Постановление Правительства Магаданской области от 08.11.2017 № 934-пп

О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 05 декабря 2013 г. N 1212-па

 

Постановление Правительства Магаданской области от 8 ноября2017 г. N 934-пп

"О внесении изменений в постановление администрацииМагаданской области от 05 декабря 2013 г. N 1212-па"

 

ПравительствоМагаданской области постановляет:

1. Внести в постановление администрации Магаданской области от05 декабря 2013 г. N 1212-па "Об утверждении государственной программыМагаданской области "Сохранение и воспроизводство объектов животного мира,в том числе на особо охраняемых природных территориях регионального значенияМагаданской области" на 2014 - 2020 годы" изменения,изложив государственную программу Магаданской области "Сохранение ивоспроизводство объектов животного мира, в том числе на особо охраняемыхприродных территориях регионального значения Магаданской области" на2014 - 2020 годы", утвержденную указанным постановлением, вредакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившим силу постановление ПравительстваМагаданской области от13 февраля 2014 г. N 89-пп "Об установлении поощрительных премий за добычу волка на территорииМагаданской области".

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

 

 

Губернатор Магаданской области                                        В.Печеный

 

Приложение

к постановлению Правительства

Магаданской области

от "08" ноября 2017 г. N 934-пп

 

"Государственная программа

Магаданской области"Сохранение и воспроизводство объектов животного мира, в том числе наособо охраняемых природных территориях регионального значения Магаданскойобласти" на 2014 - 2020 годы"

 

Паспорт

государственной программыМагаданской области "Сохранение и воспроизводство объектов животного мира,в том числе на особо охраняемых природных территориях регионального значенияМагаданской области" на 2014 - 2020 годы"

 

Наименование государственной программы

государственная программа Магаданской области "Сохранение и воспроизводство объектов животного мира, в том числе на особо охраняемых природных территориях регионального значения Магаданской области" на 2014 - 2020 годы" (далее - государственная программа)

Цели государственной программы

- сохранение и воспроизводство объектов животного мира;

- сохранение среды обитания объектов животного мира;

- обеспечение охраны и совершенствования использования особо охраняемых природных территорий регионального значения;

- проведение территориального охотустройства Магаданской области

Задачи государственной программы

- создание оптимальных условий для сохранения, восстановления и увеличения численности объектов животного мира;

- создание оптимальных условий для организации воспроизводства объектов животного мира;

- борьба с эпизоотиями, опасными для человека;

- улучшение качества и полноты государственного мониторинга состояния объектов животного мира и среды их обитания;

- повышение эффективности по выявлению и пресечению незаконной добычи объектов животного мира;

- совершенствование системы охраны объектов животного мира и среды их обитания на особо охраняемых природных территориях регионального значения;

- усиление надзорной деятельности по выявлению и пресечению нарушений физическими и юридическими лицами законодательства в области использования объектов животного мира;

- усовершенствование нормативно-правовой базы в части выдачи разрешений на добычу объектов животного мира;

- укрепление территориальных подразделений органов государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира, в том числе охотничьего надзора

Ответственный исполнитель

государственной программы

департамент по охране и надзору за использованием объектов животного мира и среды их обитания Магаданской области (далее - Департамент госохотнадзора)

Соисполнители государственной программы

не предусмотрено

Участники государственной программы

не предусмотрено

Подпрограммы государственной программы

1. "Регулирование численности объектов животного мира (волка) на территории Магаданской области" на 2014 - 2016 годы.

2. "Проведение III и IV этапов территориального охотустройства Магаданской области" на 2014 - 2020 годы".

3. "Совершенствование развития и охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения" на 2014 - 2020 годы".

4. "Охрана и использование объектов животного мира на территории Магаданской области" на 2014 - 2020 годы"

Целевые показатели государственной программы

- увеличение численности лося;

- увеличение численности домашнего северного оленя;

- увеличение численности дикого северного оленя;

- количество добытых волков в целях регулирования численности;

- степень готовности документа территориального охотустройства Магаданской области;

- количество выступлений в средствах массовой информации в целях повышения уровня экологического воспитания и образования населения;

- количество выявленных нарушений законодательства в области особо охраняемых природных территорий регионального значения;

- доля привлеченных к ответственности лиц за нарушения законодательства в области особо охраняемых природных территорий регионального значения к общему количеству возбужденных дел об административных правонарушениях в области особо охраняемых природных территорий регионального значения;

- количество граждан, посетивших особо охраняемые природные территории с целью экологического туризма;

- количество земельных участков Государственных заказников Магаданской области поставленных на государственный кадастровый учет;

- издание Красной книги Магаданской области - количество выявленных нарушений законодательства в области использования объектов животного мира;

- доля привлеченных к ответственности лиц за нарушения законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов к общему количеству возбужденных дел об административных правонарушениях в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;

- количество проведенных мероприятий по осуществлению федерального государственного охотничьего надзора;

- количество выданных разрешений на добычу лося;

- количество выданных разрешений на добычу дикого северного оленя;

- количество выданных разрешений на добычу снежного барана;

- количество выданных разрешений на добычу соболя;

- количество выданных разрешений на добычу бурого медведя;

- количество выданных разрешений на добычу пушных видов за исключением соболя;

- количество выданных разрешений на добычу водоплавающей и болотно-луговой дичи;

- количество выданных разрешений на добычу боровой дичи;

количество государственных охотничьих инспекторов;

- количество проведенных аукционов на право заключения охотхозяйственных соглашений;

- степень готовности схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Магаданской области

Сроки и этапы

реализации государственной программы

2014 - 2020 годы.

Этапы реализации государственной программы не выделяются

Ресурсное обеспечение государственной программы

общий объем финансирования государственной программы составляет 400 682,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 76 017,3 тыс. рублей;

2015 год - 64 848,9 тыс. рублей;

2016 год - 50 043,7 тыс. рублей;

2017 год - 50 733,7 тыс. рублей;

2018 год - 57 662,5 тыс. рублей;

2019 год - 50 556,7 тыс. рублей;

2020 год - 50 819,3 тыс. рублей,

в том числе за счет средств федерального бюджета (далее - ФБ) - 186 401,2 тыс. рублей, в том числе:

2014 - 39 342,4 тыс. рублей;

2015 - 33 014,3 тыс. рублей;

2016 - 21 994,0 тыс. рублей;

2017 - 22 950,0 тыс. рублей;

2018 - 23 200,5 тыс. рублей;

2019 - 22 950,0 тыс. рублей;

2020 - 22 950,0 тыс. рублей,

за счет средств областного бюджета (далее - ОБ) - 214 280,9 тыс. рублей, в том числе:

2014 - 36 674,9 тыс. рублей;

2015 - 31 834,6 тыс. рублей;

2016 - 28 049,7 тыс. рублей;

2017 - 27 783,7 тыс. рублей;

2018 - 34 462,0 тыс. рублей;

2019 - 27 606,7 тыс. рублей;

2020 - 27 869,3 тыс. рублей.

Общий объем финансирования Подпрограммы "Регулирование численности объектов животного мира (волка) на территории Магаданской области" на 2014 - 2016 годы" - 4 825,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 - 3 100,0 тыс. рублей;

2015 - 1 600,0 тыс. рублей;

2016 - 125,0 тыс. рублей,

за счет средств федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей,

за счет средств областного бюджета - 4 825,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 - 3 100,0 тыс. рублей; 2015 - 1 600,0 тыс. рублей;

2016 - 125,0 тыс. рублей.

Общий объем финансирования Подпрограммы "Проведение III и IV этапов территориального охотустройства Магаданской области" на 2014 - 2020 годы" - 8 630,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 - 6 500,0 тыс. рублей;

2015 - 2 130,0 тыс. рублей;

2016 - 0,0 тыс. рублей;

2017 - 0,0 тыс. рублей;

2018 - 0,0 тыс. рублей; 2019 - 0,0 тыс. рублей; 2020 - 0,0 тыс. рублей,

за счет средств федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей;

за счет средств областного бюджета - 8 630,0 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 6 500,0 тыс. рублей;

2015 год - 2 130,0 тыс. рублей;

2016 год - 0,0 тыс. рублей;

2017 год - 0,0 тыс. рублей;

2018 год - 0,0 тыс. рублей;

2019 год - 0,0 тыс. рублей;

2020 год - 0,0 тыс. рублей.

Общий объем финансирования на реализацию Подпрограммы "Совершенствование развития и охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения" на 2014 - 2020 годы" - 144 843,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 - 19 077,4 тыс. рублей;

2015 - 20 107,1 тыс. рублей;

2016 - 19 927,2 тыс. рублей;

2017 - 19 786,2 тыс. рублей;

2018 - 26 464,5 тыс. рублей;

2019 - 19 609,2 тыс. рублей;

2020 - 19 871,8 тыс. рублей,

за счет средств федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей;

за счет средств областного бюджета - 144 843,4 тыс. рублей, в том числе:

2014 - 19 077,4 тыс. рублей;

2015 - 20 107,1 тыс. рублей;

2016 - 19 927,2 тыс. рублей;

2017 - 19 786,2 тыс. рублей;

2018 - 26 464,5 тыс. рублей;

2019 - 19 609,2 тыс. рублей;

2020 - 19 871,8 тыс. рублей.

Объем финансирования на реализацию Подпрограммы "Охрана и использование объектов животного мира на территории Магаданской области" на 2014 - 2020 годы" - 242 383,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 - 47 339,9 тыс. рублей;

2015 - 41 011,8 тыс. рублей;

2016 - 29 991,5 тыс. рублей;

2017 - 30 947,5 тыс. рублей;

2018 - 31 198,0 тыс. рублей;

2019 - 30 947,5 тыс. рублей;

2020 - 30 947,5 тыс. рублей,

за счет средств федерального бюджета - 186 150,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 - 39 342,4 тыс. рублей;

2015 - 33 014,3 тыс. рублей;

2016 - 21 994,0 тыс. рублей;

2017 - 22 950,0 тыс. рублей;

2018 - 23 200,5 тыс. рублей;

2019 - 22 950,0 тыс. рублей;

2020 - 22 950,0 тыс. рублей,

за счет средств областного бюджета - 55 982,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 -7 997,5 тыс. рублей;

2015 -7 997,5 тыс. рублей;

2016 -7 997,5 тыс. рублей;

2017 - 7 972,5 тыс. рублей;

2018 -7 972,5 тыс. рублей;

2019 -7 972,5 тыс. рублей;

2020 - 7 972,5 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

- увеличение воспроизводства объектов животного мира: лося, дикого северного оленя;

- увеличение воспроизводства домашних северных оленей;

- увеличение численности объектов животного мира: лося, дикого северного оленя;

- увеличение численности домашних северных оленей;

- уменьшение численности волка;

- рациональное использование охотничьих ресурсов Магаданской области;

- увеличение количества заключенных охотхозяйственных соглашений;

- улучшение качества проведения мониторинга охотничьих ресурсов;

- разработанная схема размещения, использования и охраны охотничьих угодий Магаданской области;

- организованная и эффективная система охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения;

- организованная, отлаженная система экологического туризма на особо охраняемых природных территориях регионального значения;

- организованная и эффективная структура государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира, в том числе охотничьего надзора на территории Магаданской области;

- обеспечение реализации прав граждан на производство охоты;

- обеспечение взаимодействия уполномоченного органа исполнительной власти Магаданской области в области охраны и использования объектов животного мира с населением и органами местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области.

