Постановление Правительства Магаданской области от 02.03.2017 № 124-пп

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОМАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 марта 2017 г. N 124-пп

 

ОВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

МАГАДАНСКОЙОБЛАСТИ ОТ 3 АПРЕЛЯ 2014 Г. N 263-ПП

 

Правительство Магаданскойобласти постановляет:

1. Внести в постановление ПравительстваМагаданской области от3 апреля 2014 г. N 263-пп "Об утверждении Порядка предоставления изобластного бюджета бюджетам муниципальных образований бюджетных кредитов, атакже их использования и возврата" следующие изменения:

1.1. Наименование изложить вследующей редакции:

 

"Об утверждении Порядкапредоставления в 2017 году

из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований

бюджетных кредитов, а также ихиспользования и возврата".

 

1.2. Порядок предоставленияиз областного бюджета бюджетам муниципальных образований бюджетных кредитов, атакже их использования и возврата, утвержденный указанным постановлением,изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановлениеподлежит официальному опубликованию.

 

Губернатор

Магаданской области

В.ПЕЧЕНЫЙ

 

Приложение

к постановлению

Правительства Магаданскойобласти

от 2 марта 2017 г. N 124-пп

 

"ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯВ 2017 ГОДУ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ

МУНИЦИПАЛЬНЫХОБРАЗОВАНИЙ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ, А ТАКЖЕ ИХ

ИСПОЛЬЗОВАНИЯИ ВОЗВРАТА

 

1. Настоящим Порядкомопределяются правила предоставления из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований бюджетных кредитов, а также их использования ивозврата.

2. Размер бюджетного кредитаопределяется исходя из бюджетных ассигнований, предусмотренных закономМагаданской области об областном бюджете на текущийфинансовый год и плановый период (далее - закон об областном бюджете).

3. Плата за пользованиебюджетными кредитами, сроки предоставления бюджетных кредитов устанавливаются всоответствии с законом об областном бюджете.

4. Бюджетный кредитпредоставляется на следующие цели:

а ) для частичного покрытиядефицитов бюджетов муниципальных образований - в случае, если прогнозируемыерасходы бюджета муниципального образования в текущем финансовом году превышаютдоходы бюджета муниципального образования (с учетом источников финансированиядефицита бюджета);

б) для покрытия временныхкассовых разрывов, возникших при исполнении бюджетов муниципальных образований,- в случае, если прогнозируемые расходы бюджета муниципального образования (заисключением расходов капитального характера и расходов на поддержку организацийпроизводственной сферы), планируемые в месяце, в котором предполагается выдачабюджетного кредита, превышают прогнозируемые доходы бюджета муниципальногообразования (без учета безвозмездных перечислений на бюджетные инвестиции) вэтом месяце (с учетом источников финансирования дефицита бюджета);

в ) для осуществлениямероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий итехногенных аварий, - в случае недостаточности имеющихся средств муниципальногообразования.

5. Бюджетный кредит длячастичного покрытия дефицитов бюджетов муниципальных образований, для покрытиявременных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальныхобразований, предоставляется при условии принятия муниципальным образованиемследующих обязательств:

а ) соблюдение установленныхПравительством Магаданской области нормативов формирования расходов насодержание органов местного самоуправления и на оплату труда депутатов,выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих своиполномочия на постоянной основе, муниципальных служащих муниципальныхобразований Магаданской области;

б ) обеспечение в текущем финансовомгоду дефицита бюджета муниципального образования, установленного в соответствиис пунктом 3 статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

в) обеспечение поэтапногосокращения доли общего объема муниципального долга к 1 января 2018 года до уровняне более 60 процентов суммы доходов бюджета муниципального образования безучета безвозмездных поступлений за 2017 год, к 1 января 2019 года - до уровняне более 50 процентов суммы доходов бюджета муниципального образования безучета безвозмездных поступлений за 2018 год и обеспечение доли общего объемадолговых обязательств муниципального образования на 1 января 2020 года науровне не более 50 процентов суммы доходов бюджета муниципального образованиябез учета безвозмездных поступлений за 2019 год соответственно;

г ) обеспечение на 1 января2018 года, на 1 января 2019 года, на 1 января 2020 года неувеличенияпоказателя соотношения объема муниципального долга муниципального образования кобъему доходов бюджета муниципального образования без учета безвозмездныхпоступлений за 2017-2019 годы соответственно.

