Постановление Администрации Магаданской области от 06.05.2010 № 242-па

8.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить   на заместителя губернатора области СудьинаВ.П.

9.Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня егоофициального опубликования и распространяется на регулируемые правоотношения,возникшие после вступления в силу настоящего постановления.

ГубернаторМагаданской области                                          Н. Дудов

ПОРЯДОК

лицензированиярозничной продажи алкогольной продукции

натерритории Магаданской области

1. Общие положения

1.1.Порядок лицензирования деятельности по розничной продаже алкогольной продукциина территории Магаданской области (далее – Порядок) распространяется наюридических лиц (далее – организации), осуществляющих деятельность по розничнойпродаже алкогольной продукции на территории Магаданской области, независимо оторганизационно-правовых форм и форм собственности.

1.2.Для целей настоящего Порядка используются основные понятия, установленныеФедеральным законом от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулированиипроизводства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащейпродукции» (далее – Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ), а также следующиепонятия:

-лицензия – специальное разрешение на осуществление розничной продажиалкогольной продукции при обязательном соблюдении лицензионных требований, выданноелицензирующим органом организации, отвечающей требованиям, установленнымнастоящим Порядком;

-лицензирующий орган – орган исполнительной власти Магаданской области,уполномоченный осуществлять лицензирование;

-лицензионные требования – совокупность требований, установленных в соответствиис Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ, настоящим Порядком:

-наличие учредительных документов, документа о государственной регистрацииорганизации – юридического лица;

-наличие документа о постановке организации на учет в налоговом органе;

-наличие документа об уплате государственной пошлины за предоставление лицензии;

-наличие справки налогового органа об отсутствии у организации задолженности поуплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательстваРоссийской Федерации о налогах и сборах;

-наличие заключения специально уполномоченных государственных органов осоответствии торговых и складских помещений организациисанитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и требованиям;

-наличие документов, подтверждающих право собственности или временного владенияи пользования торговыми объектами и складскими помещениями, а также копия технического(кадастрового) паспорта или выписка из него со схемой и  экспликацией торговых и складскихпомещений;

- наличиеконтрольно-кассовой техники в соответствии с действующим законодательством;

-наличие документа, подтверждающего регистрацию контрольно-кассовой техники вналоговом органе;

-наличие документа, подтверждающего оплату уставного капитала (уставного фонда) вразмере не менее 50 тыс. рублей;

-наличие стационарных торговых и складских помещений общей площадью не менее 50 кв. метров,охранной сигнализации, сейфов для хранения документов и денег для организаций,осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этиловогоспирта более 15% объема готовой продукции в городах;

-нахождение организации, ее обособленных подразделений, осуществляющих розничнуюпродажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15% объемаготовой продукции вне мест массового скопления граждан и мест нахожденияисточников повышенной опасности, где не допускается продажа алкогольнойпродукции в соответствии с действующим федеральным законодательством, а такженахождение указанных организаций и их обособленных подразделений вне мест,  прилегающих к местам массового скопленияграждан и местам нахождения источников повышенной опасности на территориях,  установленных органами местного самоуправленияв соответствии с настоящим постановлением;

-наличие документов, удостоверяющих легальность оборота алкогольной продукции;

-наличие маркировки алкогольной продукции.

1.3.Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции осуществляетсяадминистрацией Магаданской области.

1.4.Лицензирующий орган ведет реестр государственной регистрации выданных лицензий,лицензий, действие которых приостановлено и аннулировано в порядке,установленном администрацией Магаданской области.

2. Организация выдачи лицензий

2.1.Для получения лицензии организация представляет в лицензирующий орган следующиедокументы:

2.1.1.Заявление о выдаче лицензии с указанием полного и (или) сокращенногонаименования и организационно-правовой формы юридического лица (организации),места его нахождения, мест нахождения его обособленных подразделений, осуществляющихлицензируемые виды деятельности, наименования банка и номера расчетного счета вбанке, срок, на который испрашивается лицензия, по форме согласно приложению №1 к настоящему Порядку.