 

Паспорт

подпрограммы "Регулированиечисленности объектов животного мира (волка) на территории Магаданскойобласти" 2014 - 2016 годы" государственной программыМагаданской области

 

Наименование подпрограммы

Подпрограмма "Регулирование численности объектов животного мира (волка) на территории Магаданской области" на 2014 - 2016 годы (далее - подпрограмма)

Цели подпрограммы

- сохранение и воспроизводство объектов животного мира;

- сохранение и воспроизводство домашнего северного оленя;

- создание условий, способствующих развитию охотничьего хозяйства и оленеводства как традиционного вида природопользования

Задачи подпрограммы

- создание оптимальных условий для сохранения и увеличения численности поголовья домашних северных оленей;

- создание оптимальных условий для сохранения и увеличения численности объектов животного мира;

- предотвращение гибели сельскохозяйственных и диких животных

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель подпрограммы)

департамент по охране и надзору за использованием объектов животного мира и среды их обитания Магаданской области (далее - Департамент госохотнадзора)

Участники подпрограммы

не предусмотрено

Целевые показатели подпрограммы

- увеличение численности лося;

- увеличение численности домашнего северного оленя;

- увеличение численности дикого северного оленя;

- количество добытых волков в целях регулирования численности

Сроки и этапы

реализации подпрограммы

2014 - 2016 годы.

Этапы реализации подпрограммы не выделяются

Ресурсное обеспечение подпрограммы

общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 4 825,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

- 2014 год - 3 100,0 тыс. рублей;

- 2015 год - 1 600,0 тыс. рублей;

- 2016 год - 125,0 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты подпрограммы

- увеличение воспроизводства объектов животного мира: лося, дикого северного оленя;

- увеличение воспроизводства домашних северных оленей;

- увеличение численности объектов животного мира: лося, дикого северного оленя;

- увеличение численности домашних северных оленей;

- уменьшение численности волка.

 

Паспорт подпрограммы

"Проведение III и IV этаповтерриториального охотустройства Магаданской области" на2014 - 2020 годы"

 

Наименование подпрограммы

Подпрограмма "Проведение III и IV этапов территориального охотустройства Магаданской области" на 2014 - 2020 годы" (далее подпрограмма)

Цели подпрограммы

- планирование мероприятий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов; обеспечение рационального использования и сохранения охотничьих ресурсов;

- осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства

Задачи подпрограммы

- инвентаризация среды обитания охотничьих ресурсов;

- инвентаризация и уточнение границ охотничьих угодий и зон охраны охотничьих ресурсов;

- выделение территорий для планирования создания закрепленных и общедоступных охотничьих угодий, а также зон охраны охотничьих ресурсов;

- расчет показателей максимально возможной и хозяйственно целесообразной численности основных видов охотничьих ресурсов;

- разработка комплекса мероприятий по рациональному использованию охотничьих ресурсов и ведению охотничьего хозяйства региона

Ответственный

исполнитель подпрограммы (соисполнитель подпрограммы)

департамент по охране и надзору за использованием объектов животного мира и среды их обитания Магаданской области (далее - Департамент госохотнадзора)

Участники подпрограммы

не предусмотрены

Целевые показатели подпрограммы

- степень готовности документа территориального охотустройства Магаданской области;

- степень готовности Схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Магаданской области

Сроки и этапы

реализации подпрограммы

2014 - 2020 годы.

Этапы реализации подпрограммы не выделяются

Ресурсное обеспечение подпрограммы

общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 8 630,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

- 2014 год - 6 500,0 тыс. рублей;

- 2015 год - 2 130,0 тыс. рублей;

- 2016 год - 0,0 тыс. рублей;

- 2017 год - 0,0 тыс. рублей;

- 2018 год - 0,0 тыс. рублей;

- 2019 год - 0,0 тыс. рублей;

- 2020 год - 0,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты подпрограммы

- рациональное использование охотничьих ресурсов Магаданской области;

- увеличение количества заключенных охотхозяйственных соглашений;

- схема размещения, использования и охраны охотничьих угодий Магаданской области;

- улучшение качества проведения мониторинга охотничьих ресурсов.

 

Паспорт подпрограммы

"Совершенствование развитияи охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения" на2014 - 2020 годы"

 

Наименование подпрограммы

Подпрограмма "Совершенствование развития и охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения" на 2014 - 2020 годы (далее - подпрограмма)

 

Цели подпрограммы

- обеспечение совершенствования использования особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ) Магаданской области;

- обеспечение устойчивого управления ООПТ;

- повышение эффективности охраны ООПТ;

обеспечение развития рекреационного потенциала ООПТ;

- развитие экологического туризма

 

Задачи подпрограммы

- усиление охранной деятельности по выявлению и пресечению нарушений законодательства в области ООПТ;

- повышение деятельности по соблюдению режима использования ООПТ;

- повышение социальной значимости ООПТ;

- сохранение редких видов и уникальных природных объектов;

- сохранение путей миграции животных и мест их скопления;

- повышение грамотности населения и других природопользователей в части эксплуатации природной среды;

создание условий для организации экологического туризма на ООПТ

 

Ответственный

исполнитель подпрограммы (соисполнитель подпрограммы)

департамент по охране и надзору за использованием объектов животного мира и среды их обитания Магаданской области (далее - Департамент госохотнадзора)

 

Участники подпрограммы

не предусмотрены

 

Целевые показатели подпрограммы

- количество выступлений в средствах массовой информации в целях повышения уровня экологического воспитания и образования населения;

- количество выявленных нарушений законодательства в области ООПТ регионального значения;

- доля привлеченных к ответственности лиц за нарушения законодательства в области особо охраняемых природных территорий регионального значения к общему количеству возбужденных дел об административных правонарушениях в области особо охраняемых природных территорий регионального значения;

- количество граждан, посетивших ООПТ с целью экологического туризма;

- количество земельных участков Государственных заказников Магаданской области поставленных на государственный кадастровый учет;

- издание Красной книги Магаданской области

Сроки и этапы

реализации подпрограммы

2014 - 2020 годы.

Этапы реализации подпрограммы не выделяются

Ресурсное обеспечение подпрограммы

общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 144 843,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

- 2014 - 19 077,4 тыс. рублей;

- 2015 - 20 107,1 тыс. рублей;

- 2016 - 19 927,2 тыс. рублей;

- 2017 - 19 786,2 тыс. рублей;

- 2018 - 26 464,5 тыс. рублей;

- 2019 - 19 609,2 тыс. рублей;

- 2020 - 19 871,8 тыс. рублей

Ожидаемые результаты подпрограммы

- организованная и эффективная система управления ООПТ регионального значения;

- организованная, отлаженная система экологического туризма на ООПТ регионального значения.

 

Паспорт подпрограммы

"Охрана и использованиеобъектов животного мира на территории Магаданской области" на2014 - 2020 годы"

 

Наименование подпрограммы

Подпрограмма "Охрана и использование объектов животного мира на территории Магаданской области" на 2014 - 2020 годы" (далее подпрограмма)

Цели подпрограммы

- обеспечение охраны и рационального использования объектов животного мира;

- повышение эффективности исполнения надзорных мероприятий

Задачи подпрограммы

- усиление надзорной деятельности по выявлению и пресечению нарушений физическими и юридическими лицами законодательства в области использования объектов животного мира;

- усовершенствование нормативно-правовой базы в части выдачи разрешений на добычу объектов животного мира;

- укрепление территориальных подразделений органов государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира, в том числе охотничьего надзора

Ответственный

исполнитель подпрограммы (соисполнитель подпрограммы)

департамент по охране и надзору за использованием объектов животного мира и среды их обитания Магаданской области (далее - Департамент госохотнадзора)

Участники подпрограммы

не предусмотрены

Целевые показатели подпрограммы

- количество выявленных нарушении законодательства в области использования объектов животного мира;

- доля привлеченных к ответственности лиц за нарушения законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов к общему количеству возбужденных дел об административных правонарушениях в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;

- количество проведенных мероприятий по осуществлению федерального государственного охотничьего надзора;

- количество выданных разрешений на добычу лося;

- количество выданных разрешений на добычу дикого северного оленя;

- количество выданных разрешений на добычу снежного барана;

- количество выданных разрешений на добычу соболя;

- количество выданных разрешений на добычу бурого медведя;

- количество выданных разрешений на добычу пушных видов за исключением соболя;

- количество выданных разрешений на добычу водоплавающей и болотно-луговой дичи;

- количество выданных разрешений на добычу боровой дичи;

количество государственных охотничьих инспекторов;

- количество проведенных аукционов на право заключения охотхозяйственных соглашений

Сроки и этапы

реализации подпрограммы

2014 - 2020 годы.

Этапы реализации подпрограммы не выделяются

Ресурсное обеспечение подпрограммы

объем финансирования на реализацию Подпрограммы "Охрана и использование объектов животного мира на территории Магаданской области" на 2014 - 2020 годы" - 242 383,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 - 47 339,9 тыс. рублей;

2015 - 41 011,8 тыс. рублей;

2016 - 29 991,5 тыс. рублей;

2017 - 30 947,5 тыс. рублей;

2018-31 198,0 тыс. рублей;

2019 - 30 947,5 тыс. рублей;

2020 - 30 947,5 тыс. рублей,

за счет средств федерального бюджета -186 150,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 - 39 342,4 тыс. рублей;

2015 - 33 014,3 тыс. рублей;

2016 - 21 994,0 тыс. рублей;

2017 - 22 950,0 тыс. рублей;

2018 - 23 200,5 тыс. рублей;

2019 - 22 950,0 тыс. рублей;

2020 - 22 950,0 тыс. рублей,

за счет средств областного бюджета - 55 982,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 - 7 997,5 тыс. рублей;

2015-7 997,5 тыс. рублей;

2016 - 7 997,5 тыс. рублей;

2017 -7 997,5 тыс. рублей;

2018 - 7 997,5 тыс. рублей;

2019 - 7 997,5 тыс. рублей;

2020 - 7 997,5 тыс. рублей

Ожидаемые результаты подпрограммы

- усовершенствованная надзорная деятельность по выявлению и пресечению нарушений природоохранного законодательства;

- организованная и эффективная структура государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира, в том числе охотничьего надзора на территории Магаданской области;

- рациональное и неистощимое использование объектов животного мира;

- обеспечение реализации прав граждан на производство охоты;

- обеспечение взаимодействия уполномоченного органа государственной власти в области охраны и использования объектов животного мира с населением и муниципальными органами власти Магаданской области

 

I. Характеристика текущегосостояния сферы реализации государственной программы и прогноз развития наперспективу

 

Охотаи охотничье хозяйство - это особые формы хозяйственной и рекреационнойдеятельности, компоненты системы комплексного природопользования, эффективныеинструменты охраны охотничьих ресурсов и среды их обитания.

