Утратил силу -Постановление Правительства Магаданской области

                                          от 09.08.2019 г. № 532-пп

 

 

 

Постановление Правительства Магаданской области от 7 декабря2017 г. N 1016-пп

"О внесении изменений в постановление ПравительстваМагаданской области от 06 ноября 2014 г. N 947-пп"

 

ПравительствоМагаданской области постановляет:

1.Внести в постановлениеПравительства Магаданской области от 06 ноября 2014 г. N 947-пп "Об утверждениигосударственной программы Магаданской области "Содействие развитиюинститутов гражданского общества, укреплению единства российской нации игармонизации межнациональных отношений в Магаданской области" на2015 - 2020 годы" изменения, изложив государственную программуМагаданской области "Содействие развитию институтов гражданского общества,укреплению единства российской нации и гармонизации межнациональных отношений вМагаданской области" на 2015 - 2020 годы",утвержденную указанным постановлением, в редакции согласно приложению кнастоящему постановлению.

2.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

 

 

Губернатор Магаданской области                                        В.Печеный

 

Приложение

к постановлению Правительства

Магаданской области

от "07" декабря 2017 г. N 1016-пп

 

"Государственная программа

Магаданской области"Содействие развитию институтов гражданского общества, укреплению единствароссийской нации и гармонизации межнациональных отношений в Магаданскойобласти" на 2015 - 2020 годы"

 

Паспорт

государственной программы Магаданской области"Содействие развитию институтов гражданского общества, укреплению единствароссийской нации и гармонизации межнациональных отношений в Магаданскойобласти" на 2015 - 2020 годы"

 

Наименование государственной программы	государственная программа Магаданской области "Содействие развитию институтов гражданского общества, укреплению единства российской нации и гармонизации межнациональных отношений в Магаданской области" на 2015 - 2020 годы" (далее - государственная программа)
Цели государственной программы	- развитие и совершенствование институтов гражданского общества в Магаданской области; - укрепление единства многонационального народа, населяющего Магаданскую область; - совершенствование систем патриотического воспитания жителей Магаданской области, обеспечивающее широкое вовлечение граждан в процесс их духовного и патриотического становления, профилактических мер антиэкстремистской направленности
Задачи государственной программы	- развитие инфраструктуры, финансовая, информационно-консультационная поддержка институтов гражданского общества; - наращивание потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СО НКО); - стимулирование созидательной деятельности СО НКО, повышение их роли и роли граждан в развитии гражданского общества; - формирование условий для дальнейшего совершенствования системы патриотического воспитания, профилактических мер антиэкстремистской направленности; - поддержка деятельности общественных объединений по патриотическому воспитанию жителей Магаданской области; - воспитание уважения к традициям и символам российского государства и Магаданской области; - развитие форм патриотического воспитания жителей Магаданской области; - активизация мер по профилактике и предотвращению конфликтов на социально-политической, религиозной, этнической почве; - содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений; - создание условий для повышения эффективности межэтнического и межконфессионального диалога; - повышение эффективности межведомственного взаимодействия в вопросах профилактики экстремизма
Ответственный исполнитель государственной программы	аппарат губернатора Магаданской области
Соисполнители государственной программы	нет
Участники государственной программы	- министерство образования и молодежной политики Магаданской области; - министерство культуры и туризма Магаданской области; - органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию); - СО НКО (за исключением государственных, муниципальных учреждений), зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Магаданской области (по согласованию) (далее - СО НКО МО)
Подпрограммы государственной программы	- Подпрограмма "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Магаданской области" на 2015 - 2020 годы"; - Подпрограмма "Патриотическое воспитание жителей Магаданской области" на 2015 - 2016 годы"; - Подпрограмма "Гармонизация межнациональных отношений, этнокультурное развитие народов и профилактика экстремистских проявлений в Магаданской области" на 2015 - 2020 годы"
Целевые показатели государственной программы	- количество СО НКО, включенных в реестр СО НКО; - количество жителей Магаданской области, участвующих в благотворительной деятельности; - количество работников и добровольцев СО НКО, прошедших подготовку и повысивших свою квалификацию; - количество проектов, реализованных СО НКО; - количество добровольцев, привлекаемых СО НКО, за исключением общественных организаций, обслуживающих домашние хозяйства, на территории Магаданской области; - доля граждан, вовлеченных в социально значимую деятельность, в общем количестве жителей Магаданской области; - количество лауреатов Премии общественного признания; - организаторов и специалистов в области патриотического воспитания, прошедших обучение; - общественных объединений, клубов, музеев, центров патриотической направленности, кадетских классов, укрепивших материально-техническую базу; - количество граждан, регулярно участвующих в работе патриотических объединений, клубов, центров; - областных массовых мероприятий патриотической направленности; - акций, конкурсов, викторин по патриотической тематике; - количество торжественных церемоний с вручением премии губернатора Магаданской области "Колымские родники"; - количество общественных или религиозных объединений, ликвидированных по причине осуществления ими экстремистской деятельности; - количество зарегистрированных экстремистских акций, повлекших групповые нарушения общественного порядка и иное осложнение оперативной обстановки; - количество включенных в федеральный список экстремистских материалов, выявленных на территории Магаданской области; - количество национальных общественных организаций, реализующих социально значимые проекты, направленные на укрепление межнационального сотрудничества; - количество массовых акций, мероприятий, способствующих формированию патриотизма, пропагандирующих чувство российского патриотизма; - количество общественных формирований при губернаторе Магаданской области, деятельность которых направлена на укрепление межэтнического, межконфессионального сотрудничества, патриотическое воспитание; - доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве жителей Магаданской области; - количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства; - количество мероприятий (выставок, конкурсов и т.п.), направленных на формирование гражданского патриотизма; - количество аудио-видео дисков, направленных на распространение знаний о народах России; - количество изданий (буклетов, сборников и т.п.) в том числе с электронным сопровождением, направленных на пропаганду языкового и культурного многообразия Магаданской области; - количество спектаклей, направленных на распространение знаний о народах России; - численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России; - доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве жителей Магаданской области; - уровень толерантного отношения к представителям другой национальности на территории Магаданской области
Сроки и этапы реализации государственной программы Ресурсное обеспечение государственной программы	2015 - 2020 годы. Этапы реализации государственной программы не выделяются Общий объем финансирования государственной программы составляет 105 379,38 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 18 468,08 тыс. рублей; 2016 год - 21 359,2 тыс. рублей; 2017 год - 16 832,4 тыс. рублей; 2018 год - 16 263,6 тыс. рублей; 2019 год - 16 418,8 тыс. рублей; 2020 год - 16 037,3 тыс. рублей, за счет средств субсидий из федерального бюджета (далее также - ФБ) - 953,68 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 179,18 тыс. рублей; 2016 год - 216,2 тыс. рублей; 2017 год - 558,3 тыс. рублей; 2018 год - 0 тыс. рублей; 2019 год - 0 тыс. рублей; 2020 год - 0 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета (далее также - ОБ) - 104 425,7 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 18 288,9 тыс. рублей; 2016 год - 21 143,0 тыс. рублей; 2017 год - 16 274,1 тыс. рублей; 2018 год - 16 263,6 тыс. рублей; 2019 год - 16 418,8 тыс. рублей; 2020 год - 16 037,3 тыс. рублей. Финансирование государственной программы за счет средств муниципальных бюджетов (далее также - МБ) и из внебюджетных источников (далее также - ВБИ) не предусмотрено
Ожидаемые результаты реализации государственной программы	- развитие сектора социально ориентированных некоммерческих организаций; - повышение активности общества в реализации гражданских инициатив, осуществлении социально значимой деятельности в регионе; - решение приоритетных задач в социальной сфере за счет использования потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций; - развитие благотворительной деятельности и добровольчества в Магаданской области; - закрепление положительной динамики роста патриотизма в обществе, повышение политической и правовой культуры жителей Магаданской области; - активизация деятельности институтов гражданского общества по патриотическому воспитанию; - повышение социальной активности жителей Магаданской области; - реализация инициатив общественных объединений, направленных на решение вопросов патриотического воспитания жителей Магаданской области; - обеспечение благоприятных условий для устранения предпосылок, способствующих проявлению различных форм экстремизма, разжигания социальной, национальной и религиозной розни; - повышение эффективности профилактики экстремизма, привлечение в деятельность по предупреждению экстремистских проявлений организаций различных форм собственности, а также общественных объединений и населения; - укрепление гражданского единства и гармонизация межнациональных отношений в Магаданской области; - обеспечение нормативно-правового регулирования в сфере профилактики экстремизма; - улучшение информационного обеспечения деятельности органов государственной власти, местного самоуправления, общественных объединений области по вопросам профилактики экстремистских проявлений.

 

Паспорт

подпрограммы "О поддержке социально ориентированныхнекоммерческих организаций в Магаданской области" на2015 - 2020 годы"

 

Наименование подпрограммы	Подпрограмма "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Магаданской области" на 2015 - 2020 годы" (далее - подпрограмма)
Цель подпрограммы	создание условий, максимально способствующих развитию гражданского общества, укреплению партнерства между Правительством Магаданской области и социально ориентированными некоммерческими организациями (далее - СО НКО), обеспечению наиболее полного и эффективного использования возможностей СО НКО в оказании социальных услуг жителям Магаданской области
Задачи подпрограммы	- наращивание потенциала СО НКО; - стимулирование созидательной деятельности СО НКО, повышение их роли и роли граждан в развитии гражданского общества; - оказание СО НКО имущественной, информационной, финансовой, консультационной поддержки, а также поддержки в подготовке, переподготовке и повышении квалификации работников и добровольцев СО НКО
Ответственный исполнитель подпрограммы	аппарат губернатора Магаданской области
Участники подпрограммы	- министерство образования и молодежной политики Магаданской области; - министерство культуры и туризма Магаданской области; - органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию); - социально ориентированные некоммерческие организации (за исключением государственных, муниципальных учреждений), зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Магаданской области (по согласованию)
Целевые показатели подпрограммы	- количество СО НКО, включенных в реестр СО НКО; - количество жителей Магаданской области, участвующих в благотворительной деятельности; - количество работников и добровольцев СО НКО, прошедших подготовку и повысивших свою квалификацию; - количество проектов, реализованных СО НКО; - количество добровольцев, привлекаемых СО НКО, за исключением общественных организаций, обслуживающих домашние хозяйства, на территории Магаданской области; - доля граждан, вовлеченных в социально значимую деятельность, в общем количестве жителей Магаданской области; - количество лауреатов Премии общественного признания
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2015 - 2020 годы. Этапов реализации подпрограммы не предусмотрено
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета - 64 588,1 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 11 448,4 тыс. рублей; 2016 год - 12 657,0 тыс. рублей; 2017 год - 10 141,9 тыс. рублей; 2018 год - 10 027,1 тыс. рублей; 2019 год - 10 286,6 тыс. рублей; 2020 год - 10 027,1 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- развитие сектора социально ориентированных результаты некоммерческих организаций; - повышение активности общества в реализации гражданских инициатив, осуществлении социально значимой деятельности в регионе; - решение приоритетных задач в социальной сфере за счет использования потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций; - развитие благотворительной деятельности и добровольчества в Магаданской области

