Постановление Правительства Магаданской области от 16.03.2017 № 179-пп

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОМАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16марта 2017 г. N 179-пп

 

ОВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

МАГАДАНСКОЙОБЛАСТИ ОТ 27 НОЯБРЯ 2014 Г. N 998-ПП

 

Правительство Магаданскойобласти постановляет:

1. Внести в постановление ПравительстваМагаданской области от27 ноября 2014 г. N 998-пп "Об утверждении Порядка организацииосуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфересоциального обслуживания граждан на территории Магаданской области"следующие изменения:

- в пункте 5 после слов"возложить на" дополнить словом "первого";

- Порядок организацииосуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфересоциального обслуживания граждан на территории Магаданской области,утвержденный указанным постановлением, изложить в редакции согласно приложениюк настоящему постановлению.

2. Настоящее постановлениеподлежит официальному опубликованию.

 

Губернатор

Магаданской области

В.ПЕЧЕНЫЙ

 

Приложение

к постановлению

Правительства Магаданскойобласти

от 16 марта 2017 г. N 179-пп

 

"ПОРЯДОК

ОРГАНИЗАЦИИОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО

КОНТРОЛЯ(НАДЗОРА) В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ГРАЖДАН

НАТЕРРИТОРИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

1. Настоящий Порядокрегламентирует организацию и осуществление регионального государственногоконтроля (надзора) в сфере социального обслуживания граждан на территорииМагаданской области (далее - региональный государственный контроль (надзор)).

2. Региональныйгосударственный контроль (надзор) осуществляется с целью предупреждения,выявления и пресечения нарушений поставщиками социальных услуг, включенных вустановленном порядке в реестр поставщиков социальных услуг (далее - поставщикисоциальных услуг), требований федеральных законов и иных нормативных правовыхактов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актовМагаданской области в сфере социального обслуживания граждан (далее -обязательные требования).

3. Региональныйгосударственный контроль (надзор) осуществляется министерством труда и социальнойполитики Магаданской области (далее - Министерство) посредством организации ипроведения проверок поставщиков социальных услуг, принятия предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранениюпоследствий выявленных нарушений и осуществления деятельности посистематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу ипрогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлениипоставщиками социальных услуг своей деятельности.

4. Региональныйгосударственный контроль (надзор) осуществляется путем проведения плановых,внеплановых, документарных и выездных проверок в соответствии с Федеральнымзаконом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля" и иными нормативными правовымиактами.

5. Предметом региональногогосударственного контроля (надзора) является проверка соответствия деятельностипоставщиков социальных услуг по объемам, периодичности, качествупредоставляемых социальных услуг, порядку и условиям их оказания или инымтребованиям, установленным действующим законодательством по конкретным видамсоциальных услуг.

6. Должностные лицаМинистерства при осуществлении регионального государственного контроля(надзора) обладают полномочиями, соблюдают ограничения, а также исполняютобязанности, установленные Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля", Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях, иными нормативными правовыми актами, изданными в соответствиис действующим законодательством.

7. Должностные лица,уполномоченные осуществлять региональный государственный контроль (надзор),имеют право:

- посещать организации,независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, ииндивидуальных предпринимателей;

- запрашивать документы иматериалы по вопросам, относящимся к предмету проверки, а также письменныеобъяснения руководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, егоуполномоченного представителя по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- составлять протоколы обадминистративных правонарушениях в случаях, предусмотренных Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях.

8. Должностные лицаМинистерства при осуществлении регионального государственного контроля(надзора) обязаны:

- своевременно и в полноймере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушенийобязательных требований;

- соблюдать законодательствоРоссийской Федерации, права и законные интересы юридического лица,индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводится проверка;

- проводить проверку наосновании распоряжения или приказа министра труда и социальной политикиМагаданской области, заместителя министра - руководителя управления по труду изанятости населения о ее проведении в соответствии с ее назначением;

- проводить проверку тольково время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлениислужебных удостоверений, копии распоряжения или приказа о проведении проверки,и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, копиидокумента о согласовании проведения проверки;

- не препятствоватьруководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителююридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченномупредставителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения повопросам, относящимся к предмету проверки;

- представлять руководителю,иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица,индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю,присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся, кпредмету проверки;

- знакомить руководителя,иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица,индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя срезультатами проверки;

- знакомить руководителя,иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица,индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя сдокументами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия;

- учитывать при определениимер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мертяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, дляживотных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейныхколлекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особоценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда РоссийскойФедерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурноезначение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасностигосударства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законныхинтересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридическихлиц;

- доказывать обоснованностьсвоих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации;

- соблюдать сроки проведенияпроверки, установленные законодательством Российской Федерации;

- не требовать отюридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения,представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

- перед началом проведениявыездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица илиуполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениямиадминистративного регламента (при его наличии), в соответствии с которымпроводится проверка;

- осуществлять запись опроведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия уюридического лица, индивидуального предпринимателя;

- составлять акты проверок;

- в случае выявления припроведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем обязательных требований в пределах полномочий, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации:

выдать предписаниеюридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленныхнарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий,предусмотренных федеральными законами;

принять меры по контролю заустранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению, а такжемеры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

9. Состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий),требования к их выполнению, в том числе особенности выполнения административныхпроцедур (действий) в электронной форме устанавливаются административнымрегламентом, разрабатываемым и утверждаемым в соответствии с постановлениемПравительства Магаданской области от 31 июля 2014 г. N 627-пп "Обутверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентовисполнения государственных функций в Магаданской области".

10. Плановые проверкидеятельности проводятся в отношении юридических лиц (их филиалов,представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальныхпредпринимателей, которые в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 28декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан вРоссийской Федерации" осуществляют социальное обслуживание.

11. Плановые проверкипроводятся на основании утвержденного Министерством ежегодного плана, которыйдоводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения врегиональной информационной системе "Предоставление информации одеятельности органов исполнительной власти Магаданской области в сетиИнтернет".

12. Ежегодные планыпроведения плановых проверок, а также информация об осуществлении региональногогосударственного контроля (надзора) при наличии в них сведений, свободноераспространение которых запрещено или ограничено в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, размещению в региональнойинформационной системе "Предоставление информации о деятельности органовисполнительной власти Магаданской области в сети Интернет" не подлежат.

13. Министерство направляетв органы прокуратуры проект ежегодного плана проведения плановых проверок впорядке и сроки, установленные действующим законодательством.

14. Министерство и егодолжностные лица в случае ненадлежащего исполнения соответственно функций,служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) приосуществлении регионального государственного контроля (надзора) несутответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. Действия (бездействие)должностных лиц Министерства, повлекшие за собой нарушение прав поставщикасоциальных услуг при осуществлении регионального государственного контроля(надзора), могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации.".