Решение Думы г. Магадана от 18.03.2011 № 11-Д

МАГАДАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

 

РЕШЕНИЕ

от 18марта 2011 г. N 11-Д

 

ОБОТЧЕТЕ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

"ГОРОДМАГАДАН" О РЕЗУЛЬТАТАХ ЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,

ДЕЯТЕЛЬНОСТИМЭРИИ ГОРОДА МАГАДАНА ЗА 2010 ГОД

 

Заслушав иобсудив отчет главы муниципального образования "Город Магадан" орезультатах его деятельности, деятельности мэрии города Магадана за 2010 год, всоответствии со статьями 35 и 36 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", руководствуясь статьями 29, 45 Уставамуниципального образования "Город Магадан", Магаданская городскаяДума решила:

1.Утвердить отчет главы муниципального образования "Город Магадан" орезультатах его деятельности, деятельности мэрии города Магадана за 2010 год(приложение N 1 к настоящему Решению).

2.Одобрить деятельность главы муниципального образования "ГородМагадан" и мэрии города Магадана в 2010 году, отметив эффективность проделаннойработы, направленной на дальнейшее развитие всех отраслей экономики, социальнойсферы и повышение уровня жизни горожан.

3.Утвердить приоритетные направления деятельности главы муниципальногообразования "Город Магадан", мэрии города Магадана на 2011 год иперспективу (приложение N 2 к настоящему Решению).

4.Настоящее Решение вступает в силу с момента его подписания.

 

Председатель

Магаданскойгородской Думы

А.А.ПОПОВ

 

 

 

 

 

Приложение N 1

к Решению

Магаданскойгородской Думы

от 18марта 2011 года N 11-Д

 

ОТЧЕТ

ГЛАВЫМУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД МАГАДАН"

ОРЕЗУЛЬТАТАХ ЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

МЭРИИГОРОДА МАГАДАНА ЗА 2010 ГОД

 

1. Основная цель и задачи главы муниципального образования

"ГородМагадан" и мэрии города Магадана в 2010 году

 

Отчетглавы муниципального образования "Город Магадан" перед Магаданскойгородской Думой о результатах деятельности, деятельности мэрии города Магаданаза 2010 год подготовлен в соответствии со статьей 36 Федерального закона от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" и статьей 34 Устава муниципальногообразования "Город Магадан".

Главамуниципального образования - мэр города Магадана является высшим должностнымлицом, наделенным соответствующими полномочиями, и руководитисполнительно-распорядительным органом муниципального образования - мэриейгорода Магадана на принципах единоначалия. Пост мэра города Магадана занимаетизбранный 12 октября 2008 года общегородским голосованием Владимир ПетровичПеченый.

Управлениемуниципальным образованием "Город Магадан" осуществляется всоответствии со схемой управления, утвержденной Решением Магаданской городскойДумы от 30.11.2004 N 74-Д (ред. от 25.04.2008).

Среднесписочнаячисленность муниципальных служащих мэрии города Магадана с учетом отраслевых(функциональных) и территориальных органов в 2010 году составляла 343сотрудника, исполняющих полномочия по решению вопросов местного значения игосударственные полномочия, переданные органами исполнительной власти РоссийскойФедерации и Магаданской области.

В 2010году усилия органов местного самоуправления муниципального образования"Город Магадан" были направлены на создание условий для обеспеченияустойчивого роста во всех секторах экономики города, повышения конкурентоспособностипромышленного и сельскохозяйственного производства, эффективного диалогабизнеса и власти, широкого участия граждан в решении вопросов местногозначения, оказания качественных муниципальных услуг. Совершенствоваласьправовая база по решению вопросов местного значения.

Муниципалитетреализовывал комплекс мер, направленных на минимизацию влияния мировогофинансового и экономического кризиса и его последствий на экономику исоциальную сферу города Магадана.

Решалисьзадачи, поставленные в Послании Президента Российской Федерации Д.А. МедведеваФедеральному Собранию Российской Федерации, продолжилось исполнениеприоритетных национальных проектов в области образования, здравоохранения,развития АПК, доступного и комфортного жилья.

Применяемыйпередовой инновационный опыт в области муниципального управления в 2010 годуполучил высокую оценку на V Всероссийском конкурсе муниципальных образований,проводимом Министерством регионального развития Российской Федерации. По егоитогам мэрия города Магадана удостоена диплома высшей степени в номинации"Лучшая местная администрация".

Внастоящем отчете представлена информация о деятельности главы муниципальногообразования "Город Магадан" и мэрии города Магадана по решениювопросов местного значения, переданных государственных полномочий, направленныхна обеспечение качества жизни населения, комфортности и безопасности средыобитания. Также представлен сравнительный анализ полученных результатовдеятельности и определены перспективы дальнейшего развития.

 

2. Анализ эффективности деятельности главы

муниципальногообразования "Город Магадан" и мэрии города

Магаданапо решению вопросов местного значения

 

2.1. Нормотворческая деятельность мэрии города Магадана

по решениювопросов местного значения

 

Эффективностьработы органов местного самоуправления, достижение планируемых результатов вомногом определяется качеством подготовки правовых актов, созданием нормативнойправовой базы.

В 2010году было издано 4388 постановлений мэрии города Магадана, разработанныхотраслевыми (функциональными) органами мэрии города Магадана, муниципальнымиучреждениями и предприятиями. В общественно-политической газете "ВечернийМагадан" опубликовано 653 постановления мэрии города Магадана. Вуправление по взаимодействию с органами местного самоуправления иорганизационной работе аппарата администрации Магаданской области для включенияв Регистр муниципальных нормативных правовых актов Магаданской областинаправлено 246 муниципальных нормативных правовых актов.

В численаиболее значимых следует отметить такие постановления мэрии города Магадана,как:

- Ореестре муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления имуниципальными учреждениями муниципального образования "ГородМагадан";

- Опорядке формирования муниципального задания в отношении муниципальныхучреждений города Магадана и финансового обеспечения выполнения муниципальногозадания, порядке определения объема и условия предоставления субсидиймуниципальным бюджетным и автономным учреждениям;

- Опрогнозе социально-экономического развития муниципального образования"Город Магадан" на 2011 год и на период до 2013 года и основныхмероприятиях по его реализации;

- Обучастии собственников нежилых помещений в содержании и ремонте общего имуществамногоквартирных домов;

- Опорядке сбора, вывоза, утилизации и переработки ртутьсодержащих отходов натерритории муниципального образования "Город Магадан";

- О мерахпо обеспечению безопасности, охране жизни и здоровья людей на водных объектах;

- Обутверждении плана мероприятий по смягчению последствий мирового финансового иэкономического кризиса в муниципальном образовании "Город Магадан" на2010 год.

Особомуконтролю и безотлагательному исполнению подлежали нормативные правовые акты,содержащие важнейшие программные принципы: Послание Президента РоссийскойФедерации Федеральному Собранию Российской Федерации, решения Магаданскойгородской Думы.

Важноенаправление правотворческой работы органов местного самоуправления городаМагадана - это законодательная инициатива в Магаданской областной Думе. Мэриейгорода Магадана согласовано 63 проекта законов Магаданской областной Думы, атакже подготовлено три проекта областных законов:

- Овнесении дополнений в Закон Магаданской области от 02.11.2009 N 900-ОЗ "Омуниципальной службе в Магаданской области";

- Овнесении изменений в Закон Магаданской области от 17.12.2004 N 516-ОЗ "Опенсионном обеспечении за выслугу лет муниципальных служащих Магаданскойобласти";

- Онаделении органами местного самоуправления полномочиями Магаданской области поопределению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы обадминистративных правонарушениях.

Всоответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "Опротиводействии коррупции" органы местного самоуправления осуществляютпротиводействие коррупции в пределах своих полномочий. В рамках этогонаправления работы приняты следующие постановления мэрии города Магадана:

- от19.03.2010 N 673 "Об утверждении Положения о порядке проверкидостоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими назамещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими мэриигорода Магадана, и соблюдения требований к служебному поведению";

- от01.09.2010 N 2581 "Об утверждении Порядка размещения сведений о доходах,имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих высшие иглавные должности муниципальной службы муниципального образования "ГородМагадан", и членов их семей на официальном сайте мэрии городаМагадана";

- от03.09.2010 N 2619 "Об утверждении Положения о комиссии по соблюдениютребований к служебному поведению муниципальных служащих мэрии города Магаданаи урегулированию конфликта интересов".

В 2010году сформирован новый состав комиссии по соблюдению требований к служебномуповедению муниципальных служащих мэрии города Магадана и урегулированиюконфликта интересов. Проведен семинар-совещание для руководителей испециалистов кадровых служб структурных подразделений мэрии по вопросамантикоррупционной деятельности.

В целяхвыявления и устранения коррупционных факторов в нормативных правовых актахмэрии города Магадана принято Постановление мэра города Магадана от 05.03.2008N 460 "Об экспертизе проектов муниципальных правовых актов накоррупциогенность". Во исполнение требований Постановления в правовомуправлении мэрии города Магадана выстроена система правовой и антикоррупционнойэкспертизы 100% принимаемых правовых актов.

Напротяжении 2009-2010 годов на территории муниципального образования "ГородМагадан" действовала Программа предупреждения коррупции в органах местногосамоуправления муниципального образования "Город Магадан", которая имелаположительный эффект. Учитывая актуальность данной работы, Постановлением мэриигорода Магадана от 28.12.2010 N 4297 утверждена Программа предупреждениякоррупции в органах местного самоуправления муниципального образования"Город Магадан" на 2011-2012 годы".

Выработкаколлегиальных решений по основным вопросам жизнедеятельности города и развитиясоциально-экономической сферы являтся главными задачами Совета мэрии городаМагадана. В 2010 году состоялось 12 заседаний Совета мэрии, на которых былорассмотрено 15 вопросов, касающихся выполнения плана благоустройства,организации муниципальных закупок, итогов прохождения отопительного сезона ит.п.

В течениегода мэрией города Магадана осуществлялось взаимодействие с органамиисполнительной власти Магаданской области, федеральными и территориальнымиорганами государственной власти по вопросам реализации отдельныхзаконодательных норм, регулирующих вопросы местного самоуправления.

Мэр городаМагадана принял участие в четырех заседаниях Совета территории. На заседанияхбыло рассмотрено около 20 вопросов, из которых 10 были инициированы мэриейгорода Магадана.

В 2011году ввиду постоянного совершенствования областного и федеральногозаконодательства мэрия города Магадана продолжит работу по приведению муниципальныхправовых актов в соответствие с данным законодательством.

 

2.2. Бюджетная политика

 

2.2.1. Формирование, утверждение, исполнение бюджета

городскогоокруга и контроль исполнения данного бюджета

 

Руководствомпри формировании и исполнении бюджета муниципального образования "ГородМагадан" в 2010 году служили основные направления бюджетной и налоговойполитики, которые были разработаны в соответствии с требованиями Бюджетногокодекса Российской Федерации, Бюджетным посланием Президента РоссийскойФедерации Федеральному Собранию Российской Федерации и Положением о бюджетномустройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании "ГородМагадан".