 

Паспорт

подпрограммы "Патриотическое воспитание жителейМагаданской области" на 2015 - 2016 годы"

 

Наименование подпрограммы	Подпрограмма "Патриотическое воспитание жителей Магаданской области" на 2015 - 2016 годы" (далее - подпрограмма)
Цель подпрограммы	дальнейшее совершенствование системы патриотического воспитания в Магаданской области, обеспечивающее более широкое вовлечение граждан области в процесс их духовного и патриотического становления и формирование сознательного отношения к выполнению конституционных обязанностей
Задачи подпрограммы	- формирование условий для дальнейшего совершенствования системы патриотического воспитания; - координация деятельности и совершенствование взаимодействия органов исполнительной власти Магаданской области, общественных объединений и иных организаций в решении вопросов патриотического воспитания; - формирование патриотических чувств и сознания жителей Магаданской области на основе сохранения памяти о боевой и трудовой славе Магаданской области, ее истории, культуры, развитие чувства гордости за Российскую Федерацию и Магаданскую область; - поддержка деятельности общественных объединений по патриотическому воспитанию жителей Магаданской области; - воспитание уважения к традициям и символам российского государства и Магаданской области; - формирование позитивного отношения к исполнению конституционного долга и воспитание готовности к достойному служению Отечеству; - развитие форм патриотического воспитания жителей Магаданской области
Ответственный исполнитель подпрограммы	аппарат губернатора Магаданской области
Участники подпрограммы	- министерство образования и молодежной политики Магаданской области; - министерство культуры и туризма Магаданской области
Целевые показатели подпрограммы	- организаторов и специалистов в области патриотического воспитания, прошедших обучение; - общественных объединений, клубов, музеев, центров патриотической направленности, кадетских классов, укрепивших материально-техническую базу; - количество граждан, регулярно участвующих в работе патриотических объединений, клубов, центров; - областных массовых мероприятий патриотической направленности; - акций, конкурсов, викторин по патриотической тематике; - количество торжественных церемоний с вручением премии губернатора Магаданской области "Колымские родники"
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2015 - 2016 годы. Этапов реализации подпрограммы не предусмотрено
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета - 5 604,5 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 2 807,5 тыс. рублей; 2016 год - 2 797,0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- закрепление положительной динамики роста патриотизма в обществе, повышение политической и правовой культуры жителей Магаданской области; - активизация деятельности институтов гражданского общества по патриотическому воспитанию; - повышение социальной активности жителей Магаданской области; - реализация инициатив общественных объединений, направленных на решение вопросов патриотического воспитания жителей Магаданской области

 

Паспорт

подпрограммы "Гармонизация межнациональныхотношений, этнокультурное развитие народов и профилактика экстремистскихпроявлений в Магаданской области" на 2015 - 2020 годы"

 

Наименование подпрограммы	Подпрограмма "Гармонизация межнациональных отношений, этнокультурное развитие народов и профилактика экстремистских проявлений в Магаданской области" на 2015 - 2020 годы" (далее - подпрограмма)
Цель подпрограммы	укрепление единства многонационального народа (российской нации), гармонизация межнациональных отношений
Задачи подпрограммы	- содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений в Магаданской области; - содействие сохранению и развитию этнокультурного многообразия народов, населяющих Магаданскую область; - проведение системного мониторинга состояния межнациональных отношений; - информационное обеспечение реализации государственной национальной политики; - поддержка русского языка как государственного языка Российской Федерации и языков народов России; - поддержка и развитие коренных малочисленных народов Севера, сохранение традиций и обычаев; - содействие развитию российского казачества, его участию в укреплении единства российской нации, гражданского патриотизма в Магаданской области; - недопущение проявлений национального и религиозного экстремизма; - предупреждение межнациональных и межрелигиозных конфликтов
Ответственный исполнитель подпрограммы	аппарат губернатора Магаданской области
Участники подпрограммы	- министерство образования и молодежной политики Магаданской области; - министерство культуры и туризма Магаданской области; - органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию); - СО НКО (за исключением государственных, муниципальных учреждений), зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Магаданской области (по согласованию)
Целевые показатели подпрограммы	- количество общественных или религиозных объединений, ликвидированных по причине осуществления ими экстремистской деятельности; - количество зарегистрированных экстремистских акций, повлекших групповые нарушения общественного порядка и иное осложнение оперативной обстановки; - количество включенных в федеральный список экстремистских материалов, выявленных на территории Магаданской области; - количество национальных общественных организаций, реализующих социально значимые проекты, направленные на укрепление межнационального сотрудничества; - количество массовых акций, мероприятий, способствующих формированию патриотизма, пропагандирующих чувство российского патриотизма; - количество общественных формирований при губернаторе Магаданской области, деятельность которых направлена на укрепление межэтнического, межконфессионального сотрудничества, патриотическое воспитание; - доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве жителей Магаданской области; - количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства; - количество мероприятий (выставок, конкурсов и т.п.), направленных на формирование гражданского патриотизма; - количество аудио-видео дисков, направленных на распространение знаний о народах России; - количество изданий (буклетов, сборников и т.п.) в том числе с электронным сопровождением, направленных на пропаганду языкового и культурного многообразия Магаданской области; - количество спектаклей, направленных на распространение знаний о народах России; - численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России; - доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве жителей Магаданской области; - уровень толерантного отношения к представителям другой национальности на территории Магаданской области
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2015 - 2020 годы. Этапов реализации подпрограммы не предусмотрено
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы составляет 35 186,78 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 4212,18 тыс. рублей; 2016 год - 5905,2 тыс. рублей; 2017 год - 6 690,5 тыс. рублей; 2018 год - 6 236,5 тыс. рублей; 2019 год - 6 132,2 тыс. рублей; 2020 год - 6 010,2 тыс. рублей, за счет средств субсидий из федерального бюджета - 953,68 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 179,18 тыс. рублей; 2016 год - 216,2 тыс. рублей; 2017 год - 558,3 тыс. рублей; 2018 год - 0 тыс. рублей; 2019 год - 0 тыс. рублей; 2020 год - 0 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета - 34 233,1 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 4 033,0 тыс. рублей; 2016 год - 5 689,0 тыс. рублей; 2017 год - 6 132,2 тыс. рублей; 2018 год - 6 236,5 тыс. рублей; 2019 год - 6 132,2 тыс. рублей; 2020 год - 6 010,2 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- сохранение и увеличение доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений; - сохранение и увеличение уровня толерантного отношения к представителям другой национальности на территории Магаданской области; - повышение активности некоммерческого сектора в реализации проектов, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений; - увеличение количества национальных праздников и иных мероприятий, проведенных этнокультурными объединениями в соответствии с культурными традициями разных народов; - улучшение качества информационного сопровождения реализации на территории области Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года; - повышение уровня гражданского самосознания жителей Магаданской области; - увеличение доли жителей Магаданской области, считающих себя россиянами или причисляющих себя к российской нации; - сохранение стабильности в сфере межнациональных отношений, увеличение доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений

 

I. Характеристика текущегосостоянии сферы реализации государственной программы и прогноз развития наперспективу

 

Развитиеи укрепление институтов гражданского общества, участие граждан в управлениигосударством обеспечивается в Магаданской области системой комплексных мер.

Входе реализации областных целевых программ накоплен положительный опытвзаимодействия органов государственной власти Магаданской области инекоммерческих организаций территории.

Активнымипомощниками - координаторами в совместной работе органов исполнительной властиМагаданской области и общественности являются координационные и совещательныеорганы, действующие при губернаторе Магаданской области и ПравительствеМагаданской области. Рекомендации указанных органов учитываются при разработкемероприятий по приоритетным направлениям развития области, а также при принятиизаконов Магаданской области.

Приучастии общественности были разработаны и реализованы областные целевыепрограммы, направленные на финансовую поддержку некоммерческого секторатерритории. За десять лет поддержано более 200 социально значимых проектовобщественных объединений территории, направленных на развитие в регионегражданского общества.

Реализацияпроектов объединила социально активных граждан, отстаивающих интересы различныхгрупп населения и общие ценности. В ходе выполнения проектов созданы условиядля решения вопросов в интересах ветеранов войны, труда, Вооруженных сил иправоохранительных органов, реализованы мероприятия для людей с ограниченнымифизическими возможностями, по оказанию услуг гражданам, оказавшимся в труднойжизненной ситуации, осуществлены меры по укреплению культуры межэтническогообщения, обеспечены условия для национального развития и гармонизациимежнационального взаимодействия этнических общностей и групп, сохраняется иразвивается национально-культурная самобытность.

Заэти годы более влиятельными стали женские, молодежные общественные объединения,организации ветеранов, творческие союзы, а также общественные объединениякоренных малочисленных народов Севера. Активное участие граждан в общественныхслушаниях, в экспертизе важнейших проектов развития территории свидетельствуето возросшей роли общественности в выработке решений органов исполнительнойвласти Магаданской области по основным направлениям деятельности.

Впоследние годы основные задачи патриотического воспитания в Магаданской областирешались в ходе реализации областных целевых программ патриотическоговоспитания жителей Магаданской области. Создавалась и совершенствоваласьсистема патриотического воспитания, способная консолидировать усилия государственныхи общественных институтов по формированию у граждан Магаданской областивысокого патриотического сознания, верности Отечеству, готовности к выполнениюконституционных обязанностей.

Врезультате частично укреплена материально-техническая база клубовпатриотической направленности, кадетских классов образовательных организацийгорода, улучшено качество проводимых массовых мероприятий, возросло количествожителей Магаданской области, активно в них участвующих.

Межведомственнымсоветом по патриотическому воспитанию жителей Магаданской областиобеспечивались согласованные действия органов государственной властиМагаданской области, органов местного самоуправления, общественных организацийпо созданию на территории Магаданской области эффективной системыпатриотического воспитания. В дальнейшем необходимо закрепить положительныетенденции совершенствования системы патриотического воспитания жителейМагаданской области и продолжить комплексную, системную работу попатриотическому воспитанию, вовлекая в этот процесс широкие слои населения,общественные и иные некоммерческие организации.

Решениеэтих задач тесно связано с реализацией мер профилактики экстремизма, участием вукреплении единства российской нации. Традиционные формы духовности иэтнической культуры народов России являются основой общероссийскойидентичности, поэтому участие в укреплении единства российской нации являетсяосновой общегражданской идентичности россиян, участие в обеспечении динамичногоэтнокультурного и духовного развития народов России, противодействииэтнополитическому и религиозно-политическому экстремизму являются факторамидальнейшего развития региона и страны в целом.

Стабильностьв межнациональных отношениях Правительство Магаданской области рассматриваеткак один из факторов, способных упрочить согласие в многонациональномсообществе и опирается в вопросах сохранения межнационального мира на лидеровобщественных структур, подписавших соглашение о сотрудничестве по вопросампротиводействия национализму, ксенофобии и религиозной розни.

