Постановление Администрации Магаданской области от 10.03.2011 № 131-па

   

М А Г А Д А Н С К А Я    О Б Л А С ТЬ

 

АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

 

10.03.2011                            Магадан                           № 131-па

 

 

О внесенииизменений в постановление

администрацииМагаданской области

от 16 декабря 2010г. № 710-па

 

 

Администрация Магаданскойобласти п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в Порядокразработки и утверждения административных регламентов предоставлениягосударственных услуг в Магаданской области, утвержденный постановлением администрации Магаданскойобласти от16 декабря 2010 г. № 710-па «Об утверждении Порядка разработки иутверждения административных регламентов предоставления государственных услуг вМагаданской области», следующие изменения:

   1.1. В пункте 1.3 раздела1 после слов «соответствующей государственной услуги» дополнить словами «либоучредителем учреждений, предоставляющих государственную услугу».

   1.2. Раздел 2 изложить в новой редакциисогласно приложению к настоящему постановлению.

    2.  Настоящее постановлениеподлежит официальному опубликованию.

 

 

И.о.губернатора Магаданской области                            Н. Карпенко

 

 

Приложение   к постановлению администрации Магаданской области   от 10.03.2011 № 131-па

 

 

 

«2. Требования к административным регламентам

предоставления государственных услуг

 

 

2.1.Наименование административного регламента определяется органом исполнительнойвласти Магаданской области либо учредителем, ответственным за его утверждение,с учетом формулировки, соответствующей редакции положения нормативногоправового акта, которым предусмотрена такая государственная услуга.

2.2. Вадминистративный регламент  включаютсяследующие разделы:

а)  общие положения;

б)  стандарт предоставления государственнойуслуги;

в)  состав, последовательность и сроки выполненияадминистративных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числеособенности выполнения административных процедур в электронной форме;

г)  формы контроля заисполнением административного регламента;

д )  досудебный (внесудебный) порядок обжалованиярешений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственнуюуслугу, а также должностных лиц, государственных служащих.

2.3. Раздел, касающийся общих положений, состоит изследующих подразделов:

а)  предмет регулирования административного регламента;

б)  описание заявителей, а также физических июридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени привзаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти и инымиорганизациями при предоставлении государственной услуги;

в)  требования к порядку информирования о порядкепредоставления государственной услуги, в том числе:

информацияо местах нахождения и графике работы органов исполнительной власти Магаданскойобласти, предоставляющих государственную услугу, их структурных подразделениях,организациях, участвующих в предоставлении государственной услуги, способыполучения информации о местах нахождения и графиках работы государственных имуниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо дляпредоставления государственной услуги, а также многофункционального центрапредоставления государственных и муниципальных услуг;

справочныетелефоны структурных подразделений органов исполнительной власти Магаданскойобласти, предоставляющих государственную услугу, организаций, участвующих впредоставлении государственной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора;

адресаофициальных сайтов органов исполнительной власти Магаданской области, организаций,участвующих в предоставлении государственной услуги, винформационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащих информацию опредоставлении государственной услуги, услугах, необходимых и обязательных дляпредоставления государственной услуги, адреса их электронной почты;

порядокполучения информации заявителями по вопросам предоставления государственнойуслуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственныхуслуг, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе с использованиемфедеральной государственной информационной системы «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)»;

порядок, форма иместо размещения указанной в настоящем подпункте информации, в том числе настендах в местах предоставления государственной услуги, услуг, необходимых иобязательных для предоставления государственной услуги, а также винформационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте органаисполнительной власти, предоставляющего государственную   услугу, организаций, участвующих впредоставлении государственной услуги.

2.4. Стандартпредоставления государственной услуги содержит следующие подразделы:

1)     наименование государственной услуги;

2)     наименованиеоргана исполнительной власти Магаданской области, непосредственнопредоставляющего государственную услугу, либо учреждения. Еслив предоставлении государственной услуги участвуют также иные органыисполнительной власти Магаданской области, территориальные органы федеральныхорганов исполнительной власти, территориальные подразделения органовгосударственных внебюджетных фондов, органы местного самоуправления иорганизации, то указываются все органы государственной власти, органыгосударственных внебюджетных фондов, органы местного самоуправления иорганизации, обращение в которые необходимо для предоставления государственнойуслуги.

Вданном подразделе также указываются требования пункта 3 статьи 7 Федеральногозакона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг», а именно установление запрета требоватьот заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых дляполучения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственныеорганы, организации, за исключением получения услуг, включенных в переченьуслуг , которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Магаданской области.

3)      результат предоставления государственнойуслуги;

4)      срок предоставления государственной услуги, сучетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлениигосударственной услуги, срок приостановления предоставления государственнойуслуги в случае, если возможность приостановления предусмотреназаконодательством Российской Федерации, в том числе нормативными правовымиактами Магаданской области, сроки выдачи (направления) документов, являющихсярезультатом предоставления государственной услуги;

5)      перечень нормативных правовых актов,непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указаниемих реквизитов и источников официального опубликования;

6)      исчерпывающий перечень документов, необходимыхв соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами дляпредоставления государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных дляпредоставления государственной услуги, способах их получения заявителями, в томчисле в электронной форме, и порядке их представления. Бланки,формы обращений, заявлений и иных документов, подаваемых заявителем в связи спредоставлением государственной услуги, приводятся в качестве приложений кадминистративному регламенту, за исключением случаев, когда формы указанныхдокументов установлены актами Президента Российской Федерации и ПравительстваРоссийской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Магаданскойобласти, а также случаев, когда законодательством Российской Федерации,законодательством Магаданской области прямо предусмотрена свободная формаподачи этих документов.

