Постановление Правительства Магаданской области от 16.02.2017 № 80-пп

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОМАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 февраля 2017 г. N 80-пп

 

ОБУТВЕРЖДЕНИИ КОДЕКСА ЭТИКИ ЧЛЕНОВ ОБЩЕСТВЕННЫХ СОВЕТОВ

ПРИИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

МАГАДАНСКОЙОБЛАСТИ

 

В целях установленияэтических норм и правил поведения членов общественных советов приисполнительных органах государственной власти Магаданской области, в целяхсодействия развитию института общественного контроля в Магаданской областиПравительство Магаданской области постановляет:

1. Утвердить Кодекс этикичленов общественных советов при исполнительных органах государственной властиМагаданской области согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

2. Установить, чтонесоблюдение членами общественных советов при исполнительных органахгосударственной власти Магаданской области требований Кодекса этики членовобщественных советов при исполнительных органах государственной властиМагаданской области влечет прекращение полномочий члена Совета приисполнительном органе государственной власти Магаданской области.

3. Утвердить Порядокдосрочного прекращения полномочий членов общественных советов приисполнительных органах государственной власти Магаданской области принесоблюдении требований Кодекса этики членов общественных советов приисполнительных органах государственной власти Магаданской области согласноприложению N 2 к настоящему постановлению.

4. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на первого заместителя председателяПравительства Магаданской области Исаеву Т.А.

5. Настоящее постановлениеподлежит официальному опубликованию.

 

Губернатор

Магаданской области

В.ПЕЧЕНЫЙ

 

Приложение N 1

 

Утвержден

постановлением

Правительства Магаданскойобласти

от 16 февраля 2017 г. N 80-пп

 

КОДЕКС

ЭТИКИЧЛЕНОВ ОБЩЕСТВЕННЫХ СОВЕТОВ ПРИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ

ГОСУДАРСТВЕННОЙВЛАСТИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Кодекс этики членовобщественных советов при исполнительных органах государственной властиМагаданской области (далее - Кодекс) разработан в соответствии с положениями КонституцииРоссийской Федерации, Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 212-ФЗ "Обосновах общественного контроля в Российской Федерации", постановлениемПравительства Магаданской области от 4 декабря 2015 г. N 826-пп "О Порядкеобразования общественных советов при исполнительных органах государственнойвласти Магаданской области и типовом положении об общественном совете приисполнительном органе государственной власти Магаданской области" иоснован на общепризнанных нравственных принципах и нормах российского обществаи государства.

1.2. Кодекс призванспособствовать безупречному исполнению своих полномочий членами общественныхсоветов при исполнительных органах государственной власти Магаданской области(далее - члены Советов) в целях развития института общественного контроля вМагаданской области.

1.3. Гражданин РоссийскойФедерации, вступающий в члены Совета, обязан ознакомиться с положенияминастоящего Кодекса и соблюдать их в процессе осуществления полномочий членаСовета.

 

2. Основныепринципы этики члена Совета

 

2.1. Основными принципамиэтики и поведения членов Совета являются:

- приоритет прав и законныхинтересов человека и гражданина;

- публичность и открытостьосуществления общественного контроля и общественного обсуждения егорезультатов;

- законность деятельностичлена Совета;

- объективность,беспристрастность и добросовестность члена Совета;

- достоверность результатов осуществляемогообщественного контроля;

- соблюдение нейтральностичленом Совета, исключающей возможность влияния решений политических партий наосуществление общественного контроля;

- обеспечение равного,беспристрастного отношения ко всем физическим лицам, юридическим лицам,должностным лицам, не оказывая предпочтения каким-либо общественным илирелигиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам иорганизациям, и недопущения предвзятости в отношении таких объединений, групп,граждан и организаций при осуществлении общественного контроля;

- соблюдение нормпрофессиональной этики и правил делового поведения;

- соблюдение общихнравственных норм;

- соблюдение этикивзаимоотношений при взаимодействии с иными членами Совета.

 

3. Этическиеправила поведения членов Совета

 

3.1. Члены Совета обязаны:

- при осуществленииобщественного контроля не допускать нарушения прав и законных интересовчеловека и гражданина;

- не допускатьправонарушений, предусмотренных Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, Законом Магаданской области от 15 марта 2005г. N 583-ОЗ "Об административных правонарушениях в Магаданскойобласти", а также совершений преступлений, предусмотренных Уголовным кодексомРоссийской Федерации, влекущих сомнение в безупречной репутации члена Совета;

- обеспечиватьобъективность, беспристрастность и добросовестность при осуществленииполномочий члена Совета, в том числе при рассмотрении обращений граждан,юридических лиц, материалов, направляемых исполнительным органомгосударственной власти Магаданской области, необходимых для проведенияобщественного контроля;

- соблюдать нейтральность,исключающую возможность влияния решений политических партий на осуществлениеобщественного контроля;

- обеспечивать равное,беспристрастное отношение ко всем физическим лицам, юридическим лицам,должностным лицам, не оказывая предпочтения каким-либо общественным илирелигиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам иорганизациям, и недопущение предвзятости в отношении таких объединений, групп,граждан и организаций при осуществлении общественного контроля;

- соблюдать нормыпрофессиональной этики и правил делового поведения: не допускать грубости,пренебрежительного отношения к иным членам Совета, гражданам и должностнымлицам при осуществлении общественного контроля;

- соблюдать требования ксрокам и форме обнародования информации о результатах осуществленияобщественного контроля;

- не допускать обнародованиянедостоверных результатов общественного контроля.