Главнымицелями бюджетной и налоговой политики 2010 года являлись обеспечение социальнойи экономической стабильности, сбалансированности и устойчивости городскогобюджета.

Длядостижения поставленных целей обеспечивалось решение следующих основных задач:

1)осуществление бюджетного планирования (исходя из консервативной оценкидоходного потенциала);

2)создание условий для сохранения налогооблагаемой базы городского бюджета всложившихся экономических условиях;

3)обеспечение сдерживания роста расходов городского бюджета путем оптимизациирасходных обязательств города Магадана и повышения эффективности использованияограниченных финансовых ресурсов;

4)обеспечение реалистичности и гарантированности исполнения принятых бюджетныхобязательств.

В 2010году бюджетная политика муниципального образования "Город Магадан" вобласти расходов направлена на оптимизацию и повышение эффективности расходовгородского бюджета, в связи с чем осуществлялась минимизация бюджетных рисков,обеспечивался режим экономного и рационального использования средств городскогобюджета.

Приформировании городского бюджета использованы рекомендации департамента финансовадминистрации Магаданской области по корректировке показателей бюджетовмуниципальных образований.

РешениемМагаданской городской Думы от 25 декабря 2009 года N 143-Д утвержден бюджетмуниципального образования "Город Магадан" на 2010 год по расходам всумме 4622,3 млн рублей, по доходам в сумме 4622,3 млн рублей. В течение года вданный документ внесено 5 изменений. Уточненный бюджет муниципальногообразования "Город Магадан" на 2010 год сформирован по расходам всумме 5356,5 млн рублей, и по доходам в сумме 5 216,4 млн рублей.

Годовоеисполнение бюджета муниципального образования "Город Магадан" подоходам составило 5321,8 млн рублей, в т.ч. безвозмездные перечисления изобластного бюджета - 3002,3 млн рублей. Фактически сложившаяся доходная частьгородского бюджета превысила уровень 2009 года на 204,3 млн рублей.

В общемобъеме собственных доходов муниципального образования "ГородМагадан", поступивших в бюджет, доля налоговых платежей составила 81,4%,неналоговых доходов - 18,6%.

Налоговыепоступления в бюджет муниципального образования "Город Магадан"составили 1888,1 млн рублей (104,6% к плану), или на 305,3 млн рублей больше,чем в 2009 году.

Важнейшимисоставляющими налоговых поступлений бюджета являются налог на прибыль, налог надоходы физических лиц. Доля этих налогов в общем объеме налоговых поступленийсоставила 85,0%, из которых наибольший удельный вес занимает налог на доходыфизических лиц - 57,9%.

Основнымиисточниками неналоговых доходов, зачисляемых в городской бюджет, являютсядоходы от оказания платных услуг получателями средств бюджетов городскихокругов и компенсации затрат бюджетов городских округов (61,7%), доходы отиспользования имущества, находящегося в муниципальной собственности (16,7%), идоходы от приватизации муниципального имущества (12,9%).

Всоответствии с Постановлением мэра города Магадана от 18.11.2005 N 2069продолжает свою работу комиссия по контролю за поступлением налоговых платежейв городской бюджет. В 2010 году проведено 22 заседания комиссии, на которыеприглашены 264 недоимщика. Результатом работы комиссии стало урегулированиевопросов по снижению задолженности в бюджет муниципального образования"Город Магадан" на сумму 23,6 млн рублей, что на 82% выше, чем в 2009году.

Расходнаячасть бюджета муниципального образования "Город Магадан" в 2010 годуисполнена на 97,8% от утвержденных бюджетных ассигнований, кассовые расходысоставили 5 238,0 млн рублей. При этом на решение вопросов местного значениябыли направлены средства в сумме 4683,4 млн рублей, на исполнение отдельныхгосударственных полномочий - 554,6 млн рублей.

Всего насодержание учреждений социально-культурной сферы в 2010 году направленысредства в сумме 2 531,8 млн рублей, в том числе:

-"образование" - 1 624,4 млн рублей, или 98,9% от плановых назначений;

-"здравоохранение, физическая культура и спорт" - 641,1 млн рублей,или 97,4% от плановых назначений;

-"культура, кинематография, средства массовой информации" - 156,8 млнрублей, или 99,8% от плановых назначений;

-"социальная политика" - 109,5 млн рублей, или 87,4% от плановыхназначений.

Крометого, из территориального фонда ОМС на содержание муниципальныхлечебно-профилактических учреждений направлены средства в размере 412,9 млнрублей.

Насодержание жилищно-коммунального хозяйства в 2010 году направлены средства всумме 2 011,7 млн рублей, или 38,4% от общего объема расходов городскогобюджета. Расходные обязательства по данной отрасли исполнены на 97,6% отзапланированных бюджетных назначений.

Муниципальныйдолг городского бюджета по состоянию на 01.01.2011 уменьшился по сравнению спредыдущим годом на 53,0 млн рублей и составляет 979,6 млн рублей, в том числе:кредиты кредитных организаций - 900,0 млн рублей; бюджетные кредиты - 79,6 млнрублей.

Бюджетнаяобеспеченность одного жителя муниципального образования "ГородМагадан" в 2010 году составила 50 тыс. рублей, в том числе налоговымидоходами городского бюджета 17,8 тыс. рублей.

В рамкахфинансового контроля за 2010 год контрольно-ревизионным отделом комитета пофинансам мэрии города Магадана было проведено 20 проверок, в том числе 7плановых и 14 внеплановых. По итогам проверок привлечено к дисциплинарнойответственности 19 человек.

Крометого, комитетом экономического развития мэрии города Магадана проведеныпроверки состояния трудовых ресурсов, использования рабочего времени и фондаоплаты труда в 28 муниципальных организациях, в результате чего выявленонеобоснованное начисление заработной платы в объеме 208,4 тыс. рублей,завышение утвержденного фонда оплаты труда на 2,6 млн рублей. В пятиучреждениях проверена правильность использования установленных лимитовпотребления коммунальных услуг.

Вустановленный срок подготовлены и утверждены среднесрочный финансовый план на2011-2013 годы, бюджет муниципального образования "Город Магадан" на2011 год (Решение Магаданской городской Думы от 24.12.2010 N 107-Д) иопределены основные направления бюджетной и налоговой политики на 2011 год.

Городскойбюджет на 2011 год в целом сформирован по расходам в сумме 5032,6 млн рублей,по доходам - 4908,0 млн рублей, в том числе безвозмездные поступления от другихбюджетов бюджетной системы Российской Федерации - 2918,9 млн рублей.

Всоответствии с рекомендациями расходы на заработную плату работникам бюджетныхучреждений рассчитаны с учетом повышения с 01.10.2010 на 3,5%, с 01.06.2011 -на 3,0%; денежное довольствие военнослужащих - с учетом повышения с 1 апреля2011 года на 6,5%. Начисления на выплаты по оплате труда на 2011 год увеличеныдо 34,2% от фонда оплаты труда. Материальные затраты предусмотрены в размере100% от уровня расходов предыдущего финансового года.

В связи спринятием Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении измененийв отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи ссовершенствованием правового положения государственных (муниципальных)учреждений" в муниципальном образовании "Город Магадан" втечение года проделана большая подготовительная работа, подготовлена иутверждена необходимая нормативная база.

Постановлениеммэрии города Магадана от 07.10.2010 N 3018 утвержден порядок формированиямуниципального задания в отношении муниципальных учреждений города Магадана ифинансового обеспечения выполнения муниципального задания, а также порядокопределения объема и условия предоставления субсидий муниципальным бюджетным иавтономным учреждениям. Отраслевыми органам мэрии города Магадана подготовленыи утверждены ведомственные перечни муниципальных услуг (работ), разработаныведомственные порядки определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуги нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений городаМагадана.

 

2.2.2. Управление муниципальным имуществом

 

В 2010году деятельность мэрии города Магадана была нацелена на повышениеэффективности управления муниципальным имуществом, распоряжения земельнымиресурсами. Подобная планомерная работа в сфере управления и распоряжениямуниципальным имуществом является дополнительным источником пополнения бюджетаи исключения непрофильных активов.

РешениемМагаданской городской Думы от 24.12.2010 N 108-Д утверждена Концепцияуправления муниципальной собственностью в городе Магадане до 2020 года,определяющая основные цели и принципы деятельности органов местногосамоуправления муниципального образования "Город Магадан" в областиуправления муниципальным сектором экономики.

Посостоянию на 01.01.2011 на учете состоит муниципальное имущество балансовойстоимостью 9737 млн рублей, в том числе муниципальное недвижимое имущество -677 млн рублей, муниципальный жилищный фонд - 1738 млн рублей, движимоеимущество - 1244 млн рублей.

Всобственности муниципального образования "Город Магадан" находятсяпакеты акций следующих хозяйственных обществ:

ОАО"МТК-Видео" (90% уставного капитала (далее - УК));

ОАО"Охотскрыбпром" (25% УК);

ОАО"Магаданская страховая компания" (10% УК);

ЗАО"МАКО" (30% УК);

ОАО"ТВ-Колыма" (10% УК);

ОАО"Азиатско-Тихоокеанский банк" (0,0002% УК);

ОАО"Магаданская ипотечная компания" (25,1% УК).

Исключеноиз ЕГРЮЛ ОАО "Магадан-Эктур", имущество возвращено в муниципальнуюсобственность. ОАО "Охотскрыбпром", ОАО "Магаданская страховаякомпания", ОАО "ТВ-Колыма", ЗАО "МАКО", ОАО"Магаданская ипотечная компания" находятся в стадии банкротства илине осуществляют финансово-хозяйственную деятельность, в связи с этим планомернопроводятся мероприятия по исключению указанных обществ из ЕГРЮЛ и возвратуимущества, внесенного в уставный капитал.

В 2010году проведено 12 заседаний комиссии по приватизации муниципального имущества,подготовлено 43 решения о приватизации объектов муниципальной собственности.Проведено 18 аукционов по продаже муниципального имущества. 10 объектовприватизировано с использованием предпринимателями преимущественного права навыкуп арендуемого имущества. Посредством публичного предложения приватизированодин объект. Из муниципальной собственности в собственность иных лиц передано29 объектов.

Врезультате приватизации муниципального имущества в бюджет муниципальногообразования "Город Магадан" получено 42433,7 тыс. рублей, что на 3,1%выше 2009 года.

Подобъектами недвижимости приватизирован 151 земельный участок. Поступления вбюджет составили 10 756,3 тыс. рублей.

В 2011году планируется приватизация 30 объектов муниципальной собственности ипоступление 20 000 тыс. рублей в бюджет муниципального образования "Город Магадан".