6. Для получения бюджетногокредита органы местного самоуправления муниципального образования представляютв министерство финансов Магаданской области (далее - министерство) обращение ополучении бюджетного кредита, которое должно содержать:

- обоснование необходимостипредоставления бюджетного кредита;

- источники и срокипогашения бюджетного кредита;

- сведения о поступившихдоходах и произведенных расходах бюджета муниципального образования за истекшийпериод текущего финансового года;

- прогноз по доходам,расходам и источникам финансирования дефицита бюджета муниципальногообразования на текущий финансовый год и на 2018-2021 годы, источники и срокипогашения бюджетного кредита, структуру муниципального долга на 1 январятекущего года, его прогноз на 1 января 2018 года, на 1 января 2019 года, на 1января 2020 года по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

7. Для получения бюджетногокредита на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствийстихийных бедствий и техногенных аварий, представляются дополнительно кобращению, указанному в пункте 4 настоящего Порядка, сведения и документы,подтверждающие возникновение последствий стихийных бедствий и техногенныхаварий:

- правовой акт органаместного самоуправления муниципального образования о введении режимачрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- обоснование объемасредств, необходимых на осуществление мероприятий, связанных с ликвидациейпоследствий стихийных бедствий и техногенных аварий.

8. Бюджетный кредит длячастичного покрытия дефицитов бюджетов муниципальных образований, для покрытиявременных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальныхобразований, не предоставляется муниципальному образованию, имеющему в текущемфинансовом году просроченную задолженность по бюджетным кредитам, полученнымранее из областного бюджета, и в случае неисполнения в текущем финансовом годуобязательств, указанных в пункте 5 настоящих Правил, принятых муниципальнымобразованием по полученным ранее из областного бюджета бюджетным кредитам.

9. Предоставление бюджетногокредита бюджету муниципального образования, установление сроков, на который онпредоставляется, осуществляется постановлением Правительства Магаданскойобласти.

10. Министерство в течение30 рабочих дней рассматривает обращение и готовит заключение о предоставленииили отказе в предоставлении бюджетного кредита (далее - заключение).

11. В случае положительногозаключения министерством подготавливается проект постановления ПравительстваМагаданской области о предоставлении бюджету муниципального образованиябюджетного кредита.

В случае отрицательногозаключения министерство в течение 3-х рабочих дней готовит проект ответа заподписью губернатора Магаданской области с мотивированным обоснованием причинотказа.

12. Предоставлениебюджетного кредита оформляется Соглашением о предоставлении бюджетного кредита,заключенным между министерством и администрацией муниципального образования поформе, утвержденной приказом министерства.

13. Возврат бюджетногокредита осуществляется в порядке и сроки, установленные Соглашением опредоставлении бюджетного кредита.

14. Министерствоосуществляет контроль за своевременным возвратом бюджетных кредитов в областнойбюджет в соответствии с действующим законодательством.

При нарушении сроковвозврата средств областного бюджета суммы средств, подлежащие перечислению вобластной бюджет, взыскиваются в порядке, установленном действующимзаконодательством.".

 

Приложение

к Порядку

предоставления из областного

бюджета бюджетам городских

округов бюджетных кредитов, а

также их использования и возврата

 

Форма

 

"ПОКАЗАТЕЛИ

ИСПОЛНЕНИЯБЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

____________________МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

НА"___" __________ 20___ ГОДА

 

Доходы бюджета

Текущий год

20__ год

20__ год

20__ год

Первоначальный план на 01.01.20__

Уточненный планна "__" _______ 20__ г.

