Утратилсилу - Постановление Правительства Магаданской области

                                                  от 04.09.2014 № 734-пп

 

 

 

Постановление

 

 АдминистрацииМагаданской области

 

от 2 октября2008 г. N 389-па

 

"Об организации работ по определению долей квот добычи(вылова)
водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного
рыболовства в Магаданской области на период 2009-2018 годы"

Вцелях реализации части 1 статьи 31 Федерального закона от 20декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологическихресурсов" и положений постановления Правительства Российской Федерации от15 августа 2008 г. N 611 "Об утверждении Правил распределения квот добычи(вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежногорыболовства" для организации работы по определению долей квот добычи(вылова) водных биологических ресурсов (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб) для осуществленияприбрежного рыболовства в Магаданской области на период 2009-2018 годыадминистрация Магаданской области постановляет:

1. Образовать комиссию по подготовке предложений по определениюдолей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществленияприбрежного рыболовства в Магаданской области (далее - Комиссия).

2. Утвердить состав Комиссии согласно приложению N 1 кнастоящему постановлению.

3. Образовать рабочую группу по подготовке предложений поопределению долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов (далее -Рабочая группа).

4. Утвердить состав Рабочей группы согласно приложению N 2 кнастоящему постановлению.

5. Утвердить положение о Комиссии и Рабочей группе согласноприложению N 3 к настоящему постановлению.

6. Утвердить порядок работы Комиссии и Рабочей группы согласноприложению N 4 к настоящему постановлению.

7. Утвердить форму листа согласования заявки на закрепление доли(ей)квот(ы) добычи (вылова) водных биологических ресурсов согласно приложению N 5к настоящему постановлению.

8. Управлению рыбного хозяйства аппарата администрацииМагаданской области организовать работу по приему и регистрации заявок,материалов, связанных с определением долей квот добычи (вылова) водныхбиологических ресурсов.

9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя губернатора области Судьина В.П.

10. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

 

Губернатор Магаданской области

Н. Дудов

 

ПриложениеN 1

 

СоставКомиссии
по подготовке предложений по определению долей квот добычи (вылова)
водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного
рыболовства в Магаданской области
(утв. постановлением Администрации Магаданской области
от 2 октября 2008 г. N 389-па)

 

Судьин Владимир Павлович	заместитель губернатора Магаданской области, председатель Комиссии
Путивкин Сергей Викторович	начальник управления рыбного хозяйства аппарата администрации Магаданской области, заместитель председателя Комиссии
Горничных Андрей Валерьевич	заместитель начальника управления рыбного хозяйства аппарата администрации Магаданской области, заместитель председателя Комиссии
Онуфрийчук Андрей Васильевич	консультант управления рыбного хозяйства аппарата администрации Магаданской области, секретарь Комиссии.
Члены Комиссии:
Антонов Сергей Владимирович	начальник Магаданской государственной зональной инспекции Государственной морской инспекции Северо-Восточного пограничного управления береговой охраны Федеральной службы безопасности Российской Федерации (МГЗИ ГМИ СВПУ БО ФСБ России) (по согласованию)
Ахназаров Михаил Эдуардович	глава муниципального образования "Северо-Эвенский район" (по согласованию)
Ахрамеев Андрей Владимирович	врио начальника ФГУ "Охотскрыбвод" (по согласованию)
Батиевский Сергей Владимирович	руководитель управления Федеральной налоговой службы по Магаданской области (по согласованию)
Бердников Виктор Александрович	руководитель управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Магаданской области (по согласованию)
Власенко Сергей Иванович	начальник правового управления аппарата администрации Магаданской области (по согласованию)
Данилюк Геннадий Николаевич	первый заместитель председателя Магаданской областной Думы (по согласованию)
Диденко Геннадий Алексеевич	начальник подразделения УФСБ РФ по Магаданской области (по согласованию)
Задорожный Василий Григорьевич	руководитель управления Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области (по согласованию)
Котов Михаил Николаевич	председатель Магаданской ассоциации рыбопромышленников (по согласованию)
Михайлов Валерий Иванович	директор ФГУП "МагаданНИРО" (по согласованию)
Склянин Сергей Игоревич	начальник Охотского территориального управления Госкомрыболовства России (по согласованию)
Татаренкова Елена Викторовна	заместитель начальника управления-начальник отдела договорной, претензионно-исковой работы правового управления аппарата администрации Магаданской области.
Форостовский Валерий Олегович	глава муниципального образования "Ольский район" (по согласованию)
Хабарова Анна Константиновна	председатель областной ассоциации коренных малочисленных народов Севера.

