Постановление Администрации Магаданской области от 25.02.2010 № 72-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010 ГОД
МАГАДАНСКАЯОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 февраля 2010 г. N 72-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ
АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА2010 ГОД
Вцелях реализации Постановления администрации Магаданской области от 5октября 2006 г. N 369-па "О Программе проведения административнойреформы в Магаданской области в 2006-2010 годах" администрация Магаданскойобласти постановляет:
1.Утвердить План мероприятий по проведению административной реформы в Магаданскойобласти на 2010 год (далее - План мероприятий) (приложение N 1).
2.Утвердить форму отчета о выполнении Плана мероприятий по проведениюадминистративной реформы (приложение N 2).
3.Органам исполнительной власти Магаданской области ежеквартально представлятьотчет о выполнении Плана мероприятий в комитет экономики администрацииМагаданской области в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом.
4.Рекомендовать органам местного самоуправления Магаданской области:
4.1.В срок до 1 апреля 2010 года представить в комитет экономики администрацииМагаданской области утвержденные планы по проведению административной реформы вмуниципальных образованиях на 2010 год.
4.2.Ежеквартально, в срок до 10 числа, следующего за отчетным кварталом,представлять в комитет экономики администрации Магаданской области информацию оходе выполнения планов по проведению административной реформы в муниципальныхобразованиях Магаданской области.
5.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первогозаместителя губернатора области Карпенко Н.Б.
6.Настоящее Постановление подлежит официальному опубликованию.
И.о . губернатора
Магаданскойобласти
Н.КАРПЕНКО
Приложение N 1
Утвержден
Постановлениемадминистрации
Магаданскойобласти
от 25.02.2010 N 72-па
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ
В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010 ГОД
,,,,
Nп/п Мероприятие Срок Планируемый Примечание
реали- результат (реквизиты
зации принятых
нормативных
правовых актов,
в том числе
ведомственных)
4444$
1. Управление порезультатам
,,,,$
1.1 .Внедрениемеханизмов I-IV Улучшение уровняОрганы
ведомственного и квар-ведомственного иисполнительной
межведомственного талы межведомственного власти
планирования в планирования вМагаданской
органах органах области
исполнительной исполнительной
власти Магаданской власти Магаданской
области, в области, в
подведомственных подведомственных
областных областных
государственных государственных
учреждениях учреждениях,
Магаданской области повышение уровня
эффективности
реализации областных
долгосрочных и
ведомственных
программ, внедрение
новых
организационных
форм, выполняющих
функции
межведомственного
планирования
<<<<$
1.1.1.Мониторинг оценкиII Оценка эффективностиИсполнители
эффективности квар- реализации областныхобластных
реализации областныхтал -долгосрочных долгосрочных
долгосрочных целевыхза программ, программ, органы
программ 2009 синхронизация исполнительной
год, показателей власти
IV эффективности Магаданской
кварталреализации областныхобласти ,
- за 9долгосрочных реализующие
месяцевпрограмм собластные
2010 показателями долгосрочные
года эффективности целевые
деятельности органовпрограммы
исполнительной
власти Магаданской
области. Выработка
мер по повышению
уровня эффективности
реализации областных
долгосрочных
программ
<<<<$
1.1.2.Разработка органами Разработка иОрганы
исполнительной утверждение исполнительной
власти Магаданской ведомственных власти
области целевых программ вМагаданской
ведомственных соответствии собласти
целевых программ Постановлением
администрации
Магаданской области
от 15.01.2009 N 4-па
"Об утверждении
Положения о
разработке,
утверждении и
реализации
ведомственных
целевых программ"
<<<<$
1.1.3.Формирование системывтече-Обеспечение Комитет
государственного ние сбалансированности вэкономики
заказа года подготовке кадровадминистрации
(регионального для региональнойМагаданской
заказа) для экономики междуобласти,
образовательных спросом надепартамент
учреждений различных образовательные образования
уровней образования услуги и ихадминистрации
предложением Магаданской
области,
муниципальные
органы
управлением
образования
<<<<$
1.1.4.Мониторинг планов иIII Систематизация Комитет
информации, кварталотчетности с цельюэкономики
предоставляемых в повышения администрации
