Постановление Правительства Магаданской области от 17.04.2015 № 252-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО МАГАДАНСКОЙОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 апреля 2015 г. N252-пп

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ ВПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 15ЯНВАРЯ 2015 Г. N 15-ПП

 

Правительство Магаданскойобласти постановляет:

1. Внести в постановление ПравительстваМагаданской области от15 января 2015 г. N 15-пп "Об установлении на 2015 год расходныхобязательств Магаданской области по предоставлению из областного бюджетасубсидий организациям в целях возмещения недополученных доходов в связи соказанием услуг теплоснабжения, электроснабжения от дизельных электростанций,водоснабжения и водоотведения населению по тарифам, установленнымуполномоченным органом исполнительной власти Магаданской области"следующие изменения:

1.1. В наименованиипостановления после слова "электроснабжения" дополнить словами"централизованного и".

1.2. Порядок предоставленияиз областного бюджета субсидий организациям в целях возмещения недополученныхдоходов в связи с оказанием услуг теплоснабжения, электроснабжения от дизельныхэлектростанций, водоснабжения и водоотведения населению по тарифам,установленным уполномоченным органом исполнительной власти Магаданской области,утвержденный указанным постановлением, изложить в редакции согласно приложениюк настоящему постановлению.

2. Настоящее постановлениеподлежит официальному опубликованию.

 

Губернатор

Магаданской области

В.ПЕЧЕНЫЙ

 

 

 

 

 

Утвержден

постановлением

Правительства Магаданскойобласти

от 17 апреля 2015 г. N252-пп

 

"ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГОБЮДЖЕТА СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ

В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯНЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ В СВЯЗИ

С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ, ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ

ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО И ОТДИЗЕЛЬНЫХ ЭЛЕКТРОСТАНЦИЙ НАСЕЛЕНИЮ,

УСЛУГ ВОДОСНАБЖЕНИЯ ИВОДООТВЕДЕНИЯ НАСЕЛЕНИЮ И ЮРИДИЧЕСКИМ

ЛИЦАМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМУПРАВЛЕНИЕ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ

ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРОВВОДОСНАБЖЕНИЯ И (ИЛИ) ВОДООТВЕДЕНИЯ

ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ОКАЗАНИЯ УСЛУГНАСЕЛЕНИЮ ПО ТАРИФАМ, УСТАНОВЛЕННЫМ

УПОЛНОМОЧЕННЫМ ОРГАНОМИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

1. Настоящий Порядокопределяет цели, условия и порядок предоставления субсидий организациям,оказывающим услуги теплоснабжения, электроснабжения централизованного и отдизельных электростанций населению, а также услуги водоснабжения иводоотведения населению и юридическим лицам, осуществляющим управлениемногоквартирными домами при заключении договоров водоснабжения и (или)водоотведения для целей оказания услуг населению (далее - юридические лица) потарифам, установленным уполномоченным органом исполнительной власти Магаданскойобласти (далее - организации), имеющим право на получение из областного бюджетасубсидий в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказаниемуказанных услуг (далее - субсидии), а также порядок возврата субсидий.

2. Субсидии предоставляютсяорганизациям, которые фактически оказывают услуги теплоснабжения,электроснабжения централизованного и от дизельных электростанций населению, атакже услуги водоснабжения и водоотведения населению и юридическим лицам.

3. Субсидии предоставляютсяорганизациям в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказаниемуслуг теплоснабжения, электроснабжения централизованного и от дизельныхэлектростанций населению, услуг водоснабжения и водоотведения населению июридическим лицам по тарифам, установленным уполномоченным органомисполнительной власти Магаданской области.

4. Условиями предоставлениясубсидий являются:

- наличие у организацииустановленного уровня платы граждан ниже экономически обоснованного тарифа всоответствии с приказом уполномоченного органа исполнительной властиМагаданской области об установлении для организации тарифа на услугитеплоснабжения, электроснабжения централизованного и от дизельныхэлектростанций, водоснабжения и водоотведения на текущий финансовый год;

- наличие у организациинедополученных доходов, образовавшихся в результате отклонения фактическихобъемов потребления услуг электроснабжения, водоснабжения и водоотведениянаселением от объемов, учтенных в производственной программе ресурсоснабжающейорганизации при формировании тарифов;

- наличие у организациинедополученных доходов, образовавшихся по фактически сложившимся экономическиобоснованным расходам от оказания услуг населению электроснабжения,теплоснабжения водоснабжения и водоотведения и не учтенных при формированиитарифов;

- наличие обязательногосогласия организации, включаемого в соглашение о предоставлении субсидий, наосуществление главным распорядителем и органами государственного финансовогоконтроля Магаданской области проверок соблюдения организациями условий, целей ипорядка предоставления субсидий.