 

ПриложениеN 2

 

Состав
Рабочей группы по подготовке предложений по определению долей квот
добычи (вылова) водных биологических ресурсов
(утв. постановлением Администрации Магаданской области
от 2 октября 2008 г. N 389-па)

 

Горничных Андрей Валерьевич	И.о. начальника управления рыбного хозяйства аппарата администрации Магаданской области, руководитель Рабочей группы
Таран Елена Николаевна	консультант управления рыбного хозяйства аппарата администрации Магаданской области, секретарь Рабочей группы.
Члены Рабочей группы:
Онуфрийчук Андрей Васильевич	консультант управления рыбного хозяйства аппарата администрации Магаданской области
Таболин Андрей Павлович	главный специалист управления рыбного хозяйства аппарата администрации Магаданской области.

 

ПриложениеN 3

 

Положение
о Комиссии и Рабочей группе по подготовке предложений по определению
долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов
(утв. постановлением Администрации Магаданской области
от 2 октября 2008 г. N 389-па)

 

1.Общие положения

 

1.1. Для реализации положений, определенных статьей 31Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве исохранении водных биологических ресурсов", от 15 августа 2008 г. N 611"Об утверждении Правил распределения квот добычи (вылова) водныхбиологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства", длярассмотрения заявок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,претендующих на закрепление долей квот добычи (вылова) водных биологическихресурсов, и для определения долей квот добычи (вылова) водных биологическихресурсов создаются Комиссия и Рабочая группа.

1.2. В своей деятельности Комиссия и Рабочая группаруководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, актами Президента РоссийскойФедерации и Правительства Российской Федерации, актами Федерального агентствапо рыболовству, а также действующим законодательством Магаданской области повопросам, отнесенным к компетенции Комиссии, и настоящим Положением.

1.3. Комиссию возглавляет заместитель губернатора области,являющийся ее председателем. В состав комиссии входят представители органовисполнительной власти Магаданской области и территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти, Магаданской областной Думы, Магаданскойассоциации рыбопромышленников, представитель Магаданской областной общественнойассоциации коренных малочисленных народов и этнических групп Севера, главыприморских районов.

1.4. На заседания Комиссии могут приглашаться представителиФедеральной службы безопасности Российской Федерации (по согласованию),Министерства внутренних дел Российской Федерации (по согласованию) и иныезаинтересованные лица.

1.5. В состав Комиссии входят председатель, заместительпредседателя, секретарь и члены Комиссии.

1.6. Рабочая группа формируется из сотрудников аппаратаадминистрации Магаданской области.

1.7. Рабочая группа вправе приглашать на рассмотрение документовзаявителей и заслушивать мнение специалистов в соответствующих областях,представителей соответствующих территориальных органов федеральных органовисполнительной власти.

1.8. В состав Рабочей группы входят руководитель, заместительруководителя, секретарь и члены Рабочей группы.

1.9. Решения (протоколы) Комиссии, утвержденные председателемКомиссии, являются основанием для издания соответствующих постановленийадминистрации Магаданской области.

 

2.Задачи и функции Комиссии и Рабочей группы

 

2.1. Основными задачами Комиссии являются:

-рассмотрение документов, представленных Рабочей группой;

-оформление предложений администрации Магаданской области по перечнямзаявителей, за которыми закрепляются доли, и заявителей, которым отказано взакреплении долей;

-согласование результатов расчета долей квот добычи (вылова) водных биоресурсови выработка предложений администрации Магаданской области.

2.2. Основными задачами Рабочей группы являются: - проверка насоответствие заявок и прилагаемых к ним документов требованиям, определеннымсоответствующими Правилами распределения квот добычи (вылова) водныхбиологических ресурсов, утвержденным постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 15 августа 2008 г. N 611;

-подготовка документов с подписанным листом согласования заявки на закреплениедоли(ей) квот(ы) добычи (вылова) водных биологических ресурсов (далее - Листсогласования) для рассмотрения Комиссией.

 

3.Организация деятельности Комиссии

 

3.1. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости,решения оформляются протоколами, которые подписываются членами Комиссии иутверждаются председателем Комиссии.

