Утратил силу - Постановление Правительства Магаданскойобласти

                                               от12.12.2018 г. № 853-пп

 

 

 

Постановление

Правительства Магаданской области

 

от 1 декабря 2017 г. N 1006-пп

 

 

 

"О предоставлении субсидии из областного бюджетаорганизации воздушного транспорта на осуществление региональной воздушнойперевозки пассажиров по софинансируемому маршруту Магадан -Петропавловск-Камчатский - Магадан в 2018 году"

 

Вцелях обеспечения доступности региональных перевозок пассажиров воздушнымтранспортом с территории Магаданской области, в соответствии со статьей 78Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Магаданской области от 29декабря 2016 г. N 2135-ОЗ "Об областном бюджете на 2017 год и плановыйпериод 2018 и 2019 годов", с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 25 декабря 2013 г. N 1242 "О предоставлениисубсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта наосуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территорииРоссийской Федерации и формирование региональной маршрутной сети РоссийскойФедерации" Правительство Магаданской области постановляет:

1.Определить министерство дорожного хозяйства итранспорта Магаданской области уполномоченным органом по предоставлениюв 2018 году организации воздушного транспорта, осуществляющей региональныевоздушные перевозки пассажиров по софинансируемому изфедерального бюджета маршруту Магадан - Петропавловск-Камчатский - Магадан,субсидии из областного бюджета в размере 50 процентов предельного размерасубсидии, приведенного в приложении N 1 к Правилам предоставлениясубсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта наосуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территорииРоссийской Федерации и формирование региональной маршрутной сети РоссийскойФедерации, утвержденным постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 25 декабря 2013 г. N 1242 "О предоставлениисубсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта наосуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории РоссийскойФедерации и формирование региональной маршрутной сети РоссийскойФедерации", в пределах средств, предусмотренных ЗакономМагаданской области от 29 декабря 2016 г. N 2135-ОЗ "Обобластном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов".

(В    редакции    Постановления    Правительства   Магаданской  области

от31.01.2018 № 55-пп )

2.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления организации воздушного транспортасубсидии из областного бюджета на осуществление региональной воздушнойперевозки пассажиров по софинансируемому маршруту Магадан -Петропавловск-Камчатский - Магадан в 2018 году.

3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителяпредседателя Правительства Магаданской области Озимка И.Д.

4.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

 

 

Губернатор Магаданскойобласти                                        В. Печеный

 

Утвержден

постановлением Правительства

Магаданской области

от "01" декабря 2017 г. N 1006-пп

 

Порядок

предоставления организации воздушного транспорта субсидиииз областного бюджета на осуществление региональной воздушной перевозкипассажиров по софинансируемому маршруту Магадан - Петропавловск-Камчатский -Магадан в 2018 году

 

1. Общие положения

 

1.1.Настоящий Порядок предоставления организации воздушного транспорта субсидии изобластного бюджета на возмещение части затрат, связанных с организациейавиарейсов (далее - Порядок), устанавливает порядок и условия предоставленияорганизации воздушного транспорта, заключившей с Федеральным агентствомвоздушного транспорта договор о предоставлении субсидии на осуществлениерегиональных воздушных перевозок пассажиров на условиях софинансированияиз федерального и областного бюджетов (далее - авиаперевозчик), субсидии изобластного бюджета на возмещение части затрат, связанных с организациейавиарейсов (далее - субсидия).

1.2.Целью предоставления субсидии является возмещение части затрат авиаперевозчику,осуществляющему региональную воздушную перевозку пассажиров по софинансируемомумаршруту Магадан - Петропавловск-Камчатский - Магадан (далее - софинансируемыймаршрут).

1.3.Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значении, определенномвоздушным законодательством Российской Федерации и Правилами предоставлениясубсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта наосуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территорииРоссийской Федерации и формирование региональной маршрутной сети РоссийскойФедерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от25 декабря 2013 г. N 1242 "О предоставлении субсидий изфедерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществлениерегиональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерациии формирование региональной маршрутной сети Российской Федерации" (далее -Правила предоставления субсидий из федерального бюджета).

