Решение Думы г. Магадана от 29.02.2008 № 14-Д

МАГАДАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

 

РЕШЕНИЕ

от 29февраля 2008 г. N 14-Д

 

ОПОЛОЖЕНИИ "О ПОРЯДКЕ УЧАСТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

"ГОРОДМАГАДАН" В МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ"

 

В целяхопределения порядка участия муниципального образования "ГородМагадан" в организациях межмуниципального сотрудничества, на основаниистатей 8, 35, 66 - 69 Федерального закона "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями31 и 45 Уставамуниципального образования "Город Магадан", Магаданская городскаяДума решила:

1.Утвердить Положение "О порядке участия муниципального образования"Город Магадан" в межмуниципальном сотрудничестве"(прилагается).

2.Настоящее Решение вступает в силу после официального опубликования (обнародования)в городских средствах массовой информации.

 

Главамуниципального образования

"ГородМагадан"

В.П.ПЕЧЕНЫЙ

 

 

 

 

 

Утверждено

Решением

Магаданскойгородской Думы

от 29февраля 2008 года N 14-Д

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОПОРЯДКЕ УЧАСТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

"ГОРОДМАГАДАН" В МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ

 

1. Общие положения

 

1.1.Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 годаN 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации" и Уставом муниципального образования "ГородМагадан" определяет порядок участия муниципального образования "ГородМагадан" (далее - город Магадан) в межмуниципальном сотрудничестве,порядок создания, деятельности организаций межмуниципального сотрудничества,устанавливает права и обязанности города Магадана в сфере участия в управленииорганизациями межмуниципального сотрудничества, определяет способы и механизмыобеспечения интересов города Магадана - учредителя (члена, участника)организаций межмуниципального сотрудничества.

1.2.Межмуниципальное сотрудничество - осуществляемые в соответствии с действующимзаконодательством совместные действия органов местного самоуправления городаМагадана с органами местного самоуправления иных муниципальных образований,направленные на решение вопросов местного значения.

1.3.Участие города Магадана в межмуниципальном сотрудничестве основывается наследующих принципах:

- целевоеучастие муниципального образования в организациях межмуниципальногосотрудничества;

-достижение максимального социального и экономического эффекта участия вмежмуниципальных организациях;

-планирование и прогнозирование социальных и экономических результатов,потенциальных рисков и издержек участия в организациях межмуниципальногосотрудничества.

1.4. Целямиучастия города Магадана в организациях межмуниципального сотрудничестваявляются координация деятельности и организация взаимодействия муниципальныхобразований, органов и должностных лиц местного самоуправления, выражение,представление и защита общих интересов муниципальных образований, а такжеобъединение финансовых средств, материально-технических, организационных,интеллектуальных и иных ресурсов для совместного решения вопросов местногозначения.

1.5. Всоответствии с действующим законодательством формами межмуниципальногосотрудничества являются Совет муниципальных образований Магаданской области,иные межмуниципальные объединения:

-межмуниципальные хозяйственные общества (закрытые акционерные общества иобщества с ограниченной ответственностью);

-межмуниципальные некоммерческие организации (союзы, ассоциации, автономныенекоммерческие организации и фонды).

Указанныемежмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местногосамоуправления.

1.6.Правовое положение, порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидацииорганизаций межмуниципального сотрудничества как юридических лиц регулируютсяГражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами "Онекоммерческих организациях", "Об обществах с ограниченной ответственностью","Об акционерных обществах" и иными федеральными законами.

1.7. Вцелях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решениявопросов местного значения органы местного самоуправления могут заключатьдоговоры и соглашения.

1.8.Организации межмуниципального сотрудничества в форме союзов и ассоциаций(объединений) муниципальных образований создаются в целях координациидеятельности и организации взаимодействия муниципальных образований, органов идолжностных лиц местного самоуправления, выражения, представления и защитыобщих интересов муниципальных образований.