ЗаседанияКомиссии проводит председатель Комиссии, в его отсутствие - заместительпредседателя Комиссии.

3.2. Заседания Комиссии считаются правомочными, если на нихприсутствуют более половины ее членов. Решения Комиссии принимаются простымбольшинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии путемоткрытого голосования.

3.3. Члены Комиссии имеют право:

-участвовать в заседаниях Комиссии;

- вслучае несогласия с принятым на заседании решением Комиссии излагать вписьменной форме свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению кпротоколу заседания Комиссии;

- приниматьучастие в подготовке заседаний Комиссии;

-обращаться к председателю Комиссии по вопросам, входящим в компетенциюКомиссии;

-пользоваться информацией, поступающей в Комиссию. Полученная конфиденциальнаяинформация разглашению не подлежит.

 

4.Организация деятельности Рабочей группы

 

4.1. Заседания Рабочей группы проводятся по мере необходимости.

4.2. Член(ы) Рабочей группы после рассмотрения материалов посоответствующим направлениям в соответствии с пунктом 2.4приложения N 4 к настоящему постановлению подписывает(ют) лист согласования.

Вслучае замечаний по рассматриваемым документам член Рабочей группы указывает ихв листе согласования.

4.3. Секретарь Рабочей группы направляет по каждому заявителюдокументы с оформленным в полном объеме листом согласования в Комиссию.

 

5.Ответственность членов Комиссии и Рабочей группы

 

ЧленыКомиссии несут персональную ответственность по принимаемым решениям всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

 

ПриложениеN 4

 

Порядокработы
Комиссии и Рабочей группы по подготовке предложений по определению долей
вот добычи (вылова) водных биологических ресурсов
(утв. постановлением Администрации Магаданской области
от 2 октября 2008 г. N 389-па)

 

НастоящийПорядок работы Комиссии и Рабочей группы по подготовке предложении поопределению долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов (далее -Порядок) определяет взаимодействие Комиссии и Рабочей группы.

 

1.Организация приема и регистрации заявок и материалов

 

1.1. Заявки поступают в управление документационного обеспеченияаппарата администрации Магаданской области (далее - Управление), находящееся поадресу: 685000, г. Магадан, ул. Горького 6.

1.2. Управление регистрирует в системе автоматизацииделопроизводства и электронного документооборота "Дело 8.5"поступившие от заявителя заявку и прилагаемые к ней документы (далее -документы заявителя) с указанием даты получения и присвоением индивидуальногорегистрационного номера и направляет далее по принадлежности.

1.3. Секретарь Рабочей группы помещает документы заявителя вотдельную папку, на которой указывается регистрационный номер и наименованиезаявителя.

Куказанным документам прилагается лист согласования заявки на закреплениедоли(ей) квот(ы) добычи (вылова) водных биологических ресурсов, после чегодокументы заявителя проверяются на комплектность.

1.4. Поступившие документы заявителя после регистрации ипроверки на комплектность не позднее следующего рабочего дня направляются вРабочую группу.

1.5. В случае непредставления полного комплекта документовделается отметка об этом в листе согласования и комплект документовнаправляется в Рабочую группу для рассмотрения и подготовки предложенийКомиссии об оставлении их без рассмотрения.

 

2.Организация рассмотрения заявок и материалов

 

2.1. Рабочая группа проверяет документы заявителя насоответствие требованиям, определенным соответствующими Правилами распределенияквот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2008 г. N 611.

2.2. Рабочая группа в течение 10 рабочих дней со дня получениядокументов заявителя в полном комплекте проводит их проверку в соответствии сПравилами распределения квот добычи (вылова) водных биоресурсов с занесениемсоответствующих отметок в лист согласования.

Вслучае предоставления документов с отметкой в листе согласования об отсутствииполного комплекта документов, Рабочая группа в течение 3 рабочих дней проводитих дополнительную проверку, при подтверждении некомплектности - представляетпредложения в Комиссию об оставлении заявок без рассмотрения.

Комиссиярассматривает и оформляет предложения администрации Магаданской области обоставлении заявок без рассмотрения.

