Постановление Правительства Магаданской области от 26.05.2016 № 437-пп

О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 14 ноября 2013 г. N 1124-па

 

Постановление Правительства Магаданской области

 

от 26 мая 2016 г. N 437-пп

 

О внесении изменений в постановление администрацииМагаданской области от 14 ноября 2013 г. N 1124-па

 

 

ПравительствоМагаданской области постановляет:

1. Внести в постановление администрации Магаданской области от14 ноября 2013 г. N 1124-па "Об утверждении государственной программы Магаданской области"Развитие лесного хозяйства в Магаданской области на 2014 - 2020 годы"изменения, изложив государственную программу Магаданской области "Развитиелесного хозяйства в Магаданской области на2014 - 2020 годы", утвержденную указанным постановлением, вредакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

 

 

Губернатор Магаданской области                                             В. Печеный

 

 

 

Приложение

к постановлению Правительства

Магаданской области

от 26 мая 2016 г.N 437-пп

 

"Государственная программа

Магаданской области"Развитие лесного хозяйства в Магаданской области на2014 - 2020 годы"

 

Паспорт

государственной программыМагаданской области "Развитие лесного хозяйства в Магаданской области на2014 - 2020 годы"

 

Наименование государственной программы

Государственная программа Магаданской области "Развитие лесного хозяйства в Магаданской области на 2014-2020 годы" (далее - государственная программа)

Цели государственной программы

- повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов;

- обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала и глобальных функций лесов

Задачи государственной программы

- сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов и незаконных рубок;

- создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия, а также повышение эффективности контроля за использованием и воспроизводством лесов;

- обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов, повышение продуктивности и качества лесов;

- повышение эффективности управления лесами

Ответственный исполнитель государственной программы

департамент лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов Магаданской области (далее - департамент лесного хозяйства)

Соисполнители государственной программы

не предусмотрено

Участники государственной программы

- Магаданское областное государственное бюджетное учреждение "Северо-Восточная база авиационной и наземной охраны лесов" (далее - МОГБУ "Авиалесоохрана");

- научно-исследовательские организации в сфере лесного хозяйства привлекаются к осуществлению мероприятий государственной программы на основании государственных контрактов, заключаемых в порядке, установленном федеральным законодательством

Подпрограммы государственной программы

Подпрограмма "Создание условий для реализации государственной программы" (период с 01 января 2014 года по 31 декабря 2015 года);

Подпрограмма "Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов" (период с 01 января 2016 года по 31 декабря 2020 года)

Программно-целевые инструменты государственной программы

отсутствуют

Целевые показатели государственной программы

- увеличение площади лесных участков, предоставленных для различных видов использования лесов;

- снижение числа лесных пожаров, возникающих по вине человека;

- уменьшение количества крупных лесных пожаров на охраняемой МОГБУ "Авиалесоохрана" территории;

- уменьшение ущерба от лесных пожаров;

- увеличение покрытой лесом площади на землях лесного фонда на территории Магаданской области

Сроки и этапы реализации государственной программы

2014 - 2020 годы.

Этапов реализации не предусмотрено.

В период с 01 января 2014 года по 31 декабря 2015 года государственная программа содержала отдельные мероприятия.

С 01 января 2016 года по 31 декабря 2020 года государственная программа реализуется через Подпрограмму "Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов"

Ресурсное обеспечение государственной программы

1. Общий объем финансирования государственной программы составляет 2 157 083,2 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 207 900,5 тыс. рублей;

2015 год - 318 944,9 тыс. рублей;

2016 год - 309 028,8 тыс. рублей;

2017 год - 321 273,5 тыс. рублей;

2018 год - 334 978,5 тыс. рублей;

2019 год - 332 478,5 тыс. рублей;

2020 год - 332 478,5 тыс. рублей;

за счет средств федерального бюджета - 1 752 640,2 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 167 246,4 тыс. рублей;

2015 год - 255 845,1 тыс. рублей;

2016 год - 255 200,3 тыс. рублей;

2017 год - 267 694,6 тыс. рублей;

2018 год - 268 884,6 тыс. рублей;

2019 год - 268 884,6 тыс. рублей;

2020 год - 268 884,6 тыс. рублей;

за счет средств областного бюджета - 404 443,0 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 40 654,1 тыс. рублей;

2015 год - 63 099,8 тыс. рублей;

2016 год - 53 828,5 тыс. рублей;

2017 год - 53 578,9 тыс. рублей;

2018 год - 66 093,9 тыс. рублей;

2019 год - 63 593,9 тыс. рублей;

2020 год - 63 593,9 тыс. рублей.

2. Общий объем финансирования Подпрограммы "Создание условий для реализации государственной программы" составляет:

2015 год - 127 837,7 тыс. рублей; в том числе:

за счет средств федерального бюджета:

2015 год - 91 817,4 тыс. рублей; за счет средств областного бюджета:

2015 год - 36 020,3 тыс. рублей.

3. Общий объем финансирования отдельных мероприятий государственной программы составляет 399 007,7 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 207 900,5 тыс. рублей;

2015 год - 191 107,2 тыс. рублей;

за счет средств федерального бюджета - 331 274,1 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 167 246,4 тыс. рублей;

2015 год - 164 027,7 тыс. рублей;

за счет средств областного бюджета - 67 733,6 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 40 654,1 тыс. рублей;

2015 год - 27 079,5 тыс. рублей.

4. Общий объем финансирования Подпрограммы "Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов" составляет 1 630 237,8 в том числе:

2016 год - 309 028,8 тыс. рублей;

2017 год - 321 273,5 тыс. рублей;

2018 год - 334 978,5 тыс. рублей;

2019 год - 332 478,5 тыс. рублей;

2020 год - 332 478,5 тыс. рублей,

за счет средств федерального бюджета - 1 329 548,7 тыс. рублей, в том числе:

2016 год - 255 200,3 тыс. рублей;

2017 год - 267 694,6 тыс. рублей;

2018 год - 268 884,6 тыс. рублей;

2019 год - 268 884,6 тыс. рублей;

2020 год - 268 884,6 тыс. рублей,

за счет средств областного бюджета - 300 689, 1 тыс. рублей, в том числе:

2016 год - 53 828,5 тыс. рублей;

2017 год - 53 578,9 тыс. рублей;

2018 год - 66 093,9 тыс. рублей;

2019 год - 63 593,9 тыс. рублей;

2020 год - 63 593,9 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

- повышение эффективности управления лесами;

- удовлетворение потребностей юридических и физических лиц лесными ресурсами, в том числе предоставление лесных участков для различных видов использования лесов;

- создание эффективной системы профилактики, обнаружения и тушения лесных пожаров на территории Магаданской области;

- сокращение выгоревшей покрытой лесом площади;

- предотвращение гибели людей и повреждения огнем населенных пунктов, объектов экономики;

- повышение оперативности тушения лесных пожаров в наземной зоне охраны лесов, ликвидация возникших пожаров в первые сутки;

- создание эффективной противопожарной системы путем строительства минерализованных полос, дорог противопожарного назначения и ухода за ними;

- улучшение экологической обстановки путем уменьшения площади лесных пожаров;

- уменьшение числа лесных пожаров, возникающих по вине человека или в результате его деятельности в лесу;

- уменьшение средней площади лесного пожара, снижение вероятности возникновения крупных лесных пожаров из-за несвоевременного принятия мер по их тушению на охраняемой территории лесного фонда;

- сокращение убытков, причиняемых лесными пожарами лесному хозяйству и экономике Магаданской области;

- сокращение рисков возникновения лесных пожаров и связанных с ними чрезвычайных ситуаций;

- обеспечение пожарной безопасности строений, расположенных вблизи лесных массивов, населенных пунктов, объектов инфраструктуры и экономики без применения мобилизации дополнительных сил и средств;

- сохранение биологического разнообразия лесных экосистем, повышение их экологического и ресурсного потенциала;

- повышение лесистости территории лесного фонда Магаданской области;

- возможность обоснованного и оперативного принятия управленческих решений в области лесного хозяйства

 

1. Характеристика текущегосостояния сферы реализации государственной программы и прогноз развития наперспективу

 

Поданным государственного лесного реестра по состоянию на 01 января 2013 годаобщая площадь земель лесного фонда Магаданской области составляет 44595,7 тыс. га или 96,6% от общей площади Магаданской области.Лесистость - 37,6%.