Объектыживотного мира, обитающие на территории Магаданской области, составляютнеотъемлемую часть ее природного богатства, обеспечивают его биологическоеразнообразие и используются как объекты спортивной и любительской охоты.

Охотничье-ресурсныйпотенциал Магаданской области включает 18 видов охотничьих животных и 32 видаптиц, обитающих на территории 462464,388 тыс. гектаров.

Согласноданным государственного учета на территории Магаданской области в 2011 годуобитало 8,4 тыс. лосей, 19,3 тыс. дикого северного оленя,5,0 тыс. снежного барана, 9,4 тыс. бурого медведя, 31,0 тыс.соболя, по данным государственного учета 2012 года: 8,0 тыс. лосей,16,5 тыс. дикого северного оленя, 5,0 тыс. снежного барана,9,2 тыс. бурого медведя, 26,5 тыс. соболя.

Численностьмногих охотничьих ресурсов далека от биологической продуктивности популяций иэкологической емкости угодий. В целом суммарная численность копытных животныхпримерно в 6 раз ниже потенциально возможной. Существенный разрыв междуфактической численностью охотничьих ресурсов и расчетной, провоцирует высокийуровень браконьерства: объем нелегальной добычи всех видов охотничьих ресурсовв денежном выражении по экспертным оценкам равен официальному изъятию. Наряду сбраконьерством, повышению численности объектов животного мира, особенно лося всроки отела, препятствует высокая концентрация волков, которые пользуютсяуязвимостью молодых особей в этот период и отбивают их у взрослых животных.

Вследствиесложившихся в последние годы крайне сложных социально-экономических условий,недостаточного финансирования отрасли охотничьего хозяйства, с 2004 года натерритории Магаданской области отмечен рост численности волка. Борьба с волкамипрактически не велась. Большая удаленность и труднодоступность национальныхоленеводческих хозяйств, отсутствие специалистов и целевых денежных средств нааренду авиатранспорта для проведения отстрела не позволяют вести планомернуюработу по регулированию численности волков.

Всреднем годовая потребность волка в мясной пище определяется в 800-1200 кгв зависимости от пола, веса и возраста, в связи с чем ущерб, причиняемый однимволком за год сельскому хозяйству, составляет от 240 до360 тыс. рублей. Примерная сумма упущенной выгоды по продукциисоставляет от 50 до 80 млн. рублей в год. При отстреле волка за период реализациимероприятий в количестве 150 особей удастся сократить наносимый ущерб на24 млн. рублей.

Размерофициально подтвержденного ущерба, нанесенного волками домашнему оленеводствуза период с 2010 по 2012 годы на территории Магаданской области, составляет18681,6 тыс. рублей. Динамика показателей такого ущерба:

 

Наименование оленеводческого хозяйства

Поголовье оленей

(голов)

Затравлено хищниками (голов)

2010 год

2011 год

2012 год

2010

год

2011

год

2012 год

1

2

3

4

5

б

7

Северо-Эвенский район

МУСХП "Ирбычан"

15324

16330

17131

1698

1980

1701

РОКМНЭ "Махаянга"

385

477

551

13

33

46

КФХ "Ханчалан"

331

412

399

X

X

52

КФХ "Дарпис"

794

804

820

X

X

52

Всего:

18814

19912

20657

1711

2013

1851

Среднеканский район

РОКМН и ЭГС "Каньон"

571

691

820

30

58

24

РОКМН "Эгден"

1437

1866

0

42

66

0

РОКМН "Алы-Юрях"

724

718

0

19

24

0

Всего:

2732

3275

820

91

148

24

Итого:

21546

23187

21477

1802

2161

1875

 

Приэтом в расчет размера ущерба включена только балансовая стоимость поголовьяоленей с подразделением по половозрастным группам. Балансовая стоимость однойголовы в среднем составляет около 3,2 тыс. рублей, тогда как среднийвес одного оленя - 30 кг, а среднерыночная стоимость мяса - 300 рублей закилограмм. То есть рыночная стоимость только мяса одного оленя составляет9,0 тыс. рублей.

Сучетом упущенной экономической выгоды ущерб, нанесенный волками сельскомухозяйству, в частности домашнему оленеводству, за 2012 год на территорииМагаданской области по расчетам составляет 22 878,2 тыс. рублей.

Такимобразом, для решения сложившейся ситуации, связанной с травежом животныхволками на территории Магаданской области, необходимо реализовать комплексмероприятий, направленных на снижение численности волка, финансируемых за счетсредств областного бюджета.

Стерженьгосударственной политики в организации охотничьего хозяйства - увеличениеосвоения охотничьих ресурсов, выхода пушно-меховой продукции, мяса диких зверейи птиц, наиболее полное удовлетворение потребностей в охоте (как вида трудовойдеятельности, отдыха, спорта, рекреации) населения страны. На это должна бытьнаправлена как созданная в России нормативная правовая база федерального ирегионального уровня, в частности, Федеральный закон от 24 июля 2009 г.N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее -Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ), так и деятельностьорганов государственной власти субъектов.

Главнымпрепятствием на пути развития охотничьего хозяйства на территории Магаданскойобласти является отсутствие документа территориального охотустройства.

Территориальноеохотустройство направлено на обеспечение рационального использования исохранения охотничьих ресурсов и осуществления видов деятельности в сфереохотничьего хозяйства на территории субъекта Российской Федерации.

Документомтерриториального охотустройства является схема размещения, использования иохраны охотничьих угодий на территории субъекта Российской Федерации (далее -Документ).

ВМагаданской области отсутствуют:

-достоверные и подтвержденные документально сведения о составе, качестве иплощадях среды обитания охотничьих ресурсов;

-картографический материал (согласующийся с лесным планом и планомземлеустройства) расположения на территории региона охотничьих угодий и ООПТ;

-материалы (схемы размещения охотничьих угодий), предназначенные дляосуществления контроля за проведением охотпользователями внутрихозяйственногоохотустройства;

-сведения для планирования мероприятий по учету численности охотничьих ресурсов(по категориям охотничьих угодий);

-материалы, необходимые для организации рационального использования охотничьихресурсов и ведения охотничьего хозяйства на территории Магаданской области(нормы пропускной способности, нормы биотехнических мероприятий и др.);

-сведения для экономической оценки охотничьего хозяйства в регионе как отраслинародного хозяйства.

Всвязи с принятием Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ"Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации" изменились общиетребования к предоставлению права на пользование охотничьими ресурсами. Допринятия указанного закона экологическое обоснование намеченной хозяйственнойдеятельности готовилось заявителем, теперь общие требования к содержаниюохотхозяйственного соглашения возлагаются на орган исполнительной властисубъекта Российской Федерации. В соответствии с приказом Министерства природныхресурсов и экологии Российской Федерации от 31 марта 2010 г. N 93"Об утверждении примерной формы охотхозяйственного соглашения"обязательным условием при заключении таких соглашений является указание насведения об охотничьих ресурсах в границах охотничьего угодья, которые включаютв себя виды и численность особей охотничьих ресурсов за последние пять лет,сведения о лесных и земельных участках в границах угодий. В дальнейшем изполученных данных рассчитывается ежегодная арендная плата, которая являетсяодним из условий охотхозяйственного соглашения.

Искажениесведений как следствие отсутствия документа приведет к невозможностипоследующего установления фактов негативного влияния хозяйственной деятельностиохотпользователей, влияния технологических процессов на объекты животного мираи среду их обитания, а также препятствует:

-определению лимита изъятия охотничьих ресурсов на территории Магаданскойобласти;

-исчислению размера ущерба от уничтожения объектов животного мира и нарушения ихсреды обитания юридическими и физическими лицами;

-составлению оптимальной схемы размещения планируемых охотничьих угодий натерритории области и утверждению ее высшим должностным лицом субъектаРоссийской Федерации (губернатором Магаданской области).

Отсутствиеинвентаризации, оценки качества и бонитировки охотничьих угодий не позволяет вполной мере определить объем работ и провести воспроизводственные и охранныемероприятия, направленные на увеличение численности охотничьих ресурсов, атакже экономически эффективно распределить средства на проведение вышеуказанныхработ.

Единственнымспособом решения изложенных выше проблем, обеспечивающим необходимый уровеньадресной поддержки развития охотничьего хозяйства и научного обеспечения вобласти охоты и сохранения охотничьих ресурсов, является использованиепрограммно-целевого метода.

Врезультате неоднократно проведенных реорганизаций уполномоченных органовгосударственного управления в сфере охраны и надзора за использованием объектовживотного мира и среды их обитания была утеряна связь между охраной и надзоромза использованием охотничьих ресурсов и охраной, развитием ООПТ. При разделенииполномочий на федеральный и региональный уровень произошло несопоставимоефинансирование, что привело к деградации значения особо охраняемых территорий,низкой охране и потере части ООПТ (заказников) ввиду отсутствия специальноуполномоченного органа. Так, с 2005 года ликвидированы (по истечении срокадействия) пять заказников на территории Магаданской области. ПлощадьМагаданской области составляет 46 246,388 тыс. га, доля ООПТрегионального значения составляет 2,5% от территории области.

 

N
п/п

Наименование ООПТ

Площадь (тыс. га.)

Административно-территориальная принадлежность

1

2

3

4

1.

"Малкачанская тундра"

41,655

Ольский район

2.

"Кавинская долина"

252,3

Ольский район

3.

"Тайгонос"

350

Северо-Эвенский район

4.

"Омолонский"

102,7

Среднеканский район

5.

"Хинике"

370

Сусуманский район

6.

"Одян"

72,37

Ольский район

Итого:

1189,025

 

 

Всравнении с другими регионами Дальневосточного федерального округа этонаименьшая доля, хотя по степени освоения территории и нанесения вредаприродной среде Магаданская область находится в числе лидеров. Для сравнения, вреспублике Саха (Якутия) доля охраняемых территорий различного уровнясоставляет 29% от общей площади региона, в Камчатском крае - почти 23%. Вкаждом регионе Дальневосточного федерального округа созданы специальноуполномоченные органы в сфере охраны и использования особо охраняемых природныхтерриторий регионального значения, в Магаданской области такого органа несуществует, вследствие чего развитие особо охраняемых природных региональногозначения практически не осуществляется.