5. Субсидии предоставляютсяорганизациям на основании соглашений, заключаемых между министерствомстроительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области(далее - Главный распорядитель), организациями и администрацией муниципальногообразования, которые в обязательном порядке предусматривают согласие получателясубсидии на осуществление Главным распорядителем бюджетных средств,предоставляющим субсидии, и органами государственного финансового контроляМагаданской области проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей ипорядка их предоставления (далее - Соглашение).

6. Для заключения Соглашенияорганизация, в целях возмещения недополученных доходов, образовавшихся пофактически сложившимся экономически обоснованным расходам от оказания населениюуслуг теплоснабжения и электроснабжения централизованного и от дизельныхэлектростанций, услуг водоснабжения и водоотведения населению и юридическимлицам и не учтенных при формировании тарифов на тепловую и электрическуюэнергию, водоснабжение и водоотведение за предыдущий регулируемый период,направляет Главному распорядителю письменное обращение с приложением заверенныхв установленном порядке следующих документов:

- копии производственнойпрограммы, утвержденной уполномоченным органом исполнительной властиМагаданской области в области государственного регулирования цен (тарифов), сотметкой об утверждении;

- копии приказовуполномоченного органа исполнительной власти Магаданской области в области государственногорегулирования цен (тарифов) об утверждении экономически обоснованных тарифов итарифов для населения на услуги теплоснабжения и электроснабженияцентрализованного и от дизельных электростанций для населения и юридических лицна услуги водоснабжения и водоотведения.

7. Размер субсидийопределяется уполномоченным органом исполнительной власти Магаданской области вобласти государственного регулирования цен (тарифов):

7.1. За услугитеплоснабжения и электроснабжения при наличии межтарифной разницы по формуле:

 

Si = ЭОРтэ + ЭОРдэс - Пн,где:

 

Si - размер субсидий,предоставляемых организации i-го муниципального образования за услугитеплоснабжения и от дизельных электростанций;

ЭОРтэ - экономическиобоснованные расходы за услуги теплоснабжения для населения;

ЭОРдэс - экономическиобоснованные расходы на электроэнергию, вырабатываемую дизельнымиэлектростанциям, для населения;

Пн - начисленная платаграждан за услуги теплоснабжения и электроснабжения.

7.2. За услуги водоснабженияи водоотведения при наличии межтарифной разницы по формуле:

 

Siвс = ЭОРвс - Пнвс, где:

 

Siвс - размер субсидий,предоставляемых организации i-го муниципального образования за услугиводоснабжения и водоотведения;

ЭОРвс - экономическиобоснованные расходы за услуги водоснабжения и водоотведения для населения;

Пнвс - начисленная платаграждан за услуги водоснабжения и водоотведения.

7.3. За услугицентрализованного электроснабжения, водоснабжения и водоотведения приотклонении фактических объемов от принятых в производственной программе поформуле:

 

Siэвсво = (ЭОРэвсво / Vпр) xVн - (ЭОРэвсво / Vпр) x Vнф, где:

 

Siэвсво - размер субсидий,предоставляемых организации i-го муниципального образования за услугиэлектроснабжения, водоснабжения и водоотведения;

ЭОРэвс - экономически обоснованныерасходы за услуги водоснабжения и водоотведения для населения;

Vпр - объемэлектроснабжения, водоснабжения, водоотведения принятый при формированиитарифа;

Vн - объем централизованногоэлектроснабжения, водоснабжения, водоотведения принятый при формировании тарифапо населению;

Унф - фактический объемцентрализованного электроснабжения, водоснабжения, водоотведения принятый приформировании тарифа по населению.

8. Организации представляютГлавному распорядителю:

- до 5 числа, следующего заотчетным периодом, по состоянию на 1 число месяца отчет об использованиипредоставленных из областного бюджета субсидий организациям в целях возмещениянедополученных доходов в связи с оказанием услуг теплоснабжения,электроснабжения централизованного и от дизельных электростанций населению,услуг водоснабжения и водоотведения населению и юридическим лицам по тарифам,установленным уполномоченным органом исполнительной власти Магаданской области,по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

- до 25 числа текущегомесяца заявки для перечисления субсидии в следующем месяце.

9. Главный распорядитель втечение 5 календарных дней после предоставления документов, указанных в пункте8 настоящего Порядка, направляет в министерство финансов Магаданской областизаявку на перечисление субсидии.

10. Министерство финансовМагаданской области в течение 20 календарных дней с момента получения заявкиперечисляет субсидии на счет главного распорядителя в соответствии с бюджетнойросписью, утвержденной на текущий год.

11. Главный распорядительперечисляет субсидии на расчетный счет организации в течение 5 календарных днейс момента получения субсидии от министерства финансов Магаданской области,исходя из оценки планируемого отпуска ресурсов.