вышестоящие органы оптимизации объемовМагаданской
исполнительной предоставляемой области
власти и надзорные информации и
органы за эффективности
определенный период деятельности органов
исполнительной
власти Магаданской
области
<<<<$
1.1.5.Анализ сетевогоIV Выработка Управление по
взаимодействия междукварталоптимальных форм ивзаимодействию с
органами направлений органами
законодательной взаимодействия, местного
власти Магаданской совершенствование самоуправления и
области, аппаратом функционирования организационной
администрации отдельных структур работе аппарата
Магаданской области, администрации
надзорными органами Магаданской
и органами области, комитет
исполнительной экономики
власти Магаданской администрации
области по вопросам Магаданской
планирования, области
отчетности,
информирования и
другим
организационным
мероприятиям за
определенный период
<<<<$
1.1.6.Разработка иI Утверждение Органы
утверждение кварталгосударственных исполнительной
государственных заданий органамивласти
заданий на 2010 год исполнительной Магаданской
органам власти Магаданскойобласти, в том
исполнительной области, числе имеющие
власти Магаданской предоставляющими подведомственные
области и государственные учреждения,
подведомственным услуги на бюджетнойпредоставляющие
областным и (или) платнойгосударственные
государственным основе, контрольуслуги на
учреждениям исполнения бюджетной и
Магаданской области государственных (или) платной
и мониторинг заданий, основе
выполнения корректировка при
установленных необходимости
государственных государственных
заданий по заданий
государственным
услугам
<<<<$
1.1.7.Размещение на сайтахеже- Повышение открытостиОрганы
органов квар- деятельности органовисполнительной
исполнительной тальноисполнительной власти
власти Магаданской власти МагаданскойМагаданской
области информации о области иобласти<*>
выполнении подведомственных
государственного областных
задания органами государственных
исполнительной учреждений
власти Магаданской
области,
подведомственными
областными
государственными
учреждениями
<<<<$
1.3.1.Совершенствование до Внедрение методов иОрганы
работы по подготовке10.09.механизмов исполнительной
докладов о2010 управления ввласти
результатах и деятельность органовМагаданской
основных исполнительной области <*>
направлениях власти Магаданской
деятельности органов области
исполнительной
власти Магаданской
области. Внедрение
новых
телекоммуникационных
и информационных
технологий при
подготовке докладов
о результатах и
основных
направлениях
деятельности органов
исполнительной
власти Магаданской
области
<<<<$
1.3.2.Внедрение до Оптимизация Департамент
нормативного 01.01. расходов, экономияобразования
подушевого 2011 бюджетных средств администрации
финансирования в Магаданской
сфере образования на области,
муниципальном уровне муниципальные
(дошкольное органы
образование, управления
дополнительное образованием
образование детей)
<<<<$
1.4 .Мониторинг еже- Оценка эффективностиКомитет по
эффективности квар- использования управлению
использования тальноимущества, государственным
имущества, находящегося вимуществом,
находящегося в собственности органы
собственности Магаданской области,исполнительной
Магаданской области, экономической власти, имеющие
экономической эффективности подведомственные
эффективности деятельности областные
деятельности областных государственные
областных государственных унитарные
государственных унитарных предприятия
унитарных предприятий,
предприятий выработка мер по
улучшению
эффективности
использования
государственного
имущества
<<<<$
1.5 .Оценка эффективностидо Оценка эффективностиКомитет
деятельности органов01.09.деятельности органовэкономики
местного 2010 местного администрации
самоуправления самоуправления Магаданской
городского округа и городского округа иобласти, органы
муниципальных муниципальных исполнительной
районов области за районов за 2009 год,власти
2009 год выработка Магаданской
предложений пообласти
повышению
эффективности
деятельности органов
местного
самоуправления
городского округа и
муниципальных
районов
<<<<$
1.6 .Оценка эффективностидо Подготовка Комитет
деятельности органов01.05.ежегодного доклада оэкономики
исполнительной 2010 результатах администрации
власти Магаданской деятельности органовМагаданской
области, исполнительной области, органы
подведомственных власти Магаданскойисполнительной
учреждений и области за 2009 годвласти