1.4. Главным распорядителем средств областногобюджета, предусмотренных на выплату субсидии, является министерство дорожногохозяйства, транспорта и связи Магаданской области (далее - министерство).

1.5. Субсидия предоставляется авиаперевозчику наосуществление региональной воздушной перевозки по софинансируемомумаршруту, включенному в Перечень субсидируемых маршрутов в 2018 году, в рамкахреализации постановленияПравительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 г. N 1242"О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушноготранспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров натерритории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сетиРоссийской Федерации".

 

2. Условия ипорядок предоставления субсидий

 

2.1.Право на получение субсидии предоставляется авиаперевозчику при выполненииследующих условий:

- заключение с министерством договора (соглашения) опредоставлении субсидии по форме, утверждаемой приказом министерства финансовМагаданской области (далее - договор);

-согласие авиаперевозчика на осуществление министерством и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей ипорядка предоставления субсидии;

-наличие заключенного договора о предоставлении субсидии на осуществлениерегиональной воздушной перевозки пассажиров на условиях софинансирования изфедерального и областного бюджетов на 2018 год с Федеральным агентствомвоздушного транспорта (далее - договор с агентством);

-предоставление документов в порядке и сроки, предусмотренные пунктом 2.9настоящего Порядка.

2.2.Для заключения договора авиаперевозчик представляет в министерство заявление оготовности осуществлять регулярные авиаперевозки (далее - заявление) и договорс агентством.

2.3. В заявлении должны быть указаны:

- маршрут, по которому авиаперевозчик намереносуществлять регулярные авиаперевозки в соответствии с условиями договора сагентством;

-количество рейсов, которые авиаперевозчик готов осуществлять по заявленномумаршруту, в течение зимнего и летнего сезонов текущего года;

-тип, количество и год выпуска воздушных судов, которые будут использоватьсяавиаперевозчиком при осуществлении регулярных авиаперевозок, и резервныхвоздушных судов;

-количество пассажирских мест в воздушных судах, которые будут использоваться авиаперевозчикомпри осуществлении регулярных авиаперевозок;

-ожидаемый коэффициент использования вместимости воздушного судна на рейсе;

-сетка тарифов на маршруте;

-затраты на организацию одного рейса;

-выручка от перевозки пассажиров на одном рейсе;

-размер субсидии на организацию одного рейса в одном направлении, который недолжен превышать предельный размер субсидии на организацию одного рейса в одномнаправлении, указанный в договоре с агентством.

2.4.К заявлению должны быть приложены:

- расписание авиарейсов и договоры возмездногооказания услуг по аэропортовому и наземному обслуживанию воздушных судов саэропортом отправления и назначения;

-смета затрат на один рейс;

-расчет доходов исходя из сетки тарифов на один рейс.

2.5.Министерство в течение 5 рабочих дней с момента получения документов, указанныхв пунктах 2.2 - 2.4 настоящего Порядка, осуществляет проверку ихполноты, правильности оформления и уведомляет авиаперевозчика о принятомрешении: о готовности заключить договор либо об отказе в заключении договора суказанием причин отказа.

2.6. Авиаперевозчик, с которым планируется заключитьдоговор о предоставлении субсидии, на первое число месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется заключение договора, должен соответствоватьследующим требованиям:

а) авиаперевозчик не должен являться иностраннымюридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;

б) авиаперевозчик не долженполучать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовыхактов на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2.7.Министерство заключает договор с авиаперевозчиком в пределах бюджетныхассигнований, утвержденных законом Магаданской области об областном бюджете натекущий финансовый год и плановый период.

Общий размер субсидии из областного бюджета не можетпревышать общий размер субсидии из федерального бюджета.

2.8.Размер субсидии определяется путем произведения количества фактическивыполненных рейсов в одном направлении по маршруту и размера субсидии,предоставляемой на один рейс в одном направлении, равного половине предельногоразмера субсидии на один рейс в одном направлении, предусмотренного приложениемN 1 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета ииспользуемого для расчета субсидии на один рейс в одном направлении по договорус агентством (далее - размер субсидии на один рейс).