ДеятельностьПравительства Магаданской области в сфере межнациональных отношений направленана решение вопросов взаимодействия национальных общественных объединений сорганами исполнительной власти и органами местного самоуправления, работу средимолодежи по укреплению чувства многонационального российского патриотизма,взаимодействия со СМИ по пропаганде национальной государственной политики,учреждений культуры - по сохранению и развитию национальной культуры,образовательных организаций - по подготовке образовательных программ.

Вобласти продолжается работа по совершенствованию законодательной базы в сферемежнациональных отношений, защиты прав национальных меньшинств и коренныхмалочисленных народов.

Вопросыдеятельности по межнациональным вопросам координируются областным общественнымСоветом по национально-культурным вопросам этнических общностей и групп.Создана рабочая группа по гармонизации межэтнических отношений, реализуетсясоглашение о взаимодействии с областной общественной ассоциацией коренныхмалочисленных народов и этнических групп Севера.

Советомпри губернаторе Магаданской области по вопросам коренных малочисленных народовСевера рассматриваются вопросы реализации мер социально-экономического икультурного развития коренных малочисленных народов Севера, проживающих натерритории Магаданской области.

Комиссиейпо вопросам религиозных объединений уделяется внимание соблюдениюзаконодательства в сфере государственно-конфессиональных и межконфессиональныхотношений.

ПравительствоМагаданской области поддерживает национальные традиции и культуру народов,населяющих Магаданскую область. Оказывается, содействие в проведенииэтнокультурных мероприятий, реализации мер по сохранению родного языка,народных традиций.

Особоеместо в интеграции всех этнических общностей отводится русской культуре.Активную позицию в вопросах сохранения и развития значимости русского языка ирусской культуры как главных объединяющих факторов многонациональногороссийского государства занимает Магаданская областная общественная организация"Центр славянской письменности и культуры Магаданской области. Центрпроводит круглые столы по вопросам сохранения и развития русского языка,ежегодные Кирилло-Мефодиевские чтения, публичные лекции, посвященныелитературному процессу в гуманитарной среде Магаданской области.

ПравительствоМагаданской области взаимодействует с Колымским окружным казачьим обществомУссурийского казачьего войска в вопросах реализации государственной политики вотношении казачества. На территории Магаданской области действует ЗаконМагаданской области от 25 октября 2012 г. N 1534-ОЗ "О развитииказачества в Магаданской области"

Факторами,оказывающими влияние на сферу межэтнических отношений в целом, являются:

-слабое общероссийское гражданское самосознание при всей большей значимостиэтнической и религиозной самоидентификации;

-проявление националистических настроений в среде различных этническихобщностей;

-рост числа внешних трудовых мигрантов и их низкая социокультурная адаптация кусловиям принимающего сообщества;

-нуждающаяся в совершенствовании координация на региональном уровне работа вцелях достижения гармонизации межнациональных отношений, укреплениягражданского единства многонационального народа Российской Федерации.

Нафоне современных вызовов и угроз актуальной становится цель укреплениягражданского и духовного единства российской нации.

Необходимосовершенствование механизма государственной поддержки на региональном уровнекак областных, так и местных СО НКО, комплексное решение задач патриотическоговоспитания, реализации государственной национальной политики, профилактикиэкстремизма, закрепление сложившегося конструктивного взаимодействия органовгосударственной власти территории, общественного сектора в вопросахформирования у жителей области чувства толерантности, межконфессиональноговзаимопонимания, межэтнического уважения. Требует дальнейшего совершенствованияработа некоммерческого сектора в реализации семейной политики, развитииволонтерского движения, гражданской инициативы. Нуждаются в поддержке иразвитии вновь созданные институты - Общественная палата Магаданской области,институт общественных помощников губернатора Магаданской области. Данныеформирования дают новый импульс развитию партнерских отношений.

Государственнаяпрограмма призвана программно-целевым методом повлиять на активизацию социальноориентированного сегмента некоммерческого сектора в предоставлении услугнаселению, развитии гражданских инициатив, усилить действие уже предпринятыхмер в сфере реализации национальной политики, по профилактике экстремизма итерроризма, устранению причин и условий, способствующих их проявлению, а такжесистематизировать методы процесса формирования толерантного сознания иповедения жителей Магаданской области.

Реализациягосударственной программы позволит создать механизм необратимых поступательныхпозитивных системных изменений в развитии и укреплении гражданских инициатив,гармонизации межнациональных отношений. Эффективно она может быть реализованапрограммно-целевым методом. Использование этого метода предполагает созданиегосударственной программы с обеспечением единства ее четко структурированнойсформулированной содержательной части с созданием и использованием финансовых иорганизационных механизмов реализации, а также контролем за промежуточными иконечными результатами выполнения.

 

Поддержка социальноориентированных некоммерческих организаций в Магаданской области

 

Общееколичество некоммерческих организаций, зарегистрированных УправлениемМинистерства юстиции по Магаданской области и Чукотскому автономному округу иосуществляющих деятельность на территории Магаданской области, - 329, из них:249 - общественные объединения, в том числе 16 национально-культурныхобъединений, ветеранов и патриотической направленности - 11, 53 - другиенекоммерческие организации.

Финансоваяподдержка некоммерческих организаций, в частности общественных объединенийосуществляется в Магаданской области с 2004 года. За это время общественнымиорганизациями реализовано 265 социально значимых проектов на сумму 36306,67 тыс. рублей. Реализованные проекты помогли открытьобщественные приемные по различным юридическим вопросам для ветеранов,инвалидов, оборудовать компьютерные классы для людей с физическимиограничениями, создать центр сурдопереводческихуслуг, открыть этнографический музей КМНС, музеи украинской и прибалтийскойкультуры, провести Дни национальной культуры и этнические праздники землячеств,выполнить работы по благоустройству, озеленению города, организовать ДниСеверной литературы в районах области и художественные выставки, выпуститьжурналы "Колымские просторы" и газету "Торэн",провести общественно значимые акции и конференции, профилактическиеоздоровительные мероприятия, поддержать развитие молодежных организаций,женского движения, оказать информационно-методическую помощь по защите прав иинтересов потребителей, созданию товариществ собственников жилья.

В2013 году постановлением администрации Магаданской области от 14 ноября2013 г. N 1121-па утверждена подпрограмма "О поддержке социальноориентированных некоммерческих организаций в Магаданской области" на2014 - 2016 годы" государственной программы Магаданскойобласти "Содействие развитию институтов гражданского общества,межнациональному согласию, воспитанию патриотизма в Магаданской области"на 2014 - 2016 годы", что позволило расширить возможностиоказания поддержки некоммерческим организациям.

Анализдеятельности некоммерческих организаций показывает, что с каждым годом онастановится разнообразней, охватывает все более широкие слои населения,приобретает социальную значимость.

Социальнаядеятельность некоммерческих организаций нуждается в дальнейшем стимулировании.Требует совершенствования информационная, учебно-методическая, кадровая,организационная, экономическая поддержка некоммерческого сектора области.Социально ориентированные некоммерческие организации обладают потенциалом дляболее эффективного участия в общественной жизни региона.

Федеральнымзаконодательством определены социально ориентированные направления деятельностинекоммерческих организаций, меры и формы поддержки данных организаций.

Настоящаяподпрограмма будет способствовать развитию гражданского общества, реализациигражданских инициатив жителей Магаданской области, использованию потенциаланекоммерческих организаций в решении социальных, проблем с целью расширенияспектра предоставляемых гражданам социальных услуг.

Системаподпрограммных мероприятий предусматривает решение вопросов поддержки социальноориентированных некоммерческих организаций, включая финансовую, имущественную,информационную помощь, повышение квалификации, нормативно-правовое обеспечение.

 

Патриотическое воспитание жителейМагаданской области

 

Основныезадачи патриотического воспитания в Магаданской области в последние годырешались в ходе реализации областных целевых программ "Патриотическоевоспитание жителей Магаданской области" на2003 - 2005 годы, 2007 - 2010 годы,2011 - 2015 годы, основной целью которых было создание и совершенствованиесистемы патриотического воспитания, способной консолидировать усилиягосударственных и общественных институтов по формированию у граждан Магаданскойобласти высокого патриотического сознания, верности Отечеству, готовности квыполнению конституционных обязанностей.

Бюджетныесредства, выделенные в 2007 - 2010 годах на реализациюпрограммных мероприятий в размере 1 1755,7 тыс. рублей, в 20112013годы в размере 7391,5 тыс. рублей были направлены насовершенствование системы и процесса патриотического воспитания. В результатесущественно укреплена материально-техническая база клубов патриотическойнаправленности, кадетских классов общеобразовательных организаций области,улучшено качество проводимых массовых мероприятий, возросло количество жителейМагаданской области, активно участвующих в выставках, форумах, слетах,соревнованиях, акциях туристической направленности.

Обеспечениесогласованных действий органов государственной власти Магаданской области,органов местного самоуправления, общественных организаций по созданию натерритории Магаданской области эффективной системы патриотического воспитанияосуществлял межведомственный совет по патриотическому воспитанию жителейМагаданской области.

Подпрограмма"Патриотическое воспитание жителей Магаданской области" на2015 - 2016 годы" позволила закрепить положительныетенденции совершенствования системы патриотического воспитания жителейМагаданской области и продолжить комплексную, системную работу попатриотическому воспитанию, в которую вовлечены широкие слои населения,общественные организации и иные некоммерческие организации.

Мероприятиянастоящей подпрограммы способствовали закреплению положительной динамики ростапатриотизма в обществе, повышению политической и правовой культуры жителейМагаданской области; активизации деятельности институтов гражданского обществапо патриотическому воспитанию; повышению социальной активности жителейМагаданской области; реализации инициатив общественных объединений,направленных на решение вопросов патриотического воспитания жителей Магаданскойобласти.

Использованиепрограммно-целевого метода позволило оптимизировать финансовое обеспечениекомплекса мероприятий по патриотическому воспитанию жителей области,формирования организационных, информационных, кадровых, экономических условийдля патриотического воспитания жителей Магаданской области.

 

Гармонизация межнациональныхотношений, этнокультурное развитие народов и профилактика экстремистскихпроявлений в Магаданской области

 

Государственнаянациональная политика Российской Федерации направлена на упрочениеобщероссийского гражданского самосознания и духовной общностимногонационального народа Российской Федерации (российской нации), сохранение иразвитие этнокультурного многообразия народов России, гармонизациюмежнациональных (межэтнических) отношений, обеспечение равенства прав и свободчеловека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения крелигии и других обстоятельств, успешную социальную и культурную адаптацию иинтеграцию мигрантов.

Поданным Всероссийской переписи населения 2010 года в Магаданской областипроживают представители 105 национальностей, в том числе 21 коренныхмалочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, из них 5национальностей коренных народов Севера, входящих в Перечень мест традиционногопроживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленныхнародов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации по Магаданскойобласти. Относительно общей численности населения 81,49% - составляют русские,6,28% - украинцы, 2,73% - коренные народы Севера, входящие в Перечень месттрадиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренныхмалочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации поМагаданской области.