В данномподразделе также указываются требования пунктов 1 и 2 статьи 7 Федерального законаот 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а именноустановление запрета требовать от заявителя:

предоставлениядокументов и информации или осуществления действий, предоставление илиосуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги;

предоставлениядокументов и информации, которые находятся в распоряжении органов,предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органовместного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации, Магаданской области, муниципальными правовымиактами;

7)     исчерпывающийперечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги;

8)     исчерпывающийперечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлениигосударственной услуги. В случае отсутствия таких оснований следует прямоуказать на это в тексте административного регламента;

9)      перечень услуг, необходимых и обязательных дляпредоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе(документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими впредоставлении государственной услуги;

10)  порядок, размер и основания взимания платы запредоставление государственной услуги;

11)      порядок, размер и основания взимания платы запредоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставлениягосударственной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такойплаты;

12)      максимальный срок ожидания в очереди приподаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги организации,участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результатапредоставления таких услуг;

13)      срок регистрации запроса заявителя опредоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей впредоставлении государственной услуги;

14)      требования к помещениям, в которыхпредоставляются государственные услуги, услуги организации, участвующей впредоставлении государственной услуги, к местам ожидания и приема заявителей,размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийнойинформации о порядке предоставления государственной услуги;

15)       показатели доступности икачества государственных услуг (количество взаимодействий заявителя сдолжностными лицами при предоставлении государственной услуги и ихпродолжительность, возможность получения государственной услуги вмногофункциональном центре предоставления государственных и муниципальныхуслуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственнойуслуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационныхтехнологий, и иные показатели качества и доступности предоставлениягосударственной услуги);

16)      требования, в том числе учитывающиеособенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрахпредоставления государственных и муниципальных услуг и особенностипредоставления государственных услуг в электронной форме.

2.5. Раздел, касающийся состава, последовательности и сроков выполненияадминистративных процедур, требований к порядку их выполнения, в том числеособенностей выполнения административных процедур в электронной форме, состоитиз подразделов, соответствующих количеству административных процедур –логически обособленных последовательностей административных действий припредоставлении государственной услуги, в том числе услуг, необходимых иобязательных для предоставления государственной услуги, имеющих конечныйрезультат и выделяемых в рамках предоставления государственной услуги.

В началераздела, касающегося состава, последовательности и сроков выполнения    административных    процедур,   требований    к    порядку   их выполнения,   в   том  числе   особенностей   выполнения  административных процедур   в   электронной  форме,   указывается   исчерпывающий   перечень административных процедур,содержащихся в указанном разделе.

2.6. Блок-схемапредоставления государственной услуги приводится в приложении кадминистративному регламенту.

2.7. Описаниекаждой административной процедуры содержит следующие обязательные элементы:

а)  юридические факты, являющиеся основанием дляначала административной процедуры;

б)  сведения о должностном лице, ответственном завыполнение каждого административного   действия,    входящего    в   состав административной процедуры.    Если     нормативные     правовые     акты,     непосредственно регулирующие предоставление государственной услуги,содержат указание на конкретную  должность,   она   указывается  в   тексте   административного регламента;

в)  содержание каждого административного действия,входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или)максимальный срок его выполнения;

г)  критерии принятия решений;

д )  результат административной процедуры и порядокпередачи результата, который может совпадать с юридическим фактом, являющимсяоснованием для начала исполнения следующей административной процедуры;

е)  способ фиксации результата выполненияадминистративной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащийуказание на формат обязательного отображения административной процедуры, в томчисле в электронных системах.

2.8.   Раздел, касающийся форм контроля за предоставлением государственной услуги, включаетв себя следующие подразделы:

а)  порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственнымидолжностными лицами положений административного регламента и иных нормативныхправовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги,а также принятием решений ответственными лицами;

б)  порядок и периодичность осуществления плановыхи внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственнойуслуги, в том числе порядок и формы контроля заполнотой и качеством предоставления государственной услуги;

в)  ответственность должностных лиц за решения идействия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставлениягосударственной услуги;

г)  положения, характеризующие требования кпорядку и формам контроля за предоставлениемгосударственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений иорганизаций.

2.9. В разделе, касающемсядосудебного (внесудебного) порядка обжалования решений и действий (бездействия)органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц,государственных служащих, указываются:

информация длязаинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалованиедействий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходепредоставления государственной услуги;

предмет досудебного (внесудебного)обжалования;

исчерпывающийперечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы (претензии) либоприостановления ее рассмотрения;

основания дляначала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования;

правазаинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых дляобоснования и рассмотрения жалобы (претензии);

органыгосударственной власти и должностные лица, которым может быть адресована жалоба(претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке;

сроки рассмотрения жалобы (претензии);

результатдосудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либоинстанции обжалования.

 

 

________________».