2.9. Для получения субсидии авиаперевозчикежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет вминистерство в электронном виде и на бумажном носителе следующие документы:

- отчет о количестве выполненных авиарейсов иколичестве перевезенных пассажиров за отчетный месяц по форме согласно приложениюN 1 к настоящему Порядку;

-расчет размера субсидии по форме согласно приложению N 2к настоящему Порядку;

-акт сверки взаиморасчетов.

Авиаперевозчикнесет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах.

2.10.Субсидия на декабрь текущего года предоставляется не позднее 20 декабрятекущего года и рассчитывается как произведение планового количества рейсов надекабрь текущего года и размера субсидии на один рейс.

В случае если размер субсидии, предоставленной надекабрь текущего года, превышает размер субсидии, указанный в отчете за этотмесяц, сумма превышения подлежит возврату в доход областного бюджета до 15января года, следующего за текущем годом.

2.11.Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения документов (припредставлении уточненных отчетов - в течение 3 рабочих дней), предусмотренныхпунктом 2.9 настоящего Порядка, осуществляет проверку их полноты, правильностиоформления и уведомляет авиаперевозчика о принятом решении:

- о предоставлении субсидии;

- овозврате документов при выявлении допущенных неточностей и (или) техническихошибок в отчете о количестве выполненных авиарейсов и количестве перевезенныхпассажиров за отчетный месяц, с указанием причин возврата;

-об отказе в предоставление субсидии с указанием причин отказа. Авиаперевозчикув течение 5 рабочих дней с момента получения

уведомленияо возврате документов для устранения допущенных неточностей и (или) техническихошибок в отчете о количестве выполненных авиарейсов и количестве перевезенныхпассажиров за отчетный месяц, необходимо их устранить и представить уточненныйотчет в министерство. Рассмотрение уточненных отчетов министерствомосуществляется в соответствии с требованиями, указанными в абзаце первомнастоящего пункта.

2.12.Основаниями для отказа авиаперевозчику в предоставлении субсидии являются:

- непредставление (представление не в полном объеме)документов, указанных в пункте 2.9 настоящего Порядка;

-недостоверность представленной авиаперевозчиком информации.

2.13.Основным показателем результативности предоставления субсидии являетсявыполнение планового количества рейсов с соблюдением установленного расписанияи условий предоставления субсидий.

 

N п/п	Наименование целевого показателя результативности предоставления субсидии	Значение целевого показателя результативности предоставления субсидии
1	2	3
1.	Процент исполнения программы перевозок, определяемый как отношение фактически выполненных рейсов к плановому количеству рейсов	90,0%

 

2.14.Перечисление Субсидии осуществляется министерством в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации на счет авиаперевозчика, открытый вкредитной организации, не позднее десятого рабочего дня после принятияминистерством решения о предоставлении субсидии.

 

3. Отчетность

 

3.1.Авиаперевозчик в сроки, установленные в пункте 2.9 настоящего Порядка,представляет в министерство в электронном виде и на бумажном носителе отчет околичестве фактически выполненных авиарейсов и количестве перевезенныхпассажиров по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

 

4. Контроль засоблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственностьза их нарушение

 

4.1.Министерством и органами государственного финансового контроля проводятсяобязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставлениясубсидии авиаперевозчику.

4.2. В случае нарушения условий предоставлениясубсидии, установленных настоящим Порядком, субсидия подлежит возврату вобластной бюджет.

Министерство в течение 5 рабочих дней с датыустановления указанных фактов выставляет авиаперевозчику требование о возвратепредоставленной субсидии в областной бюджет.

Авиаперевозчикв течение 5 рабочих дней со дня получения требования о возврате предоставленнойсубсидии перечисляет субсидию в доход областного бюджета на лицевой счетминистерства, открытый для кассового обслуживания в Управлении Федеральногоказначейства по Магаданской области.