Посостоянию на 31.12.2010 действовало 94 договора аренды муниципальногоимущества. В бюджет муниципального образования "Город Магадан"поступило неналоговых платежей от сдачи в аренду нежилых помещений в сумме 14995,7 тыс. рублей, кроме того, от аренды имущества, переданного по договорамоперативного управления муниципальным учреждениям города Магадана, поступило 3443,9 тыс. рублей.

Подготовленопять постановлений и информационных сообщений о продаже права на заключениедоговоров аренды земельных участков, проведено 4 аукциона по продаже права назаключение договоров аренды земельных участков.

За 12месяцев 2010 года проведено 15 заседаний комиссий по контролю за поступлениемарендной платы за землю, на которые было приглашено 319 арендаторов земельныхучастков, общая сумма задолженности которых составляла 25630,4 тыс. рублей. Врезультате работы комиссии добровольно оплачено задолженности в размере 8629,6тыс. рублей.

В течениегода в суд предъявлено 158 исковых заявлений по земельным участкам на сумму17,7 млн рублей, взыскано 9,6 млн рублей, отказано в иске на сумму 4,2 млнрублей, по решению суда изъято 13 земельных участков.

Посостоянию на 31.12.2010 ликвидированы и исключены из реестра следующиеорганизации - МУП "РЭУ-1", ООО "Севвостмедснаб","РАССК", "РЭУ-5", "АДС".

В течениегода проводились плановые и внеплановые проверки эффективности использованиямуниципальными учреждениями и предприятиями муниципального имущества с цельюконтроля за использованием муниципального имущества. Осуществляетсяежеквартальный анализ финансово-хозяйственной деятельности муниципальныхорганизаций. Проведена инвентаризация имущества 4 юридических лиц.

На 2011год в целях повышения эффективности управления муниципальной собственностьюзапланирована приватизация муниципальных унитарных предприятий города Магадана"Аптека N 1", "Аптека N 77", "Аптека N 93","Оптика". Будут ликвидированы муниципальные унитарные предприятиягорода Магадана "ВОК", "ГАС", "МГАН","Жилтрест", "Горбыт", "Комбинат летного питания".

 

2.2.3. Система размещения муниципального заказа

и еесовершенствование

 

Функциональныморганом мэрии города Магадана, созданным с целью осуществления функций поразмещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длянужд муниципального образования "Город Магадан", является управлениематериально-технического обеспечения и муниципальных заказов мэрии городаМагадана.

В 2010году утвержден административный регламент взаимодействия уполномоченного органана осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг с участниками размещения заказов и ведению реестрамуниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов для нуждмуниципального образования "Город Магадан" (Постановление мэрии городаМагадана от 24.03.2010 N 752). Данный регламент координирует работуспециалистов уполномоченного органа с участниками размещения заказа.

Дляотражения особенностей размещения заказа в форме открытого аукциона вэлектронной форме принято Постановление мэрии города Магадана от 30.11.2010 N3753 "О порядке взаимодействия заказчиков с уполномоченным органом наосуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для нужд муниципального образования "ГородМагадан".

Всего заотчетный период для обеспечения нужд муниципального образования "ГородМагадан" размещено заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг на общую сумму 3 866,9 млн рублей, заключено контрактов общей стоимостью3 819,4 млн рублей. Условная экономия от заключенных контрактов составила 47,5млн рублей:

 

Способ      размещения  муниципального     заказа	Стоимость  муници- пального  заказа, млн руб.	Стоимость  контра-   ктов,   млн руб.	Фактически исполнено,  млн руб.	% испол-  ненных  от сто-  имости  контра-   ктов	Факти-  чески  опла-  чено,   млн    руб.	% опла- ченных   от    факти-  чески  испол- ненных
Конкурсы	0,1	0,1	0,1	100	0,1	100
Аукционы	2914,6	2881,7	2233,7	77,5	1895,4	84,9
Котировки	171	156,4	137,8	88,1	133,8	97,1
Единственный  поставщик	445,9	445,9	306,7	68,8	287,9	93,9
Закупки малого объема	335,3	335,3	330,8	98,7	309,3	93,5
ИТОГО:	3866,9	3819,4	3009,1	78,8	2626,5	87,3

 

Наибольшееколичество денежных средств выделено на следующие цели:

1.Приобретение топливно-энергетических ресурсов - 1 334,2 млн рублей, в том числе:

- напоставку и перевозку 241,5 тыс. тонн угля для нужд филиала ОАО энергетики иэлектрификации "Магаданэнерго" "Магаданская ТЭЦ" - 875,7млн рублей;

- напоставку мазута марки М-40 (III вида) в количестве 20 тыс. тонн - 415,3 млнрублей;

- напоставку и перевозку 8 тыс. тонн местного каменного угля - 43,2 млн рублей.

2.Выполнение капитального (текущего) ремонта, строительство, благоустройство -486,4 млн рублей;

3.Приобретение медицинского оборудования - 150,5 млн рублей;

4.Приобретение машин и механизмов - 162,5 млн рублей;

5.Приобретение продуктов питания - 207,9 млн рублей.

Важнейшимнаправлением работы в 2010 году явилось внедрение системы размещениямуниципального заказа путем проведения открытых аукционов в электронной форме всоответствии с главой 3.1 Федерального закона от 21.07.2005 94-ФЗ "Оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд". В связи с этим проведена большаяподготовительная работа. В ноябре 2010 года организован семинар дляруководителей и ответственных лиц муниципальных заказчиков по вопросам переходана размещение муниципального заказа путем проведения аукционов в электроннойформе. Всеми муниципальными заказчиками получены сертификаты ключей электроннойцифровой подписи для работы на официальном сайте в сети Интернетwww.zakupki.gov.ru. В настоящее время заканчивается регистрация муниципальныхзаказчиков на официальном сайте государственных и муниципальных закупок.

 

2.2.4. Программно-целевой метод планирования

деятельностиорганов местного самоуправления

 

Основноенаправление бюджетной политики муниципального образования "ГородМагадан" и один из главных механизмов достижения целей развития -программно-целевой метод планирования. Данный метод позволяет сконцентрироватьсилы и средства на наиболее важных направлениях, более четко определитьстратегию и тактику, мобилизовать финансовые и организационные ресурсы,привлечь различные источники финансирования. В отчетном периоде 8,3% расходовгородского бюджета охвачено программно-целевым методом.

В 2010году на территории муниципального образования действовало 38 муниципальныхцелевых программ, в том числе 27 городских целевых программ, семь ведомственныхцелевых программ, четыре долгосрочные целевые программы, а также программакомплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальногообразования "Город Магадан". На муниципальном уровне создана всянеобходимая нормативно-правовая база, которая постоянно совершенствуется.Состав долгосрочных городских целевых программ определен в соответствии состратегическими направлениями развития Магадана, решение отдельных задачосуществляется за счет реализации ведомственных целевых программ.

Действующиепрограммы включены в единый Реестр, что способствует формированию бюджета сточным определением задач и объемов финансирования для каждой отрасли.

В отчетномгоду эффективно функционировал экспертный совет по оценке муниципальных целевыхпрограмм, которым подготовлены экспертные заключения по 20 проектам новыхцелевых программ, а также по 6 программам, закончившим свое действие31.12.2009.

Из года вгод растет доля расходов городского бюджета, реализуемых программно-целевымметодом, в 2010 году прирост средств бюджета, направленных на финансированиецелевых программ, составил 25,6%.

Проведеннойоценкой эффективности целевых программ при помощи целевых индикаторовустановлено, что 16 программ получили "высокую" оценку с диапазономиндикаторов от 80% до 100%; "хорошую" эффективность имеют 8 программ,"удовлетворительную" - три программы, семь программ получили"неудовлетворительную" оценку. То есть почти три четверти программныхдокументов имеют положительный результат реализации, число таких программ в2010 году выросло.

Однакосемь программ получили неудовлетворительную оценку эффективности. Основнымипричинами, влияющими на низкую эффективность программ, являются недостаточноефинансирование, сбои в механизмах реализации программ, низкий уровень работыисполнителей по привлечению внебюджетных источников (в том числе частныхинвестиций).

На 2011год утвержден перечень долгосрочных городских целевых программ и ведомственныхцелевых программ, предлагаемых к разработке (Постановление мэрии городаМагадана от 06.08.2010 N 2331). В него вошли 7 муниципальных целевых программ вобласти образования, молодежной политики, муниципальной службы, транспортногообслуживания населения.

 

2.2.5. Муниципальная тарифная политика

 

Муниципальнаятарифная политика на территории муниципального образования "ГородМагадан" строится на принципах достижения баланса интересов производителейи потребителей товаров, работ, услуг, снижения непроизводительных затрат иобеспечения экономической обоснованности цен и тарифов, не нарушая нормальногоритма хозяйственной деятельности регулируемых предприятий и учреждений.

С 1 января2010 года на территории муниципального образования "Город Магадан"размер платы за жилищно-коммунальные услуги был увеличен в размерах, непревышающих предельные индексы изменения размера платы граждан за эти услуги,установленные департаментом цен и тарифов администрации Магаданской области. Всоответствии с действующим законодательством с 2010 года на территориимуниципального образования началась реализация инвестиционных программорганизаций коммунального комплекса муниципального учреждения "Комбинатзеленого хозяйства" и муниципального унитарного предприятия"Водоканал" с учетом средств, поступающих от потребителей в видеинвестиционной надбавки к тарифам на услуги этих организаций.

При этомфактический прирост размера платы (с учетом инвестиционных надбавок) к 2009году составил 4,4%, или на 90 рублей в среднем на 1 человека.

С цельюснижения нагрузки на население города при оплате за услуги теплоснабжения игорячего водоснабжения в 2010 году был сохранен механизм возмещения энергоснабжающиморганизациям разницы между экономически обоснованным тарифом и предельнымуровнем установленной платы. При этом общая сумма субсидии из областного игородского бюджетов составила более 750 млн рублей, и население оплачивалотолько 69% экономически обоснованных затрат энергоснабжающих организаций (в2009 году - 70%).

Руководствуясьстатьей 156 Жилищного кодекса Российской Федерации и на основании Приказадепартамента цен и тарифов администрации Магаданской области от 13.11.2009 N2-ЖКХ/36, Постановлением мэрии города Магадана от 24.11.2009 N 3268 на 2010 годплата за содержание и текущий ремонт жилых помещений была установлена на уровнепредельного индекса (110,0% к уровню 2009 года) для тех многоквартирных домов,где собственники выбрали способ управления, но на общем собрании не принялирешение об установлении размера платы, а также - где не выбрали способуправления многоквартирным домом. В жилых домах с лифтами плата за содержание иремонт жилого помещения составила 19,00 рублей и без лифтов - 13,57 рубля за 1м жилья. Плата за капитальный ремонт общего имущества многоквартирного домаопределена в размере 3,99 рубля за 1 м жилья.