2.1.2.Копии учредительных документов, копия документа о государственной регистрацииорганизации – юридического лица.

2.1.3.Копия документа о постановке организации на учет в налоговом органе.

2.1.4.Копия документа об уплате государственной пошлины за предоставление лицензии.

2.1.5.Справка налогового органа об отсутствии у организации задолженности по уплатеналогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства РоссийскойФедерации о налогах и сборах.

2.1.6.Заключения специально уполномоченных государственных органов о соответствииторговых и складских помещений организации санитарно-эпидемиологическим, противопожарнымнормам и требованиям.

2.1.7. Документ,подтверждающий наличие у организации оплаченного уставного капитала (уставногофонда) в размере не менее      50 тыс. рублей.

2.1.8.Копии документов, подтверждающие право собственности или временного владения ипользования торговыми объектами и складскими помещениями, а также копия технического(кадастрового) паспорта или выписка из него со схемой и  экспликацией торговых и складскихпомещений).

2.1.9.Документ, подтверждающий регистрацию контрольно-кассовой техники в налоговоморгане.

2.1.10.  При обращении за лицензией на розничнуюпродажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15% объемаготовой продукции – справка местной администрации соответствующегомуниципального образования о нахождении объекта, на котором предполагаетсяосуществлять розничную продажу алкогольной продукции вне территорий,установленных пунктом 2 Порядка определения прилегающих территорий (приложение№ 3).

Копиидокументов, не заверенные нотариально, представляются с оригиналами для сверки.

2.2.Заявление со всеми необходимыми документами представляется в лицензирующийорган заявителем либо направляется в его адрес почтовым отправлением суведомлением и описью вложения.

Датойпредставления заявления является день его получения лицензирующим органом.

2.3.Документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, принимаются,регистрируются и подлежат экспертизе лицензирующим органом.

2.4.Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в течение 30 днейсо дня получения заявления со всеми необходимыми документами.

Вслучае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок можетбыть продлен на период проведения экспертизы, но не более чем на 30 дней, суведомлением заявителя о причинах продления.

2.5.Решение о выдаче лицензии на производство и оборот этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции или об отказе в ее выдаче с указаниемпричин отказа в письменной форме направляется организации в течение 3 днейпосле принятия соответствующего решения.

2.6.В выдаче лицензии может быть отказано:

-при выявлении в представленных документах недостоверной или искаженнойинформации;

-в случае несоответствия организации лицензионным требованиям.

Вслучае представления организацией неполного пакета документов или документов,оформленных в ненадлежащем порядке, лицензирующий орган в течение 10 дней содня получения документов возвращает организации представленные документы списьменным сообщением о причинах возврата.

2.7.Лицензия выдается на срок, указанный организацией, но не более чем на 5 лет. Срокдействия такой лицензии продлевается по просьбе организации на основаниипредставляемых ею в лицензирующий орган письменного заявления по форме согласноприложению № 4 к настоящему Порядку, справки налогового органа об отсутствии  задолженностипо уплате налогов и сборов и копии документа об уплате государственной пошлины.Лицензия по просьбе организации может быть продлена и на срок менее чем 5 лет.

Лицензирующийорган рассматривает заявление о продлении срока действия лицензии в течение 15дней, принимает решение о продлении срока действия лицензии или об отказе впродлении этого срока и в течение 3 дней после принятия соответствующего решенияв письменной форме сообщает о нем организации, в случае отказа в продлениисрока действия лицензии – с указанием причин отказа.

2.8. Действиелицензии распространяется на деятельность ее обособленных подразделений только приусловии указания в лицензии мест их нахождения.

2.9.В случае реорганизации организации переоформление лицензии осуществляется впорядке, установленном для ее получения, по заявлению организации или ееправопреемника.