Распределениеплощади земель лесного фонда и запаса древесины приведено в таблице N 1.

 

Таблица N 1

 

N п/п

Показатель

На 01 января 2013 года

1

2

3

1.

Общая площадь земель лесного фонда, тыс. га

44 595,7

2.

Покрытые лесной растительностью земли, тыс. га,

16 720,7

 

в том числе с преобладанием:

 

 

- хвойных пород,

6 748,9

 

из них лиственница:

6 748,5

 

- мягколиственных пород

211,4

3.

Запас древесины, общий, млн. м3,

427,7

 

из них спелых и перестойных насаждений

267,3

4.

Из общего запаса:

 

 

- хвойных древостоев,

257,8

 

из них спелых и перестойных:

179,2

 

- мягколиственных пород

22,3

5.

Не покрытые лесной растительностью земли, тыс. га

10 030,0

6.

Нелесные земли, тыс. га

17 845,0

 

Расчетнаялесосека составляет 93,5 тыс. м3, по этой причине в Магаданскойобласти отсутствует лесопромышленный комплекс.

Лесным кодексом Российской Федерацииопределена правовая основа лесного планирования, направленного на обеспечениеустойчивого управления лесами. Документом лесного планирования является Леснойплан Магаданской области.

Непосредственноохрану лесов от пожаров осуществляет МОГБУ "Авиалесоохрана".

Изобщей площади земель лесного фонда - 44,6 млн. га на площади24,0 млн. га осуществляется работа по обнаружению и тушению лесныхпожаров.

Натерритории лесного фонда Магаданской области в целях проведения работ сюридическими лицами заключено 750 договоров аренды лесных участков. Переданнаяв аренду площадь лесных участков составляет 30 658,0 тыс. га.

Основныевиды использования лесов по договорам:

-выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторожденийполезных ископаемых - 22,1 тыс. га;

-осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства - 24811,0 тыс. га;

-ведение сельского хозяйства (в том числе северное оленеводство) - 5331,0 тыс. га;

-заготовка древесины - 490,0 тыс. га.

Такжелесные участки предоставлены для осуществления рекреационной деятельности,научно-исследовательской деятельности, строительства, реконструкции иэксплуатации линейных объектов.

Вструктуру департамента лесного хозяйства входит отдел охраны и защиты лесов,федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федеральногогосударственного пожарного надзора в лесах. В районах Магаданской областиполномочия по осуществлению федерального государственного лесного надзора(лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесахосуществляют территориальные органы департамента лесного хозяйства -лесничества.

Основныепроблемы, на решение которых направлены мероприятия государственной программы:

-дефицит финансирования лесного хозяйства, при котором невозможно обеспечитьнеобходимый уровень охраны лесов от пожаров только за счет субвенций,выделяемых из федерального бюджета;

-отсутствие тяжелой и вездеходной техники и возможности полного ее приобретенияза счет средств субвенций из федерального бюджета;

-недостаточность количества патрульных автомобилей для проведения эффективныхпредупредительных мер по предотвращению возникновения лесных пожаров в наземнойзоне охраны лесов;

-отсутствие в Магаданской области проекта противопожарного обустройства лесов;

-устаревшие материалы лесоустройства лесного фонда Магаданской области.

Вперспективе в ходе реализации государственной программы планируется:

-продолжение работы по предоставлению лесных участков под различные виды использованиялесов;

-создание эффективной системы профилактики, обнаружения и тушения лесныхпожаров;

-планирование выполнения работ по предупреждению лесных пожаров в наземной зонеохраны лесов в соответствии с проектом противопожарного обустройства лесов;

-сокращение убытков, причиняемых лесными пожарами лесному хозяйству и экономикеМагаданской области;

-сокращение рисков возникновения лесных пожаров и связанных с ними чрезвычайныхситуаций;

-обоснованное и оперативное принятие управленческих решений в области лесногохозяйства;

-проведение обновления материалов лесоустройства и внедрение ГИС-технологий(оцифрованных в электронном виде материалов лесоустройства).

 

2. Приоритеты, цели, задачи ицелевые показатели, ожидаемые результаты, этапы и сроки реализациигосударственной программы

 

Всоответствии с Лесным кодексом Российской Федерации,поручениями Президента Российской Федерации от 07 мая 2013 г. N Пр-1037,от 01 сентября 2013 г. N Пр-2039 и Концепцией долгосрочногосоциально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года,утвержденной распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, определены следующиеприоритетные направления развития лесного хозяйства:

-обеспечение устойчивого управления лесами, повышение вклада лесного комплекса всоциально-экономическое развитие субъектов Российской Федерации иудовлетворения общественных потребностей в лесных ресурсах;

-создание системы воспроизводства лесов, улучшение породного состава лесныхнасаждений;

-точность учета лесных ресурсов, проведение лесоустройства лесного фонда;

-уменьшение потерь лесных ресурсов от лесных пожаров, вредителей и болезнейлеса.

Целигосударственной программы:

-повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов;

-обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах иполезных свойствах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологическогопотенциала и глобальных функций лесов.

Задачигосударственной программы:

-сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов и незаконныхрубок;

-создание условий для рационального и интенсивного использования лесов присохранении их экологических функций и биологического разнообразия, а такжеповышение эффективности контроля за использованием и воспроизводством лесов;

-обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов, повышение продуктивности икачества лесов;

-повышение эффективности управления лесами.

Целевыепоказатели государственной программы:

-увеличение площади лесных участков, предоставленных для различных видовиспользования лесов;

-снижение числа лесных пожаров, возникающих по вине человека;

-уменьшение количества крупных лесных пожаров на охраняемой МОГБУ"Авиалесоохрана" территории;

-уменьшение ущерба от лесных пожаров;

-увеличение покрытой лесом площади на землях лесного фонда на территорииМагаданской области.

Состави значение целевых показателей приводятся в приложении N 1 к настоящейгосударственной программе.

Ожидаемыерезультаты реализации государственной программы:

-повышение эффективности управления лесами;

-удовлетворение потребностей юридических и физических лиц лесными ресурсами, втом числе предоставление лесных участков для различных видов использованиялесов;

-создание эффективной системы профилактики, обнаружения и тушения лесных пожаровна территории Магаданской области;

-сокращение выгоревшей покрытой лесом площади;

-предотвращение гибели людей и повреждения огнем населенных пунктов, объектовэкономики;

-повышение оперативности тушения лесных пожаров в наземной зоне охраны лесов,ликвидация возникших пожаров в первые сутки;

-создание эффективной противопожарной системы путем строительстваминерализованных полос, дорог противопожарного назначения и ухода за ними;

-улучшение экологической обстановки путем уменьшения площади лесных пожаров;

-уменьшение числа лесных пожаров, возникающих по вине человека или в результатеего деятельности в лесу;

-уменьшение средней площади лесного пожара, снижение вероятности возникновениякрупных лесных пожаров из-за несвоевременного принятия мер по их тушению наохраняемой территории лесного фонда;

-сокращение убытков, причиняемых лесными пожарами лесному хозяйству и экономикеМагаданской области;

-сокращение рисков возникновения лесных пожаров и связанных с ними чрезвычайныхситуаций;

-обеспечение пожарной безопасности строений, расположенных вблизи лесныхмассивов, населенных пунктов, объектов инфраструктуры и экономики безприменения мобилизации дополнительных сил и средств;

-сохранение биологического разнообразия лесных экосистем, повышение ихэкологического и ресурсного потенциала;

-повышение лесистости территории лесного фонда Магаданской области;

-возможность обоснованного и оперативного принятия управленческих решений вобласти лесного хозяйства.