ГородМагадан участвует в организациях межмуниципального сотрудничества, создаваемыхв форме фондов, автономных некоммерческих организаций, закрытых акционерныхобществ и обществ с ограниченной ответственностью в целях объединенияфинансовых средств, материально-технических, организационных, интеллектуальныхи иных ресурсов для совместного решения вопросов местного значения.

1.9.Учредителем (членом, участником) межмуниципальной организации или объединенияот имени города Магадана выступает глава города Магадана.

Всоответствии с принятым решением об участии в межмуниципальном сотрудничествеглава города Магадана:

-представляет интересы города Магадана в организациях межмуниципальногосотрудничества;

- от именигорода Магадана подписывает учредительные документы организациимежмуниципального сотрудничества;

-осуществляет иные полномочия, установленные действующим законодательством иучредительными документами организации межмуниципального сотрудничества.

В случаевременного отсутствия главы города Магадана (болезнь, отпуск, командировка ит.д.) право представлять интересы города Магадана в межмуниципальномсотрудничестве осуществляет первый заместитель мэра города.

 

2. Участие в межмуниципальных организациях

 

2.1.Решение об участии в межмуниципальном сотрудничестве принимается Магаданскойгородской Думой. Участие города Магадана в организациях межмуниципальногосотрудничества осуществляется путем:

- принятиярешения об учреждении (создании) организаций межмуниципального сотрудничества;

- принятиярешения об участии в уже созданных организациях межмуниципальногосотрудничества.

2.2.Проект решения Магаданской городской Думы об участии в межмуниципальномсотрудничестве вносится на рассмотрение Магаданской городской Думы главойгорода Магадана, депутатами Магаданской городской Думы.

 

3. Участие в межмуниципальных хозяйственных обществах

 

3.1.Решение об учреждении межмуниципального хозяйственного общества принимаетсяМагаданской городской Думой.

Документыи материалы, представляемые с проектом решения, в обязательном порядке должнысодержать:

- целиучреждения межмуниципального хозяйственного общества;

- формаучреждаемого межмуниципального хозяйственного общества;

-экономическое обоснование учреждения межмуниципального хозяйственного общества;

- переченьмуниципального имущества, необходимого для формирования уставного капиталамежмуниципального хозяйственного общества;

- инаяинформация, необходимая для учреждения межмуниципального хозяйственногообщества;

- проектыучредительных документов межмуниципального хозяйственного общества.

3.2.Решения о приобретении и отчуждении акций межмуниципальных хозяйственныхобществ, действующих в форме закрытых акционерных обществ, об изменении долигорода Магадана в уставном капитале межмуниципальных хозяйственных обществ,действующих в форме обществ с ограниченной ответственностью, принимаются главойгорода Магадана.

 

4. Участие в некоммерческих организациях

муниципальныхобразований

 

4.1. Длядостижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных,управленческих целей, а также в целях охраны здоровья граждан, развитияфизической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальныхпотребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций,разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иныхцелях, направленных на достижение общественных благ Магаданской городской Думойможет быть принято решение об учреждении некоммерческих организациймуниципальных образований в форме:

-автономных некоммерческих организаций;

- фондов.

4.2.Документы и материалы, представляемые с проектом решения, в обязательномпорядке должны содержать:

- цельучреждения некоммерческой организации муниципальных образований;

- формаучреждаемой некоммерческой организации муниципальных образований;

- переченьмуниципального имущества, необходимого для функционирования некоммерческойорганизации муниципальных образований;

- инаяинформация, необходимая для учреждения некоммерческой организации муниципальныхобразований;

- проектыучредительных документов некоммерческой организации муниципальных образований.

4.3. Главагорода Магадана осуществляет организацию исполнения решения Магаданской городскойДумы об учреждении некоммерческой организации муниципальных образований, в томчисле передачу муниципального имущества в собственность некоммерческойорганизации муниципальных образований, уплату установленных учредительнымидокументами некоммерческих организаций членских взносов и других обязательныхплатежей в пределах сумм, ежегодно предусматриваемых в бюджете муниципальногообразования "Город Магадан".