Из-занедостаточного финансирования Департамент госохотнадзора, в ведении которогонаходятся региональные заказники, не имеет необходимогоматериально-технического оснащения, а также испытывает потребность в кадровомобеспечении для полноценного исполнения полномочий в области ООПТ региональногозначения. На сегодняшний день Департамент госохотнадзора не имеет возможностиохватить отдаленные и труднодоступные территории, что отразилось на качествеохраны этих территорий. Техническая обеспеченность госинспекторов на текущийпериод решается крайне медленно в связи с недостатком выделяемых средств.

Любительскаяи спортивная охота приобретают все большую популярность среди населения, современныйохотник-любитель оснащен высокопроходимым транспортом, современным нарезныморужием и экипировкой. Возник огромный дисбаланс возможностей охотников игосударственных инспекторов по охране и государственному надзору в целом. Вусловиях недостаточного надзора, незаконная охота с использованием современнойвысокопроходимой техники, современного оружия и орудий охоты стала одним изглавных факторов сокращения численности охотничьих животных и произвола на ООПТрегионального значения.

Особогонадзора требуют места интенсивного промышленного освоения, оказывающиемасштабное воздействие на среду обитания диких животных. Так, интенсивноеосвоение природных территорий рудниками "Кубака","Кварцевый", "Биркачан" и другими привело к созданию сетизимников и, как следствие, практически вдвое, а местами и втрое сокращениючисленности диких копытных животных на территориях Среднеканского,Омсукчанского и Северо-Эвенского районов Магаданской области. Данные районыявляются местом проживания коренных малочисленных народов Севера. Ранеезаказники "Кубака", "Бургали", "Сугой" выполнялироль компенсационных территорий, однако после их ликвидации дикие животные былилишены даже этой малой части участков спокойствия для воспроизводства и восстановлениячисленности.

Всевышеперечисленное требует незамедлительного принятия кардинальных мер поусилению исполнения региональных полномочий по охране и развитию ООПТрегионального значения.

РазнообразиеООПТ, комплексов и объектов, нуждающихся в особой охране, интенсивность хозяйственнойдеятельности в Магаданской области, состояние существующей сети ООПТ,недостаточность контроля за соблюдением установленного режима охраны на ООПТ,высокая антропогенная нагрузка на ООПТ и интенсивное развитие неорганизованнойрекреации на ООПТ определяют необходимость решения многих задач. Длякомплексного решения задач сохранения ООПТ, развития инфраструктуры,регламентации рекреации и использования рекреационного потенциала необходимаразработка комплексной программы (Подпрограммы) поддержки и развития ООПТ.Реализация такой программы (Подпрограммы) позволит объединить ООПТ Магаданскойобласти в единую систему, совершенствовать все этапы работ понормативно-правовому обеспечению, расширению сети, функционированию ООПТ, посохранению и восстановлению объектов животного и растительного мира.

Увеличениефинансирования из областного бюджета в перспективе позволит решить вопросы сисполнением полномочий субъекта Российской Федерации в области ООПТрегионального значения, а также организовать использование рекреационногопотенциала Магаданской области путем развития экологического туризма на ООПТрегионального значения.

Запоследние десять лет полномочия в области охраны и использования объектовживотного мира (объектов охоты) передавались дважды - с уровня субъектаРоссийской Федерации на федеральный уровень, а затем обратно.

До2005 года указанные полномочия исполняло Магаданоблохотуправление - отдельноеструктурное подразделение при Департаменте по охране и рациональному развитиюохотничьих ресурсов Министерства сельского хозяйства и продовольствияРоссийской Федерации. В этот период проводилась большая работа по охранеобъектов охоты, в том числе и на особо охраняемых природных территорияхрегионального значения (до 2005 года их было 11, к 2008 году осталось 6).

Былареализована федеральная программа по реакклиматизации овцебыка на территорииМагаданской области. Проводились мероприятия по учету численности дикогосеверного оленя и лося с использованием авиатранспорта. В каждом районесуществовал полноценный отдел госохотнадзора во главе с начальником отдела,который имел право рассматривать материалы по административным правонарушениям.В связи с реорганизацией федеральных органов исполнительной власти всоответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. N 199-ФЗ"О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связис расширением полномочий органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектовРоссийской Федерации, а также с расширением перечня вопросов местного значениямуниципальных образований" функции по охране и контролю за использованиемобъектов животного мира были возложены на Федеральную службу РоссельхознадзораРоссии. Служба госохотнадзора стала структурным подразделением на уровне отделаУправления, кроме охотнадзора в структуру вошли: рыбнадзор, ветеринарный ифитосанитарный надзор. За этот период резко ухудшилось снабжение необходимымиматериальными средствами для осуществления полноценного надзора в областиохраны объектов животного мира. В период до 2008 года надзор в области охотыпрактически не осуществлялся, заказников регионального значения осталось 6, всвязи с сокращением численности охотинспекторов были потеряны профессиональныекадры, а также все материально-технические средства в ходе реорганизации.

С01 января 2008 года на территории Магаданской области переданные субъектуРоссийской Федерации полномочия по охране и контролю за использованием объектовживотного мира, в том числе и охотничьих ресурсов, осуществляет уполномоченныйорган исполнительной власти Магаданской области - управление охотничьегохозяйства администрации Магаданской области (в последствии - Департаментгосохотнадзора).

Внастоящее время количество государственных охотничьих инспекторов на территорииМагаданской области составляет 14 единиц, егерский состав 17 единиц. На одногоегеря приходится 3,3 миллиона га поднадзорной территории (охотничьих угодий).Государственные инспекторы в районах отсутствуют.

За2013 год Департаментом было выдано следующее количество разрешений на добычуобъектов животного мира:

 

Вид объекта животного мира

Выдано разрешений на добычу объектов животного мира

Утвержденный лимит добычи

% выдачи разрешений от утвержденного лимита

1

2

3

4

Лось

210

287

73,1

Дикий северный олень

309

367

84,1

Снежный баран

70

112

62,5

Бурый медведь

246

834

29,4

Соболь

499/3992*

8172

48,8

 

-количество разрешений/количество особей.

Навиды объектов животного мира, в отношении которых не устанавливается лимит добычи:

 

Вид объекта животного мира

Выдано разрешений на добычу объектов животного мира

1

2

Пушные виды

81

Водоплавающая и болотно-луговая дичь

4752

Боровая дичь

170

 

Длярешения существующей проблемы необходимо увеличение государственных инспекторовдо трех в каждом муниципальном образовании, за счет средств, предоставляемыхобластному бюджету из федерального бюджета в виде субвенций, на исполнениепереданных полномочий Российской Федерации в области охраны и использованияобъектов животного мира, в том числе федерального государственного охотничьегонадзора, а так же за счет средств из областного бюджета в видесофинансирования, на исполнение переданных полномочий.

 

II. Приоритеты, цели, задачи ицелевые показатели, ожидаемые результаты, этапы и сроки реализациигосударственной программы

 

Приоритетыгосударственной политики в сфере сохранения и воспроизводства объектовживотного мира определены в соответствии с Федеральным законом РоссийскойФедерации от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире",Федеральным законом Российской Федерации от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ"Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным закономРоссийской Федерации от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особоохраняемых природных территориях", поручениями Президента РоссийскойФедерации от 18 сентября 2012 г. N Пр-2506, от 12 декабря 2012 г. NПр-3358. Приоритетной задачей является обеспечение сохранения, воспроизводствои рациональное использование объектов животного мира.

Целигосударственной программы:

-сохранение и воспроизводство объектов животного мира;

-сохранение среды обитания объектов животного мира;

-обеспечение охраны и совершенствования использования особо охраняемых природныхтерриторий регионального значения;

-проведение территориального охотустройства Магаданской области;

-утверждение Схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий натерритории Магаданской области.

Задачигосударственной программы:

-создание оптимальных условий для сохранения, восстановления и увеличениячисленности объектов животного мира;

-создание оптимальных условий для организации воспроизводства объектов животногомира;

-улучшение качества и полноты государственного мониторинга состояния объектовживотного мира и среды их обитания;

-повышение эффективности по выявлению и пресечению незаконной добычи объектовживотного мира;

-усовершенствование системы охраны объектов животного мира и среды их обитанияна особо охраняемых природных территориях регионального значения;

-усиление надзорной деятельности по выявлению и пресечению нарушений физическимии юридическими лицами законодательства в области использования объектовживотного мира;

-совершенствование нормативной правой базы в части выдачи разрешений на добычуобъектов животного мира;

-укрепление территориальных подразделений органов государственного надзора вобласти охраны и использования объектов животного мира, в том числе охотничьегонадзора.

Дляоценки эффективности реализации государственной программы используютсяследующие целевые показатели государственной программы:

-увеличение численности лося;

-увеличение численности домашнего северного оленя;

-увеличение численности дикого северного оленя;

-количество добытых волков в целях регулирования численности;

-степень готовности документа территориального охотустройства Магаданскойобласти;

-количество выступлений в средствах массовой информации в целях повышения уровняэкологического воспитания и образования населения;

-количество выявленных нарушений законодательства в области особо охраняемыхприродных территорий регионального значения;

-доля привлеченных к ответственности лиц за нарушения законодательства в областиособо охраняемых природных территорий регионального значения к общемуколичеству возбужденных дел об административных правонарушениях в области особоохраняемых природных территорий регионального значения;

-количество граждан, посетивших особо охраняемые природные территории с цельюэкологического туризма;

-количество земельных участков Государственных заказников Магаданской областипоставленных на государственный кадастровый учет;

-издание Красной книги Магаданской области

-количество выявленных нарушений законодательства в области использованияобъектов животного мира;

-доля привлеченных к ответственности лиц за нарушения законодательства в областиохоты и сохранения охотничьих ресурсов к общему количеству возбужденных дел обадминистративных правонарушениях в области охоты и сохранения охотничьихресурсов;

-количество проведенных мероприятий по осуществлению федеральногогосударственного охотничьего надзора;

-количество выданных разрешений на добычу лося;

-количество выданных разрешений на добычу дикого северного оленя;

-количество выданных разрешений на добычу снежного барана;

-количество выданных разрешений на добычу соболя;

-количество выданных разрешений на добычу бурого медведя;

-количество выданных разрешений на добычу пушных видов за исключением соболя;

-количество выданных разрешений на добычу водоплавающей и болотно-луговой дичи;

-количество выданных разрешений на добычу боровой дичи;

-количество государственных охотничьих инспекторов;

-количество проведенных аукционов на право заключения охотхозяйственныхсоглашений;

-степень готовности схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодийна территории Магаданской области.

Значениецелевых показателей приведены в приложении N 1 к настоящей государственнойпрограмме.