ДляПодпрограммы "Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводствалесов" государственной программы (далее - Подпрограмма) предусмотреныотдельные целевые показатели реализации программных мероприятий.

Срокии этапы реализации государственной программы.

Срокиреализации государственной программы - 2014 - 2020 годы, в томчисле по основным мероприятиям Подпрограммы:

-обеспечение контроля пожарной безопасности в лесах и готовности к действиям сили средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, -2016 - 2020 годы;

-мероприятия в области лесных отношений - 2016 - 2020 годы;

-обеспечение исполнения переданных субъектам Российской Федерации полномочий вобласти лесных отношений - 2016 - 2020 годы.

Впериод с 01 января 2014 года по 31 декабря 2015 года государственная программареализовалась посредством подпрограммы "Создание условий для реализациигосударственной программы" и отдельных мероприятий государственнойпрограммы.

С01 января 2016 года по 31 декабря 2020 года государственная программареализуется посредством подпрограммы "Обеспечение использования, охраны,защиты и воспроизводства лесов".

Этапыреализации государственной программы не предусмотрены.

 

3. Перечень подпрограмм, основныхмероприятий, общая характеристика основных мероприятий подпрограмм

 

Врамках реализации государственной программы выделяется одна Подпрограмма"Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов",которая направлена на решение конкретных задач государственной программы.Решение задач государственной программы обеспечивает достижение поставленныхцелей государственной программы. Подпрограмма "Обеспечение использования,охраны, защиты и воспроизводства лесов" предусматривает мероприятия поповышению эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов;обеспечению стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах иполезных свойствах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологическогопотенциала и глобальных функций лесов.

Подпрограммавключает 3 основных мероприятия:

-обеспечение контроля пожарной безопасности в лесах и готовности к действиям сили средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров:

-мероприятия в области лесных отношений;

-обеспечение исполнения переданных субъектам Российской Федерации полномочий вобласти лесных отношений.

Переченьосновных мероприятий государственной программы приведен в приложении N 2 кгосударственной программе.

 

4. Характеристика мергосударственного и правового регулирования, а также мер управления рисками сцелью минимизации их влияния на достижение целей государственной программы

 

Реализациямероприятий государственной программы не предусматривает отдельных мергосударственного и правового регулирования и регулируется федеральным иобластным законодательством.

Анализрисков реализации государственной программы и описание мер управления рискамиреализации государственной программы приведены в таблице.

 

Таблица

 

Наименование рисков

Источники возникновения риска

Характер влияния на ход и результаты реализации государственной программы

Качественная оценка факторов рисков

Способ преодоления риска

1

2

3

4

5

Финансовый риск

уровень финансирования основных мероприятий

дефицит средств областного или федерального бюджета

уменьшение количества осуществляемых основных мероприятий

оценка выполнения основных мероприятий государственной программы в отчетном периоде и корректировка основных мероприятий, объемов финансирования и целевых показателей на предстоящий период

Нормативные правовые риски

изменение законодательства, регулирующего лесные отношения

сокращение количества реализуемых основных мероприятий

сокращение решения проблем в рамках реализации основных мероприятий

постоянный анализ действующих нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения. Корректировка основных мероприятий государственной программы в случае внесения изменений в нормативные правовые акты, регулирующие лесные отношения

 

Дляуправления рисками предусмотрено проведение в течение всего срока выполнениягосударственной программы мониторинга выполнения программных и подпрограммныхмероприятий и, при необходимости, актуализация плана реализации государственнойпрограммы.

 

5. Прогноз сводных показателейгосударственных заданий по этапам реализации государственной программы

 

Врамках государственной программы предусматривается выполнение работ МОГБУ"Авиалесоохрана" по охране лесов от пожаров на землях лесного фондаМагаданской области. Прогноз сводных показателей государственного задания навыполнение работ приводится в приложении N 3 к настоящей государственнойпрограмме.

 

6. Ресурсное обеспечениереализации государственной программы

 

Общийобъем финансирования государственной программы составляет 2 157083,2 тыс. рублей,

втом числе:

2014год - 207 900,5 тыс. рублей;

2015год - 318 944,9 тыс. рублей;

2016год - 309 028,8 тыс. рублей;

2017год - 321 273,5 тыс. рублей;

2018год - 334 978,5 тыс. рублей;

2019год - 332 478,5 тыс. рублей;

2020год - 332 478,5 тыс. рублей,

изних:

-за счет средств федерального бюджета - 1 752 640,2 тыс. рублей,

втом числе:

2014год - 167 246,4 тыс. рублей;

2015год - 255 845,1 тыс. рублей;

2016год - 255 200,3 тыс. рублей;

2017год - 267 694,6 тыс. рублей;

2018год - 268 884,6 тыс. рублей;

2019год - 268 884,6 тыс. рублей;

2020год - 268 884,6 тыс. рублей,

-за счет средств областного бюджета - 404 443,0 тыс. рублей, в томчисле:

2014год - 40 654,1 тыс. рублей;

2015год - 63 099,8 тыс. рублей;

2016год - 53 828,5 тыс. рублей;

2017год - 53 578,9 тыс. рублей;

2018год - 66 093,9 тыс. рублей;

2019год - 63 593,9 тыс. рублей;

2020год - 63 593,9 тыс. рублей.

Общийобъем финансирования Подпрограммы "Создание условий для реализациигосударственной программы" составляет:

2015год - 127 837,7 тыс. рублей, в том числе:

-за счет средств федерального бюджета:

2015год - 91 817,4 тыс. рублей,

-за счет средств областного бюджета:

2015год - 36 020,3 тыс. рублей.

Общийобъем финансирования отдельных мероприятий государственной программы составляет399 007,7 тыс. рублей, в том числе:

2014год - 207 900,5 тыс. рублей;

2015год - 191 107,2 тыс. рублей, из них:

-за счет средств федерального бюджета - 331 274,1 тыс. рублей, в томчисле:

2014год - 167 246,4 тыс. рублей;

2015год - 164 027,7 тыс. рублей,

-за счет средств областного бюджета - 67 733,6 тыс. рублей, в томчисле:

2014год - 40 654,1 тыс. рублей;

2015год - 27 079,5 тыс. рублей.

Общийобъем финансирования Подпрограммы "Обеспечение использования, охраны,защиты и воспроизводства лесов" составляет 1 630 237,8 тыс. рублей, в том числе:

2016год - 309 028,8 тыс. рублей;

2017год - 321 273,5 тыс. рублей;

2018год - 334 978,5 тыс. рублей;

2019год - 332 478,5 тыс. рублей;

2020год - 332 478,5 тыс. рублей, из них:

-за счет средств федерального бюджета - 1 329 548,7 тыс. рублей, в томчисле:

2016год - 255 200,3 тыс. рублей;

2017год - 267 694,6 тыс. рублей;

2018год - 268 884,6 тыс. рублей;

2019год - 268 884,6 тыс. рублей;

2020год - 268 884,6 тыс. рублей,

-за счет средств областного бюджета - 300 689,1 тыс. рублей, в томчисле:

2016год - 53 828,5 тыс. рублей;

2017год - 53 578,9 тыс. рублей;

2018год - 66 093,9 тыс. рублей;

2019год - 63 593,9 тыс. рублей;

2020год - 63 593,9 тыс. рублей.