2.10.В случае изменения наименования организации (без ее реорганизации), места еенахождения или указанных в лицензии мест нахождения ее обособленных подразделений,  иных,указанных в лицензии сведений, а также в случае утраты лицензии, переоформлениелицензии осуществляется на основании заявления организации с приложениемдокументов, подтверждающих указанные изменения или утрату лицензии, по формесогласно приложениям №№ 2, 3 к настоящему Порядку.

Вэтих случаях переоформление лицензии осуществляется путем выдачи новой лицензиис сохранением при этом указанного в лицензии срока ее действия и при условиивозврата ранее выданной лицензии (за исключением ее утраты) в лицензирующийорган.

Заявлениео переоформлении лицензии подается в лицензирующий орган в течение 30 дней содня возникновения обстоятельств, вызвавших необходимость переоформлениялицензии.

Допереоформления лицензии организация или ее правопреемник  осуществляет деятельность на основанииранее выданной лицензии.

2.11.Бланки лицензий имеют степень защищенности в соответствии с техническимитребованиями и условиями изготовления, предъявляемыми к данной категориизащищенной полиграфической продукции, учетную серию и номер. Они являютсядокументами строгой отчетности. Приобретение, учет и хранение бланков лицензийосуществляет лицензирующий орган.

2.12.В лицензии указываются: наименование лицензирующего органа, полное и (или)сокращенное наименование и организационно-правовая форма организации, место еенахождения, места нахождения ее обособленных подразделений,  осуществляющих розничную продажуалкогольной продукции, лицензируемый вид деятельности, срок действия лицензии, ееномер и дата выдачи.

2.13.Лицензия выдается в единственном экземпляре. В каждом обособленном подразделенииорганизации, указанном в лицензии, должна находиться копия лицензии, завереннаяподписью руководителя лицензирующего органа или уполномоченного им лица, ипечатью лицензирующего органа.

3.Проведение обследований на соответствие

лицензионным требованиям

3.1.Лицензирующий орган до принятия решения о выдаче лицензии проводит обследованиеорганизации на соответствие лицензионным требованиям, установленным действующимзаконодательством.

3.2.Обследования при рассмотрении заявлений о выдаче лицензии на розничную продажуалкогольной продукции (далее – обследования) проводятся в целях проверкисоответствия соискателей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции лицензионнымтребованиям, установленным действующим законодательством.

3.3.Обследования проводятся в каждом обособленном подразделении соискателя лицензии.

3.4.При проведении обследования объекта лицензирования соискатель лицензии обязанобеспечить необходимые условия для проведения обследования, доступ к торговым искладским помещениям, возможность осмотра условий ее хранения и продажи, оснащенияторговых помещений соответствующим торговым оборудованием, представитьнеобходимые документы и информацию.

3.5. При проведенииобследования объекта подлежит проверке соответствие объекта документам,представленным для получения лицензии в соответствии с пунктом 2.1 настоящегоПорядка, а также:

- наличие требуемыхстационарных торговых и складских помещений общей площадью не менее 50 кв. метров,наличие сейфов для хранения документов и денег, охранной сигнализации (дляорганизаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции с содержаниемэтилового спирта более 15% объема готовой продукции в городах);

  - нахождениеобъекта вне мест массового скопления граждан, мест нахождения источниковповышенной опасности и на прилегающих к ним территориях, где розничная продажаалкогольной продукции не допускается в соответствии с Федеральным законом от 22ноября 1995 г.№ 171-ФЗ, а также принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами;

- наличие контрольно-кассовойтехники, установленной в торговом помещении объекта и зарегистрированной вустановленном порядке.

3.6.По результатам обследования оформляется акт обследования. Акт составляется вдвух экземплярах, один из которых вручается (направляется) соискателю лицензии.