Работа порассмотрению и утверждению цен и тарифов для муниципальных предприятий иучреждений производится в соответствии с графиком, ежегодно утверждаемымпостановлением мэрии города Магадана. В 2010 году постановлением мэрии былутвержден Порядок формирования затрат для определения цен, тарифов, стоимостиплатных услуг. В соответствии с действующим законодательством в областиценообразования в 2010 году принято 50 постановлений мэрии по утверждениютарифов и цен для муниципальных организаций. Из них:

- в сфережилищно-коммунального хозяйства - 26 постановлений;

- в сферездравоохранения - 12 постановлений;

- в сфереобразования, спорта, транспорта, бытовых услуг - 12 постановлений.

Объемплатных услуг, реализованных муниципальными учреждениями здравоохранения,образования, культуры, спорта, коммунальной сферы в 2010 году, составил 424,6млн рублей, которые были направлены учреждениями, помимо бюджетногофинансирования, на их развитие, а также на дополнительные выплаты по заработнойплате, компенсацию части затрат за потребленные коммунальные услуги, заприобретенные материалы и т.п.

Приформировании стоимости услуг, цен, тарифов на 2011 год использован следующийподход: затраты по оплате труда определены с учетом среднегодового роста (побюджетной сфере - на 5,25%, по коммунальной сфере - на 5%) и нормативнойчисленности работающих; затраты на коммунальные услуги - с учетом лимитов,установленных постановлением мэрии; на ГСМ - с учетом дефлятораМинэкономразвития Российской Федерации 105,2%; прочие материалы - с учетомдефлятора Минэкономразвития Российской Федерации в размере 105%, другие услуги- с учетом дефлятора Минэкономразвития Российской Федерации в размере 109%,прибыль - в размере 3% затрат.

В целяхконтроля правильности применения установленных цен и тарифов, а такжерасходования муниципальными организациями средств, поступивших от реализацииработ, услуг по указанным ценам и тарифам, ежеквартально проводится факторныйанализ, позволяющий своевременно предупредить нецелевое использование средствмуниципальными организациями. С этой целью была разработана и утвержденапостановлением мэрии Методика организации и проведения факторного анализа цен итарифов.

В течение2010 года мэрией города была проведена соответствующая работа по определению на2011 год уровня платы населением за жилищно-коммунальные услуги с учетомизменений в статью 5 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ.Указанные изменения связаны с тем, что часть функций органов местногосамоуправления по регулированию тарифов организаций коммунального комплекса(водоснабжение, водоотведение и утилизация отходов) переданы на уровеньсубъекта Федерации. Наряду с этим, органы местного самоуправления продолжилиосуществление таких немаловажных функций, как установление системы критериев ипроведение оценки доступности для потребителей коммунальных услуг с учетоминвестиционных надбавок, а также для лиц, которые обращаются за подключениемвновь создаваемых объектов недвижимости к системам коммунальной инфраструктуры;утверждение технических заданий и рассмотрение проектов инвестиционныхпрограмм; установление инвестиционных надбавок к тарифам; осуществлениемониторинга реализации инвестиционных программ; осуществление предварительныхрасчетов предельных индексов по муниципальному образованию. Предложения срасчетами экономически обоснованных тарифов и заключением Комитета в мае 2010года были направлены в департамент цен и тарифов администрации Магаданскойобласти для установления предельных индексов изменения тарифов на 2011 год. Всепредложения мэрии по предельным индексам для МУП города Магадана"Водоканал" и МУ "КЗХ" департаментом цен и тарифов были учтены,и тарифы на услуги этих организаций установлены на 2011 год на основаниипредставленных предложений.

Всоответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008N 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов,надбавок, и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунальногокомплекса" были подготовлены Постановления мэрии города Магадана от08.02.2010 от 08.02.2010 года N 299 "Об утверждении тарифа на подключениек системам водоснабжения и водоотведения муниципального унитарного предприятиягорода Магадана "Водоканал" на 2010-2012 годы" и от 01.03.2010"Об утверждении критериев доступности товаров и услуг организацийкоммунального комплекса для лиц, обращающихся за подключением к системамкоммунальной инфраструктуры в муниципальном образовании "ГородМагадан".

Наосновании Жилищного кодекса Российской Федерации был произведен расчетстоимости единицы работ и услуг каждого вида содержания и ремонта общегоимущества жилого фонда на 2011 год. При этом размер платы за содержание иремонт жилья на 2011 год составил 113% к уровню платы 2010 года, размер платыза капитальный ремонт многоквартирных жилых домов сохранен на уровне 2010 годаи составил 3,99 рубля за один квадратный метр жилья.

Реализацияценовой политики мэрией города Магадана носит характер публичности, и всенормативные акты, устанавливающие цены и тарифы, в обязательном порядкеподлежат опубликованию в средствах массовой информации и сопровождаютсякомментариями соответствующих отраслевых (функциональных) органов мэрии, атакже муниципальных предприятий и учреждений. Кроме того, проекты указанныхмуниципальных нормативных актов проходят согласование в органах прокуратуры.

 

2.3. Создание условий для развития малого бизнеса, услуг

общественногопитания, торговли, бытового обслуживания,

агропромышленногокомплекса

 

По правуведущим сектором городской экономики можно считать малый бизнес, посколькуименно он определяет темпы экономического роста, насыщает рынокпродовольственными и промышленными товарами, развивает свободную конкуренцию всфере производства товаров и услуг, в торговле и на транспорте.

В 2010году магаданские предприниматели демонстрировали качественную работу во многихсферах деятельности. За счет продаж субъектов малого предпринимательстваобеспечено более половины оборота оптовой торговли, почти 50% всех платныхуслуг и 90% объема бытовых составляли услуги, оказываемые малым бизнесом.

Втранспортной сфере субъекты малого бизнеса занимаются грузоперевозками,участвуют в перевозке пассажиров по городским маршрутам, почти 3 млн человекперевезено автотранспортом индивидуальных предпринимателей-таксистов.Численность индивидуальных предпринимателей по состоянию на 01.01.2011составила 5037 человек, увеличившись за год на 85 человек.

Увеличиваетсяналоговый вклад предпринимательства в бюджет муниципального образования"Город Магадан". В 2010 году только налогов на совокупный доходполучено в сумме 146,8 млн рублей, что на 24,2 млн рублей больше, чем в 2009году.

Представителималого предпринимательства являются активными исполнителями муниципальныхзаказов для бюджетных учреждений, в 2010 году количество субъектов малого исреднего предпринимательства, принявших участие в конкурсах и аукционах, посравнению с 2009 годом увеличилось на 12,4%.

С 1 января2010 года исполняется долгосрочная городская целевая программа "Развитиемалого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования"Город Магадан" на 2010-2012 годы", утвержденная Постановлениеммэрии города Магадана от 19.11.2009 N 3252. Для реализации ее мероприятийутвержден Порядок возмещения части затрат субъектам малого и среднегопредпринимательства города Магадана на участие их в выставочно-ярмарочнойдеятельности, который определяет основные условия возмещения расходов впределах средств бюджета муниципального образования "Город Магадан"(постановление мэрии города Магадана от 08.12.2010 N 3867).

По итогамобластного конкурса муниципальных программ по развитию предпринимательствадолгосрочная городская целевая программа "Развитие малого и среднегопредпринимательства на территории муниципального образования "ГородМагадан" на 2010-2012 годы" получила финансовую поддержку из средствобластного бюджета в сумме 286 тыс. рублей.

ПомощьюНекоммерческой организации "Магаданский региональный Фонд содействияпредпринимательству" воспользовались 30 субъектов малого и среднегопредпринимательства города, получив финансовую поддержку в размере 4,7 млнрублей. При участии Центра занятости населения по городу Магадану 39 предпринимателейполучили субсидию в сумме 3,8 млн рублей на создание собственного дела.

Продолжаетсяактивное сотрудничество мэрии города Магадана с некоммерческой организацией"Микрофинансовый фонд "Бизнес Ключ". При этом 43предпринимателям города была оказана финансовая поддержка в размере 8,0 млнрублей на развитие собственного дела.

Мэриягорода Магадана информирует предпринимателей города о проводимых на территориигорода Магадана и за его пределами выставочно-ярмарочных мероприятиях поразличным направлениям хозяйственной деятельности, о семинарах, съездах,конференциях, используя для этого все доступные средства: радио, телевидение,газеты, официальный сайт.

Продолжаетсявзаимодействие с Магаданским региональным отделением общероссийской организациималого и среднего предпринимательства "Опора России" по вопросуприменения на территории города Магадана корректирующего коэффициента К-2единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

В октябре2009 года на заседании координационного Совета по вопросам развитияпредпринимательства при мэре города Магадана принято решение о создании минибизнес-инкубатора. В настоящее время на его территории осуществляют своюдеятельность вновь созданные малые предприятия и начинающие предприниматели,получившие поддержку в виде грантов, там же находится общественная приемная ОООМиСП "Опора России" и "Молодежная опора". В перспективепредполагается расширение площадей бизнес-инкубатора.

В городеМагадане стало уже традиционным празднование Дня предпринимателя, в рамкахкоторого в мае 2010 года были отмечены наиболее активные и социальноответственные представители предпринимательства, которым были вручены премии"Меценат года".

К важнымнаправлениям работы мэрии города Магадана относится улучшение торгового обслуживаниянаселения, содействие развитию потребительского рынка и расширению ассортиментатоваров и услуг, улучшение качества и культуры обслуживания жителей.

В 2010году постоянно осуществлялся мониторинг состояния потребительского рынка,продолжена деятельность по сбору информации об объектах сферы услуг ихозяйствующих субъектах. Велась работа по размещению временных торговых точек иорганизации выездной торговли при проведении городских мероприятий,выставок-продаж и ярмарок на территории городского округа. Осуществлялосьформирование и ведение реестра объектов и территорий, на которых не допускаетсяпродажа алкогольной продукции, проводилась подготовка согласований юридическимлицам, предполагающим осуществлять деятельность по розничной продаже алкогольнойпродукции на территории города.

Вустановленном порядке юридическим лицам выдавались разрешения на правоорганизации розничных рынков. Оказывалась консультационная помощь субъектампредпринимательской деятельности в рамках установленных полномочий, а такжепотребителям - по вопросам защиты их прав.

Посостоянию на 31.12.2010 на территории муниципального образования "ГородМагадан" действуют 818 предприятий розничной торговли (прирост к 2009 году- 84 предприятия); 193 предприятия общественного питания (прирост - 36предприятий); 347 предприятий, оказывающих различные услуги населению (прирост- восемь предприятий), а также пять розничных рынков на 900 торговых мест.