Ресурсноеобеспечение реализации государственной программы за счет средств областногобюджета приводится в приложении N 4 к государственной программе.

Ресурсноеобеспечение и прогнозная (справочная) оценка по всем источникам финансированияна реализацию государственной программы приводится в приложении N 5 кгосударственной программе.

Оценканеобходимости выделения дополнительных объемов ресурсов на реализациюгосударственной программы и их влияния на целевые показатели государственнойпрограммы, сроки и ожидаемые результаты реализации будет проводиться в рамкахмониторинга реализации настоящей государственной программы.

 

7. Участие научных организаций вреализации государственной программы

 

В2014 году государственной программой предусматривалось выполнениенаучно-исследовательских работ по направлениям: охрана, защита, воспроизводствои использование лесов с привлечением научно-исследовательских организаций всфере лесного хозяйства. Научно-исследовательские организации в сфере лесногохозяйства привлекались к осуществлению научно-исследовательских работ наосновании государственных контрактов, заключаемых в порядке, установленномфедеральным законодательством.

 

Подпрограмма

"Обеспечение использования,охраны, защиты и воспроизводства лесов"

 

Паспорт

Подпрограммы "Обеспечениеиспользования, охраны, защиты и воспроизводства лесов"

 

Наименование Подпрограммы

Подпрограмма "Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов"

Цели Подпрограммы

- повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов;

- обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала и глобальных функций лесов

Задачи Подпрограммы

- сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов и незаконных рубок;

- создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия, а также повышение эффективности контроля за использованием и воспроизводством лесов;

- обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов, повышение продуктивности и качества лесов;

- обеспечение исполнения переданных субъектам Российской Федерации полномочий в области лесных отношений

Ответственный исполнитель Подпрограммы

департамент лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов Магаданской области (далее - департамент лесного хозяйства)

Участники Подпрограммы

- Магаданское областное государственное бюджетное учреждение "Северо-Восточная база авиационной и наземной охраны лесов" (далее - МОГБУ "Авиалесоохрана");

- научно-исследовательские организации в сфере лесного хозяйства привлекаются к осуществлению мероприятий государственной программы на основании государственных контрактов, заключаемых в порядке, установленном федеральным законодательством

Целевые показатели Подпрограммы

- увеличение площади лесных участков, предоставленных для различных видов использования лесов;

- снижение числа лесных пожаров, возникающих по вине человека;

- уменьшение количества крупных лесных пожаров на охраняемой МОГБУ "Авиалесоохрана" территории;

- уменьшение ущерба от лесных пожаров;

- увеличение покрытой лесом площади на землях лесного фонда на территории Магаданской области

Сроки и этапы реализации Подпрограммы

2016 - 2020 годы.

Этапов реализации не предусмотрено

Ресурсное обеспечение Подпрограммы

общий объем финансирования Подпрограммы "Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов" составляет 1 630 237, 8 в том числе:

2016 год - 309 028,8 тыс. рублей;

2017 год - 321 273,5 тыс. рублей;

2018 год - 334 978,5 тыс. рублей;

2019 год - 332 478,5 тыс. рублей;

2020 год - 332 478,5 тыс. рублей,

за счет средств федерального бюджета - 1 329 548,7 тыс. рублей, в том числе:

2016 год - 255 200,3 тыс. рублей;

2017 год - 267 694,6 тыс. рублей;

2018 год - 268 884,6 тыс. рублей;

2019 год - 268 884,6 тыс. рублей;

2020 год - 268 884,6 тыс. рублей,

за счет средств областного бюджета - 237 095,2 тыс. рублей, в том числе:

2016 год - 53 828,5 тыс. рублей;

2017 год - 53 578,9 тыс. рублей;

2018 год - 66 093,9 тыс. рублей;

2019 год - 63 593,9 тыс. рублей;

2020 год - 63 593,9 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

- удовлетворение потребностей юридических и физических лиц лесными ресурсами, в том числе предоставление лесных участков для различных видов использования лесов;

- создание эффективной системы профилактики, обнаружения и тушения лесных пожаров на территории Магаданской области;

- сохранение биологического разнообразия лесных экосистем, повышение их экологического и ресурсного потенциала;

- повышение лесистости территории лесного фонда Магаданской области;

- возможность обоснованного и оперативного принятия управленческих решений в области лесного хозяйства;

- полное и своевременное выполнение всех мероприятий государственной программы, достижение запланированных целевых показателей государственной программы

 

1. Характеристика текущегосостояния сферы реализации Подпрограммы и прогноз развития на перспективу

 

Сферойосуществления Подпрограммы является осуществление обеспечения исполненияпереданных полномочий в области лесных отношений, направленных на реализациюобеспечения использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в Магаданскойобласти, осуществления мероприятий в области лесных отношений.

Практическоеуправление реализацией государственной программы основывается на использованиипрограммно-целевых методов, повышении эффективности использования финансовыхсредств, оптимальном использовании профессиональных навыков сотрудников.

Основныминаправлениями, в которых могут возникнуть проблемы при реализации Подпрограммы,являются обеспечение выполнения финансирования основных мероприятий, достижениепрогнозных показателей, соответствие количества и качества выполнения работфинансовым затратам на их выполнение.

Прогнозреализации Подпрограммы предполагает дальнейшее совершенствованиевзаимодействия ответственного исполнителя и участников государственнойпрограммы, что позволит обеспечить повышение эффективности использованиябюджетных средств, выделяемых на финансовое обеспечение государственнойпрограммы и достижение установленных показателей.

 

2. Приоритеты, цели, задачи ицелевые показатели, ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации Подпрограммы

 

Приоритетыгосударственной политики в сфере реализации Подпрограммы совпадают саналогичными приоритетами государственной программы.

Основнаяцель - повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводствалесов; обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей вресурсах и полезных свойствах леса при гарантированном сохраненииресурсно-экологического потенциала и глобальных функций лесов.

ЗадачиПодпрограммы - сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров, вредныхорганизмов и незаконных рубок; создание условий для рационального иинтенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций ибиологического разнообразия, а также повышение эффективности контроля заиспользованием и воспроизводством лесов; обеспечение баланса выбытия ивосстановления лесов, повышение продуктивности и качества лесов; обеспечениеисполнения переданных полномочий в области лесных отношений.

Целевыепоказатели Подпрограммы приведены в приложении N 1 к Подпрограмме.

Основныможидаемым результатом Подпрограммы является полное и своевременное выполнениевсех мероприятий государственной программы, достижение запланированных целевыхпоказателей государственной программы.

Срокреализации Подпрограммы - 2016 - 2020 годы.

Этаповреализации Подпрограммы не предусмотрено.

 

3. Перечень основных мероприятийПодпрограммы

 

Решениезадач в рамках Подпрограммы планируется осуществить путем реализации основныхмероприятий:

-обеспечение контроля пожарной безопасности в лесах и готовности к действиям сили средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров;

-мероприятия в области лесных отношений;

-обеспечение исполнения переданных субъектам Российской Федерации полномочий вобласти лесных отношений.

 

4. Характеристика мергосударственного и правового регулирования, а также мер управления рисками сцелью минимизации их влияния на достижение целей Подпрограммы

 

Реализациямероприятия Подпрограммы не предусматривает отдельных мер государственного и правовогорегулирования и регулируется федеральным и областным законодательством.

Анализрисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками реализацииПодпрограммы приведены в таблице N 2.

 

Таблица N 2

 

Наименование рисков

Источники возникновения риска

Характер влияния на ход и результаты реализации государственной программы

Качественная оценка факторов рисков

Способ преодоления риска

1

2

3

4

5

Финансовый риск

уровень финансирования основных мероприятий

дефицит средств областного или федерального бюджета

уменьшение количества осуществляемых основных мероприятий

оценка выполнения основных мероприятий государственной программы в отчетном периоде и корректировка основных мероприятий, объемов финансирования и целевых показателей на предстоящий период

Нормативные правовые риски

изменение законодательства, регулирующего лесные отношения

сокращение количества реализуемых основных мероприятий

сокращение решения проблем в рамках реализации основных мероприятий

постоянный анализ действующих нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения. Корректировка основных мероприятий государственной программы в случае внесения изменений в нормативные правовые акты, регулирующие лесные отношения

 

Дляуправления рисками предусмотрено проведение в течение всего срока выполненияПодпрограммы мониторинга выполнения подпрограммных мероприятий и, принеобходимости, актуализации плана реализации государственной программы.

 

5. Прогноз сводных показателейгосударственных заданий по этапам реализации Подпрограммы

 

Врамках государственной программы предусматривается выполнение работ МОГБУ"Авиалесоохрана" по охране лесов от пожаров на землях лесного фондаМагаданской области. Прогноз сводных показателей государственного задания навыполнение работ приводится в приложении N 3 к настоящей Подпрограмме.

 

6. Ресурсное обеспечениереализации Подпрограммы

 

Общийобъем финансирования Подпрограммы "Обеспечение использования, охраны,защиты и воспроизводства лесов" составляет 1 630 237,8 тыс. рублей, в том числе:

2016год - 309 028,8 тыс. рублей;

2017год - 321 273,5 тыс. рублей;

2018год - 334 978,5 тыс. рублей;

2019год - 332 478,5 тыс. рублей;

2020год - 332 478,5 тыс. рублей, из них:

-за счет средств федерального бюджета - 1 329 548,7 тыс. рублей,

втом числе:

2016год - 255 200,3 тыс. рублей;

2017год - 267 694,6 тыс. рублей;

2018год - 268 884,6 тыс. рублей;

2019год - 268 884,6 тыс. рублей;

2020год - 268 884,6 тыс. рублей,

-за счет средств областного бюджета - 300 689,1 тыс. рублей,

втом числе:

2015год - 53 828,5 тыс. рублей;

2017год - 53 578,9 тыс. рублей;

2018год - 66 093,9 тыс. рублей;

2019год - 63 593,9 тыс. рублей;

2020год - 63 593,9 тыс. рублей.

Ресурсноеобеспечение реализации Подпрограммы за счет средств областного бюджетаприводится в приложении N 4 к Подпрограмме.

Ресурсноеобеспечение и прогнозная (справочная) оценка по всем источникам финансированияна реализацию Подпрограммы приводится в приложении N 5 к Подпрограмме.

 

7. Участие научных организаций вреализации Подпрограммы

 

Врамках Подпрограммы предусматривается выполнение научно-исследовательских работпо направлению использования лесов с привлечением научно-исследовательскихорганизаций в сфере лесного хозяйства. Научно-исследовательские организации всфере лесного хозяйства могут привлекаться к осуществлениюнаучно-исследовательских работ на основании государственных контрактов,заключаемых в порядке, установленном федеральным законодательством.

 

 

Приложение N 1

к государственной программеМагаданской области

"Развитие лесного хозяйствав Магаданской области

на2014 - 2020 годы"

 

Состав и значение целевыхпоказателей

государственной программыМагаданской области "Развитие лесного хозяйства в Магаданской области на2014 - 2020 годы"

 

Ответственныйисполнитель - департамент лесного хозяйства, контроля и надзора за состояниемлесов Магаданской области

 

N п/п

Целевой показатель (наименование)

Единица измерения

Значения целевых показателей

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Государственная программа Магаданской области "Развитие лесного хозяйства в Магаданской области на 2014 - 2020 годы"

Подпрограмма "Создание условий для реализации государственной программы" на 2015 - 2020 годы"

1.

Уровень выполнения значений целевых показателей государственной программы

%

0%

0%

100%

0%

0%

0%

0%

0%

Отдельные мероприятия

1.

Снижение числа лесных пожаров, возникающих по вине человека

% от числа возникших пожаров

45%

40%

37%

0%

0%

0%

0%

0%

2.

Уменьшение количества крупных лесных пожаров на охраняемой МОГБУ "Авиалесоохрана" территории

% пожаров, ликвидированных на лесной площади более 200 га

0%

21%

19%

0%

0%

0%

0%

0%

3.

Увеличение площади, покрытой лесом на землях лесного фонда, на территории Магаданской области

тыс. га

4,8

6,7

7,6

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4.

Уменьшение ущерба от лесных пожаров

тыс. рублей

65

34 500

33 000

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5.

Увеличение площади лесных участков, предоставленных для различных видов использования лесов

тыс. га

30490,0

30 520,0

30 520,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма "Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов"

1.

Увеличение площади лесных участков, предоставленных для различных видов использования лесов

тыс. га

0,0

0,0

0,0

30 520,0

30 520,0

30 520,0

30 520,0

30 520,0

2.

Снижение числа лесных пожаров, возникающих по вине человека

% от числа возникших пожаров

0%

0%

0%

35%

30%

30%

30%

30%

3.

Уменьшение количества крупных лесных пожаров на охраняемой

% пожаров, ликвидированных на лесной

0%

0%

0%

17%

15%

15%

15%

15%

 

МОГБУ "Авиалесоохрана" территории

площади более 200 га

 

 

 

 

 

 

 

 

4.

Уменьшение ущерба от лесных пожаров

тыс. рублей

0,0

0,0

0,0

32 000

31 000

30 000

30 000

30 000

5.

Увеличение покрытой лесом площади на землях лесного фонда, на территории Магаданской области

тыс. га

0,0

0,0

0,0

8,7

9,0

9,5

10,0

10,2

 

 

Приложение N 2

к государственной программеМагаданской области

"Развитие лесного хозяйствав Магаданской области

на2014 - 2020 годы"

 

Перечень мероприятий

государственной программыМагаданской области "Развитие лесного хозяйства в Магаданской области на2014 - 2020 годы"

 

Ответственныйисполнитель - департамент лесного хозяйства, контроля и надзора за состояниемлесов Магаданской области

 

N п/п

Наименование основных мероприятий государственной программы

Ответственный исполнитель государственной программы, участники государственной программы

Срок реализации

Ожидаемый результат (краткое описание)

Последствия нереализации мероприятий

начало

окончание

1

2

3

4

5

6

7

Государственная программа Магаданской области "Развитие лесного хозяйства в Магаданской области на 2014 - 2020 годы"

Подпрограмма "Создание условий для реализации государственной программы" на 2015 - 2020 годы"

1.

Осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений

департамент лесного хозяйства

2015

2015

полное и своевременное выполнение всех мероприятий, государственной программы, достижение запланированных целевых показателей государственной программы

полное или частичное невыполнение мероприятий и подпрограмм государственной программы

Отдельные мероприятия

1.