Темп уточненного плана к факту прошлого года, %

Факт "__" _______ 20__ г. (с начала года)

Темп к соответствующему периоду прошлого года, %

Ожидаемое исполнение в _________ (месяце обращения о получении бюджетного кредита)

Темп к соответствующему периоду прошлого года, %

Ожидаемое исполнение в 20__ году

Темп соответствующему будущему периоду прошлого года, %

Прогноз на 20__ год

Темп роста к прогнозу предыдущего года, %

Прогноз на 20__ год

Темп роста к прогнозу предыдущего года, %

Прогноз на 20__ год

Темп роста к прогнозу предыдущего года, %

ИТОГО ДОХОДОВ

Налоговые и неналоговые доходы

Налог на доходы физических лиц

Акцизы

Единый налог на вмененный доход

Единый сельскохозяйственный налог

Налог на имущество физических лиц

Земельный налог

Прочие налоговые доходы

Неналоговые доходы

Безвозмездные поступления

Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

дотация на выравнивание

дотация на сбалансированность

субсидии

в т.ч. капитального характера

субвенция

иные межбюджетные трансферты

Прочие безвозмездные поступления

Раздел I. Социально значимые расходы

Общин объем фонда оплаты труда и взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам, в т.ч.

муниципальных органов

работников автономных и бюджетных учреждений

Социальные выплаты гражданам

Недостаток средств (-) на финансовое обеспечение расходов раздела I

Раздел II. Первоочередные расходы

Расходы на обслуживание муниципального долга

Расходы на первоочередные нужды, из них:

Иные выплаты

Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд (за исключением закупки товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества)

Расходы на прочие нужды, из них:

Субсидии бюджетным и автономным учреждениям за исключением расходов на фонд оплаты труда и взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам учреждений

Субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организации), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг

Исполнение судебных актов

Уплата налогов, сборов и иных платежей

Недостаток средств (-) та финансовое обеспечение расходов разделов I и II

Раздел III. Расходы

Капитальные вложения в объекты недвижимого имущества муниципальной собственности

в том числе расходы за счет средств федерального, областного бюджетов

Закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта муниципального имущества

Резервные средства

Другие расходы (за искл. групп 1, 2 и 3.1)

ИТОГО РАСХОДОВ

Итого расходов без учета безвозмездных поступлений

Профицит (+) / дефицит (-)

Долговые обязательства в цен. бумагах

Бюджетные кредиты, полученные от других бюджетов

- получение бюджетных кредитов

- погашение бюджетных кредитов

Кредиты, полученные от кредитных организаций

- получение кредитов от кредитных организаций

- погашение кредитов от кредитных организаций

Исполнение государственных и муниципальных гарантий

Акции и иные формы участия в капитале

Прочие источники финансирования дефицита бюджета

Изменение остатков средств бюджетов

Увеличение

Уменьшение

Остатки средств бюджетов

Остатки целевых средств, поступивших из федерального, областного бюджетов

Остатки нецелевых средств

Недостаток средств на финансовое обеспсчеяяе расходов (с учетом источников финансировании)

Справочно:

Муниципальный долг

- по государственным ценным бумагам

- по кредитам от кредитных организаций

- по бюджетным кредитам

- государственным гарантиям

Размер муниципального долга от объема доходов без учета безвозмездных поступлений (%)

Кредиторская задолженность

Исполнение на "__" __________ 20 год

Темп уточненного плана к факту прошлого года, %

Просроченная кредиторская задолженность из годового отчета формы 369

Просроченная кредиторская задолженность (справочная 487 форма)

По фонду оплаты труда

По взносам на обязательное социальное страхование на выплаты денежного содержания и иные выплаты работникам

По предоставлению субсидий населению на оплату жилья и коммунальных услуг

По оплате коммунальных услуг

По обеспечению мер социальной поддержки отдельных категорий граждан