 

4. Ответственностьза нарушение положений настоящего Кодекса

 

Нарушение членом Советаположений настоящего Кодекса влечет досрочное прекращение его полномочий.

Рассмотрение вопроса одосрочном прекращении полномочий члена Совета осуществляется в Порядке,утвержденном настоящим постановлением Правительства Магаданской области.

 

Приложение N 2

 

Утвержден

постановлением

Правительства Магаданской области

от 16 февраля 2017 г. N 80-пп

 

ПОРЯДОК

ДОСРОЧНОГОПРЕКРАЩЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ЧЛЕНОВ ОБЩЕСТВЕННЫХ

СОВЕТОВПРИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

МАГАДАНСКОЙОБЛАСТИ ПРИ НЕСОБЛЮДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ КОДЕКСА

ЭТИКИЧЛЕНОВ ОБЩЕСТВЕННЫХ СОВЕТОВ ПРИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ

ГОСУДАРСТВЕННОЙВЛАСТИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

1. Порядок досрочногопрекращения полномочий членов общественных советов при исполнительных органахгосударственной власти Магаданской области при несоблюдении требований Кодексаэтики членов общественных советов при исполнительных органах государственнойвласти Магаданской области (далее - Порядок) разработан в целях привлечения кответственности членов общественных советов при исполнительных органахгосударственной власти Магаданской области (далее - Советы) в случаенеисполнения требований Кодекса этики членов общественных советов приисполнительных органах государственной власти Магаданской области (далее -Кодекс этики), влекущего досрочное прекращение полномочий члена Совета.

2. Исполнительный органгосударственной власти Магаданской области, при котором создан Совет (далее -Орган власти), в случае поступления информации, свидетельствующей о возможномнарушении членом Совета требований Кодекса этики, организует процедурурассмотрения вопроса об установлении факта нарушения Кодекса этики.

В течение 15 рабочих дней содня поступления информации, свидетельствующей о возможном нарушении членомСовета требований Кодекса этики, Орган власти осуществляет сбор необходимойинформации путем отбора объяснений у члена Совета (при его согласии),направления запросов в иные органы власти, организации, при необходимостиопроса граждан (с их согласия).

Одновременно с направлениемзапросов орган власти письменно информирует члена Совета о проведении вотношении него процедуры рассмотрения вопроса о возможном нарушении членомСовета требований Кодекса этики, которое влечет досрочное прекращениеполномочий члена Совета.

3. В случае если по итогамрассмотрения всех материалов Орган власти усматривает в действиях члена Советанарушения требований Кодекса этики, Орган власти готовит мотивированноезаключение и направляет его со всеми материалами в Общественную палатуМагаданской области для рассмотрения.

В случае если по итогамрассмотрения всех материалов Орган власти не усматривает в действиях членаСовета нарушений требований Кодекса этики, Орган власти направляет члену Советаизвещение о прекращении в отношении него процедуры рассмотрения вопроса овозможном нарушении требований Кодекса этики.

4. Общественная палатаМагаданской области рассматривает поступившие заключение и материалы в течение10 рабочих дней. При этом к участию в рассмотрении материалов не допускаетсячлен Общественной палаты Магаданской области, входящий в состав Совета и вотношении которого поступили материалы. При этом Общественная палатаМагаданской области вправе заслушать его пояснения.

5. По итогам рассмотренияматериалов Общественная палата вправе принять одно из следующих решений:

а ) согласиться с заключениемОргана власти и рекомендовать Правительству Магаданской области принять решениео досрочном прекращении полномочий члена Совета;

б ) не согласиться сзаключением Органа власти и направить в Орган власти мотивированное заключениеоб отсутствии в действиях члена Совета признаков нарушения требований Кодексаэтики.

Решение оформляетсябольшинством голосов членов Общественной Палаты, участвующих в рассмотренииматериалов, при равенстве голосов голос председателя Общественной палатыМагаданской области, а при его отсутствии - заместителя председателяОбщественной палаты Магаданской области, является решающим.

6. Решение Общественнойпалаты Магаданской области в течение 3 рабочих дней со дня его принятиянаправляется в Орган власти для окончательного решения.

7. Орган власти рассматриваетрешение Общественной палаты в течение 5 рабочих дней со дня его получения ипринимает одно из следующих решений:

а ) подготовить проектпостановления Правительства Магаданской области о досрочном прекращенииполномочий члена Совета и направить его на согласование в установленномпорядке;

б ) согласиться смотивированным заключением Общественной палаты Магаданской области оботсутствии в действиях члена Совета признаков нарушения требований Кодексаэтики и направить члену Совета извещение о прекращении в отношении негопроцедуры рассмотрения вопроса о возможном нарушении требований Кодекса этики.