Закон Магаданской области от 07.10.2015 № 1935-ОЗ

О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи в 2016 году

Закон Магаданской области

от 7 октября 2015 г. N 1935-ОЗ

"О наделении органов местного самоуправления отдельнымигосударственными полномочиями по подготовке и проведению Всероссийскойсельскохозяйственной переписи в 2016 году"

 

Принят Магаданскойобластной Думой 02 октября 2015 года

 

Статья1. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственнымиполномочиями

 

Всоответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона от 21июля 2005 года N 108-ФЗ "О Всероссийской сельскохозяйственной переписи"наделить органы местного самоуправления, указанные в статье 2настоящего Закона, следующими государственными полномочиями по подготовке ипроведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи в 2016 году (далее -отдельные государственные полномочия):

1) обеспечение помещениями, пригодными для обучения и работылиц, осуществляющих сбор сведений об объектах сельскохозяйственной переписи,хранения переписных листов и иных документов сельскохозяйственной переписи;

2) предоставление необходимой охраны помещений, пригодных дляобучения и работы лиц, осуществляющих сбор сведений об объектахсельскохозяйственной переписи, хранения переписных листов и иных документовсельскохозяйственной переписи, а также предоставление транспортных средств иоказание услуг связи.

 

Статья2. Виды муниципальных образований, органы местного самоуправления которыхнаделяются отдельными государственными полномочиями

 

Отдельнымигосударственными полномочиями наделяются органы местного самоуправлениягородских округов (далее - органы местного самоуправления).

 

Статья3. Права и обязанности губернатора Магаданской области, органов государственнойвласти Магаданской области, связанные с осуществлением органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий

 

1. Губернатор Магаданской области:

1) издает нормативные правовые акты в пределах своей компетенциипо вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий;

2) обеспечивает осуществление контроля за исполнением органамиместного самоуправления отдельных государственных полномочий;

3) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральнымзаконодательством и настоящим Законом.

2. Органы государственной власти Магаданской области приосуществлении органами местного самоуправления отдельных государственныхполномочий вправе:

1) координировать деятельность органов местного самоуправленияпо вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;

2) запрашивать у органов местного самоуправления необходимуюинформацию, материалы и документы, связанные с осуществлением отдельныхгосударственных полномочий;

3) осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующимзаконодательством.

3. Органы государственной власти Магаданской области приосуществлении органами местного самоуправления отдельных государственныхполномочий обязаны:

1) обеспечивать органы местного самоуправления финансовыми иматериальными средствами, необходимыми для осуществления отдельныхгосударственных полномочий;

2) осуществлять контроль за исполнением органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий, а также использованиемпредоставленных на эти цели финансовых и материальных средств;

3) рассматривать предложения органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления по вопросам осуществления отдельныхгосударственных полномочий;

4) предоставлять органам местного самоуправления по их запросаминформацию по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;

5) оказывать органам местного самоуправления консультативную иметодическую помощь;

6) осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным иобластным законодательством.

 

Статья4. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществленииотдельных государственных полномочий

 

1. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельныхгосударственных полномочий вправе:

1) получать в органах государственной власти Магаданской областиконсультативную и методическую помощь;

2) использовать дополнительно собственные финансовые иматериальные средства для реализации переданных государственных полномочий вслучае и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;

3) направлять в органы государственной власти Магаданскойобласти предложения и запросы по вопросам осуществления отдельных государственныхполномочий.

2. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельныхгосударственных полномочий обязаны:

1) использовать переданные для осуществления отдельныхгосударственных полномочий финансовые и материальные средства по целевомуназначению;

2) своевременно представлять отчетность об осуществленииотдельных государственных полномочий, а также об использовании предоставленныхна эти цели финансовых и материальных средств;

3) в случае прекращения осуществления отдельных государственныхполномочий возвратить неиспользованные финансовые и материальные средства;

4) своевременно предоставлять необходимую информацию, материалыи документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий, ворганы государственной власти Магаданской области.

 

Статья5. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий

 

1. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочийосуществляется путем предоставления бюджетам муниципальных образованийсубвенций из областного бюджета.

2. Расчет объема субвенций производится в соответствии сметодикой расчета субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образованийна осуществление отдельных государственных полномочий согласно приложению кнастоящему Закону.

3. Объем субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальныхобразований на осуществление отдельных государственных полномочий, и ихраспределение между муниципальными образованиями утверждаются закономМагаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

4. Порядок предоставления субвенций из областного бюджетабюджетам муниципальных образований на осуществление отдельных государственныхполномочий устанавливается постановлением Правительства Магаданской области.

 

Статья6. Определение перечня материальных средств, необходимых для осуществленияорганами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

 

Переченьматериальных средств, необходимых для осуществления органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий, формируется на основаниипредложений органов местного самоуправления и утверждается постановлениемгубернатора Магаданской области.

 

Статья7. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий

 

Контрольза осуществлением переданных органам местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий, а также использованием предоставленных на эти целифинансовых и материальных средств осуществляется министерством сельскогохозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области (далее -уполномоченный орган исполнительной власти Магаданской области) в соответствиис федеральным и областным законодательством.

 

Статья8. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществленииотдельных государственных полномочий

 

Органыместного самоуправления представляют в уполномоченный орган исполнительнойвласти Магаданской области отчет об осуществлении отдельных государственныхполномочий, а также об использовании финансовых и материальных средств,переданных на указанные цели, по формам и в сроки, установленные постановлениемгубернатора Магаданской области.