В2013 году по заказу Правительства Магаданской области проведен социологическийопрос населения по изучению этноконфессиональнойобстановки в Магаданской области. Исследования показали, что национальныйсостав области не сказывается на социально-психологическом самочувствии жителейМагаданской области. 65% опрошенных считают необходимым сохранение традиций икультуры своего народа. Что касается публичного празднования, то, по мнению40,3% опрошенных, подобные мероприятия укрепляют отношения между народами. Поданным исследования 77,8% опрошенных не сталкивались со случаяминеуважительного отношения из-за национальности, 72% респондентов оцениваютмежнациональные отношения как стабильные, 53% считают, что межнациональныеотношения между людьми остались прежними, либо улучшились.

ДеятельностьПравительства Магаданской области в сфере межнациональных отношений направленана решение вопросов взаимодействия национальных общественных объединений сорганами государственной власти и местного самоуправления, работу средимолодежи по укреплению чувства многонационального российского патриотизма,взаимодействия со СМИ по пропаганде национальной государственной политики,учреждений культуры - по сохранению и развитию национальной культуры,учреждений образования - по подготовке образовательных программ.

Вобласти продолжается работа по совершенствованию законодательной базы в сферемежнациональных отношений, защиты прав национальных меньшинств и коренныхмалочисленных народов.

Натерритории региона реализуется Стратегия государственной национальной политикив Магаданской области на период до 2025 года, утвержденная постановлениемПравительства Магаданской области от 29 октября 2015 г. N 761-пп,государственная программа Магаданской области: "Социально-экономическое икультурное развитие коренных малочисленных народов Севера, проживающих натерритории Магаданской области" на 2014 - 2018 годы",утвержденная постановлением администрации Магаданской области от 07 ноября2013 г. N 1093-па, План мероприятий по реализации в Магаданскойобласти в 2014 - 2015 годах Стратегии государственнойнациональной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденныйпостановлением Правительства Магаданской области от 03 апреля 2014 г.N 262-пп, План мероприятий по реализации в Магаданской области в2016 - 2018 годах Стратегии государственной национальнойполитики Российской Федерации на период до 2025 года, Стратегии государственнойнациональной политики в Магаданской области на период до 2025 года,утвержденный постановлением Правительства Магаданской области от 25 февраля2016 г. N 100-пп. В 2013 - 2014 гг. вопросынациональной политики решались в рамках государственной программы Магаданскойобласти "Содействие развитию институтов гражданского общества,межнациональному согласию, воспитанию патриотизма в Магаданской области"на 2014 - 2016 годы", утвержденной постановлениемадминистрации Магаданской области от 14 ноября 2013 г. N 1121-па. Всистеме осуществляется поддержка национальных общественных объединений. Наисполнение социально значимых проектов национальным общественным объединениям в2010 - 2014 годах выделено из федерального бюджета - 2178,033 тыс. рублей, из средств областного - 2 946,0 рублей.

Общественностьтерритории сотрудничает по вопросам противодействия национализму, ксенофобии ирелигиозной розни в рамках подписанного соглашения лидеров общественныхобъединений. Консолидацию общественно-политических сил территории,межнациональное взаимопонимание, единство взглядов на историю государствадемонстрируют общественные объединения, принимая активное участие в различных мероприятияхпатриотической направленности.

Духовномувзаимообогащению граждан всех национальностей, развитию культур, языков,традиций, расширению сотрудничества диаспор способствуют национальныепраздники, проходящие в регионе. Работают музеи национальной культуры.Представители национальных диаспор, колымского казачьего общества принимаютактивное участие в традиционном фестивале "Территория дружбы",посвященном Дню России.

ПравительствомМагаданской области осуществляется финансовая помощь социально ориентированнымнекоммерческим организациям для выполнения проектов, направленных на сохранениенациональной культуры представителей народов, проживающих в Магаданскойобласти, пропагандирующих чувство российского патриотизма. Реализуются проекты:"В семье единой", "Северная цивилизация - фактор сохранениякультурного наследия коренных малочисленных народов", "Народов много- страна одна", "Азербайджанцы и дагестанцы в семье единой колымчан - вместе создаем наше будущее", "Выходцыиз республик Прибалтики за укрепление интернациональной и национальной дружбы,сохранение национальной культуры и семейных ценностей".

РеализуетсяСоглашение о сотрудничестве между Правительством Магаданской области иМагаданской областной общественной ассоциацией коренных малочисленных народов иэтнических групп Севера. Издается газета областной общественной ассоциациикоренных малочисленных народов и этических групп Севера "Торэн".

Анализрелигиозной ситуации в области говорит о сложившемся поликонфессионализме.Отношения между различными религиозными организациями и жителями регионаровные. Системно осуществляется мониторинг обращений, жалоб граждан повыявлению фактов проявления расовой, национальной и религиозной розни,пропаганды исключительности и превосходства граждан по национальному ирелигиозному признакам. Региональными и муниципальными электронными и печатнымисредствами массовой информации всесторонне освещается деятельность общественныхорганизаций, землячеств на территории Магаданской области. Это вопросывзаимодействия конфессий, национальные праздники, этномероприятия.

Нафоне современных вызовов и угроз актуальной становится цель укреплениягражданского и духовного единства российской нации.

Наразвитие межнациональных (межэтнических) отношений оказывают влияние следующиефакторы:

-недостаточность принимаемых мер по формированию российской гражданскойидентичности, гражданского единства, воспитанию культуры межнациональногообщения, изучению истории и традиций российских народов;

-распространение негативных стереотипов в отношении отдельных народов:

-замыкание национальных общественных организаций на внутренней жизни;

-слабое общероссийское гражданское самосознание при всей большей значимостиэтнической и религиозной самоидентификации;

-проявление националистических настроений в среде различных этническихобщностей;

-рост числа внешних трудовых мигрантов, и их низкая социокультурная адаптация кусловиям принимающего сообщества;

-нуждающаяся в совершенствовании координация на региональном уровне работа вцелях достижения гармонизации межнациональных отношений, укреплениягражданского единства многонационального народа Российской Федерации.

Настоящаяподпрограмма призвана обеспечить системный, комплексный подход к решениюпроблемы профилактики экстремизма и терроризма и стать составной частьюантитеррористической и антиэкстремистской политики.

Впоследующие годы необходимо закрепление сложившегося конструктивноговзаимодействия органов государственной власти территории, общественного секторав вопросах формирования у жителей области чувства толерантности,межконфессионального взаимопонимания, межэтнического уважения. Такуювозможность дает разработанная подпрограмма. Данная подпрограмма призванаусилить действие уже предпринятых мер по профилактике экстремизма и терроризма,устранению причин и условий, способствующих их проявлению, а такжесистематизировать методы процесса формирования толерантного сознания иповедения жителей Магаданской области.

Эффективноона может быть реализована программно-целевым методом. Использование этогометода предполагает создание государственной программы с обеспечением единстваее четко структурированной сформулированной содержательной части с созданием ииспользованием финансовых и организационных механизмов реализации, а такжеконтролем за промежуточными и конечными результатами выполнения.

 

II. Приоритеты, цели, задачи ицелевые показатели, ожидаемые результаты, этапы и сроки реализациигосударственной программы

 

Государственнаяполитика Магаданской области по вопросам содействия развитию институтовгражданского общества, межнациональному согласию, воспитанию патриотизмаувязана с целями государственной национальной политики, установленными нафедеральном уровне, в:

-Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерациидо 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от17 ноября 2008 г. N 1662-р;

-Концепции содействия развитию благотворительной деятельности и добровольчествав Российской Федерации, одобренной распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 30 июля 2009 г. N 1054-р;

-Федеральном законе от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественныхобъединениях";

-Федеральном законе от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческихорганизациях";

-Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденнойПрезидентом Российской Федерации 5 октября 2009 года;

-Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на периоддо 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря2012 г. N 1666;

-Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на2017 - 2030 годы, утвержденной Указом Президента РоссийскойФедерации от 09 мая 2017 г. N 203;

-Концепции государственной политики по отношению к казачеству, утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 1994 г.N 355;

-Государственной программе Российской Федерации "Реализация государственнойнациональной политики", утвержденной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 29 декабря 2016 г. N 1532;

-Государственной программе "Патриотическое воспитание граждан РоссийскойФедерации на 2011 - 2015 годы", утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 5 октября 2010 г. N 795;

-Государственной программе "Патриотическое воспитание граждан РоссийскойФедерации на 2016 - 2020 годы", утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. N 1493;

-посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию РоссийскойФедерации на среднесрочный период;

-иных нормативных правовых актах Президента Российской Федерации и ПравительстваРоссийской Федерации.

Наобластном уровне приоритеты государственной политики отражены в Стратегиигосударственной национальной политики в Магаданской области на период до 2025года, утвержденной постановлением Правительства Магаданской области от 29октября 2015 г. N 761-пп, Стратегии социального и экономическогоразвития Магаданской области на период до 2025 года, утвержденной ЗакономМагаданской области от 11 марта 2010 г. N 1241-ОЗ, и иных нормативныхправовых актах Магаданской области.

Целямигосударственной программы являются:

-развитие и совершенствование институтов гражданского общества в Магаданскойобласти;

-укрепление единства многонационального народа, населяющего Магаданскую область;

-совершенствование систем:

-патриотического воспитания жителей Магаданской области, обеспечивающее широкоевовлечение граждан в процесс их духовного и патриотического становления;

-профилактических мер антиэкстремистской направленности.

Длядостижения данных целей предполагается решение следующих задач:

-развитие инфраструктуры, финансовая, информационно-консультационная поддержкаинститутов гражданского общества;

-наращивание потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций;

-стимулирование созидательной деятельности СО НКО, повышение их роли и ролиграждан в развитии гражданского общества;

-формирование условий для дальнейшего совершенствования системы патриотическоговоспитания, профилактических мер антиэкстремистскойнаправленности;

-поддержка деятельности общественных объединений по патриотическому воспитаниюжителей Магаданской области;

-воспитание уважения к традициям и символам российского государства иМагаданской области;

-развитие форм патриотического воспитания жителей Магаданской области;

-активизация мер по профилактике и предотвращению конфликтов насоциально-политической, религиозной, этнической почве;

-содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональныхотношений;

- созданиеусловий для повышения эффективности межэтнического и межконфессиональногодиалога;

-повышение эффективности межведомственного взаимодействия в вопросахпрофилактики экстремизма.

Дляоценки эффективности реализации государственной программы используются целевыепоказатели, приведенные в приложении N 1 к настоящей государственнойпрограмме.

Целевыепоказатели, характеризующие результаты реализации государственной программы вразрезе муниципальных образований, представлены в приложении N 2 кнастоящей государственной программе, к ним относятся:

-количество городских округов, получивших субсидии на реализацию мероприятий поподдержке СО НКО;

-количество городских округов в Магаданской области, реализующих муниципальныепрограммы или программные мероприятия, направленные на укрепление гражданскогоединства и гармонизацию межнациональных отношений.