Ожидаемыерезультаты реализации государственной программы:

-увеличение воспроизводства объектов животного мира: лося, дикого северногооленя;

-увеличение воспроизводства домашних северных оленей;

-увеличение численности объектов животного мира: лося, дикого северного оленя;

-увеличение численности домашних северных оленей;

- уменьшениечисленности волка;

-рациональное использование охотничьих ресурсов Магаданской области;

увеличениеколичества заключенных охотхозяйственных соглашений;

-улучшение качества проведения мониторинга охотничьих ресурсов;

-разработанная схема размещения, использования и охраны охотничьих угодийМагаданской области;

-организованная и эффективная система управления особо охраняемыми природнымитерриториями регионального значения;

-организованная, отлаженная система экологического туризма на особо охраняемыхприродных территориях регионального значения;

-усовершенствование надзорной деятельности по выявлению и пресечению нарушенийприродоохранного законодательства;

-организованная и эффективная структура государственного надзора в областиохраны и использования объектов животного мира, в том числе охотничьего надзорана территории Магаданской области;

-обеспечение реализации прав граждан на производство охоты;

-обеспечение взаимодействия уполномоченного органа государственной власти вобласти охраны и использования объектов животного мира с населением и органамиместного самоуправления городских округов Магаданской области.

Реализациягосударственной программы будет осуществляться в период с 2014 года по 2020год.

Этапыреализации государственной программы не выделяются.

 

III. Перечень подпрограмм,мероприятий подпрограмм государственной программы, характеристика и краткоеописание каждой подпрограммы

 

Государственнаяпрограмма, разработанная на основе программно-целевого метода, представляетсобой комплекс различных мероприятий, аккумулированных в следующихподпрограммах: "Регулирование численности объектов животного мира (волка)на территории Магаданской области на 2014 - 2016 годы","Проведение III и IV этапов территориального охотустройства Магаданскойобласти на 2014 - 2020 годы", "Совершенствованиеразвития и охраны особо охраняемых природных территорий регионального значенияна 2014 - 2020 годы", "Охрана и использование объектовживотного мира на территории Магаданской области на2014 - 2020 годы", а также отдельного мероприятия"Проведение работ по доработке территориального охотустройства Магаданскойобласти с составлением схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодийна территории Магаданской области", обеспечивающих достижение целей ирешение задач государственной программы.

Подпрограмма"Регулирование численности объектов животного мира (волка) на территорииМагаданской области" на 2014 - 2016 годы" предусматриваетследующие цели:

-сохранение и воспроизводство объектов животного мира;

-сохранение и воспроизводство домашнего северного оленя;

-создание условий, способствующих развитию охотничьего хозяйства и оленеводствакак традиционного вида природопользования.

Основныемероприятия подпрограммы:

-выступления в средствах массовой информации о необходимости борьбы с волками иее результаты;

-разъяснительная работа среди населения о необходимости мероприятий;

-разработка плановых маршрутов бригад по отстрелу хищников;

-организация единообразного оповещения о появлении волков в районах;

-оснащение бригад необходимым снаряжением и боеприпасами;

-приобретение горюче-смазочных материалов;

-установление и выплаты поощрительных премий за добычу волка;

-плановые выезды бригады с использованием снегоходной техники;

-внеплановые выезды бригады с использованием снегоходной техники;

-плановые вылеты бригады с использованием авиатранспорта. Подпрограмма"Проведение III и IV этапов территориального охотустройства Магаданскойобласти" на 2014 - 2020 годы" предусматриваетследующие цели:

-планирование мероприятий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;

-обеспечение рационального использования и сохранения охотничьих ресурсов;

-осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;

-инвентаризация существующего территориального охотпользования и использованияресурсов, планирование организации охотхозяйственной отрасли, эффективнойохраны и рационального использования популяций охотничьих животных вперспективе. Основные мероприятия Подпрограммы:

-сбор и анализ материалов и документов, необходимых для подготовки документатерриториального охотустройства;

-осуществление организационных мероприятий, необходимых для подготовки документатерриториального охотустройства;

-выполнение работ по составлению документа территориального охотустройства.

Подпрограмма"Совершенствование развития и охраны особо охраняемых природных территорийрегионального значения" на 2014 - 2020 годы"предусматривает следующие цели:

-обеспечение совершенствования использования особо охраняемых природныхтерриторий регионального значения Магаданской области;

-повышение эффективности охраны особо охраняемых природных территорийрегионального значения;

-обеспечение развития рекреационного потенциала особо охраняемых природныхтерриторий регионального значения;

-развитие экологического туризма. Основные мероприятия Подпрограммы:

-осуществление охраны и развития особо охраняемых природных территорийрегионального значения;

-ведение в установленном порядке Красной книги Магаданской области;

-обеспечение выполнения функций государственными органами и находящимися в ихведении.

Подпрограмма"Охрана и использование объектов животного мира на территории Магаданскойобласти" на 2014 - 2020 годы" предусматриваетследующие цели:

-обеспечение охраны и рационального использования объектов животного мира;

-повышение эффективности исполнения надзорных мероприятий. Основные мероприятияПодпрограммы:

-мероприятия по осуществлению федерального государственного охотничьего надзорав отношении физических и юридических лиц;

-мероприятия по выявлению нарушений законодательства в области использованияобъектов животного мира;

-организация и проведение конкурсов на замещение вакантных должностей государственнойгражданской службы;

-обеспечение исполнения нормативных правовых актов в части выдачи разрешений надобычу объектов животного мира;

-заключение охотхозяйственных соглашений, в том числе по результатам проведенияаукционов;

-выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов;

-выполнение обязательств в области охраны животного мира.

Переченьмероприятий с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов приведен вприложении N 2 к настоящей государственной программе.

 

IV. Характеристика мергосударственного и правового регулирования, а также мер управления рисками сцелью минимизации их влияния на достижение целей государственной программы

 

Врамках государственной программы не предполагается осуществление мергосударственного и правового регулирования.

Рискиреализации государственной программы и меры по управлению этими рисками:

 

Наименование рисков

Источники возникновения риска

Характер влияния на ход и результаты реализации государственной программы

Качественная оценка факторов рисков

Способ преодоления риска

1

2

3

4

5

Финансовый риск

уровень финансирования мероприятий

дефицит средств областного бюджета

уменьшение количества осуществляемых мероприятий

оценка выполнения основных мероприятий программы в отчетном периоде и корректировка мероприятий, объемов финансирования и целевых показателей на предстоящий период

Нормативные правовые риски

изменения в законодательстве

сокращение количества реализуемых мероприятий

сокращение решения проблем в рамках реализации отдельных мероприятий

постоянный анализ действующей нормативной правовой базы. Корректировка мероприятий программы в случае внесения изменений в законодательство

Риск, связанный с погодными условиями при проведении мероприятий

погодные условия, препятствующие проведению мероприятий (нелетная погода)

отступление от плана реализации мероприятий

внесение изменений в план реализации мероприятий

оперативная оценка ситуации с последующим оптимальным планированием мероприятий

 

Вцелях минимизации влияния рисков на достижение цели и запланированныхрезультатов государственной программы предусмотрен мониторинг реализациигосударственной программы ответственным исполнителем, позволяющий отслеживатьвыполнение запланированных мероприятий и достижение промежуточных показателейгосударственной программы.

Принятиеобщих мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителемгосударственной программы в процессе мониторинга реализации государственнойпрограммы и оценки ее эффективности.

 

V. Ресурсное обеспечениереализации государственной программы

 

Источникомфинансирования государственной программы являются:

-средства федерального бюджета в виде субвенций областному бюджету наосуществление переданных полномочий Российской Федерации;

-средства областного бюджета.

Общийобъем финансирования государственной программы составляет 400682,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014год - 76 017,3 тыс. рублей;

2015год - 64 848,9 тыс. рублей;

2016год - 50 043,7 тыс. рублей;

2017год - 50 733,7 тыс. рублей;

2018год - 57 662,5 тыс. рублей;

2019год - 50 556,7 тыс. рублей;

2020год - 50 819,3 тыс. рублей,

втом числе за счет средств федерального бюджета - 186401,2 тыс. рублей, в том числе:

2014- 39 342,4 тыс. рублей;

2015- 33 014,3 тыс. рублей;

2016- 21 994,0 тыс. рублей;

2017- 22 950,0 тыс. рублей;

2018- 23 200,5 тыс. рублей;

2019- 22 950,0 тыс. рублей;

2020- 22 950,0 тыс. рублей,

засчет средств областного бюджета - 214 280,9 тыс. рублей, в том числе:

2014- 36 674,9 тыс. рублей;

2015- 31 834,6 тыс. рублей;

2016- 28 049,7 тыс. рублей;

2017- 27 783,7 тыс. рублей;

2018- 34 462,0 тыс. рублей;

2019- 27 606,7 тыс. рублей;

2020- 27 869,3 тыс. рублей.

Ресурсноеобеспечение реализации государственной программы за счет средств областногобюджета и иных источников финансирования приведено в приложении N 3 кнастоящей государственной программе.

 

Приложение N 1

к государственной программе

Магаданской области"Сохранение

и воспроизводство объектовживотного

мира, в том числе на особоохраняемых

природных территорияхрегионального

значения Магаданскойобласти"

на2014 - 2020 годы"

 

Состав и значения целевыхпоказателей государственной программы

 

Ответственныйисполнитель: департамент по охране и надзору за использованием объектовживотного мира и среды их обитания Магаданской области

 

N
п/п

Целевой показатель (наименование)

Единица измерения

Значения целевых показателей:

2013 год

2014

год

2015 год

2016

год

2017 год

2018

год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Государственная программа Магаданской области "Сохранение и воспроизводство объектов животного мира, в том числе на особо охраняемых природных территориях регионального значения Магаданской области" на 2014 - 2020 годы"

1.

Подпрограмма "Регулирование численности объектов животного мира (волка) на территории Магаданской области"

на 2014 - 2016 годы"

1.1.

Увеличение численности лося

%/особей

210

3,1/217

3,2/224

-

-

-

-

-

1.2.

Увеличение численности домашнего северного оленя

%/гол.

145

3,1/155

3,2/160

-

-

-

-

 

1.3.

Увеличение численности дикого северного оленя

%/особей

740

3,6/776

3,64/812

-

-

-

-

-

1.4.

Количество добытых волков в целях регулирования численности

особей

-

-

-

6

-

-

-

-

2.

Подпрограмма "Проведение Ш и IV этапов территориального охотустройства Магаданской области" на 2014 - 2020 годы"

2.1.

Степень готовности документа территориального охотустройства Магаданской области

%

-

100

-

-

-

-

-

-

2.2.

Степень готовности Схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Магаданской области

%

-

100

-

-

-

-

-

-

3.

Подпрограмма "Совершенствование развития и охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения" на 2014 - 2020 годы"

3.1.

Количество выступлений в СМИ в целях повышения уровня экологического воспитания и образования населения

шт.

2

4

4

4

4

4

4

4

3.2.

Количество выявленных нарушений законодательства в области особо охраняемых природных территорий регионального значения

кол-во случаев

0

15

25

26

26

-

-

-

3.3.