В 2010году велась работа по наведению должного порядка в мелкорозничной торговойсети. Пересмотрены схемы размещения объектов нестационарной мелкорозничной сетии участков, отведенных под торговлю с временных торговых точек. При выдачеразрешительного удостоверения на право торговли с временной торговой точкикаждый объект обследовался на соответствие требованиям. Проводились рейдовыепроверки организаций торговли в мелкорозничной сети.

Позаявлениям юридических лиц и индивидуальных предпринимателей выдано 239разрешительных удостоверений, что позволило не только создать дополнительныерабочие места, но и наиболее полно удовлетворить потребности населения вплодоовощной продукции, продовольственных и непродовольственных товарах,продукции местных производителей.

Продолженапрактика установки социальных палаток, которыми могут безвозмездно воспользоватьсяжители города для продажи продукции, выращенной на своих приусадебных участках,при этом не требуется получение разрешительного удостоверения.

Всоответствии с Постановлением мэра города Магадана от 07.02.2006 N 147 "Обулучшении торгового обслуживания отдельных категорий граждан и о мерах поразвитию сети социальных магазинов (отделов)" продолжена работа поорганизации торгового обслуживания ветеранов Великой Отечественной войны,приравненных к ним категорий граждан и социально незащищенных категорийнаселения. Торговое обслуживание названных граждан производилось в трехрозничных торговых предприятиях города, реализующих продовольственные группытоваров: магазине "Боцман", магазине "Морж", магазине"Ветеран" (п. Сокол).

Крометого, в течение года организована ежемесячная выездная торговляпродовольственными товарами, овощами и фруктами в муниципальном учреждении"Дом для ветеранов войны и труда" и в Доме ветеранов Колымы в пос.Снежная Долина.

К 65-йгодовщине Победы в Великой Отечественной войне 400 участникам ВОВ иприравненным к ним категориям граждан вручены праздничные продовольственныенаборы, собранные предпринимателями города.

Отсоциальных партнеров ООО "Магаданрыба" и ОАО "Усть-Магаданскийрыбозавод" передано на безвозмездной основе в социальную столовую, МУ"Дом для ветеранов войны и труда", а также МУЗ "Магаданскийродильный дом" более 7,4 тонны свежемороженой камбалы и горбуши.

Натерритории муниципального образования действуют три сельскохозяйственныхпредприятия, двадцать два крестьянских (фермерских) хозяйства, два подсобныххозяйства предприятий и более трех тысяч личных подсобных хозяйств населения.

Магаданскийагропромышленный комплекс успешно справляется с намеченными целями, продолжаяразвитие животноводства, овощеводства и увеличивая производство мяса и молока.Валовой выпуск продукции за 2010 год по сельскохозяйственной отрасли составилболее 692,9 млн рублей, что выше уровня 2009 года на 14,3%.

Достижениюрезультатов в определенной степени способствовала городская целевая программа"Развитие сельскохозяйственной отрасли муниципального образования"Город Магадан" на 2007-2010 годы". В рамках программы оказанафинансовая поддержка в виде субсидий на один рубль реализованной продукции насумму 10,0 млн рублей.

За 2010год на 78 голов, или на 10,6%, возросло поголовье дойного стада. На 28,7%возросло поголовье свиней, общее количество которых составило 2148 голов.Развивается такая отрасль животноводства, как разведение мелкого рогатого скота- общее количество коз, баранов составило 445 голов, что выше уровня 2009 годана 13,8%. Более чем в полтора раза возросло поголовье птицы на ООО"Птицефабрика "Дукчинская" и в крестьянских (фермерских)хозяйствах города. Общее увеличение составило 46,5 тыс. голов, при этом на 11,1тыс. голов возросло поголовье кур-несушек.

Какрезультат, сельхозпроизводителями произведено 3000 тонн молока, на 24,7%больше, чем в 2009 году, а мяса (в живом весе) больше в 1,5 раза. Возрослопроизводство яиц, общий выпуск составил 18,7 млн штук, что выше уровня 2009года на 521,4 тыс. штук, или на 2,9%.

Благоприятносложился год и для хозяйств, занимающихся выращиванием овощей и картофеля:собрано более 1,9 тыс. тонн овощей и 5,7 тыс. тонн картофеля. В настоящее время75% потребности населения города в картофеле покрыто за счет местногопроизводства.

Хорошозарекомендовали себя ярмарки "выходного дня" - прямые продажинаселению сельскохозяйственной продукции, продукции местных производителей. В2010 году проведено 30 ярмарок, на шесть больше, чем в 2009 году.

Общий выпусктоварной продукции предприятиями перерабатывающей отрасли города Магадана в2010 году составил 556,4 млн рублей, что выше уровня прошлого года на 13,4%.

Производствоцельномолочной продукции за отчетный год возросло против уровня 2009 года на2,0%, выпуск товарной продукции увеличился на 19,2 млн рублей, или на 12,5%.Возросло производство хлебобулочных изделий на 11,6%. Гормолзавод"Магаданский" является основным поставщиком школьного молока икисломолочной продукции в бюджетные организации города. Выпуск школьного молоканачат во втором квартале 2010 года в новой упаковке, соответствующейтехническому регламенту.

ООО"Птицефабрика "Дукчинская", крестьянское (фермерское) хозяйство"Комарова", ОАО "Гормолзавод "Магаданский", ООО"Хлебокомбинат "Магаданский" в 2010 году поставили в школы,детские сады, лечебные учреждения города свою продукцию на сумму 60,8 млнрублей.

 

2.4. Организация транспортного обслуживания населения

 

Созданиеусловий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортногообслуживания населения в границах городского округа является одним вопросовместного значения.

Организацияпассажирских перевозок в городе Магадане осуществляется в соответствии сРешением Магаданской городской Думы от 29.04.2005 N 62-Д "Об организациитранспортного обслуживания на территории муниципального образования "ГородМагадан".

Согласноединой схеме городской и пригородной маршрутной сети пассажирского транспортарегулярные перевозки пассажиров и багажа осуществляют семь перевозчиков по 19городским и двум пригородным маршрутам.

Регулярныегородские маршруты NN 2, 4, 5, 12, 15/15с, 19, 28, 31, 101, 111 с малымипассажиропотоками, связывающие отдаленные микрорайоны и населенные пункты,отнесены к социально значимым, что дает возможность устанавливать льготныйразмер арендной платы в соответствии с действующим порядком ее определения.

Транспортнымипредприятиями, осуществляющими перевозки пассажиров на регулярных маршрутахмуниципального образования "Город Магадан", перевезено 9,6 млн человек,в том числе 2,4 млн человек (25%), пользующихся правом льготного проезда.

Нагородской и пригородной сети эксплуатируется 170 единиц транспортных средств,из которых 49 единиц (29,2%) старше 10 лет.

Тарифы наперевозку пассажиров и багажа в городском сообщении муниципального образования"Город Магадан" уже три года сохраняются на уровне 16 рублей зачеловека. С 23 июня 2009 года тариф на перевозку пассажиров по маршруту N 5"Цветы - Снежная Долина" установлен в размере 23 рубля за поездку.

В ходереализации мер по обеспечению равной доступности услуг автомобильногообщественного транспорта на территории муниципального образования "ГородМагадан" отдельным категориям граждан продано (с частичной оплатой вразмере 235 рублей при стоимости 640 рублей за билет) или выдано органамисоциальной поддержки населения 39605 месячных социальных проездных билетов.

Продолжаетсяреализация городской целевой программы "Совершенствование транспортногообслуживания населения муниципального образования "Город Магадан" на2008-2011 годы".

В рамкахпрограммных мероприятий приобретено шесть новых автобусов, из которых одинприобретен за счет средств муниципального бюджета. Принимались меры по ремонтуавтобусных павильонов, дорожных знаков, карманов автобусных остановок.

В октябре2010 года завершены работы по монтажу, отладке оборудования автоматизированнойсистемы диспетчерского сопровождения, обслуживающий персонал прошел обучение.

Осуществлялсярегулярный контроль за санитарным и техническим состоянием городскогообщественного транспорта. В результате значительно снизилась доля транспортныхсредств с ненадлежащей экипировкой салонов, повреждением обшивки сидений иполового покрытия, неудовлетворительным санитарным состоянием.

 

2.5. Обеспечение устойчивого функционирования объектов

жилищно-коммунальногохозяйства и их модернизация;

управлениежилищным фондом; капитальное строительство,

реконструкцияи капитальный ремонт жилья; архитектурная

иградостроительная политика; обеспечение жильем

отдельныхкатегорий граждан

 

Предметомособой заботы мэрии города Магадана по-прежнему остается жилищно-коммунальныйкомплекс, поскольку улучшение жилищных условий и удовлетворенность услугамипредприятий ЖКХ является одной из задач по повышению качества жизни населения.

В 2010году выполнен значительный объем работ по подготовке объектовжилищно-коммунального комплекса и социальной сферы к работе в осенне-зимнийпериод.

НаМагаданской ТЭЦ запланированные мероприятия по подготовке оборудованиявыполнены на 100%. Помимо этого полностью подготовлены к зиме 11 котельных и 11ЦТП, 77 электрических трансформаторных подстанций. Согласно установленномуплану производился капитальный ремонт тепловых сетей, осуществлялась ихопрессовка.

МУП городаМагадана "Магадантеплосеть" произведена реконструкция 1,7 км тепловыхсетей, заменено 3,03 км сетей, капитально отремонтированы 779 м сетей.

МУП городаМагадана "Водоканал" осуществлен капитальный ремонт 7,8 кмводопроводных сетей, построено 0,68 км новых сетей.

Всоответствии с заключенными муниципальными контрактами в 2010 году поставлено11 тыс. тонн мазута для котельных, 3500 тонн каменного угля с разреза"Кадыкчанский" для нужд населения, обеспечено создание резерваматериальных ресурсов для проведения аварийно-восстановительных работ наобъектах водоснабжения и системах теплоснабжения, осуществлена поставкаоборудования для центральных тепловых пунктов МУП города Магадана"Магадантеплосеть", создан резерв материальных ресурсов дляпроведения аварийно-восстановительных работ на внутридомовых инженерных сетях.

В рамкахреализации ведомственной целевой программы "Обеспечение экономииэнергоресурсов в рамках исполнения мероприятий по развитиюжилищно-коммунального хозяйства в муниципальном образовании "ГородМагадан" на 2008-2010 годы" в 2010 году подготовлена проектно-сметнаядокументация на реконструкцию тепломагистрали "Северная" от ТП-6 доЦТП N 10. Были произведены работы по замене котлов на котельной N 44 в поселкеРадист. Выполнены проектные и экспертные работы по объекту "Реконструкциятеплопровода I контура от ЦТП N 1 до ЦТП N 2". Ведется проектированиеобъекта "Реконструкция тепломагистрали N 1 от ТП-11 до ТК-14 (ЦТП N1)". МУП города Магадана "Водоканал" произвел замену восьмиприборов электрического учета на приборы I-го класса точности.