областных в соответствии сМагаданской
государственных Указом Президентаобласти
предприятий за 2009 Российской Федерации
год от 28.06.2007 N 825
"Об оценке
эффективности
деятельности органов
исполнительной
власти субъектов
Российской
Федерации"
4444$
2. Стандартизация ирегламентация
,,,,$
2.1 .Реализация проектав те-Разработка иДепартамент
"Создание чение утверждение социальной
многофункциональногогода нормативных правовыхподдержки
центра актов, населения
предоставления регламентирующих администрации
государственных и деятельность Магаданской
муниципальных услуг многофункциональногообласти,комитет
в г. Магадане", центра в г. Магаданеэкономики
реализация областной (далее - МФЦ) иадминистрации
целевой программы обеспечивающих Магаданской
"Повышение качества взаимодействие области, аппарат
государственных федеральных органовадминистрации
услуг в Магаданской власти, органовМагаданской
области" на 2009- исполнительной области
2010 годы" власти Магаданской
области и мэрии г.
Магадана при
предоставлении
государственных и
муниципальных услуг
на базе МФЦ.
Осуществление
реконструкции здания
по ул. Горького, 14,
переданного под
размещение МФЦ
<<<<$
2.2 .Совершенствование в те-Разработка Правовое
нормативной правовойчение нормативных правовыхуправление
базы по разработке,года актов, аппарата
утверждению регламентирующих администрации
административных разработку иМагаданской
регламентов утверждение области
исполнения административных
государственных регламентов
функций и исполнения
предоставления государственных
государственных функций и
услуг и стандартов предоставления
государственных государственных
услуг услуг, стандартов
государственных
услуг в соответствии
с изменениями
федерального
законодательства
<<<<$
2.3 .Разработка ив те-Обеспечение Комитет
внедрение чение эффективности иэкономики
административных года информационной администрации
регламентов открытости Магаданской
исполнения деятельности органовобласти,аппарат
государственных исполнительной администрации
функций и власти МагаданскойМагаданской
предоставления области, подробнаяобласти, органы
государственных регламентация исполнительной
услуг административных власти
процессов исполненияМагаданской
государственных области, в том
функций ичисле имеющие
предоставления подведомственные
государственных областные
услуг. Внедрениегосударственные
утвержденных учреждения и
административных областные
регламентов государственные
исполнения предприятия,
государственных предоставляющие
функций игосударственные
предоставления услуги
государственных
услуг в деятельность
органов
исполнительной
власти Магаданской
области и
подведомственных
областных
государственных
учреждений,
повышение
результативности,
качества и
доступности
предоставления
государственных
услуг
<<<<$
2.3.1.Мониторинг состоянияеже- Анализ Комитет
стандартизации иквар- представленной экономики
регламентации тальноорганами администрации
деятельности органов исполнительной Магаданской
исполнительной власти и органамиобласти, аппарат
власти Магаданской местного администрации
области и органов самоуправления Магаданской
местного Магаданской областиобласти, органы
самоуправления информации оисполнительной
Магаданской области. состоянии власти
Анализ состояния регламентации Магаданской
стандартизации и деятельности органовобласти, в том
регламентации исполнительной числе имеющие
деятельности органов власти Магаданскойподведомственные
исполнительной области и органовобластные
власти Магаданской местного государственные
области и органов самоуправления учреждения и
местного Магаданской областиобластные
самоуправления. государственные
Принятие мер по предприятия,
результатам анализа предоставляющие
состояния государственные
стандартизации и услуги
регламентации
деятельности органов
исполнительной
власти Магаданской
области и органов
местного
самоуправления
<<<<$
2.3.2.Мониторинг внедренияеже- Анализ результатовРуководители
административных квар- внедрения органов
регламентов тальноадминистративных исполнительной
исполнения регламентов власти
государственных исполнения Магаданской
функций и государственных области
предоставления функций и
государственных предоставления
услуг. Разработка и государственных
утверждение услуг в деятельность
показателей качества органов
государственных исполнительной
услуг, власти Магаданской
предоставляемых области и
органами подведомственных
исполнительной областных
власти Магаданской государственных
области и учреждений.