Реализациягосударственной программы приведет к достижению следующих результатов:

-развитие сектора социально ориентированных некоммерческих организаций;

- повышениеактивности общества в реализации гражданских инициатив, осуществлении социальнозначимой деятельности в регионе;

-решение приоритетных задач в социальной сфере за счет использования потенциаласоциально ориентированных некоммерческих организаций;

-развитие благотворительной деятельности и добровольчества в Магаданскойобласти;

-закрепление положительной динамики роста патриотизма в обществе, повышениеполитической и правовой культуры жителей Магаданской области;

-активизация деятельности институтов гражданского общества по патриотическомувоспитанию;

-повышение социальной активности жителей Магаданской области;

-реализация инициатив общественных объединений, направленных на решение вопросовпатриотического воспитания жителей Магаданской области;

-обеспечение благоприятных условий для устранения предпосылок, способствующихпроявлению различных форм экстремизма, разжигания социальной, национальной ирелигиозной розни;

-повышение эффективности профилактики экстремизма, привлечение в деятельность попредупреждению экстремистских проявлений организаций различных формсобственности, а также общественных объединений и населения;

-укрепление гражданского единства и гармонизация межнациональных отношений вМагаданской области;

-обеспечение нормативно-правового регулирования в сфере профилактикиэкстремизма;

-улучшение информационного обеспечения деятельности органов государственнойвласти, местного самоуправления, общественных объединений области по вопросампрофилактики экстремистских проявлений.

Общийсрок реализации государственной программы рассчитан на2015 - 2020 годы. Этапы реализации не предусматриваются.

Врамках государственной программы реализуется ряд подпрограмм, содержащих в себекомплекс мероприятий, сформированных исходя из приоритетов подпрограмм инаправленных на достижение определенных целей и задач, результативность которыхоценивается по ряду обособленных целевые показателей:

 

1. Подпрограмма "О поддержкесоциально ориентированных некоммерческих организаций в Магаданскойобласти" на 2015 - 2020 годы"

 

Приоритетыв области поддержки социально ориентированных некоммерческих организацийопределены:

-Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "Онекоммерческих организациях";

-Федеральным законом от 05 апреля 2010 г. N 40-ФЗ "О внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросуподдержки социально ориентированных некоммерческих организаций";

-Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации на2017 - 2030 годы, утвержденной Указом Президента РоссийскойФедерации от 09 мая 2017 г. N 203;

-Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 г. N 1666"О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации напериод до 2025 года".

Основнаяцель подпрограммы - создание условий, максимально способствующих развитиюгражданского общества, укреплению партнерства между Правительством Магаданскойобласти и социально ориентированными некоммерческими организациями, обеспечениюнаиболее полного и эффективного использования возможностей социальноориентированных некоммерческих организаций в оказании социальных услуг жителямМагаданской области.

Поставленнаяцель достигается путем выполнения следующих задач:

-наращивание потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций;

-стимулирование созидательной деятельности социально ориентированныхнекоммерческих организаций, повышение их роли, роли граждан в развитиигражданского общества;

-оказание социально ориентированным некоммерческим организациям имущественной, информационной,финансовой, консультационной поддержки, а также поддержки в подготовке,переподготовке и повышении квалификации работников и добровольцев социальноориентированных некоммерческих организаций.

Реализациямероприятий подпрограммы позволит:

- развитьсектор социально ориентированных некоммерческих организаций;

-повысить активность общества в реализации гражданских инициатив, осуществлениисоциально значимой деятельности в регионе;

-решить приоритетные задачи в социальной сфере за счет использования потенциаласоциально ориентированных некоммерческих организаций;

-развить благотворительную деятельность и добровольчество в Магаданской области.

Врамках подпрограммы установлены следующие целевые показатели:

-количество СО НКО, включенных в реестр СО НКО;

-количество жителей Магаданской области, участвующих в благотворительнойдеятельности;

-количество работников и добровольцев СО НКО, прошедших подготовку и повысившихсвою квалификацию в отчетном периоде;

-количество проектов, реализованных СО НКО в отчетном периоде;

-количество добровольцев, привлекаемых СО НКО, за исключением общественныхорганизаций, обслуживающих домашние хозяйства на территории Магаданскойобласти;

-доля граждан, вовлеченных в социально значимую деятельность, в общем количествежителей Магаданской области;

-количество лауреатов Премии общественного признания.

Мероприятияподпрограммы будут осуществляться в период с 2015 по 2020 годы включительно.

 

2. Подпрограмма"Патриотическое воспитание жителей Магаданской области" на2015 - 2016 годы"

 

Приоритетыв области патриотического воспитания жителей Магаданской области определены:

-государственной программой "Патриотическое воспитание граждан РоссийскойФедерации на 2011 - 2015 годы", утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 05 октября 2010 г. N 795;

-государственной программой "Патриотическое воспитание граждан РоссийскойФедерации на 2016 - 2020 годы", утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. N 1493;

-Законом Магаданской области от 11 марта 2010 г. N 1241-ОЗ "Остратегии социального и экономического развития Магаданской области на периоддо 2025 года".

Основнаяцель подпрограммы - дальнейшее совершенствование системы патриотическоговоспитания в Магаданской области, обеспечивающее более широкое вовлечениеграждан области в процесс их духовного и патриотического становления иформирование сознательного отношения к выполнению конституционных обязанностей.

Поставленнаяцель достигалась путем решения следующих задач:

-формирование условий для дальнейшего совершенствования системы патриотическоговоспитания;

-координация деятельности и совершенствование взаимодействия органовисполнительной власти Магаданской области, общественных объединений и иныхорганизаций в решении вопросов патриотического воспитания;

-формирование патриотических чувств и сознания жителей Магаданской области наоснове сохранения памяти о боевой и трудовой славе Магаданской области, ееистории, культуре, развитии чувства гордости за Российскую Федерацию иМагаданскую область;

-поддержка деятельности общественных объединений по патриотическому воспитаниюжителей Магаданской области;

-воспитание уважения к традициям и символам российского государства иМагаданской области;

-формирование позитивного отношения к исполнению конституционного долга ивоспитание готовности к достойному служению Отечеству;

-развитие форм патриотического воспитания жителей Магаданской области.

Реализацияподпрограммы позволила обеспечить:

-закрепление положительной динамики роста патриотизма в обществе, повышениеполитической и правовой культуры жителей Магаданской области;

-активизацию деятельности институтов гражданского общества по патриотическомувоспитанию;

-повышение социальной активности жителей Магаданской области;

-реализацию инициатив общественных объединений, направленных на решение вопросовпатриотического воспитания жителей Магаданской области.

Врамках подпрограммы были установлены следующие целевые показатели:

-количество организаторов и специалистов в области патриотического воспитания,прошедших обучение;

-количество общественных объединений, клубов, музеев, центров патриотическойнаправленности, кадетских классов, укрепивших материально-техническую базу

-количество граждан, регулярно участвующих в работе патриотических объединений,клубов, центров;

-количество областных массовых мероприятий патриотической направленности;

-количество акций, конкурсов, викторин по патриотической тематике;

-количество торжественных церемоний с вручением премии губернатора Магаданскойобласти "Колымские родники".

Реализацияподпрограммы осуществлялась в период с 2015 года по 2016 год.

Мероприятияподпрограммы реализованы участниками программных мероприятий, являющихсяпрямыми получателями бюджетных средств и действующими по поручениюгосударственного заказчика на основании распоряжения Правительства Магаданскойобласти.

Ответственныйисполнитель осуществлял координацию выполнения программных мероприятий иконтроль за их выполнением.

 

3. Подпрограмма "Гармонизациямежнациональных отношений, этнокультурное развитие народов и профилактикаэкстремистских проявлений в Магаданской области" на2015 - 2020 годы"

 

Государственнаяполитика Магаданской области увязана с целями государственной политики,установленными на федеральном уровне в:

-Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерациидо 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от17 ноября 2008 г. N 1662-р;

-Концепции содействия развитию благотворительной деятельности и добровольчествав Российской Федерации, одобренной распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 30 июля 2009 г. N 1054-р;

-Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденнойПрезидентом Российской Федерации 05 октября 2009 года.

-Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на периоддо 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря2012 г. N 1666;

-Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на2017 - 2030 годы, утвержденной Указом Президента РоссийскойФедерации от 09 мая 2017 г. N 203;

-Концепции государственной политики по отношению к казачеству, утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 1994 г. N 355;

-Государственной программе Российской Федерации "Реализация государственнойнациональной политики", утвержденной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 29 декабря 2016 г. N 1532;

-посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию РоссийскойФедерации на среднесрочный период;

-Федеральном законе от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественныхобъединениях";

-Федеральном законе от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческихорганизациях";

-иных документах, утвержденных Президентом Российской Федерации, ПравительствомРоссийской Федерации.

Наобластном уровне приоритеты государственной политики отражены в:

-Стратегии государственной национальной политики в Магаданской области на периоддо 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Магаданской области от29 октября 2015 г. N 761-пп;

-Стратегии социального и экономического развития Магаданской области на периоддо 2025 года, утвержденной Законом Магаданской области от 11 марта 2010 г.N 1241-ОЗ;

-иных нормативных правовых актах Магаданской области.

Целямиподпрограммы являются:

-укрепление единства многонационального народа, населяющего Магаданскую область;

-совершенствование системы профилактических мер антиэкстремистскойнаправленности;

-обеспечение защиты прав и свобод граждан, внедрение в социальную практикуустановок толерантного сознания, совершенствование системы профилактическихмер, предупреждающих ксенофобных проявлений.

Длядостижения данных целей предполагается решение следующих задач:

-формирование условий для дальнейшего совершенствования системы профилактическихмер антиэкстремистской направленности;

-поддержка деятельности общественных объединений по межнациональномусотрудничеству;

-воспитание уважения к традициям и символам российского государства иМагаданской области;

-активизация мер по профилактике и предотвращению конфликтов насоциально-политической, религиозной, этнической почве;

-содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональныхотношений;

-создание условий для повышения эффективности межэтнического имежконфессионального диалога;

-повышение эффективности межведомственного взаимодействия в вопросахпрофилактики экстремизма.

Реализацияподпрограммы приведет к достижению следующих результатов:

-обеспечение благоприятных условий для устранения предпосылок, способствующихпроявлению различных форм экстремизма, разжигания социальной, национальной ирелигиозной розни;

-повышение эффективности профилактики экстремизма, привлечение в деятельность попредупреждению экстремистских проявлений организаций различных формсобственности, а также общественных объединений и населения;

-укрепление гражданского единства и гармонизация межнациональных отношений вМагаданской области;

-обеспечение нормативно-правового регулирования в сфере профилактикиэкстремизма;

-улучшение информационного обеспечения деятельности органов государственнойвласти, местного самоуправления, общественных объединений области по вопросампрофилактики экстремистских проявлений;

-созданию условий для формирования и развития институтов гражданского общества,обеспечению межнационального и межконфессионального согласия в Магаданскойобласти.