В целяхулучшения экологической ситуации в городе, повышения надежности коммунальнойинфраструктуры продолжается возведение очистных сооружений биологическойочистки сточных вод, разработана рабочая документация на строительствонапорного коллектора, модульной канализационной насосной станции N 3 вмикрорайоне Нагаево и водопроводных очистных сооружений на реке Каменушке.Кроме того выполнена реконструкция участка тепловой магистрали от ЦТП N 1 доЦТП N 2 (участок от УТ-7 до ТК-18) по проезду Вострецова.

РеализуяФедеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышенииэнергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации", а также для оптимизации использованиятопливно-энергетических ресурсов, повышения энергоэффективности, сниженияпотерь в электрических и тепловых сетях в 2010 году на территориимуниципального образования "Город Магадан" принята муниципальнаяпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности вмуниципальном образовании "Город Магадан" на 2010-2014 годы".Реализация программного документа обеспечит надежное топливо- и энергоснабжениев муниципальном образовании. Жилищный фонд будет оснащен на 100% приборами исистемами учета и регулирования расхода энергоресурсов. Мероприятия программысоздадут условия для привлечения инвестиций в энергосберегающие технологии.

В 2010году жилищный фонд города Магадана насчитывал 2470 тыс. м кв., что в расчете наодного жителя составляет 23,2 м кв. В состав жилищного фонда входит частный сектори 1161 многоквартирный дом общей площадью 2243,5 тыс. м кв., в том числемуниципальный жилфонд - 221,9 тыс. м кв.

На рынкеуправления жильем работали четыре муниципальных предприятия и шестнадцатьчастных управляющих организаций.

Вуправлении частными организациями находилось 717 многоквартирных домов (61,8%от общего числа многоквартирных домов), в управлении муниципальнымиорганизациями - 199 многоквартирных домов, в управлении товариществамисобственников жилья - 217 домов (18,7% от общего числа многоквартирных домов),жильцы 28 многоквартирных домов осуществляли самостоятельное управление.

Муниципалитетосуществляет постоянный контроль над деятельностью управляющих организаций. В2010 году организован мониторинг работы управляющих организаций и товариществсобственников жилья, проводились проверки финансово-хозяйственной деятельностимуниципальных предприятий. Сформированы планы подготовки объектов жилищногофонда и социальной сферы к работе в зимних условиях 2010-2011 годов, ежемесячнопроводился контроль их исполнения с подготовкой отчетов перед вышестоящимиорганами.

На текущийремонт жилищного фонда за счет средств собственников помещений в 2010 годузатрачено 85,7 млн рублей. Произведены работы по ремонту 18716 погонных метровмежпанельных швов и 23226 м кровель, отремонтировано 200 подъездов,восстановлено отопление в 53 подъездах; произведено остекление в подъездах 2463м, отремонтировано 9867 погонных метров санитарно-технических систем, проведенапромывка 984 узлов управления, 807 узлов испытаны на плотность и прочность.

В рамкахреализации муниципальной адресной программы "Капитальный ремонтмногоквартирных домов муниципального образования "Город Магадан" на2008-2012 годы" выполнены работы по ремонту пяти многоквартирных домов(ул. Колымская, 14, ул. Портовая, 5д, ул. Портовая, 5в, ул. Пролетарская, 24,ул. Пролетарская, 80) по заявке 2009 года на общую сумму 12,3 млн рублей.

По заявке2010 года Госкорпорацией - Фонд содействия реформированию ЖКХ принято решение опредоставлении муниципальному образованию 88,5 млн рублей на капитальный ремонт13 многоквартирных домов. Фактически объем предоставленных средств составил29,7 млн рублей (30% от необходимых для выполнения работ), оставшиеся средстваФондом содействия предоставлены в декабре 2010 года и поступили на счетдепартамента ЖКХ 29 декабря 2010 года. Работы по капитальному ремонту ведутсяна 13 домах, завершается ремонт внутридомовых систем с установкой общедомовыхприборов учета, ремонт крыш, кровель и фасадов выполнен в полном объеме, ведетсяутепление фасада по ул. Колымской, 14.

Работы покапитальному ремонту выполнялись и за счет средств собственников помещений вмногоквартирных домах на сумму 11741,83 тыс. рублей.

Расселениеграждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде муниципальногообразования "Город Магадан", является одним из приоритетныхнаправлений деятельности мэрии города Магадана.

В 2010году на территории муниципального образования "Город Магадан"насчитывалось 99 жилых домов, отнесенных к категории непригодных для проживания.В них расположено 517 квартир общей площадью 19 908,5 м кв., в которыхпроживают 1123 человека, а также 40 жилых домов, в установленном порядкепризнанных аварийными и подлежащими сносу. В них расположены 342 квартиры общейплощадью 12 428,0 м кв., в которых проживают 764 человека.

Благодарявыполнению муниципалитетом условий Фонда содействия реформированию ЖКХ,муниципальному образованию "Город Магадан", в рамках утвержденныхобластных адресных программ и долгосрочной городской целевой программы попереселению граждан из аварийного жилищного фонда, за период 2009 и 2010 годовбыли выделены финансовые средства в размере более 190 млн рублей, в том числесредства Фонда в сумме 170 млн рублей.

Посостоянию на 31.12.2010 средства по заявке 2009 года освоены в сумме 106,6 млнрублей. Не освоенные по причине снижения площади расселяемых жилых помещенийсредства в сумме 1,2 млн рублей были возвращены в Фонд содействияреформированию ЖКХ.

На 2010год городу Магадану на расселение было выделено 33,2 млн рублей, в том числе изФонда содействия реформированию ЖКХ - 25,7 млн рублей, из областного бюджета -4,5 млн рублей. Данные средства планируется направить на расселение 82 человекиз 5 аварийных домов. Фактически в 2010 году поступило средств из Фонда в сумме7,7 млн рублей, из областного бюджета - 4,5 млн рублей (30% от необходимых длявыполнения мероприятий по расселению), оставшиеся средства Фондом содействияпредоставлены в конце декабря 2010 года.

В целомучастие города Магадана в реализации областных адресных программ по переселениюграждан из аварийного жилищного фонда, реализуемых с привлечением средствФонда, значительно ускорило процесс ликвидации аварийного жилищного фондагорода Магадана.

Заотчетный период за счет средств из различных источников (в том числе спривлечением средств государственной корпорации - Фонда содействияреформированию жилищно-коммунального хозяйства) произведено расселение 228семей, проживавших в ветхом и аварийном жилищном фонде. В настоящее время наоткрытом аукционе приобретено 29 квартир во вновь вводимых домах, в которые смомента сдачи в эксплуатацию также будут расселяться семьи, проживающие ваварийных домах.

Крометого, ведется предоставление жилых помещений жилищного фонда коммерческогоиспользования муниципального образования "Город Магадан" всоответствии с действующим Жилищным кодексом Российской Федерации и всоответствии с нормативными правовыми актами.

Посостоянию на 01.01.2011 в составе муниципального жилищного фонда коммерческогоиспользования находятся 348 жилых помещений. В отчетном периоде былорассмотрено 171 заявление о предоставлении жилого помещения на условияхдоговора коммерческого найма, из них по 149 заявлениям приняты положительныерешения.

Посостоянию на 1 января 2011 года на учете в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях состоят 1890 семей, в том числе:

- 404семьи, в установленном порядке признанные малоимущими (в соответствии РешениемМагаданской городской Думы от 15.03.2010 N 3-Д установлено пороговое значениеразмера дохода в размере 1,4 прожиточного минимума);

- 39граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- 10граждан, страдающих заразными формами туберкулеза.

В течение2010 года гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях, по договорам социального найма предоставлено 132 жилых помещения, втом числе 80 жилых помещений - гражданам из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей.

Следуетотметить невысокую скорость продвижения очереди граждан, нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма, фактически в 2010 году жильепредоставлялось только гражданам, имеющим в соответствии с действующимзаконодательством право на внеочередное получение жилья. Данное обстоятельствосвязано с тем, что предоставление жилых помещений малоимущим гражданамосуществляется только за счет вторичного оборота квартир муниципальногожилищного фонда.

Посостоянию на 01.01.2011 на учете состоит 4 877 семей, имеющих право наполучение социальной выплаты для приобретения жилья в связи с переселением израйонов Крайнего Севера.

Всоответствии со списками, направленными комитетом экономики администрацииМагаданской области, в 2010 году произведено оформление документов и выданыгосударственные жилищные сертификаты 33 семьям. В 2010 году сертификатывыдавались семьям, в состав которых входят инвалиды I или II группы, которыеобладают первоочередным правом получения государственных жилищных сертификатов.

В 2010году на территории муниципального образования "Город Магадан" введенов эксплуатацию пять многоквартирных жилых домов общей площадью 9562,3 м зданий,общей площадью квартир 5996,6 м, а именно:

45-квартирныйжилой дом (2 подъезд - 29 квартир) по улице Кольцевой, 36, площадью 2 582,6 м,общей площадью квартир 1 487,3 м;

жилой домпо Колымскому шоссе в районе дома N 11-б, площадью 3614,4 м, общей площадьюквартир 2173,8 м;

жилаяпристройка к дому N 63, корпус 2 по улице Речной, площадью 1082,6 м, общейплощадью квартир 649,4 м;

жилой домулице Чубарова, 4-а, площадью 1087,5 м, общей площадью квартир 849,1 м;

18-квартирныйжилой дом по улице Парковой, площадью 1195,2 м, общей площадью квартир 837,0 м.

Определеннуюроль в сохранении темпов жилищного строительства сыграла деятельностьинвестиционного совета при мэрии города Магадана, поскольку два из числапостроенных жилых домов являются инвестиционными проектами (Колымское шоссе, врайоне 11б, и Речная, д. 63, корп. 2).

В течение2010 года состоялось два инвестиционных конкурса: по строительствутрансформаторной подстанции в районе жилого дома N 11б по Колымскому шоссе, атакже по реконструкции помещений первого и второго этажей здания под жилыепомещения по ул. Речной, д. 61, кор. 4.

Реализацияинвестиционных объектов позволяет пополнять жилфонд города Магадана новымиквартирами, расширяет сеть инженерной инфраструктуры, а также способствуетснижению числа объектов незавершенного строительства, законсервированных в 90-егоды.

С цельюдальнейшего привлечения инвестиций в городскую экономику Постановлением мэриигорода Магадана от 03.12.2010 N 3806 утвержден перечень объектов для проведенияинвестиционных конкурсов в 2011 году. В него вошли два объекта: завершениестроительства жилого дома по ул. Полярной, в районе дома N 8; реконструкцияжилого дома по ул. Колымской, дом 16а.

Подстроительство в течение 2010 года оформлено 52 акта выбора земельных участков.С целью формирования земельных участков под строительство подготовлено 460 схемрасположения земельных участков соответствующей территории с предварительнымсогласованием места размещения объектов (капитальных и некапитальных объектов).В согласующие организации направлено 208 запросов для получения техническихусловий подключения к сетям инженерно-технического обеспечения.