 

5. Участие в созданных межмуниципальных организациях

 

5.1.Решение об участии города Магадана в созданных межмуниципальных организацияхпринимает Магаданская городская Дума.

5.2.Документы и материалы, представляемые с проектом решения, в обязательномпорядке должны содержать:

-документы, характеризующие основные направления деятельности организациимежмуниципального сотрудничества;

-обоснование (при необходимости - финансово-экономическое) участия городаМагадана в организации межмуниципального сотрудничества;

-учредительные документы межмуниципальной организации.

 

6. Участие в межмуниципальных соглашениях (договорах)

 

6.1.Межмуниципальные соглашения (договоры) заключаются главой города Магадана.

6.2.Межмуниципальные соглашения определяют общие принципы межмуниципальногосотрудничества города Магадана, обеспечивают реализацию (совместное решение)конкретных направлений межмуниципального сотрудничества и вопросов местногозначения.

6.3. Дляпринятия решения об участии города Магадана в межмуниципальном соглашении главегорода Магадана предоставляются следующие документы:

1)обоснование необходимости заключения межмуниципального соглашения (договора) суказанием планируемых направлений сотрудничества и вопросов местного значения,на решение которых направлено указанное соглашение (договор);

2) проектмежмуниципального соглашения (договора).

В случае,когда межмуниципальные соглашения (договоры) содержат положения, требующиевыделения средств из местного бюджета, в обязательном порядке такжепредставляется обоснование необходимости выделения средств и расчеты объемасредств, направляемых на исполнение обязательств муниципального образования помежмуниципальному соглашению (договору).

6.5.Решение об изменении или расторжении межмуниципального соглашения (договора)принимается главой города Магадана в соответствии с действующимзаконодательством.

 

7. Контроль за участием в межмуниципальном сотрудничестве

 

7.1.Магаданская городская Дума и мэрия города Магадана осуществляют контроль заучастием города Магадана в межмуниципальном сотрудничестве.

7.2.Текущий контроль за представлением и защитой интересов города Магадана вмежмуниципальном сотрудничестве осуществляет мэрия города Магадана. В целяхкоординации, реализации и эффективности текущего контроля мэр города Магаданапринимает муниципальные правовые акты.

7.3.Анализ социальных, экономических, финансовых или иных результатов участиягорода Магадана в межмуниципальном сотрудничестве по поручению мэра городаМагадана осуществляет отраслевой (функциональный) или территориальный органмэрии города Магадана (уполномоченный орган) в зависимости от характера,направлений и сферы межмуниципального сотрудничества. Отчет о полученныхрезультатах уполномоченный орган ежегодно предоставляет в мэрию городаМагадана.

7.4. Мэргорода Магадана оценивает эффективность деятельности организациймежмуниципального сотрудничества и влияние этой деятельности на развитиеместного самоуправления, определяет целесообразность и обоснованностьдельнейшего участия муниципального образования в данных организациях, а такжерассматривает вопросы о необходимости их реорганизации или ликвидации.

7.5. Мэргорода Магадана ежегодно представляет в Магаданскую городскую Думу отчет обучастии города Магадана в межмуниципальном сотрудничестве.

 

8. Прекращение межмуниципального сотрудничества

 

8.1.Межмуниципальное сотрудничество прекращается путем:

1) выходаиз межмуниципального объединения;

2)прекращения участия в организациях межмуниципального сотрудничества;

3)расторжения межмуниципального соглашения (договора).

8.2.Прекращение участия города Магадана в организациях межмуниципального сотрудничестваосуществляется на основании решения Магаданской городской Думы.

8.3.Решение о расторжении межмуниципального соглашения (договора) принимаетсяглавой города Магадана.

8.4. Наосновании решений, принятых в соответствии с пунктами 8.2, 8.3 настоящегоПоложения, глава города Магадана в соответствии с действующим законодательствомсовершает все юридические и фактические действия от имени города Магадана,связанные с прекращением межмуниципального сотрудничества.

 

Главамуниципального образования

"ГородМагадан"

В.П.ПЕЧЕНЫЙ