Доля привлеченных к ответственности лиц за нарушения законодательства в области особо охраняемых природных территорий регионального значения к общему количеству возбужденных дел об административных правонарушениях в области особо охраняемых природных территорий регионального значения

%

-

-

-

-

-

77

79

81

3.4.

Количество граждан, посетивших особо охраняемые природные территории с целью экологического туризма

чел.

5

7

9

11

13

15

17

19

3.5.

Количество земельных участков Государственных заказников Магаданской области поставленных на государственный кадастровый учет

заказников

-

-

-

-

-

6

-

-

3.6.

Издание Красной книги Магаданской области

экз.

-

-

-

-

-

500

_

_

4.

Подпрограмма "Охрана и использование объектов животного мира на территории Магаданской области" на 2014 - 2020 годы"

4.1.

Количество выявленных нарушений законодательства в области животного мира

шт.

156

250

330

210

210

-

-

-

4.2.

Доля привлеченных к ответственности лиц за нарушения законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов к общему количеству возбужденных дел об административных правонарушениях в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов

%

-

-

-

-

-

77

79

81

4.3.

Количество проведенных мероприятий по осуществлению федерального государственного охотничьего надзора

шт.

54

81

93

105

105

105

105

105

4.4.

Количество выданных разрешений на добычу лося

шт.

210

221

232

234

234

234

234

234

4.5.

Количество выданных разрешений на добычу дикого северного оленя

шт.

309

319

330

341

341

341

341

341

4.6.

Количество выданных разрешений на добычу снежного барана

шт.

70

72

75

78

78

78

78

78

4.7.

Количество выданных разрешений на добычу соболя

шт.

499

523

559

589

589

589

589

589

4.8.

Количество выданных разрешений на добычу бурого медведя

шт.

246

254

265

277

277

277

277

277

4.9.

Количество выданных разрешений на добычу пушных видов за исключением соболя

шт.

81

139

181

283

283

283

283

283

4.10.

Количество выданных разрешений на добычу водоплавающей и болотно-луговой дичи

шт.

4752

4856

4911

5089

5089

5089

5089

5089

4.11.

Количество выданных разрешений на добычу боровой дичи

шт.

170

200

250

280

280

280

280

280

4.12.

Количество государственных охотничьих инспекторов

чел.

14

19

22

24

24

24

24

24

4.13.

Проведение аукционов на право заключения охотхозяйственных соглашений

лотов

1

2

3

4

4

4

4

4

 

Приложение N 2

к государственной программе

Магаданской области"Сохранение

и воспроизводство объектовживотного

мира, в том числе на особоохраняемых

природных территорияхрегионального

значения Магаданскойобласти"

на2014 - 2020 годы"

 

Перечень

подпрограмм и основныхмероприятий государственной программы, отдельных мероприятий государственнойпрограммы

 

N
пп

Наименование Подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнители, участники государственной программы (Подпрограммы)

Срок реализации

Ожидаемый результат (краткое описание)

Последствия нереализации мероприятий

 

начало

окончание

 

1

2

3

4

5

б

7

 

Государственная программа Магаданской области "Сохранение и воспроизводство объектов животного мира, в том числе на особо охраняемых природных территориях регионального значения Магаданской области" на 2014 - 2020 годы"

 

1.

Подпрограмма "Регулирование численности объектов животного мира (волка) на территории Магаданской области"

на 2014 - 2016 годы"

1.1.

Основное мероприятие "Выступления в средствах массовой информации о необходимости борьбы с волками и ее результаты"

Департамент госохотнадзора

2014

2015

более эффективное исполнение мероприятий по регулированию численности волков

снижение эффективности мероприятий по регулированию численности волков

 

1.2.

Основное мероприятие "Разъяснительная работа среди населения о необходимости мероприятий"

Департамент госохотнадзора

2014

2015

более эффективное исполнение мероприятий по регулированию численности волков

снижение эффективности мероприятий по регулированию численности волков

 

1.3.

Основное мероприятие "Разработка плановых маршрутов бригад по отстрелу хищников"

Департамент госохотнадзора

2014

2015

более эффективное исполнение мероприятий по регулированию численности волков

снижение эффективности мероприятий по регулированию численности волков

 

1.4.

Основное мероприятие "Организация единообразного оповещения о появлении волков в районах"

Департамент госохотнадзора

2014

2015

эффективное планирование выездов по проведению мероприятий по регулированию численности волков

снижение эффективности мероприятий по регулированию численности волков

 

1.5.

Основное мероприятие "Оснащение бригад необходимым снаряжением и боеприпасами"

Департамент госохотнадзора

2014

2015

оснащенность необходимыми материалами для проведения мероприятий по регулированию численности волков

снижение эффективности мероприятий по регулированию численности волков

 

1.6.

Основное мероприятие "Приобретение горючесмазочных материалов"

Департамент госохотнадзора

2014

2015

оснащенность необходимыми материалами для проведения мероприятий по регулированию численности волков

невозможность проведения

мероприятий по регулированию численности волков с использованием снегоходной техники

 

1.7.

Основное мероприятие "Установление и выплаты поощрительных премий за добычу волка"

Департамент госохотнадзора

2014

2015

более эффективное исполнение

мероприятий по регулированию численности волков

снижение эффективности мероприятий по регулированию численности волков

 

1.8.

Основное мероприятие "Плановые выезды бригады с использованием снегоходной техники"

Департамент госохотнадзора

2014

2015

увеличение воспроизводства объектов животного мира,

увеличение воспроизводства

домашних северных оленей, увеличение численности объектов животного мира, увеличение численности

домашних северных оленей

уменьшение воспроизводства

объектов животного мира, уменьшение воспроизводства домашних северных оленей, уменьшение численности объектов животного мира, уменьшение численности домашних северных оленей

 

1.9.

Основное мероприятие "Внеплановые выезды бригады с использованием снегоходной техники"

Департамент госохотнадзора

2014

2015

увеличение воспроизводства объектов животного мира,

увеличение воспроизводства

домашних северных оленей, увеличение численности объектов животного мира, увеличение численности

домашних северных оленей

уменьшение воспроизводства

объектов животного мира, уменьшение воспроизводство домашних северных оленей, уменьшение численности объектов животного мира, уменьшение численности домашних северных оленей

 

1.10.

Основное мероприятие "Плановые вылеты бригады с использованием авиатранспорта"

Департамент госохотнадзора

2014

2015

увеличение воспроизводства объектов животного мира,

увеличение воспроизводства

домашних северных оленей, увеличение численности объектов животного мира, увеличение численности

домашних северных оленей

уменьшение воспроизводства

объектов животного мира, уменьшение воспроизводства домашних северных оленей, уменьшение численности объектов животного мира, уменьшение численности домашних северных оленей

 

1.11.

Основное мероприятие "Выполнение обязательств в области регулирования численности объектов животного мира (волка)"

Департамент госохотнадзора

2016

2016

увеличение воспроизводства

объектов животного мира, увеличение воспроизводства домашних северных оленей, увеличение численности объектов животного мира, увеличение численности домашних северных оленей

уменьшение воспроизводства

объектов животного мира, уменьшение воспроизводства домашних северных оленей, уменьшение численности объектов животного мира, уменьшение численности домашних северных оленей

 

1.11.1.

Мероприятие "Установление и выплаты поощрительных премий за добычу волка"

Департамент госохотнадзора

2016

2016

увеличение воспроизводства

объектов животного мира, увеличение воспроизводства домашних северных оленей, увеличение численности объектов животного мира, увеличение численности домашних северных оленей

уменьшение воспроизводства

объектов животного мира, уменьшение воспроизводства домашних северных оленей, уменьшение численности объектов животного мира, уменьшение численности домашних северных оленей

 

2.

Подпрограмма "Проведение III и IV этапов территориального охотустройства Магаданской области" на 2014 - 2020 годы"

2.1.

Основное мероприятие "Сбор и анализ материалов и документов, необходимых для подготовки документа территориального охотустройства Магаданской области"

Департамент госохотнадзора

2014

2015

подготовка разделов документа территориального охотустройства Магаданской области

отсутствие возможности планирования мероприятий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, невозможность рационального использования и сохранения охотничьих ресурсов, невозможность осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства

 

2.2.

Основное мероприятие "Осуществление организационных мероприятий, необходимых для подготовки документа территориального охотустройства Магаданской области"

Департамент госохотнадзора

2014

2015

 

2.3.

Основное мероприятие "Выполнение работ по составлению документа территориального охотустройства Магаданской области"

Департамент госохотнадзора

2014

2015

 

3.

Подпрограмма "Совершенствование развития и охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения" на 2014 - 2020 годы"

3.1.

Основное мероприятие "Проведение рейдов по охране ООПТ регионального значения"

Департамент госохотнадзора

2014

2015

эффективное осуществление полномочий в области особо

охраняемых природных территорий регионального значения

снижение эффективности осуществления полномочий в области особо охраняемых природных территорий регионального значения

 

3.2.

Основное мероприятие "Проведение мероприятий по осуществлению мониторинга объектов животного мира, обитающих в границах ООПТ регионального значения"

Департамент госохотнадзора

2014

2015

эффективное осуществление полномочий в области особо

охраняемых природных территорий регионального значения

снижение эффективности осуществления полномочий в области особо охраняемых природных территорий регионального значения

 

3.3.

Основное мероприятие "Повышение уровня экологического воспитания и образования населения"

Департамент госохотнадзора

2014

2015

эффективное осуществление полномочий в области особо

охраняемых природных территорий регионального значения

снижение эффективности осуществления полномочий в области особо охраняемых природных территорий регионального значения

 

3.4.

Основное мероприятие "Регулирование численности отдельных видов животных в соответствии с действующим законодательством"

Департамент госохотнадзора

2014

2015

увеличение численности диких копытных животных

уменьшение численности диких копытных животных

 

3.5.

Основное мероприятие "Ведение в установленном порядке государственного кадастра ООПТ регионального значения"

Департамент госохотнадзора

2014

2015

эффективное осуществление полномочий в области особо

охраняемых природных территорий регионального значения

снижение эффективности осуществления полномочий в области особо охраняемых природных территорий регионального значения

 

3.6

Основное мероприятие "Осуществление охраны и развития особо охраняемых природных территорий регионального значения"

Департамент госохотнадзора

2016

2020

эффективное осуществление полномочий в области особо

охраняемых природных территорий регионального значения

снижение эффективности осуществления полномочий в области особо охраняемых природных территорий регионального значения

 

3.6.1.

Мероприятие "Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, финансируемых из областного бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях"

Департамент госохотнадзора

2016

2020

исполнение обязательств, предусмотренных Законом Магаданской области от 06 декабря 2004 г. N 507-ОЗ "Об установлении гарантий и компенсаций для лиц, проживающих в Магаданской области и работающих в государственных органах Магаданской области и государственных учреждениях Магаданской области, а также лиц, получающих пособия, стипендии и компенсации за счет средств областного бюджета"

нарушение Закона Магаданской области от 06 декабря 2004 г. N 507-ОЗ "Об установлении гарантий и компенсаций для лиц, проживающих в Магаданской области и

работающих в государственных органах Магаданской области и государственных учреждениях Магаданской области, а также лиц, получающих пособия, стипендии и компенсации за счет средств областного бюджета"

 

3.6.2.