Подготовлено25 схем расположения земельных участков соответствующей территории дляпроведения торгов по продаже права на заключение договоров аренды земельныхучастков под строительство индивидуальных жилых домов, 3 схемы расположенияземельных участков соответствующей территории под многоквартирными жилымидомами.

Согласовано142 межевых плана. Изготовлено 94 градостроительных плана земельных участков.Подготовлено 27 постановлений по присвоению почтовых адресов, 130 ответов поуточнению адресов.

Производиласьвыдача разрешений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонтобъектов, подготовка протоколов трассовой комиссии, согласованиеперепланировок, в т.ч. выдано 46 разрешений на строительство, 33 разрешения наввод в эксплуатацию, подготовлено 12 предписаний по устранению нарушений всфере капитального строительства. Подготовлено и выдано 325 решений осогласовании перепланировки и (или) переустройства помещений.

 

2.6. Реализация мероприятий по благоустройству

городскогоокруга: освещение, озеленение, благоустройство

местмассового отдыха и ремонт улично-дорожной сети

 

Вмуниципальном образовании "Город Магадан" продолжается работа покомплексному благоустройству городских территорий. Этому способствует рядмуниципальных целевых программ в области благоустройства, направленных насоздание благоприятных и безопасных условий для жителей путем улучшениянаружного освещения, дорожных покрытий, создания зеленых насаждений,обустройства детскими игровыми и спортивными комплексами, малыми архитектурнымиформами.

В истекшем2010 году муниципальными учреждениями города Магадана в рамках городскойцелевой программы "Благоустройство дворовых территорий муниципальногообразования "Город Магадан" на 2006-2010 годы был исполнензначительный объем работ. Оценка эффективности программы за 2010 год - более90%.

Муниципальнымучреждением "ГЭЛУД" в 2010 году выполнены следующие работы:

-произведен текущий и ямочный ремонт автомобильных дорог города общей площадью69858,71 м;

- уложеноасфальтобетонное покрытие внутридворовых проездов и пешеходных дорожек общейплощадью 110219,5 м;

- устроеныпарковочные карманы общей площадью 1065,9 м (4 кармана по ул. Якутской, 6 - поул. Набережной р. Магаданки) и колясочные спуски на тротуарах города общейплощадью 39,75 м;

-произведен текущий ремонт автобусных павильонов города общей площадью 213,0 м;

-произведен ремонт грунтовых дорог города общей площадью 170933,0 м;

-произведен ремонт тротуаров общей площадью 5211,26 м (по пр. К. Маркса, ул.Гагарина, Наровчатова, Портовой, Набережной реки Магаданки и т.д.);

-произведен ремонт прочих объектов благоустройства общей площадью 19374,0 м.

Работы поасфальтированию проводились и сторонними подрядными организациями всоответствии с заключенными муниципальными контрактами. Общая площадьуложенного асфальта на дворовых территориях подрядными организациями составила42 214,0 м.

Работы поасфальтированию дворов осуществлялись с привлечением средств федеральногобюджета в рамках партийного проекта "Новые дороги городов ЕдинойРоссии".

МУ городаМагадана "Горсвет" в 2010 году было установлено 413 опор и 534светильника.

МУ городаМагадана "Комбинат зеленого хозяйства" на дворовых территориях городаМагадана высажено 6 473 дерева, 18 301 кустарник, 3736 м газона, установлен 41игровой комплекс и 372 малые архитектурные формы (скамьи, ограждения, урны ит.д.).

Внепрограмм производился капитальный ремонт следующих объектов благоустройства.Начаты работы по капитальному ремонту сквера им. Болдырева, которые планируетсязавершить в 2011 году.

Выполненкапитальный ремонт сквера перед административным зданием ОАО"Северовостокзолото" с установкой скамеек, урн, цветочных вазонов,ограждений и парковочных столбиков.

Произведенкапитальный ремонт наружных лестниц в районе жилого дома 61, корпус 3 по улицеРечной и жилого дома N 61 по улице Пролетарской. Возведена стела, посвященнаяпамяти магаданцам - Героям Советского Союза, в сквере "Узел памяти".

Установленыдорожные бордюры по улицам Ягодной и Октябрьской, а также нестационарныеконтейнерные площадки для сбора ТБО.

Осуществленоустройство наружного освещения частного сектора по улицам: 2-я Сибирская,Кавинская, 3-я линия в поселке Снежный; освещение в скверах на смотровойплощадке "Каменный венец", возле административного здания ООО"ИСТ-Колыма", в районе Соборной площади, а также учебного автогородкав городском парке и др.

Крометого, выполнена архитектурная подсветка зданий города (ОАО"Северовостокзолото", магазины "Маяк" и"Северный", ул. Пролетарская, 14), монумента "Узел памяти",стелы Героям Советского Союза, а также праздничное украшение на различныхгородских объектах.

МУ городаМагадана "Комбинат зеленого хозяйства" благоустроены скверы вмикрорайоне "Пионерный" (в районе ДК), на смотровой площадке"Каменный венец" бухты Нагаева, возле детского санатория по улицеКольцевой, на территориях дошкольных образовательных учреждений городаМагадана, спортивной школы в поселке Сокол, возле магазина "Восход" ит.д.

Реализуяплан мероприятий по наказам избирателей депутатам Магаданской городской Думы на2010 год (Решение Магаданской городской Думы от 15.03.2010 N 19-Д),муниципальными учреждениями города Магадана "КЗХ", "ГЭЛУД"и "Горсвет" выполнен комплекс работ на территориях 28 дворов и жилыхкварталов города:

 

N      избирательного     округа	Выполненные работы
Избирательный    округ N 1	Асфальтирование:  8900  м  асфальта  -  Набережная   реки Магаданки, 1, 3, 5; ул. Пролетарская, 1а, 3, 5, к. 1, 2. Озеленение и установка малых архитектурных форм (далее  - МАФ): Набережная реки Магаданки, 1 (высажено 132 дерева и 560 кустарников, установлено: детских игровых  комплексов (далее - ДИК) - 1, диван-качели - 2, скамья -  3,  стойка для сушки белья - 6;                                     ул. Пролетарская, 3а (высажено 101 дерево, устроено 420 м газона).
Избирательный    округ N 2	Асфальтирование: 2159,26 м асфальта -  ул.  Транспортная, 17, 19, 21;                                              2000 м асфальта - ул.  Советская, 19, 21, 21, к. 1, 2, 3; ул. Дзержинского, 20, 22а.                               Озеленение и установка  МАФ:  ул.  Транспортная,  25,  27 (высажено 151 дерево и 560 кустарников, установлено:  ДИК - 2, диван-качели - 2, качели - 1, качалка-балансир - 1), ул.  Транспортная,  17  (высажено  30   деревьев   и   80 кустарников, установлено: домик-беседка -  1,  качели  на стойках - 1, скамья - 1, качалка-балансир - 1).          Освещение: ул. Дзержинского, 21; Школьный переулок, 8, 10 (опоры - 7 шт., светильники - 7 шт.), пр.  Карла  Маркса, 14, к. 1 (опоры -  9  шт., светильники  -  13  шт.),  ул. Советская, 19, 21; ул. Дзержинского, 20, 22а;  пр.  Карла Маркса, 20, к. 1 (опоры - 10 шт., светильник - 12 шт.).
Избирательный    округ N 3	Освещение: ул. Коммуны, 2, 4, 6,  8/12;  ул.  Нагаевская, 51, 53, 55, 57; ул. Билибина,  3,  5  (опоры  -  33  шт., светильники - 39 шт.).
Избирательный    округ N 4	Асфальтирование: 4465 м асфальта - ул. Билибина, 26;  ул. Октябрьская, 10; ул. Флотская, 22.                       Озеленение и установка МАФ: ул.  Новая,  29  (установлено ограждение - 18 секций),  ул.  Билибина,  26  (ДИК  -  1, карусель - 1, качалка-балансир - 1).                     Освещение: ул. Новая, 27, 29 (опоры - 3 шт.,  светильники - 5 шт.), ул. Билибина, 26 (опоры - 6 шт., светильники  - 6 шт.), ул. Коммуны, 2, 4, 6,  8/12;  ул.  Портовая,  13, 13а, 15, 15а, 17, 18, 19б, 21; ул. Полярная, 1, 5, 7, 11, 15,  18;  ул.  Билибина,  14,  16,  18  (опоры - 46  шт., светильники - 64 шт.).
Избирательный    округ N 5	Асфальтирование: 4206,29 м асфальта - ул.  Парковая,  21, 21, к. 1, 2, 3;                                          3 089,22 м асфальта - ул. Берзина, 27, 29, 31.
Избирательный    округ N 6	Асфальтирование: 2 046,7 м асфальта - ул. Ленина,  5,  7, 9.
Избирательный    округ N 7	Асфальтирование: 1 693,6 м асфальта - ул. Гагарина,  28б, 28в.                                                      Озеленение и установка МАФ: ул. Гагарина, 28в,  30в,  32в (высажено 203 дерева и 468 кустарников, установлено:  ДИК - 1, диван-качели - 1, качели - 1, качалка-балансир  - 1, скамья - 1, бельевая стойка - 6, урна - 1), ул. Гагарина, 24/1, 24/2 (высажено  187  деревьев  и  940  кустарников, установлено: ДИК -  1,  диван-качели  -  2, качели  -  1, качалка-балансир - 1, скамья - 5).                       Освещение: ул. Гагарина, 28б, 28в, 30в,  30б,  32б,  32в; ул. Лукса, 4а, 4б (опоры - 24 шт., светильники - 39 шт.), ул. Гагарина, 22, 24, к. 1, 2, 26, 26а, 28; ул. Якутская, 67, 69б (опоры - 31  шт.,  светильники  -  33  шт.),  ул. Лукса, 2, 4, 6, 8, 10, 12, 14; ул. Гагарина, 36,  38,  40 (опоры - 15 шт., светильник - 43 шт.).
Избирательный    округ N 8	Асфальтирование: 4 660,88 м асфальта - ул. Лукса,  4,  6, 8, 10, 12, 14; Марчеканский переулок,  11,  13;  762,9  м асфальта - Марчеканский переулок, 37.                    Озеленение и установка  МАФ:  ул.  Лукса,  10а,  12,  14; Марчеканский переулок, 13  (высажено  181  дерево  и  676 кустарников, установлено: ДИК  -  1,  диван-качели  -  1, качели  -  1,  скамья  -  2;  баскетбольная  стойка  - 1, ограждение  -  23  секции),  Марчеканский  переулок,   37 (высажено  6  деревьев  и  960  кустарников, установлено: диван-качели - 1,  качели  -  1,  качалка-балансир  -  1, скамья - 2).                                             Освещение: ул. Лукса, 2, 4, 6, 8, 10, 12,  14;  Гагарина, 36, 38, 40 (опоры - 15 шт., светильники - 43 шт.).
Избирательный    округ N 9	Асфальтирование: 636,031 м асфальта  -  пл.  Космонавтов, 3/2; ул. Болдырева, 6.                                   Озеленение  и  установка  МАФ:   пл.   Космонавтов,   3/2 (высажено 26 деревьев и 24 кустарника), ул. Гагарина, 33- 35 (высажено 58 деревьев, установлено: ДИК  -  1,  диван- качели - 1, качели - 1, ДСК - 1, скамья - 6).
Избирательный   округ N 10	частичное   асфальтирование    после    проведения    МУП "Магадантеплосеть" ремонтных работ -  пр.  Карла  Маркса, 54-а.                                                    Озеленение  и  установка  МАФ:  ул.  Гагарина,  23,   23а (высажено 23 кустарника,  установлено  ДИК  -  2,  диван- качели - 1, качели - 1, урна - 1).                       Освещение:  ул.  Якутская,  43,  45  (опоры  -   6   шт., светильники - 10 шт.), ул. Якутская, 41 (опоры -  5  шт., светильники - 5 шт.).
Избирательный   округ N 11	Асфальтирование: 2 398,7 м асфальта - пр.  Карла  Маркса, 49, 51/14, 49а.                                          Озеленение и установка МАФ: ул. Якутская, 6, 14 (высажено 20  деревьев,    установлено:  диван-качели  -  1),   ул. Якутская,   4  (высажено  24  дерева,  156   кустарников, устроено 80 м газона, установлено ограждение - 38 секций)
Избирательный   округ N 12	Озеленение и установка МАФ: Набережная реки Магаданки, 13 (высажено 30 деревьев и 105 кустарников), Набережная реки Магаданки, 15 (установлено: ДИК - 1).                    Освещение: Набережная реки Магаданки,  13, 15, 15,  к. 1, 2, 4 (опоры - 15 шт., светильники - 19 шт.).
Избирательный   округ N 16	Асфальтирование:  338,1  м  асфальта  -  Набережная  реки Магаданки, 65, к. 2.                                     Освещение: Набережная реки Магаданки, 65 (опоры - 10 шт., светильники - 13 шт.).
Избирательный   округ N 19	Асфальтирование: 4273 м асфальта - ул.  Энергостроителей, автоподъезд к школе N 28, ул. Речная,  59  к.  3;  314  м асфальта - ул. Речная, 63 к. 1, 2, 3, 4.                 Озеленение и установка МАФ: ул. Речная, 61 к. 4 (высажено 106 кустарников, установлено: ДИК -  1,  ограждение  -  7 секций); ул. Речная,  64  к.  1  (установлено: качели  на стойках - 1); ул. Энергостроителей, 9, 9 к.  2  (высажено 332 дерева и 163 кустарника, установлено: ДИК  -  1); ул. Энергостроителей, 7,  7  к.  1,  8  к.  2  (высажено  207 деревьев).
Избирательный   округ N 20	Асфальтирование: 5 360,64 м асфальта - ул.  Пролетарская, 71, к. 1, 2; Набережная реки Магаданки, 75, к.  2;       3 654,775 м асфальта - ул. Пролетарская, 79, к. 1, 2;    Набережная реки Магаданки, 83, 87.                        Озеленение и установка МАФ: ул. Пролетарская, 71, к. 1, 2 (высажено   574   дерева   и   520   кустарников);    ул. Пролетарская, 79, к. 1, 2 (высажено 189 деревьев  и 1 092 кустарника).
Избирательный   округ N 21	Асфальтирование:   4 397,14  м  асфальта   -   ул.    1-я Совхозная.                                               Озеленение и установка МАФ:  Набережная  реки  Магаданки, 85, 87 (высажено  76  деревьев  и  184  кустарника);  ул. Пролетарская,  108   (высажено   218   деревьев   и   536 кустарников);  ул. 1-я Совхозная, 2, к. 1, 2, 3 (высажено 147 деревьев и 504 кустарника, устроено 590 м газона).
Избирательный   округ N 25	Асфальтирование: 4 933 м асфальта - ул. Попова, 7,  7, к. 1, 5, 5, к. 1, 2, 3, 3, 3, к. 1, 2, 3.                   Озеленение и установка МАФ: ул. Попова,  3,  5  (высажено 314 деревьев и 150 кустарников, установлено ДИК - 1).
Избирательный   округ N 26	Асфальтирование: 2 652 м асфальта - ул. Майская, 8а, 10а, 12.                                                      Озеленение  и  установка  МАФ:  ул.  Майская,  12а;   ул. Береговая, 10 (высажено 17 деревьев и 380 кустарников).
Избирательный   округ N 27	Асфальтирование: 5 407 м асфальта - пос. Уптар.          Озеленение и  установка  МАФ:  пос.  Уптар  (высажено  60 деревьев, установлено ДИК - 1).