12. Расчет размера субсидий,доначисляемых организациям в целях возмещения недополученных доходов,образовавшихся по фактически сложившимся экономически обоснованным расходам отоказания населению услуг теплоснабжения и электроснабжения централизованного иот дизельных электростанций, услуг водоснабжения и водоотведения населению июридическим лицам и не учтенных при формировании тарифов на тепловую иэлектрическую энергию, водоснабжение и водоотведение за предыдущий регулируемыйпериод, осуществляется в следующем порядке:

12.1. Организация дляполучения субсидий, доначисляемых организациям в целях возмещениянедополученных доходов, образовавшихся по фактически сложившимся экономическиобоснованным расходам от оказания населению услуг теплоснабжения иэлектроснабжения централизованного и от дизельных электростанций, услугводоснабжения и водоотведения населению и юридическим лицам и не учтенных приформировании тарифов на тепловую и электрическую энергию, водоснабжение иводоотведение за предыдущий регулируемый период, направляет Главномураспорядителю письменное обращение с приложением заверенных в установленномпорядке следующих документов:

- экономическое обоснованиедопущенных убытков:

копии годовой бухгалтерской(финансовой) отчетности с отметкой налогового органа: бухгалтерского баланса,отчета о финансовых результатах и приложений к ним (в том числе отчета одвижении денежных средств, отчета о целевом использовании средств);

копия аудиторскогозаключения (при наличии);

копии форм статистическойотчетности в сфере теплоснабжения и электроснабжения централизованного и отдизельных электростанций и водоснабжения и водоотведения с отметкой органастатистики;

документы, подтверждающиефактически сложившиеся экономически обоснованные затраты при оказании услугтеплоснабжения и электроснабжения централизованного и от дизельныхэлектростанций, водоснабжения и водоотведения (оборотно-сальдовые ведомости посчетам бухгалтерского учета в разрезе видов производств), в том числе длянаселения;

копии первичных документов,подтверждающих фактические затраты при оказании населению услуг теплоснабженияи электроснабжения централизованного и от дизельных электростанций, услугводоснабжения и водоотведения;

копии реестров пофактическому объему потребления электрической энергии (индивидуальному иобщедомовому) в многоквартирных домах поадресно;

обоснование необходимостидополнительных расходов, не включенных в состав затрат при формированиитарифов.

12.2. Расчет размерасубсидий, доначисляемый за предыдущий регулируемый период, производится поформуле:

 

SBтэ, во, вс = Ртэ, во, вс -(Д + Si), где:

 

SBтэ, во, вс - размерсубсидии, подлежащей оплате организации i-го муниципального образования заоказанные населению услуги теплоснабжения, вырабатываемого котельными иэлектроснабжения централизованного и от дизельных электростанций, услугиводоснабжения и водоотведения населению и юридическим лицам;

Ртэ, во, вс - фактическиеэкономически обоснованные расходы, сложившиеся от оказания населению услугтеплоснабжения и электроснабжения централизованного и от дизельныхэлектростанций, услуг водоснабжения и водоотведения населению и юридическимлицам;

Д - доходы от оказаниянаселению услуг теплоснабжения и электроснабжения централизованного и отдизельных электростанций, услуг водоснабжения и водоотведения населению июридическим лицам, фактически начисленные исходя из требований Жилищногокодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерацииот 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственниками пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов";

Si - размер субсидий,предоставленных организации i-го муниципального образования за услугитеплоснабжения, вырабатываемого котельными и электроснабжения централизованногои от дизельных электростанций, водоснабжения и водоотведения, в текущемфинансовом году.

12.3. Проверкудоначисляемого размера субсидий осуществляет Главный распорядитель в течение 30календарных дней с момента обращения организации.

12.4. При положительномрезультате проверки представленных документов, Главный распорядитель в течение3 календарных дней после проведения проверки направляет расчет размерасубсидий, доначисляемого за предыдущий регулируемый период, на согласование вуполномоченный орган исполнительной власти Магаданской области в областигосударственного регулирования цен (тарифов).

12.5. Уполномоченный органисполнительной власти Магаданской области в области государственногорегулирования цен (тарифов) в течение 30 календарных дней с момента получениярасчета размера субсидий, доначисляемого за предыдущий регулируемый период,осуществляет его проверку и согласование.

12.6. По результатампроверки уполномоченный орган исполнительной власти Магаданской области вобласти государственного регулирования цен (тарифов) принимает решение осогласовании расчета размера субсидий, доначисляемого за предыдущийрегулируемый период, или об отказе в согласовании с обоснованием отказа(наличие повторного включения затрат, предусмотренных производственнойпрограммой, ошибки и неясности в расчетах, включение затрат, не относящихсянепосредственно к производственному процессу, отсутствие подтверждающихдокументов), и в течение 3 календарных дней с момента принятия указанногорешения направляет его Главному распорядителю.