2.3. Рабочая группа осуществляет проверку документов заявителяна соответствие требованиям действующего законодательства Российской Федерациис занесением соответствующих отметок в лист согласования:

- вчасти представления заявок по установленной постановлениемадминистрации Магаданской области от 25 августа 2008 г. N 330-па "Обутверждении формы заявки на определение долей в общем объеме квот на добычу(вылов) водных биологических ресурсов (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб) для осуществленияприбрежного рыболовства" форме соответствия сведений о заявителе,представленным учредительным документам и выписки из Единого государственногореестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), информации орасторгнутых в судебном порядке договорах о закреплении доли, наличиядокумента, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от именизаявителя (в случае необходимости);

- вчасти имущественных прав заявителя на собственные или арендованные суда;

- вчасти справки из налогового органа об отсутствии задолженности по начисленнымналогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня илигосударственные внебюджетные фонды за последний отчетный период, размер которойпревышает 25% балансовой стоимости активов заявителя по данным бухгалтерскойотчетности за последний отчетный период;

- вчасти наличия задолженности по штрафам или по возмещению ущерба, причиненноговодным биоресурсам, если имело место нарушение заявителем действующегозаконодательства Российской Федерации или международных договоров РоссийскойФедерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов;

- вчасти соответствия сведений об объемах добытых (выловленных) водныхбиоресурсов, указанных в представленной заявке.

2.4. После подписания членами Рабочей группы листа согласованияпо всем позициям Рабочая группа передает документы заявителя в Комиссию ссоответствующей отметкой в листе согласования.

2.5. Комиссия рассматривает документы заявителей, представленныеРабочей группой, и готовит предложения администрации Магаданской области поперечням заявителей, за которыми закрепляются доли, и заявителей, которымотказано в закреплении долей.

2.6. Копия протокола Комиссии или выписка из указанногопротокола прилагается к документам заявителя.

 

3.Утверждение перечней заявителей, за которыми закрепляются доли, и заявителей,которым отказано в закреплении долей

 

Перечнизаявителей, за которыми закрепляются доли, и заявителей, которым отказано взакреплении долей, утверждаются постановлением администрации Магаданской областина основании протоколов Комиссии.

 

4.Расчет долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов заявителям

 

4.1. Для расчета долей квот добычи (вылова) водных биоресурсовадминистрацией Магаданской области создается расчетная группа и утверждаетсяметодика определения закрепляемых долей квот на вылов (добычу) водныхбиологических ресурсов по видам квот.

4.2. Расчет долей квот добычи (вылова) водных биоресурсовзаявителям производится в течение 5 рабочих дней с даты утверждения перечнязаявителей, за которыми закрепляются доли квот добычи (вылова) водныхбиоресурсов.

4.3. Результаты расчетов, подписанные членами расчетной группы,направляются на бумажном и электронном носителях в Комиссию.

 

5.Утверждение результатов расчета

 

5.1. Комиссия не позднее 5 рабочих дней с даты получениярезультатов расчета долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов согласовываетих протоколом Комиссии.

5.2. Доли заявителей утверждаются постановлением администрацииМагаданской области на основании согласованного протокола Комиссии споследующим направлением в Федеральное агентство по рыболовству для внесениясоответствующей записи в государственный рыбохозяйственный Реестр.

 

(Форма)

 

Приложение N 5

 

Листсогласования
заявки на определение доли(ей) квот(ы)
добычи (вылова) водных биологических ресурсов
для осуществления прибрежного рыболовства в Магаданской области
(утв. постановлением Администрации Магаданской области
от 2 октября 2008 г. N 389-па)

 

Наименованиезаявителя___________________________________________________

Место нахождения (место жительства)заявителя____________________________

_________________________________________________________________________

                             (ИНН заявителя)

 

Для юридического лица:

 

 

Для индивидуального предпринимателя:

 

 

Регистрационный номер и дата по системе  автоматизацииделопроизводства и

электронного документооборота "Дело8.5"_________________________________

Входящие номер и дата в соответствиис Журналом регистрации заявок

Рабочей группы___________________________________________________________

 

Комплектностьдокументов*

 

N п/п	Наименование	Отметка о наличии документов
1	2	3
1	Заявка
2	Копии учредительных документов:
	- свидетельство о регистрации
	-устав
	- учредительный договор
3	Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (в случае, если была осуществлена реорганизация, также представляются свидетельство о внесении изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, передаточный акт или разделительный баланс с отметкой налоговых органов) - для юридического лица
4	Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее, чем за 6 месяцев до начала приема документов, или нотариально заверенная копия такой выписки - для индивидуального предпринимателя
5	Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (в случае необходимости)
6	Копии документов, подтверждающих имущественные права заявителя на собственные или арендованные суда:
	- свидетельство о праве собственности на судно
	- судовой билет (для маломерных судов)
	- договор аренды (для арендованных судов)
	- свидетельство о годности судна к плаванию
	- классификационное свидетельство судна (в случае, если законодательством Российской Федерации предусмотрена выдача данного свидетельства)
7	Справка из налогового органа по месту государственной регистрации заявителя об отсутствии (наличии) задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период