Укрепление материально-технической базы МОГБУ "Авиалесоохрана"

департамент лесного хозяйства;

МОГБУ "Авиалесоохрана"

2014

2015

создание эффективной системы профилактики, обнаружения и тушения лесных пожаров на территории Магаданской области; предотвращение гибели людей и повреждения огнем населенных пунктов, объектов экономики;

- повышение оперативности тушения лесных пожаров в наземной зоне охраны лесов, ликвидация 90% возникших пожаров в первые сутки;

создание эффективной противопожарной системы путем устройства минерализованных полос, дорог противопожарного назначения и ухода за ними;

сокращение убытков, причиняемых лесными пожарами лесному хозяйству и экономике Магаданской области;

- сокращение рисков возникновения лесных пожаров и связанных с ними чрезвычайных ситуаций

недооснащение техникой и средствами пожаротушения МОГБУ "Авиалесоохрана" повлечет увеличение количества лесных пожаров и их площади, а также при возникновении чрезвычайной ситуации создание угрозы населенным пунктам и объектам экономики

2.

Научно-исследовательские работы

департамент лесного хозяйства;

научно-исследовательские организации в сфере лесного хозяйства

2014

2014

возможность обоснованного и оперативного принятия управленческих решений в области лесного хозяйства

отсутствие обоснований для принятия управленческих решений

3.

Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров на землях лесного фонда

департамент лесного хозяйства;

МОГБУ "Авиалесоохрана"

2014

2015

своевременное обнаружение возникновения лесных пожаров на землях лесного фонда; противопожарное обустройство лесов

несвоевременное обнаружение лесных пожаров и необустройство лесов повлечет увеличение выгоревшей площади и возможность создания угрозы населенным пунктам и объектам экономики, а также увеличение убытков, причиняемых лесными пожарами лесному хозяйству и экономике Магаданской области

4.

Тушение лесных пожаров на землях лесного фонда

департамент лесного хозяйства;

МОГБУ

"Авиалесоохрана"

2014

2015

сокращение выгоревшей покрытой лесом площади на 5%;

предотвращение гибели людей и повреждения огнем населенных пунктов, объектов экономики; улучшение экологической обстановки путем уменьшения площади лесных пожаров;

сокращение убытков, причиняемых лесными пожарами лесному хозяйству и экономике Магаданской области; обеспечение пожарной безопасности строений, расположенных вблизи лесных массивов, населенных пунктов, объектов инфраструктуры и экономики

увеличение выгоревшей покрытой лесом площади; создание угрозы людям, населенным пунктам и объектам экономики; ухудшение экологической обстановки, связанной с лесными пожарами; увеличение выгоревшей покрытой лесом площади; предотвращение гибели людей и повреждения огнем

населенных пунктов, объектов экономики

5.

Естественное лесовосстановление (содействие лесовосстановлению)

департамент лесного хозяйства

2014

2015

увеличение покрытой лесом площади на землях лесного фонда

неувеличение покрытой лесом площади за счет естественного лесовосстановления (содействие лесовосстановлению)

6.

Проведение лесопатологического обследования

департамент лесного хозяйства

2014

2015

наличие информации о лесопатологическом состоянии лесов, в том числе об очагах вредных организмов, отнесенным к карантинным объектам

отсутствие информации

7.

Отвод и таксация лесосек

департамент лесного хозяйства

2014

2015

натурное определение лесных участков и их таксация для заготовки древесины местным населением для собственных нужд

возможное возникновение конфликтных ситуаций при заготовке древесины местным населением для собственных нужд

8.

Проведение лесоустройства на землях лесного фонда Магаданской области

департамент лесного хозяйства

-

2015

обновление материалов лесоустройства для уточнения границ территории лесного фонда, границ лесных кварталов и таксационных выделов с последующим составлением таксационных описаний лесных насаждений по лесничествам и составлением обновленных картографических материалов

отсутствие обновленных материалов лесоустройства не позволит разрабатывать Лесной план Магаданской области и лесохозяйственные регламенты лесничеств

9.

Составление проекта противопожарного обустройства лесов Магаданской области

департамент лесного хозяйства

-

2015

ежегодное планирование выполнения работ по предупреждению лесных пожаров в соответствии с проектом плана противопожарного устройства лесов

выполнение работ по предупреждению лесных пожаров без предварительного планирования повлечет снижение эффективности предупреждения лесных пожаров и увеличение их площади

Подпрограмма "Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов"

1.

Основное мероприятие "Обеспечение контроля пожарной безопасности в лесах и готовности к действиям сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров"

департамент лесного хозяйства;

МОГБУ "Авиалесоохрана"

2016

2020

осуществление комплекса мероприятий по организации охраны лесов от пожаров в Магаданской области

неэффективное исполнение переданного Российской Федерацией полномочия по организации охраны лесов от пожаров в Магаданской области

 

в том числе:

 

 

 

 

 

1.1.

осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений

департамент лесного хозяйства;

МОГБУ "Авиалесоохрана"

2016

2020

эффективная система профилактики, обнаружения и тушения лесных пожаров

увеличение ущерба, причиняемого экологии и экономике Магаданской области лесными пожарами

1.2.

мониторинг пожарной опасности в лесах, мониторинг и тушение лесных пожаров

департамент лесного хозяйства;

МОГБУ "Авиалесоохрана"

2016

2020

своевременное обнаружение возникновения лесных пожаров на землях лесного фонда; оперативное тушение лесных пожаров

увеличение количества лесных пожаров и выгоревшей покрытой лесом площади

2.

Основное мероприятие "Мероприятия в области лесных отношений"

департамент лесного хозяйства:

МОГБУ "Авиалесоохрана"

2016

2020

организация выполнения в лесах на землях лесного фонда в Магаданской области лесохозяйственных и противопожарных мероприятий

неэффективное исполнение переданных Российской Федерацией полномочий по организации охраны, защиты и воспроизводства лесов

 

в том числе:

 

 

 

 

 

2.1.

осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений

департамент лесного хозяйства;

МОГБУ "Авиалесоохрана"

2016

2020

эффективная система организации выполнения в лесах на землях лесного фонда в Магаданской области лесохозяйственных и противопожарных мероприятий

ухудшение состояния лесного фонда

2.2.

проведение лесохозяйственных работ и противопожарных мероприятий

департамент лесного хозяйства;

МОГБУ "Авиалесоохрана"

2016

2020

увеличение покрытой лесом площади на землях лесного фонда; противопожарное обустройство лесов

ухудшение состояния лесного фонда

2.3.

Проведение лесоустройства лесного фонда Магаданской области

департамент лесного хозяйства

2018

2020

обновление материалов лесоустройства для уточнения границ территории лесного фонда, границ лесных кварталов и таксационных выделов с последующим составлением таксационных описаний лесных насаждений по лесничествам и составлением обновленных картографических материалов

отсутствие обновленных материалов лесоустройства не позволит разрабатывать Лесной план Магаданской области и лесохозяйственные регламенты лесничеств

2.4.

Приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования

департамент лесного хозяйства

2016

2016

создание эффективной системы профилактики, обнаружения и тушения лесных пожаров на территории Магаданской области; предотвращение гибели людей и повреждения огнем населенных пунктов, объектов экономики; повышение оперативности тушения лесных пожаров в наземной зоне охраны лесов, ликвидация 90% возникших пожаров в первые сутки; создание эффективной противопожарной системы путем устройства минерализованных полос, дорог противопожарного назначения и ухода за ними; сокращение убытков, причиняемых лесными пожарами лесному хозяйству и экономике Магаданской области; сокращение рисков возникновения лесных пожаров и связанных с ними чрезвычайных ситуаций

недооснащение техникой и средствами пожаротушения МОГБУ "Авиалесоохрана" повлечет увеличение количества лесных пожаров и их площади, а также при возникновении чрезвычайной ситуации создание угрозы населенным пунктам и объектам экономики

3.