Мероприятие "Расходы на выплаты по оплате труда работников государственных органов"

Департамент госохотнадзора

2016

2020

эффективное осуществление полномочий в области особо

охраняемых природных территорий регионального значения

снижение эффективности осуществления полномочий в области особо охраняемых природных территорий регионального значения

 

3.6.3.

Мероприятие "Расходы на обеспечение функций государственных органов"

Департамент госохотнадзора

2016

2020

эффективное осуществление полномочий в области особо

охраняемых природных территорий регионального значения

снижение эффективности осуществления полномочий в области особо охраняемых природных территорий регионального значения

 

3.6.3.1.

Подмероприятие "Проведение рейдов по охране ООПТ регионального значения"

Департамент госохотнадзора

2016

2020

эффективное осуществление полномочий в области особо

охраняемых природных территорий

регионального значения

снижение эффективности осуществления полномочий в области особо охраняемых природных территорий регионального значения

 

3.6.3.2.

Подмероприятие "Проведение мероприятий по осуществлению мониторинга объектов животного мира, обитающих в границах ООПТ регионального значения"

Департамент госохотнадзора

2016

2020

эффективное осуществление полномочий в области особо

охраняемых природных территорий регионального значения

снижение эффективности осуществления полномочий в области особо охраняемых природных территорий регионального значения

 

3.6.3.3.

Подмероприятие "Повышение уровня экологического воспитания и образования населения"

Департамент госохотнадзора

2016

2020

эффективное осуществление полномочий в области особо

охраняемых природных территорий регионального значения

снижение эффективности осуществления полномочий в области особо охраняемых природных территорий регионального значения

 

3.6.3.4.

Подмероприятие "Регулирование численности отдельных видов животных в соответствии с действующим законодательством"

Департамент госохотнадзора

2016

2020

увеличение численности диких копытных животных

уменьшение численности диких копытных животных

 

3.6.3.5.

Подмероприятие "Ведение в установленном порядке государственного кадастра ООПТ регионального значения"

Департамент госохотнадзора

2016

2020

эффективное осуществление полномочий в области особо

охраняемых природных территорий регионального значения

снижение эффективности осуществления полномочий в области особо охраняемых природных территорий регионального значения

 

3.6.4.

Мероприятие "Выполнение работ по межеванию и постановке на государственный кадастровый учет земельных участков особо охраняемых природных территорий

Департамент госохотнадзора

2018

2018

эффективное осуществление полномочий в области особо

охраняемых природных территорий регионального значения

снижение эффективности осуществления полномочий в области особо охраняемых природных территорий регионального значения

 

3.7.

Основное мероприятие "Ведение в установленном порядке Красной книги Магаданской области"

Департамент госохотнадзора

2018

2018

эффективное осуществление полномочий в части ведения Красной книги субъекта

не исполнение полномочий в части ведения Красной книги субъекта

 

3.7.1.

Мероприятие "Подготовка издания Красной книги Магаданской области"

Департамент госохотнадзора

2018

2018

позволит издать Красную книгу Магаданской области

отсутствие возможности издать Красную книгу Магаданской области

 

3.7.2.

Мероприятие "Издание Красной книги Магаданской области"

Департамент госохотнадзора

2018

2018

позволит издать Красную книгу Магаданской области

отсутствие возможности издать Красную книгу Магаданской области

 

3.8.

Основное мероприятие "Обеспечение выполнения

функций государственными органами и находящимися в их введении государственными учреждениями"

Департамент госохотнадзора

2017

2020

достижение целей государственной программы,

повышение качества и доступности государственных услуг в сфере установленных полномочий департамента

недостижение целей государственной программы,

снижение качества и доступности государственных услуг в сфере установленных полномочий департамента

 

3.8.1.

Мероприятие "Единовременные выплаты лицам, которым присвоены звания "Заслуженный работник охотничьего хозяйства Магаданской области" (закон Магаданской области от 03 марта 2016 г. N 1996-ОЗ)

Департамент госохотнадзора

2017

2020

достижение целей государственной программы,

повышение качества и доступности государственных услуг в сфере установленных полномочий департамента

недостижение целей государственной программы,

снижение качества и доступности государственных услуг в сфере установленных полномочий департамента

 

3.8.2.

Мероприятие "Изготовление нагрудного знака "Заслуженный работник охотничьего хозяйства Магаданской области"

Департамент госохотнадзора

2017

2020

достижение целей государственной программы,

повышение качества и доступности государственных услуг в сфере установленных полномочий департамента

недостижение целей государственной программы,

снижение качества и доступности государственных услуг в сфере установленных полномочий департамента

 

4.

Подпрограмма "Охрана и использование объектов животного мира на территории Магаданской области" на 2014 - 2020 годы"

4.1.

Основное мероприятие "Мероприятия по осуществлению федерального государственного охотничьего надзора в отношении физических и юридических лиц"

Департамент госохотнадзора

2014

2015

эффективное осуществление полномочий по федеральному государственному охотничьему надзору

снижение эффективности осуществления полномочий по федеральному государственному охотничьему надзору

 

4.2.

Основное мероприятие "Мероприятия по выявлению нарушений законодательства в области использования объектов животного мира"

Департамент госохотнадзора

2014

2015

эффективное осуществление полномочий в области объектов животного мира

снижение эффективности осуществления полномочий в области объектов животного мира

 

4.3.

Основное мероприятие "Организация и проведение конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы"

Департамент госохотнадзора

2014

2015

эффективная структура по осуществлению надзорной деятельности

отсутствие возможности эффективно осуществлять надзор

 

4.4.

Основное мероприятие "Обеспечение исполнения нормативных правовых актов в части выдачи разрешений на добычу объектов животного мира"

Департамент госохотнадзора

2014

2015

рациональное использование объектов животного мира

отсутствие возможности рационально использовать объекты животного мира

 

4.5.

Основное мероприятие "Заключение охотхозяйственных соглашений, в том числе по результатам проведения аукционов"

Департамент госохотнадзора

2014

2015

рациональное использование охотничьих ресурсов

отсутствие возможности рационально использовать охотничьи ресурсы

 

4.6.

Основное мероприятие "Выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов"

Департамент госохотнадзора

2014

2015

рациональное использование охотничьих ресурсов

отсутствие возможности рационально использовать охотничьи ресурсы

 

4.7.

Основное мероприятие "Выполнение обязательств в области охраны животного мира"

Департамент госохотнадзора

2016

2020

эффективное осуществление полномочий в области сохранения объектов животного мира

снижение эффективности осуществления полномочий в области сохранения объектов животного мира

 

4.7.1.

Мероприятие "Осуществление переданных органам

государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью первой статьи 6 Федерального закона "О животном мире" полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)"

Департамент госохотнадзора

2016

2020

эффективное осуществление полномочий в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания (за исключением водных биологических ресурсов)

снижение эффективности осуществление полномочий в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания (за исключением водных биологических ресурсов)

 

4.7.2.

Мероприятие "Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов"

Департамент госохотнадзора

2016

2020

эффективное осуществление полномочий в области сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитания

снижение эффективности осуществление полномочий в

области сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитания

 

4.7.2.1.

Подмероприятие "Осуществление федерального государственного охотничьего надзора в отношении физических и юридических лиц"

Департамент госохотнадзора

2016

2020

эффективное осуществление полномочий в области сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитания

снижение эффективности осуществление полномочий в

области сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитания

 

4.7.2.2.

Подмероприятие "Обеспечение исполнения нормативных правовых актов в части выдачи разрешений на добычу объектов животного мира"

Департамент госохотнадзора

2016

2020

эффективное осуществление полномочий в области сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитания

снижение эффективности осуществление полномочий в

области сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитания

 

4.7.2.3.

Подмероприятие "Заключение охотхозяйственных соглашений,

в том числе по результатам проведения аукционов"

Департамент госохотнадзора

2016

2020

эффективное осуществление полномочий в области сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитания

снижение эффективности осуществление полномочий в

области сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитания

 

4.7.2.4.

Подмероприятие "Выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов"

Департамент госохотнадзора

2016

2020

эффективное осуществление полномочий в области сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитания

снижение эффективности осуществление полномочий в

области сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитания

 

4.7.3.

Мероприятие "Расходы на переданные органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов за счет средств областного бюджета"

Департамент госохотнадзора

2016

2020

эффективное осуществление полномочий в области сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитания

снижение эффективности осуществление полномочий в

области сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитания

 

 

Приложение N 3

к государственной программе

Магаданской области"Сохранение

и воспроизводство объектовживотного

мира, в том числе на особоохраняемых

природных территорияхрегионального

значения Магаданскойобласти"

на2014 - 2020 годы"

 

Ресурсное обеспечение

реализации за счет средствобластного бюджета и иных источников финансирования государственной программыМагаданской области "Сохранение и воспроизводство объектов животного мира,в том числе на особо охраняемых природных территориях регионального значенияМагаданской области" на 2014 - 2020 годы"

 

Ответственныйисполнитель: департамент по охране и надзору за использованием объектовживотного мира и среды их обитания Магаданской области

 

Наименование государственной программы, подпрограммы, основных мероприятий, мероприятий, подмероприятий

Ответственный исполнитель, соисполнитель,

участник государственной программы

Источники финансирования

Объем бюджетных ассигнований и иных источников финансирования, тыс. рублей

Всего

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Государственная программа Магаданской области "Сохранение и воспроизводство объектов животного мира, в том числе на особо охраняемых природных территориях регионального значения Магаданской области" на 2014 - 2020 годы"

Департамент госохотнадзора

всего:

400 682,1

76 017,3

64 848,9

50 043,7

50 733,7

57 662,5

50 556,7

50 819,3

ФБ

186 401,2

39 342,4

33 014,3

21 994,0

22 950,0

23 200,5

22 950,0

22 950,0

ОБ

214 280,9

36 674,9

31 834,6

28 049,7

27 783,7

34 462,0

27 606,7

27 869,3

1. Подпрограмма "Регулирование численности объектов животного мира (волка) на территории Магаданской области" на 2014 - 2016 годы"

Департамент госохотнадзора

ОБ

4 825,0

3 100,0

1 600,0

125,0

-

-

-

-

1.1. Основное мероприятие "Выступления в средствах массовой информации о необходимости борьбы с волками и ее результаты"

Департамент госохотнадзора

ОБ

0,0

0,0

0,0

0,0

-

-

-

-

1.2. Основное мероприятие "Разъяснительная работа среди населения о необходимости мероприятий"