 

* Вслучае непредставления полного комплекта документов,  предусмотренных

соответствующими  Правилами  распределения  квот добычи  (вылова) водных

биологических   ресурсов,  утвержденными   постановлением   Правительства

Российской Федерации от 15 августа2008 г. N 611, Рабочая группа готовит

предложения в Комиссию.

 

Отметка  о   комплектности документов, передаваемых  вРабочую группу  (с

указанием полной/неполной)______________________________________________

_________________________________________________________________________

 

"____" ____________ 2008г. Подпись__________________

                                         (Ф.И.О.)

 

Достоверностьданных заявки и документов
__________________________________________________________
(наименование предприятия)

 

проверенных членами Рабочей группы Комиссии,по определению доли(ей)
квот (ы) добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления
прибрежного рыболовства по Магаданской области в части:

 

N п/п	Проверено	Ф.И.О. проверяющего(их) члена(ов) Рабочей группы	Замечания	Подпись и дата
1	2	3	4	5
1	Заявка на соответствие установленной форме
2	Копии учредительных документов:
	- свидетельство о регистрации
	- устав
	- учредительный договор
3	Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (в случае, если была осуществлена реорганизация, также представляются свидетельство о внесении изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, передаточный акт или разделительный баланс с отметкой налоговых органов) - для юридического лица
4	Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее, чем за 6 месяцев до начала приема документов, или нотариально заверенная копия такой выписки для индивидуального предпринимателя
5	Копии документов, подтверждающих имущественные права заявителя на собственные или арендованные суда:
	- свидетельство о праве собственности на судно, судовой билет (для маломерных судов)
	- договор аренды (для арендованных судов)
	- свидетельство о годности судна к плаванию, а также классификационное свидетельство судна (в случае, если законодательством Российской Федерации предусмотрена выдача данного свидетельства)
6	Справка из налогового органа по месту государственной регистрации заявителя об отсутствии задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период, размер которой превышает 25% балансовой стоимости активов заявителя по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. В случае наличия задолженности в размере, превышающем 25%, заявитель считается соответствующим установленному требованию, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки не принято
7	Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (в случае необходимости)
8	Наличие сведений о заявителе, информации о расторгнутых договорах о закреплении доли
9	Соответствие сведений об объеме водных биоресурсов, добытых (выловленных), указанных в заявке, данным государственной статистики
10	Наличие задолженности по штрафам или по возмещению ущерба, причиненного водным биоресурсам, если имело место нарушение заявителем действующего законодательства Российской Федерации или международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов

 

На основании проведенной проверки насоответствие Правилам распределения

квот добычи  (вылова)  водных   биологических   ресурсов,  утвержденным

постановлением Правительства Российской  Федерации от 15августа 2008 г.

N 611, заявка направляется вКомиссию.

_________________________________________________________________________

                 (подпись,Ф.И.О. секретаря Рабочей группы)

 

"____" ______________2008г.

 

 

Комиссия приняла заявку

 

_________________________________________________________________________

                    (подпись,Ф.И.О. секретаря Комиссии)

 

"____"_______________2008г.

 

Предложения  о   включении/невключении  (нужное подчеркнуть)  заявителя в

Перечень заявителей, за которыми закрепляются  доликвот добычи  (вылова)

водных биоресурсов.

 

_________________________________________________________________________

                    (подпись,Ф.И.О. секретаря Комиссии)

 

"____"_______________2008г.

 

протокол Комиссии N_____________

 

Заявка передана в расчетную группу

 

_________________________________________________________________________

         (подписьлица, Ф.И.О. ответственного в расчетной группе)

 

"____"_______________2008г.

 

Данные внесены в расчетную базуданных

 

_________________________________________________________________________

         (подписьлица, Ф.И.О. ответственного в расчетной группе)

 

"____"_______________2008г.

 

Замечанияи предложения членов Рабочей группы:

 

Ф.И.О.	Замечания и предложения
1	2