подведомственными Выработка мер по
областными повышению качества и
государственными доступности
учреждениями, государственных
мониторинг качества услуг, повышению
государственных эффективности
услуг деятельности органов
исполнительной
власти Магаданской
области, обеспечение
информационной
открытости
деятельности органов
исполнительной
власти Магаданской
области
<<<<$
2.3.3.Разработка в те-Подробная Органы
административных чение регламентация исполнительной
регламентов года административных власти
исполнения процессов исполненияМагаданской
государственных государственных области, имеющие
функций и функций иподведомственные
предоставления предоставления областные
государственных государственных государственные
услуг для услуг сучреждения
подведомственных установлением сроков
областных проведения отдельных
государственных административных
учреждений органов процедур и порядка
исполнительной определения
власти Магаданской ответственных
области исполнителей
<<<<$
2.3.4.Подготовка типовыхв те-Разработка типовыхОрганы
административных чение административных исполнительной
регламентов года регламентов власти
исполнения исполнения Магаданской
муниципальных государственных области <*>
функций и функций и
предоставления предоставления
муниципальных услуг государственных
услуг в различных
сферах деятельности
по переданным
полномочиям для
ускорения процесса
стандартизации и
регламентации
муниципальных
функций и услуг
<<<<$
2.3.5.Проведение семинараI Повышение Управление по
со специалистамиквар- открытости, связям с
органов тал результативности, общественностью
исполнительной качества ии национальным
власти Магаданской доступности вопросам
области по вопросам осуществления аппарата
внедрения полномочий поадминистрации
административных рассмотрению Магаданской
регламентов по обращений граждан области
исполнению
государственной
функции
"Рассмотрение
обращений граждан"
<<<<$
2.3.6.Оказание I-IV Обеспечение Управление по
методической помощиквар- эффективности ивзаимодействию с
органам местноготалы информационной органами
самоуправления открытости местного
Магаданской области деятельности органовсамоуправленияи
в разработке местного организационной
административных самоуправления, работе аппарата
регламентов подробная администрации
исполнения регламентация Магаданской
муниципальных административных области, органы
функций и процессов исполненияисполнительной
предоставления муниципальных власти
муниципальных услуг функций иМагаданской
предоставления области
муниципальных услуг,
повышение
результативности,
качества и
доступности
предоставления
муниципальных услуг
<<<<$
2.4 .Разработка I-II Разработка проектовКомитет
нормативных правовыхквар- постановлений экономики
актов, талы администрации администрации
обеспечивающих Магаданской областиМагаданской
систематизацию "Об утвержденииобласти
предоставляемых Реестров
органами государственных
исполнительной услуг,
власти Магаданской предоставляемых
области, органами
подведомственными исполнительной
областными власти Магаданской
государственными области,
учреждениями и подведомственными
областными областными
государственными государственными
унитарными учреждениями и
предприятиями, и областными
определяющих порядок государственными
ведения Реестра предприятиями" и "О
государственных порядке ведения
услуг Магаданской Реестра
области государственных
услуг Магаданской
области"
<<<<$
2.5 .Упорядочение системыII-IV Обеспечение Органы
взимания платы сквар- систематизации иисполнительной
потребителей талы правовое обоснованиевласти
государственных взимания платы заМагаданской
услуг, предоставление области
предоставляемых государственных
органами услуг органами
исполнительной исполнительной
власти Магаданской власти Магаданской
области, области,
подведомственными подведомственными
областными областными
государственными государственными
учреждениями и учреждениями и
областными областными
государственными государственными
предприятиями. предприятиями.