Вслучае невозврата субсидии сумма, израсходованная с нарушением условий еепредоставления, подлежит взысканию в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.

4.3.Остатки субсидии, не использованные авиаперевозчиком в отчетном финансовом году,подлежат возврату в областной бюджет на счет министерства в течение первых 15рабочих дней текущего финансового года.

В случае невозврата в установленный срок субсидииминистерство принимает меры к ее взысканию в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке.

4.4.Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.Авиаперевозчик несет ответственность за нецелевое использование субсидии всоответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Приложение N 1

к Порядку предоставления организации воздушного

транспорта субсидии из областного бюджета

на осуществление региональной воздушной перевозки

пассажиров по софинансируемому маршруту

Магадан - Петропавловск-Камчатский - Магадан в 2018 году

 

(Форма)

 

Отчет <*>

о количестве выполненных авиарейсов и количестве

перевезенных пассажиров

____________________________________________________________________

           (наименование получателясубсидий, авиаперевозчика)

            по маршруту _________ за___________ 20___ года

                                      (месяц)

 

N п/п	Дата рейса	Номер рейса	Количество пассажиров, чел.			Вес платного груза и багажа, кг	Выручка от перевозки, руб.			Затраты на организацию одного рейса (в соответствии со сметой, представленной при подаче документов), руб.	Разница между затратами на организацию одного рейса и выручкой от перевозки, руб. (гр. 11 - гр. 10)	Размер субсидии, подлежащей возмещению, руб.	Примечание <**>
			взрослые	дети	всего		пассажиров	груза и багажа	итого:
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Итого:

 

Примечания:

<*>При заполнении отчета указываются все плановые рейсы на месяц.

<**> Если рейс не выполнялся, то графы 4-13 незаполняются, а в графе 14 указывается причина невыполнения рейса.

Плановоеколичество рейсов на _____________ - _______ шт.

                               (месяц)

Выполненных рейсов за ____________ -________ шт.

                          (месяц)

Показатель результативностипредоставления субсидии

(отношение фактически выполненныхрейсов к плановому количеству

рейсов) - ______________ %.

Директор предприятия ______________________________________________

                    (подпись)        (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер предприятия___________ __________________________

                              (подпись)  (расшифровка подписи)

М.П.

 

Приложение N 2

к Порядку предоставления организации воздушного

транспорта субсидии из областного бюджета

на осуществление региональной воздушной перевозки

пассажиров по софинансируемому маршруту

Магадан - Петропавловск-Камчатский - Магадан в 2018 году

 

Расчет <*>

размера субсидии на возмещение из областного бюджета частизатрат, связанных с организацией регулярных авиаперевозок

____________________________________________________________________

                   (наименованиеполучателя субсидий)

                    за______________ 20____ года

 

N п/п	Маршрут	Количество выполненных рейсов	Количество перевезенных пассажиров, чел.	Выручка от перевозки пассажиров, сверхнормативного багажа и грузов, руб.	Затраты на организацию одного рейса (в соответствии со сметой, представленной при подаче документов), руб.	Затраты по всем выполненным рейсам, руб. (гр. 6 х гр. 3)	Разница между затратами по всем выполненным рейсам и выручкой от перевозки, руб. (гр. 7 - гр. 5)	Размер субсидии, подлежащей возмещению, руб. (по строке "Итого", гр. 13, приложения N 1 к Порядку предоставления организациям воздушного транспорта субсидии из областного бюджета на возмещение части затрат, связанных с организацией регулярных авиаперевозок)
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Итого:

 

Примечания:

<*>Заполняется получателем субсидии и представляется в министерство ежемесячно, до15 числа месяца, следующего за отчетным.

 

Получатель субсидии      ____________________________________

(руководитель)          (подпись)          (Ф.И.О.)

 

"___" _________ 20___ г.

Получатель субсидии      ____________________________________

(главный бухгалтер)     (подпись)          (Ф.И.О.)

 

М.П.