4.Приостановление, возобновление, прекращение действия лицензии и аннулированиелицензии

4.1.Действие лицензии на розничную продажу алкогольной продукции может бытьприостановлено решением лицензирующего органа на основании материалов,представленных органами, осуществляющими контроль и надзор за соблюдением Федеральногозакона от 22.11.1995      № 171-ФЗ, атакже по инициативе самого лицензирующего органа в пределах его компетенции вслучаях:

-невыполнения лицензиатом предписаний лицензирующего органа об устранениинарушений условий действия лицензии;

-непредставления в установленный срок заявления о переоформлении лицензии;

-неуплаты в установленный срок государственной пошлины за предоставлениелицензии;

-непредставления в установленный срок организацией в федеральный органисполнительной власти, осуществляющий межотраслевую координацию ифункциональное регулирование в сфере государственной статистики, сведений обобъеме поставок алкогольной продукции;

-оборота алкогольной продукции с нарушением требований, предусмотренных статьей10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ.

Действиелицензии приостанавливается на срок, необходимый для устранения выявленныхнарушений. Указанный срок не может превышать 6 месяцев. В случае, если вустановленный срок заявитель не устранил указанные обстоятельства,лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением об аннулированиилицензии.

Лицензирующийорган в течение 7 дней со дня принятия решения о приостановлении действиялицензии осуществляет снятие остатков алкогольной продукции в целях исключенияее реализации.

Послеполучения от организации заявления об устранении обстоятельств, повлекших засобой приостановление действия лицензии, лицензирующий орган в течение 10 дней принимаетрешение о возобновлении действия лицензии или об отказе в возобновлении еедействия и обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии. В случаенепринятия лицензирующим органом в указанный срок одного из этих решений,действие лицензии считается возобновленным.

4.2.Действие лицензии может быть прекращено на основании заявления самого заявителяили по истечении срока действия такой лицензии.

4.3.Лицензия может быть аннулирована решением суда на основании заявлениялицензирующего органа.

Основаниемдля аннулирования лицензии в судебном порядке является:

-обнаружение недостоверных данных в документах, представленных организацией дляполучения лицензии;

-оборот алкогольной продукции без маркировки в соответствии со статьей 12 Федеральногозакона от 22.11.1995 № 171-ФЗ либо с поддельными марками;

-невыполнение решения лицензирующего органа о приостановлении действия лицензии;

-повторное в течение одного года сообщение недостоверных данных в декларациях обобъеме реализации алкогольной продукции или повторное в течение одного годанесвоевременное представление указанных деклараций в лицензирующий орган;

-повторное приостановление действия лицензии за совершение одного и того женарушения в течение одного года;

-непредставление лицензирующему органу возможности провести обследование организациина соответствие лицензионным требованиям;

-оборот алкогольной продукции на договорной и бездоговорной основе дляорганизаций, не имеющих соответствующих лицензий;

-неустранение в установленный срок обстоятельств,повлекших за собой приостановление действия лицензии.

Довступления решения суда в законную силу лицензирующий орган вправеприостановить действие лицензии.

4.4.Решение о приостановлении действия лицензии на розничную продажу алкогольнойпродукции или о направлении в суд заявления об аннулировании такой лицензии доводитсялицензирующим органом до организации в письменной форме с мотивированнымобоснованием не позднее, чем через 3 дня со дня принятия решения.

Наосновании заявления организации, в случае аннулирования лицензии, лицензирующийорган с учетом оснований, по которым аннулирована лицензия, вправе выдатьвременное разрешение на право хранения и реализации остатков алкогольной испиртосодержащей продукции с указанием их объема в виде особой отметки налицензии. Реализации остатков такой алкогольной продукции осуществляется подконтролем лицензирующего органа.

  5.Контроль за соблюдением лицензионных требований

Контрольза соблюдением требований, предусмотренных лицензией, осуществляетлицензирующий орган, уполномоченные федеральные органы исполнительной власти впределах их компетенции в соответствии с действующим законодательством.