Разработка Утверждение методик
нормативных правовых расчета платы за
актов, оказание платных
регламентирующих услуг, включая
порядок и условия составзатрат на их
предоставления оказание, в том
органами числе затрат на
исполнительной организационно-
власти Магаданской технические и иные
области и мероприятия,
подведомственными необходимые для
областными обеспечения оказания
государственными платной услуги
учреждениями и
областными
государственными
предприятиями, а
также внесения
изменений,
стимулирующих
финансовые
механизмы,
позволяющие органам
исполнительной
власти Магаданской
области повышать
качество и объем
предоставления
государственных
услуг
<<<<$
2.6 .Разработка I-IV Стандартизация Органы
стандартов качестваквар- государственных исполнительной
государственных талы услуг, власти
услуг, предоставляемых Магаданской
предоставляемых органами области и
органами исполнительной подведомственные
исполнительной власти Магаданскойобластные
власти Магаданской области игосударственные
области, подведомственными учреждения,
подведомственными областными предоставляющие
областными государственными государственные
государственными учреждениями услуги
учреждениями Магаданской области
Магаданской области
<<<<$
2.6.1.Подготовка проекта01.10. Стандартизация Управление
постановления 2010 основных бюджетныхкультуры
администрации услуг, оказываемыхадминистрации
Магаданской области областными Магаданской
"Об утверждении государственными области
стандартов качества учреждениями
бюджетных услуг в культуры
области культуры,
оказываемых за счет
средств областного
бюджета"
<<<<$
2.6.2.Оказание I-IV Обеспечение Управление по
методической помощиквар- эффективности ивзаимодействию с
органам местноготалы информационной органами
самоуправления открытости местного
Магаданской области деятельности органовсамоуправленияи
в разработке местного организационной
стандартов качества самоуправления, работе аппарата
предоставления повышение администрации
муниципальных услуг результативности, Магаданской
качества иобласти, органы
доступности исполнительной
предоставления власти
муниципальных услугМагаданской
области
<<<<$
2.7 .Разработка иI Обеспечение Органы
утверждение кварталэффективности иисполнительной
показателей качества информационной власти
государственных открытости Магаданской
услуг, деятельности органовобласти
предоставляемых исполнительной
органами власти Магаданской
исполнительной области
власти Магаданской
области (в рамках
разработки
государственных
заданий)
<<<<$
2.8 .Проведение опросовI-IV Оценка Управление
получателей квар- удовлетворенности государственной
государственных талы полнотой и качествомслужбызанятости
услуг предоставления населения
государственных администрации
услуг Магаданской
области
<<<<$
2.9 .Реализация мер поI-IV Разработка Управление
переводу процессаквар- нормативных правовыхинформационных
предоставления талы актов, ресурсов и
органами обеспечивающих программно-
исполнительной реализацию процессатехнического
власти Магаданской предоставления обеспечения
области и их государственных аппарата
подведомственными услуг органамиадминистрации
областными исполнительной Магаданской
государственными власти Магаданскойобласти, органы
учреждениями области иисполнительной
государственных подведомственными власти
услуг в электронный областными Магаданской
вид государственными области
учреждениями
гражданам и
организациям в
электронном виде
<<<<$
2.9.1.Разработка идо Повышение качества иКомитет
утверждение Сводного01.04.доступности экономики
перечня 2010 государственных иадминистрации
государственных и муниципальных услуг,Магаданской
муниципальных услуг, предоставляемых области,
предоставляемых гражданам иуправление
органами организациям. информационных
исполнительной Ориентация ресурсов и
власти, органами деятельности органовпрограммно-
местного исполнительной технического
самоуправления власти Магаданскойобеспечения