Основное мероприятие "Обеспечение исполнения переданных субъектам Российской Федерации полномочий в области лесных отношений"

департамент лесного хозяйства

2016

2020

осуществление мероприятий по организации исполнения переданных Российской Федерацией полномочий в области лесных отношений по организации использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах

неэффективное исполнение переданных Российской Федерацией полномочий в области лесных отношений по организации использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах

 

в том числе:

 

 

 

 

 

3.1.

осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений

департамент лесного хозяйства

2016

2020

эффективная система организации исполнения переданных Российской Федерацией полномочий в области лесных отношений

неэффективное исполнение переданных Российской Федерацией полномочий в области лесных отношений

3.2.

расходы на осуществление функций государственных органов

департамент лесного хозяйства

2016

2020

полное и своевременное выполнение всех мероприятий, государственной программы, достижение запланированных целевых показателей государственной программы

полное или частичное невыполнение мероприятий и подпрограмм государственной программы

 

 

Приложение N 3

к государственной программеМагаданской области

"Развитие лесного хозяйствав Магаданской области

на2014 - 2020 годы"

 

Прогноз сводных показателей

государственного задания навыполнение работ Магаданского областного государственного бюджетного учреждения"Северо-Восточная база авиационной и наземной охраны лесов" погосударственной программе "Развитие лесного хозяйства в Магаданскойобласти на 2014 - 2020 годы"

 

Код государственной работы

Наименование работ, показателя объема работ

Значение показателя объема работы (охраняемая площадь, тыс. га)

Расходы на государственную работу (тыс. рублей)

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

 

Охрана лесов от пожаров на землях лесного фонда Магаданской области

24 000,0

24 000,0

24 000,0

24 000,0

24 000,0

24 000,0

24 000,0

170 533,3

173 846,7

161 553,4

171 625,5

170 940,1

170 940,1

170 940,1

 

 

 

Приложение N 4

к государственной программеМагаданской области

"Развитие лесного хозяйствав Магаданской области

на2014 - 2020 годы"

 

Ресурсное обеспечение

за счет средств областногобюджета государственной программы Магаданской области "Развитие лесногохозяйства в Магаданской области на 2014 - 2020 годы"

 

Ответственныйисполнитель - департамент лесного хозяйства, контроля и надзора за состояниемлесов Магаданской области

 

 

Наименование государственной программы, Подпрограммы, основных мероприятий

Ответственный исполнитель государственной программы, участники государственной программы

Расходы областного бюджета по годам реализации государственной

программы (тыс. рублей)

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Государственная программа Магаданской области "Развитие лесного хозяйства в Магаданской области на 2014 - 2020 годы"

всего,

40 654,1

63 099,8

53 828,5

53 578,9

66 093,9

63 593,9

63 593,9

в том числе: департамент лесного хозяйства;

МОГБУ "Авиалесоохрана"

500,0 40 154,1

36 020,3 27 079,5

37 563,4 16 265,1

37 146,7 16 432,2

49 646,7 16 447,2

47 146,7 16 447,2

47 146,7 16 447,2

Подпрограмма "Создание условий для реализации государственной программы"

всего, в том числе:

0,0

36 020,3

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1. Осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений

департамент лесного хозяйства

0,0

36 020,3

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Отдельные мероприятия

всего, в том числе:

40 654,1

27 079,5

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

департамент лесного хозяйства;

МОГБУ "Авиалесоохрана"; научно-исследовательские организации в сфере лесного хозяйства

40 654,1

27 079,5

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1. Укрепление материально-технической базы МОГБУ "Авиалесоохрана"

департамент лесного хозяйства;

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

МОГБУ "Авиалесоохрана"

25 445,3

11 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2. Научно-исследовательские работы

департамент лесного хозяйства; научно-исследовательские организации в сфере лесного хозяйства

500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3. Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров на землях лесного фонда

департамент лесного хозяйства;

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

МОГБУ "Авиалесоохрана"

13 967,4

14 838,1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4. Тушение лесных пожаров на землях лесного фонда

департамент лесного хозяйства;

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

МОГБУ "Авиалесоохрана"

741,4

741,4

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5. Естественное лесовосстановление (содействие лесовосстановлению)

департамент лесного хозяйства

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

6. Проведение лесопатологического обследования

департамент лесного хозяйства

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

7. Отвод и таксация лесосек

департамент лесного хозяйства

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

8. Проведение лесоустройства на землях лесного фонда

департамент лесного хозяйства

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

9. Составление проекта противопожарного обустройства лесов Магаданской области

департамент лесного хозяйства

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма "Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов"

всего, в том числе:

0,0

0,0

53 828,5

53 578,9

66 093,9

63 593,9

63 593,9

1. Основное мероприятие "Обеспечение контроля пожарной безопасности в лесах и готовности к действиям сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров"

департамент лесного хозяйства

0,0

0,0

 

 

 

 

 

МОГБУ "Авиалесоохрана"

0,0

0,0

16 265,1

16 432,2

16 447,2

16 447,2

16 447,2

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

1.1. осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений

департамент лесного хозяйства;

0,0

0,0

 

 

 

 

 

МОГБУ "Авиалесоохрана"

0,0

0,0

16 265,1

16 432,2

16 447,2

16 447,2

16 447,2

1.2. мониторинг пожарной опасности в лесах и тушение лесных пожаров на землях лесного фонда Магаданской области

департамент лесного хозяйства;

0,0

0,0

 

 

 

 

 

МОГБУ "Авиалесоохрана"

0,0

0,0

16 265,1

16 432,2

16 447,2

16 447,2

16 447,2

2. Основное мероприятие "Мероприятия в области лесных отношений"

департамент лесного хозяйства;

0,0

0,0

0,0

0,0

12 500,0

10 000,0

10 000,0

МОГБУ "Авиалесоохрана"

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

2.1. осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений

департамент лесного хозяйства;

0,0

0,0

0,0

0,0

12 500,0

10 000,0

10 000,0

МОГБУ "Авиалесоохрана"

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.2. проведение лесохозяйственных работ и противопожарных мероприятий

департамент лесного хозяйства;

0,0

0,0

0,0

0,0

2 500,0

0,0

0,0

МОГБУ "Авиалесоохрана"

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.3. проведение лесоустройства лесного фонда Магаданской области

департамент лесного хозяйства;

0,0

0,0

0,0

0,0

10 000,0

10 000,0

10 000,0

МОГБУ "Авиалесоохрана"

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.4. приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования

департамент лесного хозяйства;

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

МОГБУ "Авиалесоохрана"

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3. Основное мероприятие "Обеспечение исполнения переданных субъектам Российской Федерации полномочий в области лесных отношений"

департамент лесного хозяйства

0,0

0,0

37 563,4

37 146,7

37 146,7

37 146,7

37 146,7

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

3.1. осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений

департамент лесного хозяйства

0,0

0,0

37 146,7

36 730,0

36 730,0

36 730,0

36 730,0

3.2. расходы на осуществление функций государственных органов

департамент лесного хозяйства

0,0

0,0

416,7

416,7

416,7

416,7

416,7

 

 

 

Приложение N 5

к государственной программеМагаданской области

"Развитие лесного хозяйствав Магаданской области

на 2014 - 2020 годы"

 

Ресурсное обеспечение ипрогнозная (справочная) оценка

по всем источникам финансированияна реализацию государственной программы "Развитие лесного хозяйства вМагаданской области на 2014 - 2020 годы"

 

Ответственныйисполнитель - департамент лесного хозяйства, контроля и надзора за состояниемлесов Магаданской области

 

Статус

Наименование государственной программы, Подпрограммы, основных мероприятий

Источник финансирования (наименования источников финансирования)