Врамках подпрограммы установлены следующие целевые показатели:

-количество общественных или религиозных объединений, ликвидированных по причинеосуществления ими экстремистской деятельности;

-количество зарегистрированных экстремистских акций, повлекших групповыенарушения общественного порядка и иное осложнение оперативной обстановки;

-количество включенных в федеральный список экстремистских материалов,выявленных на территории Магаданской области;

-количество национальных общественных организаций, реализующих социальнозначимые проекты, направленные на укрепление межнационального сотрудничества вотчетном периоде;

-количество массовых акций, мероприятий, способствующих формированиюпатриотизма, пропагандирующих чувство российского патриотизма в отчетномпериоде;

-количество общественных формирований при губернаторе Магаданской области,деятельность которых направлена на укрепление межэтнического,межконфессионального сотрудничества, патриотическое воспитание;

-доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, вобщем количестве жителей Магаданской области;

-количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийскогогражданского единства;

-количество мероприятий (выставок, конкурсов и т.п.), направленных наформирование гражданского патриотизма;

-количество аудио-, видеодисков, направленных на распространение знаний онародах России;

-количество изданий (буклетов, сборников и т.п.), в том числе с электроннымсопровождением, направленных на пропаганду языкового и культурного многообразияМагаданской области выпущенных в отчетном периоде;

-количество показов спектаклей, направленных на распространение знаний о народахРоссии проведенных в отчетном периоде

-численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитиенародов России;

-уровень толерантного отношения к представителям другой национальности.

Выполнениезадач подпрограммы предполагается путем комплексной деятельности по реализациимероприятий, в которых участвуют исполнительные органы государственной властиМагаданской области, органы местного самоуправления муниципальных образований вМагаданской области, институты гражданского общества, в том числеэтнокультурные объединения, осуществляющие деятельность в регионе.

Периодреализации подпрограммы составляет 6 лет (2015 - 2020 годы).

 

III. Перечень подпрограмм иосновных мероприятий подпрограмм государственной программы, характеристика икраткое описание каждой подпрограммы

 

Государственнаяпрограмма представляет собой комплекс различных мероприятий, обеспечивающихдостижение конкретных целей и решение задач, стоящих перед Магаданской областьюв 2015 - 2020 годах, аккумулированных в трех подпрограммах, аименно:

-подпрограмма "О поддержке социально ориентированных некоммерческихорганизаций в Магаданской области" на2015 - 2020 годы";

-подпрограмма "Патриотическое воспитание жителей Магаданской области"на 2015 - 2016 годы";

-подпрограмма "Гармонизация межнациональных отношений, этнокультурноеразвитие народов и профилактика экстремистских проявлений в Магаданскойобласти" на 2015 - 2020 годы".

Врамках решения задачи поддержки институтов гражданского общества включенымероприятия, обеспечивающие поддержку деятельности Общественной палатыМагаданской области, института общественных помощников губернатора Магаданскойобласти.

Переченьмероприятий государственной программы с указанием сроков их реализации иожидаемых результатов приведен в приложении N 3 к настоящейгосударственной программе.

 

Подпрограмма

"О поддержке социальноориентированных некоммерческих организаций в Магаданской области" на2015 - 2020 годы"

 

Подпрограмманаправлена на создание условий, максимально способствующих развитиюгражданского общества, укреплению партнерства между Правительством Магаданскойобласти и социально ориентированными некоммерческими организациями, обеспечениюнаиболее полного и эффективного использования возможностей социальноориентированных некоммерческих организаций в оказании социальных услуг жителямМагаданской области

Врамках подпрограммы реализуются ряд следующих основных мероприятий:

1.Основное мероприятие "Оказание финансовой поддержки деятельности социальноориентированных организаций".

Осуществляетсяреализация мер, направленных на стимулирование деятельности социальноориентированных некоммерческих организаций и участия в ней граждан июридических лиц;

2.Основное мероприятие "Оказание информационной, методической иконсультационной поддержки социально ориентированным некоммерческиморганизациям".

Мероприятияподпрограммы сгруппированы с учетом их функциональной однородности,взаимосвязанности в соответствии с целями и задачами, на решение которых онинаправлены.

 

Подпрограмма

"Патриотическое воспитаниежителей Магаданской области" на 2015 - 2016 годы"

 

Подпрограммабыла направлена на дальнейшее совершенствование системы патриотическоговоспитания в Магаданской области, обеспечивающее более широкое вовлечениеграждан области в процесс их духовного и патриотического становления иформирование сознательного отношения к выполнению конституционных обязанностей.

Врамках подпрограммы реализовывалось следующее основное мероприятие -"Совершенствование процесса патриотического воспитания".

 

Подпрограмма "Гармонизациямежнациональных отношений, этнокультурное развитие народов и профилактикаэкстремистских проявлений в Магаданской области" на2015 - 2020 годы"

 

Даннаяподпрограмма разработана на основе программно-целевого метода, представляетсобой комплекс различных мероприятий, содействует укреплению гражданскогоединства и целостности России путем сохранения и развития этнокультурногомногообразия, обеспечения сочетания общегосударственных интересов и интересовнародов России, совершенствования системы управления и координациигосударственных и муниципальных органов. При реализации государственнойнациональной политики будут реализованы мероприятия по предупреждениюмежнациональных конфликтов, формированию в обществе толерантности имежнационального согласия, укреплению духовной общности народов, проживающих натерритории Магаданской области, сохранению национальных культурных традицийнародов, проживающих на территории Магаданской области, сохранению и развитиюродных языков народов, проживающих в регионе, интеграции национальныхобъединений в социально-культурную и политическую жизнь региона.

Крометого, будет реализован ряд мер, направленных на освещение в средствах массовойинформации деятельности органов государственной власти и институтовгражданского общества по гармонизации межнациональных отношений, проведеноисследование актуального состояния межнациональных и конфессиональных отношенийв Магаданской области.

Врамках подпрограммы реализуются ряд следующих основных мероприятий:

1.Основное мероприятие "Субсидии на реализацию мероприятий в сферегосударственной национальной политики в Магаданской области";

2.Основное мероприятие "Мероприятия по совершенствованию государственногоуправления и взаимодействию органов исполнительной власти и местногосамоуправления с институтами гражданского общества, мониторингу межнациональныхи межконфессиональных отношений, профилактике экстремистских проявлений,укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов вМагаданской области".

Реализацияуказанных мероприятий включает в себя создание и сопровождение системымониторинга состояния межнациональных отношений и раннего предупреждениямежнациональных конфликтов, базирующейся на диверсификации источниковинформации и предусматривающей возможность оперативного реагирования наконфликтные и предконфликтные ситуации в Магаданскойобласти, совершенствование государственного управления в сфере государственнойнациональной политики Российской Федерации, поддержка общественных инициатив имероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов Магаданскойобласти, меры по снижению уровня проявления ксенофобии, этнической нетерпимостии формированию позитивных установок к представителям иных этнических иконфессиональных сообществ, реализация комплекснойинформационно-просветительской кампании, направленной на укрепление единствароссийской нации, профилактику экстремистских проявлений.

 

IV. Характеристика мергосударственного и правового регулирования, а также мер управления рисками сцелью минимизации их влияния на достижение целей государственной программы

 

Врамках государственной программы не предполагается осуществление мер государственногорегулирования.

Врамках государственной программы будут реализованы меры по совершенствованиюправового регулирования вопросов поддержки социально ориентированныхнекоммерческих организаций, по совершенствованию правового регулированияотносительно вопросов совершенствования системы патриотического воспитания вМагаданской области, обеспечивающее более широкое вовлечение граждан области впроцесс их духовного и патриотического становления и формирование сознательногоотношения к выполнению конституционных обязанностей, по совершенствованиюправового регулирования вопросов реализации национальной политики, профилактикиэкстремистских проявлений. Перечень основных мер правового регулированияпредставлен в приложении N 4 к настоящей государственной программе.

Ответственныйисполнитель государственной программы разрабатывает нормативные правовые акты,обеспечивающие реализацию мероприятий государственной программы, в случаеизменения действующего законодательства обеспечивает разработку нормативныхправовых актов в соответствии со своими полномочиями.

Анализрисков реализации государственной программы и описание мер управления рискамиреализации государственной программы:

 

Виды рисков	Вероятность	Степень влияния	Меры управления рисками
1	2	3	4
Неэффективное управление реализацией государственной программы, запаздывание согласований мероприятий государственной программы	низкая	высокая	1. Детальное планирование хода реализации государственной программы. 2. Оперативный мониторинг выполнения мероприятий государственной программы. 3. Своевременная актуализация ежегодных планов реализации государственной программы, в том числе корректировка состава и сроков исполнения мероприятий с сохранением ожидаемых результатов мероприятий государственной программы
Риски, связанные с рассогласованностью позиции участников	низкая	высокая	1. Регулярное проведение ответственным исполнителем координационных совещаний с участниками. 2. Ежеквартальная отчетность участников
Социальные риски, связанные с недоверием со стороны граждан и бизнес-сообщества к целесообразности реализации мероприятии	низкая	низкая	1. Повышение открытости за счет постоянного информирования граждан и предпринимательской среды об осуществляемых мероприятиях
Недостаточная компетентность кадрового состава органов местного самоуправления и СО НКО, препятствующая эффективному функционированию институтов гражданского общества	низкая	высокая	Регулярное проведение мероприятий, направленных на повышение профессионализма кадров, занятых в указанных сферах деятельности, направление на курсы повышения квалификации в ЦРС
Неэффективное использование финансовых ресурсов	низкая	высокая	Ежеквартальный мониторинг эффективности использования финансовых средств
Несвоевременность реализации СО НКО социально значимых проектов	средняя	высокая	Ежеквартальный контроль за реализацией проектов
Слабая материально-техническая база СО НКО	средняя	высокая	Укрепление материально-технической базы СО НКО, предоставление имущественной поддержки

 

Вцелях минимизации влияния рисков на достижение цели и запланированныхрезультатов государственной программы предусмотрен ряд мероприятий в процессереализации:

-мониторинг реализации государственной программы, позволяющий отслеживатьвыполнение запланированных мероприятий и достижение промежуточных показателейгосударственной программы;

-принятие решений, направленных на достижение эффективного взаимодействияучастников государственной программы, а также осуществление контроля качестваее выполнения.

Принятиеобщих мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителемгосударственной программы в процессе мониторинга реализации государственнойпрограммы и оценки эффективности ее реализации.

 

V. Прогноз сводных показателейгосударственных заданий по этапам реализации государственной программы приоказании государственных услуг (выполнении работ) государственными бюджетными,автономными учреждениями, включая субсидии, и прогноз расходов на иные цели врамках государственной программы, и прогноз расходов на содержаниегосударственных казенных учреждений

 

Государственныезадания в связи с отсутствием в числе участников государственной программыгосударственных учреждений Магаданской области не установлены.

 

VI. Ресурсное обеспечениереализации государственной программы

 

Источникомфинансирования мероприятий государственной программы являются областной бюджети средства федерального бюджета, выделенные в виде субсидии на условиях софинансирования на реализацию мероприятий государственнойпрограммы.