Магаданской области, области на интересыаппарата
подведомственными получателей администрации
областными государственных иМагаданской
государственными муниципальных услуг области, органы
учреждениями и исполнительной
муниципальными власти
учреждениями, в Магаданской
электронный вид области
<<<<$
2.9.2.Разработка идо Разработка Комитет
утверждение Плана01.04. мероприятий поэкономики
мероприятий по2010 переводу администрации
обеспечению перевода предоставления Магаданской
государственных и государственных области,
муниципальных услуг услуг органамиуправление
в электронный вид на исполнительной информационных
период 2010-2014 власти иресурсов и
годы подведомственными программно-
областными технического
государственными обеспечения
учреждениями аппарата
гражданам иадминистрации
организациям вМагаданской
электронном виде.области, органы
Утверждение исполнительной
конкретных власти
исполнителей, Магаданской
отвечающих заобласти
обеспечение
предоставление
государственных
услуг гражданам и
организациям в
электронном виде
<<<<$
2.9.3.Разработка идо Разработка иОрганы
утверждение рабочих20.04.утверждение рабочегоисполнительной
планов органов2010 плана, власти
исполнительной представляющего Магаданской
власти по переходу к детализированное области
предоставлению услуг описание
в электронном виде мероприятий,
планируемых к
осуществлению
перехода к
предоставлению в
электронном виде
каждой из услуг в
рамках компетенции
органов
исполнительной
власти Магаданской
области
<<<<$
2.9.4.Составление Сводногодо Обеспечение Комитет
календарного плана01.05. эффективной экономики
перехода органов2010 организации переходаадминистрации
исполнительной на предоставлениеМагаданской
власти Магаданской услуг в электронномобласти
области на виде органами
предоставление услуг исполнительной
в электронном виде власти Магаданской
области
<<<<$
2.10.Переход кII-IV Повышение Органы
межведомственному квар- эффективности исполнительной
взаимодействию талы взаимодействия власти
администрации администрации Магаданской
Магаданской области Магаданской областиобласти
и органов и органов
исполнительной исполнительной
власти Магаданской власти Магаданской
области в области, доступность
электронной форме информации о
деятельности органов
исполнительной
власти Магаданской
области
<<<<$
2.11.Внедрение новыхI-IV Разрешение споровОрганы
эффективных квар- получателей исполнительной
механизмов талы государственной власти
досудебного услуги сМагаданской
обжалования решений должностными лицамиобласти
и действий органов
(бездействия) исполнительной
органов власти Магаданской
исполнительной области, участвующих
власти Магаданской и в предоставлении
должностных лиц государственной
органов услуги в досудебном
исполнительной порядке
власти Магаданской урегулирования
области
4444$
3. Оптимизацияфункций исполнительных органов и противодействие
коррупции
,,,,$
3.1 .Реализация I-IV Оптимизация функцийАппарат
мероприятий поквар- органов администрации
оптимизации функцийталы исполнительной Магаданской
органов власти Магаданскойобласти, органы
исполнительной области, устранениеисполнительной
власти Магаданской избыточных функций ивласти
области и неэффективных Магаданской
подведомственных механизмов ихобласти<*>
областных реализации.
государственных Оптимизация функций
учреждений, областных
ликвидации государственных
избыточных и учреждений
дублирующих функций
органов
исполнительной
власти Магаданской
области, оптимизации
контрольных и
надзорных функций
органов
исполнительной
власти Магаданской
области, а также
оптимизация функций
подведомственных
областных
государственных
учреждений.
Подготовка проекта
постановления
администрации
Магаданской области
"О внесении
изменений в
Положения об органах
исполнительной
власти Магаданской
области",
направленного на
упразднение
избыточных и
дублирующих функций,
добавление новых
функций в связи с
решениями комиссии
по проведению
административной