___________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

овыдаче лицензии

      Заявитель__________________________________________________

                                          (наименование и организационно-правовая форма

________________________________________________________________

юридического лица, сокращенноенаименование)

      Свидетельство   о  государственной   регистрации   в качестве юридического лица:

серия _________ № _________ от ____________ выдано________________

________________________________________________________________

      Местонахождения юридического лица _________________________

________________________________________________________________

(юридический адрес)

________________________________________________________________

телефон _________, факс __________, электронная почта______________.

      Расчетныйсчет № _______________ в __________________________

________________________________________________________________

                                           (наименование банка)

__________________,БИК __________________, корр. счет ____________.

      Состоит  на  налоговом учете  в_______________________________

_____________,ИНН _________________________, КПП ______________.

Размероплаченного уставного капитала (фонда) _________________

________________________________________________________________.

Заявительв лице ____________________________________________

                                                         (Ф.И.О.,должность руководителя)

просит   выдать  лицензию   на   осуществление  розничной продажи алкогольной продукции насрок ___________ на обособленные подразделения:___________________________________________________

________________________________________________________________

(тип объекта, адрес обособленногоподразделения, режим работы)

      С   порядком    лицензирования,   а  также  с  лицензионными требованиями  и условиями, установленными законодательнымии иными нормативными  правовыми актамиРоссийской Федерации и Магаданской области, соблюдение которых обязательно при осуществлении указанного видадеятельности, знаком и обязуюсь выполнять.

________________      __________________      _______________________

       (должность)                         (подпись)                                            (Ф.И.О.)

М.П.

ЗАЯВЛЕНИЕ

о переоформлении лицензии

Заявитель_______________________________________________________

                                                 (наименование и организационно-правовая форма

_____________________________________________________________________

юридического лица, сокращенное наименование)

Свидетельство   о  государственной   регистрации   в качестве юридического лица:

серия _________ № _________ от ____________ выдано____________________

_____________________________________________________________________

Местонахождения юридического лица _____________________________

                                                                                                        (юридический адрес)

_____________________________________________________________________

телефон _________, факс __________, электронная почта___________________.

Расчетныйсчет № _______________ в _______________________________

                                                                                          (наименование банка)

__________________________________________________________________________

__________________,БИК ________________, корр. счет ____________.

Состоит  на  налоговом учете  в ___________________________________

_____________,ИНН _________________________, КПП ___________________.

      Размероплаченного уставного капитала (фонда) _____________________.

Заявительв лице _________________________________________________

                                                                          (Ф.И.О., должность руководителя)

просит   переоформить   лицензию  на   осуществление  розничной продажи алкогольной продукции всвязи _________________________________________

_____________________________________________________________________

(тип объекта, адрес объекта, режимработы)

      С   порядком    лицензирования,   а  также  с  лицензионными требованиями  и условиями, установленными законодательнымии иными нормативными  правовыми актамиРоссийской Федерации и Магаданской области, соблюдение которых обязательно при осуществлении указанного видадеятельности, знаком и обязуюсь выполнять.

__________________     __________________     _______________________

               (должность)                         (подпись)                                      (Ф.И.О.)

 М.П.                       

_______________

ЗАЯВЛЕНИЕ

о выдаче лицензии взамен утраченной

Заявитель__________________________________________________

________________________________________________________________

(полное наименование иорганизационно-правовая форма

________________________________________________________________,

юридического лица, сокращенноенаименование)

в лице __________________________________________________________

(Ф.И.О., должность руководителя)

________________________________________________________________

уведомляет об утрате  лицензии на розничную  продажу  алкогольной продукции: серия ___________, №_________________, регистрационный номер ________________ и просит выдатьлицензию взамен утраченной.

_______________________  ________________ ___________________

             (должность)                              (подпись)                             (Ф.И.О.)

_____________________

                 (дата)

М.П.   