Общийобъем финансирования государственной программы составляет 105379,38 тыс. рублей, в том числе:

2015год - 18 468,08 тыс. рублей;

2016год - 21 359,2 тыс. рублей;

2017год - 16 832,4 тыс. рублей;

2018год - 16 263,6 тыс. рублей;

2019год - 16 418,8 тыс. рублей;

2020год - 16 037,3 тыс. рублей,

за счет средств субсидий из федерального бюджета - 953,68 тыс. рублей, втом числе:

2015год - 179,18 тыс. рублей;

2016год - 216,2 тыс. рублей;

2017год - 558,3 тыс. рублей;

2018год - 0 тыс. рублей;

2019год - 0 тыс. рублей;

2020год - 0 тыс. рублей,

за счет средств областного бюджета - 104 425,7 тыс. рублей, в том числе:

2015год - 18 288,9 тыс. рублей;

2016год - 21 143,0 тыс. рублей;

2017год - 16 274,1 тыс. рублей;

2018год - 16 263,6 тыс. рублей;

2019год - 16 418,8 тыс. рублей;

2020год - 16 037,3 тыс. рублей.

Подпрограмма"О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций вМагаданской области на 2015 - 2020 годы" - общий объемфинансирования за счет средств областного бюджета - 64588,1 тыс. рублей, в том числе:

2015год - 11 448,4 тыс. рублей;

2016год - 12 657,0 тыс. рублей;

2017год - 10 141,9 тыс. рублей;

2018год - 10 027,1 тыс. рублей;

2019год - 10 286,6 тыс. рублей;

2020год - 10 027,1 тыс. рублей.

Подпрограмма"Патриотическое воспитание жителей Магаданской области" на2015 - 2016 годы" - общий объем финансирования за счетсредств областного бюджета - 5 604,5 тыс. рублей, в том числе:

2015год - 2 807,5 тыс. рублей;

2016год - 2 797,0 тыс. рублей.

Подпрограмма"Гармонизация межнациональных отношений, этнокультурное развитие народов ипрофилактика экстремистских проявлений в Магаданской области" на2015 - 2020 годы" - общий объем финансирования подпрограммысоставляет 35 186,78 тыс. рублей, в том числе:

2015год - 4212,18 тыс. рублей;

2016год - 5905,2 тыс. рублей;

2017год - 6 690,5 тыс. рублей;

2018год - 6 236,5 тыс. рублей;

2019год - 6 132,2 тыс. рублей;

2020год - 6 010,2 тыс. рублей,

за счет средств субсидий из федерального бюджета - 953,68 тыс. рублей, втом числе:

2015год - 179,18 тыс. рублей;

2016год - 216,2 тыс. рублей;

2017год - 558,3 тыс. рублей;

2018год - 0 тыс. рублей;

2019год - 0 тыс. рублей;

2020год - 0 тыс. рублей,

за счет средств областного бюджета - 34 233,1 тыс. рублей, в том числе:

2015год - 4 033,0 тыс. рублей;

2016год - 5 689,0 тыс. рублей;

2017год - 6 132,2 тыс. рублей;

2018год - 6 236,5 тыс. рублей;

2019год - 6 132,2 тыс. рублей;

2020год - 6 010,2 тыс. рублей.

Ресурсноеобеспечение реализации государственной программы в части расходных обязательствобластного бюджета осуществляется за счет бюджетных ассигнований,предусмотренных законом Магаданской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период (далее - бюджетные ассигнования) всоответствии с бюджетным законодательством.

Распределениебюджетных ассигнований утверждается законом Магаданской области об областномбюджете на очередной финансовый год и плановый период. Финансированиегосударственной программы за счет средств муниципальных бюджетов непредусмотрено.

Ресурсноеобеспечение реализации государственной программы за счет бюджетных ассигнованийобластного бюджета и иных источников финансирования приведено в ПриложенииN 5 к государственной программе.

 

VII. Условия предоставления иметодика расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований Магаданской области, предоставляемых в рамках государственнойпрограммы

 

Врамках государственной программы бюджетам городских округов Магаданской областипредоставляются субсидии из областного бюджета на реализацию муниципальныхпрограмм, направленных на достижение отдельных целей государственной программы.

Предоставлениесубсидий из областного бюджета бюджетам городских Магаданской области нареализацию муниципальных программ предусмотрены двумя подпрограммамигосударственной программы - Подпрограммой "О поддержке социальноориентированных некоммерческих организаций в Магаданской области на2015 - 2020 годы" и Подпрограммой "Гармонизациямежнациональных отношений, этнокультурное развитие народов и профилактикаэкстремистских проявлений в Магаданской области" на2015 - 2020 годы".

 

1. Подпрограмма "О поддержкесоциально ориентированных некоммерческих организаций в Магаданской области на2015 - 2020 годы"

 

Критериемотбора городских округов, претендующих на получение субсидий из областногобюджета, является наличие муниципальной программы, предусматривающейнаправление средств муниципального бюджета на реализацию мероприятий поподдержке социально ориентированных некоммерческих организаций.

Условиямипредоставления субсидий бюджетам городских округов являются:

- осуществлениедеятельности СО НКО на территории городского округа;

-наличие в бюджете городского округа бюджетных ассигнований на исполнениерасходного обязательства, на финансирование которого направляется субсидия.

Расчетобъема субсидий из областного бюджета, предоставляемых бюджетам городскихокругов, осуществляется по следующей формуле:

 

, где:

 

 - объем средств для предоставления субсидиибюджету муниципального образования в очередном году;

 - размер бюджетных ассигнований,предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год и плановыйпериод на реализацию государственной программы, распределяемый насоответствующий год;

 - средства, указанные в заявке городскогоокруга, объем которых определен с учетом размера софинансированияi-го городского округа по формуле:

 

, где:

 

 - средства, указанные в заявке муниципальногообразования на реализацию мероприятия аналогичной муниципальной программы;

 - размер софинансированиягородского округа на реализацию мероприятия аналогичной муниципальнойпрограммы.

Городскойокруг Магаданской области представляет в аппарат губернатора Магаданскойобласти:

-заявку на финансирование с указанием перечня мероприятий, сумм расходов, нареализацию которых планируется потратить средства субсидии, не позднее 01сентября текущего года;

-копию муниципальной программы, решение об ее утверждении (внесении в нееизменений);

-копию выписки из решения о местном бюджете городского округа;

-реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателейподдержки из средств муниципального образования.

Распределениесубсидий между городскими округами утверждается постановлением ПравительстваМагаданской области.

ПравительствоМагаданской области в течение 15 рабочих дней со дня издания постановлениязаключает соглашение с местной администрацией соответствующего городскогоокруга о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджету городскогоокруга на реализацию муниципальной программы, направленной на поддержкусоциально ориентированных некоммерческих организаций.

Перечислениесубсидий осуществляется Правительством Магаданской области в течение 10банковских дней со дня подписания соглашения в бюджеты городских округов насчет органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживанияисполнения местного бюджета.

Органыместного самоуправления городских округов Магаданской области несутответственность за нецелевое использование средств субсидий. В случаеиспользования субсидий не по целевому назначению соответствующие средствавзыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.

Органыместного самоуправления городских округов Магаданской области представляютответственному исполнителю государственной программы отчет о целевомиспользовании средств субсидий ежеквартально, в срок до 10 числа месяца,следующего за отчетным кварталом.

 

2. Подпрограмма"Гармонизация межнациональных отношений, этнокультурное развитие народов ипрофилактика экстремистских проявлений в Магаданской области" на2015 - 2020 годы"

 

Критериемотбора городских округов, претендующих на получение субсидии из областногобюджета, является наличие муниципальной программы, предусматривающейнаправление средств муниципального бюджета на реализацию мероприятий в сфереукрепления гражданского единства, гармонизации межнациональных отношений,профилактики экстремизма.

Условиямипредоставления субсидий бюджетам городских округов являются:

-наличие муниципальных программ, предусматривающих направление средств местныхбюджетов на реализацию мероприятий в сфере укрепления гражданского единства,гармонизации межнациональных отношений, профилактики экстремизма;

-наличие в бюджете городского округа бюджетных ассигнований на исполнениерасходного обязательства, на финансирование которого направляется субсидия.

Расчетобъема субсидий из областного бюджета, предоставляемых бюджетам городскихокругов, осуществляется по следующей формуле:

 

, где:

 

 - объем средств для предоставления субсидиибюджету городского округа в очередном году;

 - размер бюджетных ассигнований,предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год и плановыйпериод на реализацию государственной программы, распределяемый на соответствующийгод;

 - средства, указанные в заявке городскогоокруга, объем которых определен с учетом размера софинансированияi-го городского округа по формуле:

 

, где:

 

 - средства, указанные в заявке городскогоокруга на реализацию мероприятия аналогичной муниципальной программы;

 - размер софинансированиягородского округа на реализацию мероприятия аналогичной муниципальнойпрограммы.

Городскойокруг Магаданской области представляет в аппарат губернатора Магаданскойобласти:

-заявку на финансирование с указанием перечня мероприятий, сумм расходов, нареализацию которых планируется потратить средства субсидии, не позднее 01сентября текущего года;

-копию муниципальной программы, решение об ее утверждении (внесении в нееизменений);

-копию выписки из решения о местном бюджете городского округа.

Распределениесубсидий между городскими округами утверждается постановлением ПравительстваМагаданской области.

ПравительствоМагаданской области в течение 15 рабочих дней со дня издания постановлениязаключает соглашение с местной администрацией соответствующего городскогоокруга о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджету городскогоокруга на реализацию мероприятий в сфере укрепления гражданского единства,гармонизации межнациональных отношений, профилактики экстремизма.

Перечислениесубсидий осуществляется Правительством Магаданской области в течение 10банковских дней со дня подписания соглашения в бюджеты городских округов насчет органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживанияисполнения местного бюджета.

Органыместного самоуправления городских округов несут ответственность за нецелевоеиспользование средств субсидий. В случае использования субсидий не по целевомуназначению, соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.

Органыместного самоуправления Магаданской области представляют ответственномуисполнителю государственной программы отчет о целевом использовании средствсубсидий ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом.

