планов, использованных ранее в качестве основы для создания ГП населенных пунктов

отсутствие на топографических планах элементов рельефа местности: горизонталей, отметок высот, отметок урезов воды и т.д.

1.2.

Основное мероприятие "Обновление цифровых топографических карт М 1:50000, необходимых для создания ГП и ПЗиЗ городских округов Магаданской области, по космическим снимкам с конвертированием в требуемый формат и пересчетом в соответствующую систему координат"

управление архитектуры и градостроительства Магаданской области

2017

2020

получение обновленных цифровых топографических карт открытого пользования М 1:50000 по материалам дистанционного зондирования земли территории городских округов методом космической съемки высокого разрешения

отсутствие у субъектов градостроительной деятельности актуальной картографической основы М 1:50000 как в электронном виде, так и на бумажных носителях

1.3.

Основное мероприятие "Обновление картографического материала, необходимого для разработки ГП и ПЗиЗ городских округов Магаданской области"

управление архитектуры и градостроительства Магаданской области

2017

2017

получение актуализированного картографического материала, необходимого для разработки ГП и ПЗиЗ городских округов Магаданской области

отсутствие актуализированной картографической подложки для разработки ГП и ПЗиЗ городских округов Магаданской области

1.3.1.

Мероприятие "Обновление картографического материала, необходимого для разработки ГП и ПЗиЗ городских округов Магаданской области"

управление архитектуры и градостроительства Магаданской области

2017

2017

2.

Подпрограмма "Обеспечение разработки и актуализации документов территориального планирования и градостроительного

зонирования Магаданской области" на 2017 - 2021 годы"

2.1.

Основное мероприятие. "Обеспечение разработки и корректировки документов территориального планирования и градостроительного зонирования"

управление архитектуры и градостроительства Магаданской области, органы исполнительной власти Магаданской области и органы местного самоуправления

2017

2019

актуализация в соответствии с действующим законодательством документов территориального планирования и градостроительного зонирования

неисполнение требований градостроительного законодательства, снижение показателей Национального рейтинга состояния инвестиционного климата Магаданской области

2.1.1.

Мероприятие. "Корректировка схемы территориального планирования Магаданской области"

управление архитектуры и градостроительства Магаданской области

2017

2019

актуализация схемы территориального планирования Магаданской области

наличие устаревшей схемы территориального планирования Магаданской области

2.1.2.

Мероприятие. "Обеспечение разработки ГП городских округов"

управление архитектуры и градостроительства Магаданской области, органы исполнительной власти Магаданской области и органы местного самоуправления

2017

2017

создание и утверждение ГП городских округов

Неисполнение требований градостроительного законодательства о необходимости разработки ГП и ПЗиЗ городских округов

2.1.3.

Мероприятие. "Обеспечение разработки ПЗиЗ городских округов"

управление архитектуры и градостроительства Магаданской области, органы исполнительной власти Магаданской области и органы местного самоуправления

2017

2017

создание и утверждение ПЗиЗ городских округов

3.

Подпрограмма "Создание двухуровневой автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной

деятельности Магаданской области" на 2017 - 2021 годы"

3.1.

Основное мероприятие "Создание двухуровневой АИСОГД Магаданской области"

управление архитектуры и градостроительства Магаданской области;

департамент информационных технологий и связи Правительства Магаданской области

2018

2020

совершенствование информационного обеспечения градостроительной деятельности

неисполнение требований градостроительного законодательства, снижение показателей Национального рейтинга состояния инвестиционного климата Магаданской области

3.1.1.

Мероприятие "Внедрение типового тиражируемого ПО ведения ИСОГД в городских округах, расположенных в Магаданской области"

управление архитектуры и градостроительства Магаданской области;

департамент информационных технологий и связи Правительства Магаданской области

2018

2018

Создание двухуровневой АИСОГД Магаданской области

Неисполнение требований градостроительного законодательства

3.1.2.

Мероприятие "Интегрирование АИСОГД городских округов с региональной АИСОГД Магаданской области в двухуровневую АИСОГД"

управление архитектуры и градостроительства Магаданской области;

департамент информационных технологий и связи Правительства Магаданской области

2019

2019

3.2.

Основное мероприятие "Техническая поддержка двухуровневой АИСОГД Магаданской области"

управление архитектуры и градостроительства Магаданской области;

департамент информационных технологий и связи Правительства Магаданской области

2018

2021

обеспечение функционирования двухуровневой АИСОГД Магаданской области

сбои в работе двухуровневой АИСОГД Магаданской области

3.3.

Основное мероприятие "Разработка геоинформационного портала Правительства Магаданской области, интегрированного с порталами Росреестра, СМЭВ и государственных услуг"

управление архитектуры и градостроительства Магаданской области;

департамент информационных технологий и связи Правительства Магаданской области

2021

2021

создание единого геоинформационного пространства Магаданской области

отсутствие единого геоинформационного пространства Магаданской области

3.3.1.

Мероприятие "Создание геоинформационного портала Правительства Магаданской области, интегрированного с порталами Росреестра, СМЭВ и государственных услуг"

управление архитектуры и градостроительства Магаданской области;

2021

2021

создание геоинформационного портала Правительства Магаданской области

отсутствие геоинформационного портала Правительства Магаданской области

3.3.2.

Мероприятие "Техническая поддержка геоинформационного портала Правительства Магаданской области"

управление архитектуры и градостроительства Магаданской области;

департамент информационных технологий и связи Правительства Магаданской области

2021

2021

Обеспечение функционирования геоинформационного портала Магаданской области

Сбои в работе геоинформационного портала Правительства Магаданской области

3.4.

Основное мероприятие "Сканированных единиц архивной документации"

управление архитектуры и градостроительства Магаданской области; департамент информационных технологий и связи Правительства Магаданской области

2021

2021

совершенствование информационного обеспечения градостроительной деятельности

отсутствие цифровых данных архивной документации

3.5.

Основное мероприятие "Создание регионального Фонда пространственных данных Магаданской области"

управление архитектуры и градостроительства Магаданской области;

департамент информационных технологий и связи Правительства Магаданской области

2021

2021

создание и организация работы регионального Фонда пространственных данных Магаданской области

отсутствие регионального Фонда пространственных данных Магаданской области

4.

Подпрограмма "Развитие системы ценообразования и сметного нормирования строительной отрасли в Магаданской области"

на 2017 - 2021 годы"

4.1.

Основное мероприятие "Приобретение, внедрение и техническое обслуживание лицензионного программного комплекса для осуществления мониторинга стоимости строительных ресурсов"

управление