12.7. При получении решения,содержащего обоснованный отказ в согласовании расчета размера субсидий, Главныйраспорядитель в течение 10 календарных дней с момента получения решениянаправляет в организацию, претендующую на получение доначисляемого размерасубсидий, уведомление об отказе в предоставлении указанной субсидии или онеобходимости корректировки выявленных при проверке замечаний.

12.8. При получении решенияо согласовании расчета размера субсидий уполномоченным органом исполнительнойвласти Магаданской области в области государственного регулирования цен(тарифов), Главный распорядитель в течение 10 календарных дней с моментаполучения решения направляет в министерство финансов Магаданской области заявкуна перечисление субсидии.

13. Министерство финансовМагаданской области в течение 30-ти календарных дней с момента получения заявкиперечисляет субсидии на счет главного распорядителя в соответствии с бюджетнойросписью, утвержденной на текущий год.

В случае, если размервыплаты доначисляемой субсидии не предусмотрен бюджетной росписью, срокперечисления финансирования министерством финансов Магаданской областиопределяется сроком, необходимым на выполнение мероприятий по осуществлениюрасходов, не предусмотренных бюджетом субъекта.

14. Главный распорядительперечисляет субсидии на счет организации в течение 5 календарных дней с моментаполучения субсидии от министерства финансов Магаданской области.

15. Предоставление субсидийпрекращается в случаях:

- ликвидации организации;

- отчуждения, передачи варенду источника коммунальных ресурсов (услуг) третьим лицам.

16. Главный распорядитель,предоставивший субсидии, и органы государственного финансового контроляосуществляют проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядкаих предоставления.

17. В случае установленияфакта нарушения организацией условий предоставления субсидий, установленныхнастоящим Порядком, субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета. Приэтом суммы излишне выплаченных субсидий за весь проверяемый период:

- в случае достаточностисредств финансирования текущего года изымаются Главным распорядителем стекущего финансирования;

- в случае недостаточностисредств финансирования текущего года либо отсутствия Соглашения опредоставлении субсидий на текущий год - Главный распорядитель направляеторганизации требование о добровольном возврате излишне выплаченных субсидий, аорганизация в течение 5 рабочих дней после получения указанного требованияобязана возвратить требуемую сумму.

18. Суммы остатков субсидий,не использованных организацией в отчетном финансовом году, в случаях,предусмотренных Соглашением о предоставлении субсидии:

- при достаточности средствфинансирования текущего года изымаются Главным распорядителем с текущегофинансирования;

- при недостаточностисредств финансирования текущего года либо отсутствия Соглашения опредоставлении субсидий на текущий год - Главный распорядитель направляеторганизации требование о добровольном возврате излишне выплаченных субсидий, аорганизация в течение 5 рабочих дней после получения указанного требованияобязана возвратить требуемую сумму.

19. В случае отказа отдобровольного исполнения предъявленных требований сумма субсидий, подлежащаявозврату, взыскивается в судебном порядке.

20. Субсидии носят целевойхарактер и не могут быть использованы на другие цели. Организации несутответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

 

 

 

 

 

Приложение

к Порядку предоставления изобластного

бюджета субсидийорганизациям в целях

возмещения недополученныхдоходов

в связи с оказанием услугтеплоснабжения,

электроснабженияцентрализованного и

от дизельных электростанцийнаселению,

услуг водоснабжения иводоотведения

населению и юридическимлицам, осуществляющим

управление многоквартирнымидомами при

заключении договоровводоснабжения и

(или) водоотведения дляцелей оказания

услуг населению по тарифам,установленным

уполномоченным органомисполнительной

Магаданской власти

 

(Форма)

 

ОТЧЕТ

ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ ВЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ

ДОХОДОВ В СВЯЗИ С ОКАЗАНИЕМУСЛУГ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ,

ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО И ОТ ДИЗЕЛЬНЫХ

ЭЛЕКТРОСТАНЦИЙ НАСЕЛЕНИЮ,УСЛУГ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И

ВОДООТВЕДЕНИЯ НАСЕЛЕНИЮ ИЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ПО ТАРИФАМ,

УСТАНОВЛЕННЫМ УПОЛНОМОЧЕННЫМОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ

ВЛАСТИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

___________________________________________________________

(наименование организации)

по состоянию на"1" ___________ _____ года

 

N п/п	Наименование товаров, работ, услуг	Поставщик товаров, работ, услуг	Реквизиты документа (контракт, договор, счет-фактура)		Приобретено товаров, работ, услуг		Направлено средств, перечисленных министерством (тыс. рублей)	Направлено собственных средств (тыс. рублей)
			номер	дата	объем	стоимость (тыс. рублей)
1	2	3	4	5	6	7	8	9

 

___________________________________     ____________________

(подпись руководителя организации)             (дата)

 

 М.П.

".