_______________

ЗАЯВЛЕНИЕ

о продлении срока действия лицензии

Заявитель_______________________________________________________

(наименование и организационно-правоваяформа

_____________________________________________________________________

юридического лица, сокращенное наименование)

Свидетельство  о   государственной    регистрации    в  качестве юридического лица:

серия ______ № ______________ от ___________ выдано____________________

_____________________________________________________________________

Место нахожденияюридического лица ___________________________________

_____________________________________________________________________

(юридический адрес)

телефон ________________, факс _________, расчетный счет № ______________

в отделении _____________________________________________________банка,

БИК_________________________________________________________________

Заявитель в лице______________________________________________________

(Ф.И.О., должность руководителя)

просит продлить срок действия лицензии на осуществление  розничной продажи алкогольной  продукции серия ___________, № ____________, регистрационный № ___ и на срок_______________________________________.

С порядком лицензирования, а также с лицензионнымитребованиями и условиями, установленными  законодательными и иными  нормативными правовыми актами Российской  Федерации и  Магаданской  области, соблюдение которых обязательно приосуществлении  указанного вида деятельности,знаком и обязуюсь выполнять.

___________________       ______________                _____________________

         (должность)                         (подпись)                                     (Ф.И.О.)

________________________

                  (дата)

М.П.   

__________________

ПОРЯДОК

представлениядеклараций о розничной продаже алкогольной продукции на территории Магаданскойобласти

1.Общие положения

1.Настоящий Порядок определяет условия представления деклараций об объемереализации алкогольной продукции (далее – Декларация) организациями,осуществляющими на основе лицензий деятельность по розничной продажеалкогольной продукции на территории Магаданской области.

2.Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции,представляют Декларацию в лицензирующий орган – администрацию Магаданскойобласти.

2.Условия, сроки и форма представления декларации

2.1.Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, представляютДекларации по форме согласно приложению к настоящему Порядку. Декларацияпредставляется в целом по организации и включает в себя информацию по каждому ееобособленному подразделению, указанному в лицензии, и по каждому первичномуучетному документу о поступлении, расходовании и остатках алкогольнойпродукции.

2.2.Декларация представляется ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующегоза отчетным кварталом, на бумажном и электронном носителях.

2.3.Декларации представляются в течение всего периода действия лицензии, в томчисле при отсутствии оборота алкогольной продукции. Приостановление действиялицензии на розничную продажу алкогольной продукции не освобождает лицензиатаот обязанности представления Декларации. При аннулировании лицензии на розничнуюпродажу алкогольной продукции организация представляет Декларацию на датуокончания лицензируемого вида деятельности.

3.Требования к Декларации

3.1.Информация, отражаемая в Декларации, должна соответствовать фактическомупоступлению, расходованию и наличию алкогольной продукции в торговых объектахза отчетный период, данным первичного, бухгалтерского, налогового учета, атакже сведениям об объеме розничной продажи алкогольной продукции.

3.2.Декларация заверяется подписью руководителя организации и главного бухгалтера,а также печатью организации. Подчистки, исправления и нечеткое изложениеинформации в Декларации не допускается. При отсутствии данных в соответствующейграфе ставится прочерк.

3.3. Привнесении исправительных записей к Декларации прилагается письменное объяснениепричин изменений за подписью руководителя и главного бухгалтера организации.

3.4.В Декларации об объемах розничной продажи алкогольной продукции указываются:

-серия и номер лицензии, дата ее получения;

-объемы полученной алкогольной продукции;

-источники поступления алкогольной продукции – реквизиты поставщиков (серии иномера лицензий, даты их получения, номера товарно-транспортных документов, дляалкогольной продукции, полученной по импорту, –  таможенная декларация);

-объемы реализованной алкогольной продукции;

-остатки алкогольной продукции на начало и конец отчетного периода.

3.5.Объемы алкогольной продукции декларируются в натуральных (декалитрах) истоимостных (в закупочных, розничных ценах) показателях.

3.6.Декларация считается представленной при условии выполнения требованийнастоящего Порядка.