Департамент госохотнадзора

ОБ

0,0

0,0

0,0

0,0

-

-

-

-

1.3. Основное мероприятие "Разработка плановых маршрутов бригад по отстрелу хищников"

Департамент госохотнадзора

ОБ

0,0

0,0

0,0

0,0

-

-

-

-

1.4. Основное мероприятие "Организация единообразного оповещения о появлении волков в районах"

Департамент госохотнадзора

ОБ

0,0

0,0

0,0

0,0

-

-

-

-

1.5. Основное мероприятие "Оснащение бригад необходимым снаряжением и боеприпасами"

Департамент госохотнадзора

ОБ

100,0

50,0

50,0

0,0

-

-

-

-

1.6. Основное мероприятие "Приобретение горюче-смазочных материалов"

Департамент госохотнадзора

ОБ

850,0

425,0

425,0

0,0

-

-

-

-

1.7. Основное мероприятие "Установление и выплаты поощрительных премий за добычу волка"

Департамент госохотнадзора

ОБ

250,0

125,0

125,0

0,0

-

-

-

-

1.8. Основное мероприятие "Плановые выезды бригады с использованием снегоходной техники"

Департамент госохотнадзора

ОБ

0,0

0,0

0,0

0,0

 

-

-

-

1.9. Основное мероприятие "Внеплановые выезды бригады с использованием снегоходной техники"

Департамент госохотнадзора

ОБ

0,0

0,0

0,0

0,0

-

-

-

 

1.10. Основное мероприятие "Плановые вылеты бригады с использованием авиатранспорта"

Департамент госохотнадзора

ОБ

3 500,0

2 500,0

1 000,0

0,0

-

-

-

-

1.11. Основное мероприятие "Выполнение обязательств в области регулирования численности объектов животного мира (волка)"

Департамент госохотнадзора

ОБ

125,0

0,0

0,0

125,0

-

-

-

-

1.11.1. Мероприятие "Установление и выплаты поощрительных премий за добычу волка"

Департамент госохотнадзора

ОБ

125,0

0,0

0,0

125,0

-

-

-

-

2. Подпрограмма "Проведение III и IV этапов территориального охотустройства Магаданской области" на 2014 - 2020 годы"

Департамент госохотнадзора

ОБ

8 630,0

6 500,0

2 130,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.1. Основное мероприятие "Сбор и анализ материалов и документов, необходимых для подготовки документа территориального охотустройства Магаданской области"

Департамент госохотнадзора

ОБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.2. Основное мероприятие "Осуществление организационных мероприятий, необходимых для подготовки документа территориального охотустройства Магаданской области"

Департамент госохотнадзора

ОБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.3. Основное мероприятие "Выполнение работ по составлению документа территориального охотустройства Магаданской области"

Департамент госохотнадзора

ОБ

8 630,0

6 500,0

2 130,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3. Подпрограмма "Совершенствование развития и охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения" на 2014 - 2020 годы"

Департамент госохотнадзора

ОБ

144 843,4

19 077,4

20 107,1

19 927,2

19 786,2

26 464,5

19 609,2

19 871,8

1.1. Основное мероприятия "Проведение рейдов по охране ООПТ регионального значения"

Департамент госохотнадзора

ОБ

25 466,6

12 733,3

12 733,3

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.2. Основное мероприятия "Проведение мероприятий по осуществлению мониторинга объектов животного мира обитающих в границах ООПТ регионального значения"

Департамент госохотнадзора

ОБ

9 428,0

3 802,4

5 625,6

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.3. Основное мероприятия "Повышение уровня экологического воспитания и образования населения"

Департамент госохотнадзора

ОБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.4. Основное мероприятия "Регулирование численности отдельных видов животных в соответствии с действующим законодательством"

Департамент госохотнадзора

ОБ

1 774,3

1 274,3

500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.5. Основное мероприятия "Ведение в установленном порядке государственного кадастра ООПТ регионального значения"

Департамент госохотнадзора

ОБ

2 515,6

1 267,4

1 248,2

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.6. Основное мероприятия "Осуществление охраны и развития особо охраняемых природных территорий регионального значения"

Департамент госохотнадзора

ОБ

101 319,7

0,0

0,0

19 927,2

19 763,9

22 192,2

19 586,9

19 849,5

1.6.1. Мероприятие "Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, финансируемых из областного бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях"

Департамент госохотнадзора

ОБ

1 950,0

0,0

0,0

390,0

390,0

390,0

390,0

390,0

1.6.2. Мероприятие "Расходы на выплаты по оплате труда работников государственных органов"

Департамент госохотнадзора

ОБ

45 897,7

0,0

0,0

9 713,3

8 953,7

8 953,7

8 953,7

9 323,3

1.6.3. Мероприятие "Расходы на обеспечение функций государственных органов"

Департамент госохотнадзора

ОБ

50 872,0

0,0

0,0

9 823,9

10 420,2

10 248,5

10 243,2

10 136,2

1.6.3.1. Подмероприятие "Проведение рейдов по охране ООПТ регионального значения"

Департамент госохотнадзора

ОБ

36 119,8

0,0

0,0

7 002,2

7 371,8

7 371,8

7 371,8

7 002,2

1.6.3.2. Подмероприятие "Проведение мероприятий по осуществлению мониторинга объектов животного мира обитающих в границах ООПТ регионального значения"

Департамент госохотнадзора

ОБ

12 449,9

0,0

0,0

2 423,4

2 572,4

2 400,7

2 395,4

2 658,0

1.6.3.3. Подмероприятие "Повышение уровня экологического воспитания и образования населения"

Департамент госохотнадзора

ОБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.6.3.4. Подмероприятие "Регулирование численности отдельных видов животных в соответствии с действующим законодательством"

Департамент госохотнадзора

ОБ

1 265,0

0,0

0,0

253,0

253,0

253,0

253,0

253,0

1.6.3.5. Подмероприятие "Ведение в установленном порядке государственного кадастра ООПТ регионального значения"

Департамент госохотнадзора

ОБ

1 037,3

0,0

0,0

145,3

223,0

223,0

223,0

223,0

1.6.4. Мероприятие "Выполнение работ по межеванию и постановке на государственный кадастровый учет земельных участков особо охраняемых природных территорий Магаданской области - 6 Государственных заказников"

Департамент госохотнадзора

ОБ

2 600,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2 600,0

0,0

0,0

1.7. Основное мероприятие "Ведение в установленном порядке Красной книги Магаданской области"

Департамент госохотнадзора

ОБ

4 250,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4 250,0

0,0

0,0

1.7.1. Мероприятие "Подготовка издания Красной книги Магаданской области"

Департамент госохотнадзора

ОБ

3 200,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3 200,0

0,0

0,0

1.7.2. Мероприятие "Издание Красной книги Магаданской области"

Департамент госохотнадзора

ОБ

1 050,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 050,0

0,0

0,0

1.8. Основное мероприятия "Обеспечение выполнения функций государственными органами и находящимися в их введении государственными учреждениями"

Департамент госохотнадзора

ОБ

89,2

0,0

0,0

0,0

22,3

22,3

22,3

22,3

1.8.1. Мероприятие "Единовременные выплаты лицам, которым присвоены звания "Заслуженный работник охотничьего хозяйства Магаданской области" (закон Магаданской области от 03 марта 2016 г. N 1996-ОЗ)

Департамент госохотнадзора

ОБ

80,0

0,0

0,0

0,0

20,0

20,0

20,0

20,0

1.8.2. Мероприятие Изготовление нагрудного знака "Заслуженный работник охотничьего хозяйства Магаданской области"

Департамент госохотнадзора

ОБ

9,2

0,0

0,0

0,0

2,3

2,3

2,3

2,3

4. Подпрограмма "Охрана и использование объектов животного мира Магаданской области" на 2014 - 2020 годы"

Департамент госохотнадзора

всего:

242 383,7

47 339,9

41 011,8

29 991,5

30 947,5

31 198,0

30 947,5

30 947,5

ФБ

186 401,2

39 342,4

33 014,3

21 994,0

22 950,0

23 200,5

22 950,0

22 950,0

ОБ

55 982,5

7 997,5

7 997,5

7 997,5

7 997,5

7 997,5

7 997,5

7 997,5

1.1. Основное мероприятия "Мероприятия по осуществлению федерального государственного охотничьего надзора в отношении физических и юридических лиц"

Департамент госохотнадзора

всего:

19 860,4

9 903,5

9 956,9

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ФБ

19 860,4

9 903,5

9 956,9

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ОБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.2. Основное мероприятия "Мероприятия по выявлению нарушений законодательства в области использования объектов животного мира"

Департамент госохотнадзора

всего:

56 575,1

31494,5

25 080,6

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ФБ

40 580,1

23 497,0

17 083,1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ОБ

15 995,0

7 997,5

7 997,5

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.3. Основное мероприятия "Организация и проведение конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы"

Департамент госохотнадзора

всего:

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.4. Основное мероприятия "Обеспечение исполнения нормативных правовых актов в части выдачи разрешений на добычу объектов животного мира"

Департамент госохотнадзора

всего:

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.5. Основное мероприятия "Заключение охотхозяйственных соглашений, в том числе по результатам проведения аукционов"

Департамент госохотнадзора

ФБ

2 383,2

1 188,4

1 194,8

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.6. Основное мероприятия "Выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов"

Департамент госохотнадзора

ФБ

9 533,0

4 753,5

4 779,5

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.7. Основное мероприятия "Выполнение обязательств в области охраны животного мира"

Департамент госохотнадзора

всего:

154 032,0

0,0

0,0

29 991,5

30 947,5

31 198,0

30 947,5

30 947,5

ФБ

114 044,5

0,0

0,0

21 994,0

22 950,0

23 200,5

22 950,0

22 950,0

ОБ

39 987,5

0,0

0,0

7 997,5

7 997,5

7 997,5

7 997,5

7 997,5

1.7.1. Мероприятие "Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью первой статьи 6 Федерального закона "О животном мире" полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)"

Департамент госохотнадзора

ФБ

540,4

0,0

0,0

81,1

114,9

114,6

114,9

114,9

1.7.2. Мероприятие "Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов"

Департамент госохотнадзора

ФБ

113 253,3

0,0

0,0

21 912,9

22 835,1

23 085,9

22 835,1

22 835,1

1.7.2.1. Подмероприятие "Осуществление федерального государственного охотничьего надзора в отношении физических и юридических лиц"

Департамент госохотнадзора

ФБ

98 381,8

0,0

0,0

18 938,6

19 860,8

20 111,6

19 860,8

19 860,8

1.7.2.2. Подмероприятие "Обеспечение исполнения нормативных правовых актов в части выдачи разрешений на добычу объектов животного мира"

Департамент госохотнадзора

всего:

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.7.2.3. Подмероприятие "Заключение охотхозяйственных соглашений, в том числе по результатам проведения аукционов"

Департамент госохотнадзора

ФБ

5 974,0

0,0

0,0