 

Статья9. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий

 

1. Органы местного самоуправления прекращают осуществлениеотдельных государственных полномочий в случае:

1) вступления в силу федерального закона, в соответствии скоторым Магаданская область утрачивает право исполнения отдельныхгосударственных полномочий либо право наделять органы местного самоуправленияотдельными государственными полномочиями;

2) вступления в силу закона Магаданской области о прекращенииосуществления отдельных государственных полномочий органами местногосамоуправления.

2. Закон Магаданской области о прекращении осуществленияорганами местного самоуправления отдельных государственных полномочий можетбыть принят в случаях:

1) неисполнения или ненадлежащего исполнения органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий;

2) нецелесообразности дальнейшего осуществления органамиместного самоуправления отдельных государственных полномочий.

3. В случае прекращения осуществления органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий органы местного самоуправления возвращаютв собственность Магаданской области переданные на эти цели неиспользованныефинансовые и материальные средства в порядке, установленном постановлениемПравительства Магаданской области.

4. Не позднее чем через один месяц после вступления в силуфедерального закона или закона Магаданской области, указанных в пункте 1настоящей статьи, органы местного самоуправления представляют в министерствосельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области отчеты обиспользовании финансовых и материальных средств, переданных муниципальнымобразованиям для осуществления отдельных государственных полномочий.

 

Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона

 

НастоящийЗакон вступает в силу с 01 января 2016 года.

 

Губернатор Магаданской области                                     В.П. Печеный

 

г. Магадан

07октября 2015 года

N 1935-ОЗ

 

Приложение

к Закону Магаданской области

"О наделении органов местного

самоуправления отдельными государственными полномочиями

по подготовке и проведению

Всероссийской сельскохозяйственной переписи в 2016году"

 

Методика
расчета субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований наосуществление отдельных государственных полномочий по подготовке и проведениюВсероссийской сельскохозяйственной переписи в 2016 году

 

1. Общий размер субвенций, предоставляемых бюджетаммуниципальных образований на осуществление отдельных государственных полномочийпо подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи в 2016году, ( Робщ )определяется по формуле:

 

Робщ = Кп ? Нч,

 

где :

Кп - количество привлекаемого переписного персонала (переписчики, инструкторы),человек;

Нч - норматив общего обеспечения в расчете на 1 человека, тыс. рублей.

2. Количество привлекаемого переписного персонала (переписчики,инструкторы) ( Кп )определяется по формуле:

 

Кп = Кп1 + Ки,

 

где :

Кп1- количество привлекаемых переписчиков, человек;

Ки- количество привлекаемых инструкторов, человек.

3. Количество привлекаемых переписчиков (Кп1) определяется поформуле:

 

Кп1 = Коб/Нн,

 

где :

Коб - количество объектов переписи, единиц;

Нн - норма нагрузки на 1 переписчика, количество объектов переписи на 1переписчика за период переписи.

4. Количество привлекаемых инструкторов (Ки) определяется поформуле:

 

Ки = Кп1/Нн,

 

где Нн - норма нагрузки на 1 инструктора, количествопривлекаемых переписчиков на 1 инструктора.

5. Норматив общего обеспечения в расчете на 1 человека ( Нч )определяется по формуле:

 

Нч = Ач+ Оч + Тч + Сч,

 

где :

Ач - норматив аренды помещения, пригодного для обучения и работы лиц,осуществляющих сбор сведений об объектах переписи, хранения переписных листов ииных документов переписи (далее - помещение), в расчете на 1 человека,тыс. рублей;

Оч - норматив охраны помещения в расчете на 1 человека, тыс. рублей;

Тч - норматив предоставления транспортных средств в расчете на 1 человека,тыс. рублей;

Сч - норматив обеспечения услуг связи в расчете на 1 человека, тыс. рублей.

6. Норматив аренды помещения в расчете на 1 человека ( Ач )определяется по формуле:

 

Ач = Сб ? П ?Вп,

 

где :

Сб - размер арендной платы (в том числе эксплуатационные расходы) за 1 кв.метр помещения, тыс. рублей в месяц;

П -норматив, определяющий площадь помещения для размещения 1 человека, кв. метров;

Вп - норматив, определяющий срок аренды помещения для размещения 1 человека,месяцев.

7. Норматив охраны помещения в расчете на 1 человека ( Оч )определяется по формуле:

 

Оч = Сохр ? Вохр,

 

где :

Сохр - норматив, определяющий стоимость обеспечения охраныпомещения, в расчете на 1 человека (в случае, если помещение не обеспеченоохраной), тыс. рублей в месяц;

Вохр - норматив, определяющий период охраны помещения, месяцев.

8. Норматив предоставления транспортных средств в расчете на 1человека ( Тч )определяется по формуле:

 

Тч = Стр ? Втр,

 

где :

Стр - норматив, определяющий размер платы за предоставление транспортного средствав сутки, тыс. рублей в сутки;

Втр - норматив, определяющий срок предоставления транспортного средства, суток.

9. Норматив обеспечения услуг связи в расчете на 1 человека ( Сч )определяется по формуле:

 

Сч = Сев ?Всв,

 

где :

Сев- норматив, определяющий размер платы за обеспечение услуг связи в сутки,тыс. рублей;

Всв - норматив, определяющий срок обеспечения услуг связи, суток.

10. Для расчета общего размера субвенций, предоставляемыхбюджетам муниципальных образований на осуществление отдельных государственныхполномочий по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственнойпереписи в 2016 году, применяются нормативы, предусмотренные Методикой расчетанормативов для определения общего размера субвенций, предоставляемых изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществлениеполномочий Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственнойпереписи 2016 года, утвержденной постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 25 июля 2015 года N 763, определенные Федеральной службойгосударственной статистики.