 

Приложение N 1

к государственной программе

Магаданской области"Содействие

развитию институтов гражданского

общества , укреплению единства

российской нации и гармонизации

межнациональных отношений

в Магаданской области"

на 2015 - 2020 годы"

 

Состав и значения

целевых показателей государственной программы(подпрограмм)

 

Ответственныйисполнитель: аппарат губернатора Магаданской области

 

N п/п	Целевой показатель (наименование)	Единица измерения	Значение целевых показателей
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	Государственная программа Магаданской области "Содействие развитию институтов гражданского общества, укреплению единства российской нации и гармонизации межнациональных отношений в Магаданской области" на 2015 - 2020 годы"
1.	Подпрограмма "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Магаданской области" на 2015 - 2020 годы"
1.1.	Количество СО НКО, включенных в реестр СО НКО	ед.	37	37	37	37	37	37	37
1.2.	Количество жителей Магаданской области, участвующих в благотворительной деятельности	чел.	5	5	5	5	5	5	5
1.3.	Количество работников и добровольцев СО НКО, прошедших подготовку и повысивших свою квалификацию в отчетном периоде	чел.	25	25	25	25	25	25	25
1.4.	Количество проектов, реализованных СО НКО в отчетном периоде	ед.	35	35	35	35	35	35	35
1.5.	Количество добровольцев, привлекаемых СО НКО, за исключением общественных организаций, обслуживающих домашние хозяйства на территории Магаданской области	чел.	200	200	200	200	200	200	200
1.6.	Доля граждан, вовлеченных в социально значимую деятельность, в общем количестве жителей Магаданской области	%	7	7	7	7	7	7	7
1.7.	Количество лауреатов Премии общественного признания	лауреат	4	4	4	4	4	4	4
2.	Подпрограмма "Патриотическое воспитание жителей Магаданской области" на 2015 - 2016 годы"
2.1.	Количество организаторов и специалистов в области патриотического воспитания, прошедших обучение	чел.	5	5	5
2.2.	Количество общественных объединений, клубов, музеев, центров патриотической направленности, кадетских классов, укрепивших материально-техническую базу	ед.	10	10	10
2.3.	Количество граждан, регулярно участвующих в работе патриотических объединений, клубов, центров	чел.	200	200	200
2.4.	Количество областных массовых мероприятий патриотической направленности	ед.	25	25	25
2.5.	Количество акций, конкурсов, викторин по патриотической тематике	ед.	12	12	12	-	-	-	-
2.6.	Количество торжественных церемоний с вручением премии губернатора Магаданской области "Колымские родники"	ед.	0	0	0
3.	Подпрограмма "Гармонизация межнациональных отношений, этнокультурное развитие народов и профилактика экстремистских проявлений в Магаданской области" на 2015 - 2020 годы"
3.1.	Количество общественных или религиозных объединений, ликвидированных по причине осуществления ими экстремистской деятельности	ед.	0	0	0	0	0	0	0
3.2.	Количество зарегистрированных экстремистских акций, повлекших групповые нарушения общественного порядка и иное осложнение оперативной обстановки	ед.	0	0	0	0	0	0	0
3.3.	Количество включенных в федеральный список экстремистских материалов, выявленных на территории Магаданской области	ед.	0	0	0	0	0	0	0
3.4.	Количество национальных общественных организаций, реализовавших социально значимые проекты, направленные на укрепление межнационального сотрудничества в отчетном периоде	ед.	6	6	6	6	6	6	6
3.5.	Количество массовых акций, мероприятий, способствующих формированию патриотизма, пропагандирующих чувство российского патриотизма проведенных в отчетном периоде	ед.	20	20	20	20	20	20	20
3.6.	Количество общественных формирований при губернаторе Магаданской области, деятельность которых направлена на укрепление межэтнического, межконфессионального сотрудничества, патриотическое воспитание	ед.	6	6	5	5	5	5	5
3.7.	Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве жителей Магаданской области	%	75	75	75	75	75	75	75
3.8.	Количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства	тыс. чел.	1,1	1,1	1,3	2,0	2,0	2,0	2,0
3.9.	Количество мероприятий (выставок, конкурсов и т.п.), направленных на формирование гражданского патриотизма	ед.	23	23	20	22	22	22	22
3.10.	Количество аудио-, видеодисков, направленных на распространение знаний о народах России	экземпляр	0	0	0	50	0	0	0
3.11.	Количество изданий (буклетов, сборников и т.п.), в том числе с электронным сопровождением, направленных на пропаганду языкового и культурного многообразия Магаданской области выпущенных в отчетном периоде	экземпляр	330	330	100	160	130	130	130
3.12.	Количество показов спектаклей, направленных на распространение знаний о народах России проведенных в отчетном периоде	ед.	5	5	18	20	22	22	22
3.13.	Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России	тыс. чел.	2,5	2,5	9,0	7,0	11,0	11,0	11,0
3.14.	Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности	%	70	70	70	75	75	80	80

 

Приложение N 2

к государственной программе

Магаданской области

"Содействие развитиюинститутов

гражданского общества, укреплению

единства российской нации

и гармонизации межнациональных

отношений в Магаданской области"

на 2015 - 2020 годы"

 

Состав и значения

целевых показателей государственной программы(подпрограмм) в разрезе муниципальных образований Магаданской области

 

Ответственныйисполнитель: аппарат губернатора Магаданской области

 

N п/п	Целевой показатель (наименование)	Единица измерения	Значения целевых показателей
			2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	Государственная программа Магаданской области "Содействие развитию институтов гражданского общества, укреплению единства российской нации и гармонизации межнациональных отношений в Магаданской области" на 2015 - 2020 годы"
1.	Подпрограмма "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Магаданской области" на 2015 - 2020 годы"
1.1.	Количество городских округов, получивших субсидии на реализацию мероприятий по поддержке СО НКО	ед.	1	1	1	1	2	2	2
2.	Подпрограмма "Гармонизация межнациональных отношений, этнокультурное развитие народов и профилактика экстремистских проявлений в Магаданской области" на 2015 - 2020 годы"
2.2.	Количество городских округов в Магаданской области, реализующих муниципальные программы или программные мероприятия, направленные на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений	ед.	1	1	2	2	2	2	2

 

Приложение N 3

к государственной программе

Магаданской области

"Содействие развитиюинститутов

гражданского общества, укреплению

единства российской нации

и гармонизации межнациональных

отношений в Магаданской области"

на 2015 - 2020 годы"

 

Перечень

подпрограмм и основных мероприятий государственнойпрограммы

 

N п/п	Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники государственной программы (подпрограммы)	Срок реализации		Ожидаемый результат (краткое описание)	Последствия нереализации мероприятий
			начало	окончание
1	2	3	4	5	6	7
Государственная программа Магаданской области "Содействие развитию институтов гражданского общества, укреплению единства российской нации и гармонизации межнациональных отношений в Магаданской области" на 2015 - 2020 годы"
1.	Подпрограмма "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Магаданской области" на 2015 - 2020 годы
1.1.	Основное мероприятие "Оказание финансовой поддержки деятельности социально ориентированных организаций"	аппарат губернатора Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию), СО НКО МО (по согласованию)	2015	2020	развитие сектора социально ориентированных некоммерческих организаций; повышение активности общества в реализации гражданских инициатив, осуществлении социально значимой деятельности в регионе; решение приоритетных задач в социальной сфере за счет использования потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций; развитие благотворительной деятельности и добровольчества в Магаданской области; повышение уровня социально значимой деятельности; повышение квалификации активистов СО НКО	замедление процесса развития гражданского общества; сокращение количества СО НКО, реализующих социально полезную деятельность в регионе; снижение активности общества в реализации гражданских инициатив; замедление роста благотворительной деятельности; рост социальной напряженности; снижение активности СО НКО; невыполнение решений вышестоящих руководящих органов; невыполнение решений вышестоящих руководящих органов; дефицит квалифицированных кадров
1.1.1.	Мероприятие "Субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям"	аппарат губернатора Магаданской области, СО НКО МО (по согласованию)	2015	2020	развитие сектора социально ориентированных некоммерческих организаций; повышение активности общества в реализации гражданских инициатив, осуществлении социально значимой деятельности в регионе; решение приоритетных задач в социальной сфере за счет использования потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций; развитие благотворительной деятельности и добровольчества в Магаданской области; повышение уровня социально значимой деятельности; повышение квалификации активистов СО НКО	замедление процесса развития гражданского общества; сокращение количества СО НКО, реализующих социально полезную деятельность в регионе; снижение активности общества в реализации гражданских инициатив; замедление роста благотворительной деятельности; рост социальной напряженности; снижение активности СО НКО; невыполнение решений вышестоящих руководящих органов; невыполнение решений вышестоящих руководящих органов; дефицит квалифицированных кадров
1.1.2.	Мероприятие "Премия губернатора Магаданской области "Признание" за активную гражданскую позицию и большую общественную работу в Магаданской области"	аппарат губернатора Магаданской области	2015	2020	стимулирование деятельности представителей СО НКО	снижение инициативы и активности граждан в общественной социально значимой деятельности в регионе
1.1.3.	Мероприятие "Предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию муниципальных программ, направленных на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций"	аппарат губернатора Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию)	2015	2015	повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления и СО НКО в решении социальных вопросов	отсутствие эффективного взаимодействия органов местного самоуправления и СО НКО в решении социальных вопросов
	Мероприятие "Субсидии бюджетам городских округов на реализацию мероприятий по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций"		2016	2020
1.2.	Основное мероприятие "Оказание информационной, методической и консультационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям"	аппарат губернатора Магаданской области; министерство культуры и туризма Магаданской области; министерство образования и молодежной политики Магаданской области	2015	2020	активизация деятельности СО НКО (прирост количества работников и добровольцев); информирование населения о деятельности СО НКО; повышение значимости социально полезной деятельности СО НКО	снижение активности деятельности СО НКО; отсутствие информации о деятельности СО НКО, доверия общества к деятельности СО НКО, получивших субсидии; невостребованность населением социальных услуг, оказываемых СО НКО; отсутствие знаний по краеведению
1.2.1.	Мероприятие "Освещение и мониторинг деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в средствах массовой информации"	аппарат губернатора Магаданской области; министерство культуры и туризма Магаданской области; министерство образования и молодежной политики Магаданской области;	2015	2020	активизация деятельности СО НКО (прирост количества работников и добровольцев); информирование населения о деятельности СО НКО; повышение значимости социально полезной деятельности СО НКО; информирование населения об услугах, оказываемых СО НКО; расширение знаний об истории освоения и развития Магаданской области; распространение пропагандирующего материала о социально полезной деятельности СО НКО; расширение информационного пространства, доступности в получении СО НКО оперативных методических материалов; расширение взаимодействия органов власти с некоммерческим сектором в интересах улучшения качества жизни колымчан; информирование населения о деятельности СО НКО; улучшение взаимодействия органов власти и общественных формирований; развитие нормативной правовой базы, регламентирующей деятельность СО НКО, учет мнений общественности; улучшение взаимодействия с общественными формированиями в вопросах решения социальных проблем, организации контроля за деятельностью государственных структур; оценка эффективности деятельности, определение основных направлений развития СО НКО	снижение активности деятельности СО НКО; отсутствие информации о деятельности СО НКО, доверия общества к деятельности СО НКО, получивших субсидии; невостребованность населением социальных услуг, оказываемых СО НКО; отсутствие знаний по краеведению; недостаток пропагандистского материала о социально полезной деятельности СО НКО; возникновение трудностей с получением актуальной информации; снижение активности гражданского общества; снижение информирования населения о деятельности СО НКО; снижение активности гражданского общества и уровня его доверия к власти; снижение работоспособности СО НКО; снижение качества решения социальных проблем; отсутствие мер оперативного реагирования на снижение показателей эффективности деятельностью
2.	Подпрограмма "Патриотическое воспитание жителей Магаданской области" на 2015 - 2016 годы"
2.1.	Основное мероприятие "Совершенствование процесса патриотического воспитания"	аппарат губернатора Магаданской области; министерство образования и молодежной политики Магаданской области; министерство образования и молодежной политики Магаданской области; министерство культуры и туризма Магаданской области	2015