Оценка расходов по годам реализации государственной программы (тыс. рублей)

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Государственная программа

Развитие лесного хозяйства Магаданской области на 2014 - 2020 годы

всего, в том числе:

207 900,5

318 944,9

309 028,8

321 273,5

334 978,5

332 478,5

332 478,5

за счет средств областного бюджета

40 654,1

63 099,8

53 828,5

53 578,9

66 093,9

63 593,9

63 593,9

за счет средств федерального бюджета

167 246,4

255 845,1

255 200,3

267 694,6

268 884,6

268 884,6

268 884,6

за счет средств местного бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

за счет средств внебюджетных источников

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма

Создание условий для реализации государственной программы

всего, в том числе:

0,0

127 837,7

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

за счет средств областного бюджета

0,0

36 020,3

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

за счет средств федерального бюджета

0,0

91 817,4

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

за счет средств местного бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

за счет средств внебюджетных источников

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие

Осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений

всего, в том числе:

0,0

127 837,7

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

за счет средств областного бюджета

0,0

36 020,3

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

за счет средств федерального бюджета

0,0

91 817,4

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

за счет средств местного бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

за счет средств внебюджетных источников

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Отдельные мероприятия

 

всего, в том числе:

207 900,5

191 107,2

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

за счет средств областного бюджета

40 654,1

27 079,5

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

за счет средств федерального бюджета

167 246,4

164 027,7

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

за счет средств местного бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

за счет средств внебюджетных источников

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Отдельное мероприятие 1

Укрепление материально-технической базы МОГБУ "Авиалесоохрана"

всего, в том числе:

25 445,3

11 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

за счет средств областного бюджета

25 445,3

11 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

за счет средств федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

за счет средств местного бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

за счет средств внебюджетных источников

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Отдельное мероприятие 2

Научно- исследовательские работы

всего, в том числе:

500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

за счет средств областного бюджета

500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

за счет средств федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

за счет средств местного бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

за счет средств внебюджетных источников

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Отдельное мероприятие 3

Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров на землях лесного фонда

всего, в том числе:

157 842,9

152 953,5

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

за счет средств областного бюджета

13 967,4

14 838,1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

за счет средств федерального бюджета

143 875,5

138 115,4

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

за счет средств местного бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

за счет средств внебюджетных источников

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Отдельное мероприятие 4

Тушение лесных пожаров на землях лесного фонда

всего, в том числе:

12 690,4

24 209,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

за счет средств областного бюджета

741,4

741,4

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

за счет средств федерального бюджета

11 949,0

23 467,6

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

за счет средств местного бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

за счет средств внебюджетных источников

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Отдельное мероприятие 5

Естественное лесовосстановление (содействие лесовосстановлению)

всего, в том числе:

10 208,0

2 296,2

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

за счет средств областного бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

за счет средств федерального бюджета

10 208,0

2 296,2

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

за счет средств местного бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

за счет средств внебюджетных источников

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Отдельное мероприятие 6

Проведение лесопатологического обследования

всего, в том числе:

1 190,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

за счет средств областного бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

за счет средств федерального бюджета

1 190,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

за счет средств местного бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

за счет средств внебюджетных источников

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Отдельное мероприятие 7

Отвод и таксация лесосек

всего, в том числе:

23,9

148,5

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

за счет средств областного бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

за счет средств федерального бюджета

23,9

148,5

0,0

0,0

0,0

148,5

148,5

за счет средств местного бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

за счет средств внебюджетных источников

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Отдельное мероприятие 8

Проведение лесоустройства на землях лесного фонда Магаданской области

всего, в том числе:

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

за счет средств областного бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

за счет средств федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

за счет средств местного бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

за счет средств внебюджетных источников

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Отдельное мероприятие 9

Составление проекта противопожарного обустройства лесов Магаданской области

всего, в том числе:

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

за счет средств областного бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

за счет средств федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

за счет средств местного бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

за счет средств внебюджетных источников

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма

Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов

всего, в том числе:

0,0

0,0

309 028,8

321 273,5

334 978,5

332 478,5

332 478,5

за счет средств областного бюджета

0,0

0,0

53 828,5

53 578,9

66 093,9

63 593,9

63 593,9

за счет средств федерального бюджета

0,0

0,0

255 200,3

267 694,6

268 884,6

268 884,6

268 884,6

за счет средств местного бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

за счет средств внебюджетных источников

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 1

Обеспечение контроля пожарной безопасности в лесах и готовности к действиям сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров

всего, в том числе:

0,0

0,0

161 553,4

166 768,7

167 973,7

168 386,0

168 386,0

за счет средств областного бюджета

0,0

0,0

16 265,1

16 432,2

16 447,2

16 447,2

16 447,2

за счет средств федерального бюджета

0,0

0,0

145 288,3

150 336,5

151 526,5

151 938,8

151 938,8

за счет средств местного бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

за счет средств внебюджетных источников

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.1.

Осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений

всего, в том числе:

0,0

0,0

161 553,4

166 768,7

167 973,7

168 386,0

168 386,0

за счет средств областного бюджета

0,0

0,0

16 265,1

16 432,2

16 447,2

16 447,2

16 447,2

за счет средств федерального бюджета

0,0

0,0

145 288,3

150 336,5

151 526,5

151 938,8

151 938,8

за счет средств местного бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

за счет средств внебюджетных источников

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.1.1.

Мониторинг пожарной опасности в лесах и тушение лесных пожаров на землях лесного фонда Магаданской области

всего, в том числе:

0,0

0,0

161 553,4

166 768,7

167 973,7

168 386,0

168 386,0

за счет средств областного бюджета

0,0

0,0

16 265,1

16 432,2

16 447,2

16 447,2

16 447,2

за счет средств федерального бюджета

0,0

0,0

145 288,3

150 336,5

151 526,5

151 938,8

151 938,8

за счет средств местного бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

за счет средств внебюджетных источников

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 2

Мероприятия в области лесных отношений

всего, в том числе:

0,0

0,0

15 980,7

22 872,6

35 372,6

32 460,3

32 460,3

за счет средств областного бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

12 500,0

10 000,0

10 000,0

за счет средств федерального бюджета

0,0

0,0

15 980,7

22 872,6

22 872,6

22 460,3

22 460,3

за счет средств местного бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

за счет средств внебюджетных источников

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.1.

Осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений

всего, в том числе:

0,0

0,0

15 980,7

22 872,6

35 372,6

32 460,3

32 460,3

за счет средств областного бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

12 500,0

10 000,0

10 000,0

за счет средств федерального бюджета

0,0

0,0

15 980,7

22 872,6

22 872,6

22 460,3

22 460,3

за счет средств местного бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

за счет средств внебюджетных источников

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.1.1.

Проведение лесохозяйственных работ и противопожарных мероприятий

всего, в том числе:

0,0

0,0

7 042,9

22 872,6

25 372,6

22 460,3

22 460,3

за счет средств областного бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

2 500,0

0,0

0,0

за счет средств федерального бюджета

0,0

0,0

7 042,9

22 827,6

22 872,6

22 460,3

22 460,3

за счет средств местного бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

за счет средств внебюджетных источников

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.1.2.

Проведение лесоустройства лесного фонда Магаданской области

всего, в том числе:

0,0

0,0

0,0

0,0

10 000,0

10 000,0

10 000,0

за счет средств областного бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

10 000,0

10 000,0

10 000,0

за счет средств федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

за счет средств местного бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

за счет средств внебюджетных источников

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.1.3.

Приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования

всего, в том числе:

0,0

0,0

8937,8

0,0

0,0

0,0

0,0

за счет средств областного бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0