 

В рамкахгородской целевой программы "Повышение безопасности дорожного движениямуниципального образования "Город Магадан" на 2008-2012 годы" всоответствии с заключенными муниципальными контрактами в 2010 году произведенремонт тротуара возле административного здания ОАО "ИСТ-Колыма",реконструкция подпорной стенки по Портовому шоссе, заменено бордюрное ограждениетелевышки. Установлено 504 секции (756 м) ограждений. Произведена реконструкциясветофоров на перекрестках ул. Наровчатова - ул. Пролетарская, ул. Пролетарская- ул. Парковая, ул. Транспортная - ул. Речная. Построен один светофорный объектна перекрестке ул. Набережная - ул. Кольцевая. Нанесено 15320 квадратных метровгоризонтальной дорожной разметки.

Приобретени установлен стационарный учебный детский автогородок, в комплект котороговходят макеты-павильоны, светофор, искусственная дорожная неровность и т.п.).Муниципальным учреждением города Магадана "ГЭЛУД" выполнен ремонттротуаров общей площадью 2 040,92 м.

По улицеСкуридина установлено 8 опор наружного освещения и 8 светильников, выполненодополнительное освещение по Колымскому шоссе.

Дляулучшения дорожных условий на территории муниципального образования "ГородМагадан" посредством совершенствования и развития сети автодорог общегопользования местного значения активно реализовывались мероприятия городскойцелевой программы "Совершенствование и развитие сети автодорог общегопользования в муниципальном образовании "Город Магадан" на 2009-2012годы".

Завершеныработы по реконструкции Набережной реки Магаданки с устройством развязки кольцав районе кафедрального собора.

Произведеныподготовительные работы для реконструкции транспортной развязки на пересеченииулиц Транспортной - Портовой - Полярной в городе Магадане.

В рамкахведомственной целевой программы "Модернизация уличного освещениямуниципального образования "Город Магадан" в 2010 году" за 2010год МУ города Магадана "Горсвет" заменено 14 455 м алюминиевогопровода на самонесущий изолированный провод, а также заменены 10 щитовуправления наружного освещения на питающие пункты МИР ПП-03.

Длярешения проблемы ликвидации несанкционированных свалок проводилась работа повопросу согласования объемов и контролю заключения договоров на вывоз изахоронение ТБО на городскую свалку с предприятиями всех форм собственности. В2010 году 548 предприятий согласовали объемы ТБО (49,3 тыс. м).

Всоответствии с постановлениями мэрии города Магадана ликвидировано 66несанкционированных свалок общим объемом 8,6 тыс. м.

Всоответствии с Решением Магаданской городской Думы от 27.03.2007 N 35-Д "ОПоложении "О порядке освобождения земельных участков, занятых самовольно установленныминекапитальными объектами и самовольными постройками на территориимуниципального образования "Город Магадан" по 313 самовольновозведенным гражданами строений и сооружений начата процедура сноса. Произведенснос 64 объектов.

В рамкахмесячника "Чистый автобус" совместно с ГИБДД УВД по городу Магаданупроведены проверки предприятий, осуществляющих пассажирские перевозки, с цельювыявления автотранспорта, эксплуатируемого с превышением загрязняющих веществ вотработавших газах, проверено 96 единиц автотранспорта, выявлено 14 нарушений.

По фактамнарушений экологических и санитарно-технических норм и правил выдано более 1450предписаний.

Всоответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "Озащите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля",осуществлено 79 плановых проверок соблюдения "Правил благоустройства исодержания территории муниципального образования "Город Магадан",Лесного кодекса Российской Федерации, 38 материалов по нарушениям "Правилблагоустройства и содержания территории муниципального образования "ГородМагадан" переданы на административную комиссию при администрацииМагаданской области.

Проведеныболее 2000 обследований дворовых, административно-хозяйственных территорий,автостоянок, автобусных павильонов, остановочных карманов, торговых киосков вчасти санитарно-технического содержания и выполнения норм природоохранногозаконодательства в соответствии с Постановлением мэрии города Магадана от31.12.2009 N 3708 "О закреплении земельных участков общего пользования длясанитарного содержания на территории муниципального образования "ГородМагадан".

В период с23.04.2010-29.05.2010 проведен месячник санитарной уборки территориимуниципального образования "Город Магадан". В субботниках принялоучастие 550 предприятий всех форм собственности. За время проведениясубботников поступило на полигон порядка 9,7 м ТБО.

С цельюобеспечения экологической безопасности в части защищенности природной среды ижизненно важных интересов населения муниципального образования "ГородМагадан", для предотвращения негативного влияния полигона твердых бытовыхотходов на состояние водного объекта - р. Дукча продолжены работы по укреплениюобваловки существующей дамбы полигона, выполнены инженерно-гидрогеологическиеизыскания с устройством мониторинговых скважин на полигоне ТБО.

В 2011году и в последующие годы будет продолжена реализация мероприятий муниципальныхцелевых программ по строительству, благоустройству, обеспечению безопасностидорожного движения и совершенствованию системы автомобильных дорог. Такжепланируется реконструировать наружное освещение по ул. Гагарина (от ул.Якутской до ул. Кольцевой). Будут завершены работы по капитальному ремонтутерритории сквера имени Болдырева и благоустройству набережной реки Магаданки сустройством велосипедной дорожки. Строители и проектировщики приступят к работепо строительству городской площади в районе Набережной реки Магаданки натерритории МагПОПАТ. В городском парке будет капитально отремонтированатерритория площадки отдыха с устройством фонтана.

Планируетсяреконструкция жилого дома по улице Красноярской в поселке Уптар, строительстводвух 4-этажных жилых домов по ул. Ш. Шимича и ул. Горького, второго 4-этажногожилого дома по ул. Гагарина в районе магазина "Нептун", реконструкциядвух этажей бывшей музыкальной школы по улице Речной, 61, корпус 4, под жилыепомещения.

В рамкахдолгосрочной городской целевой программы "Повышение устойчивости жилых домов,основных объектов и систем жизнеобеспечения в муниципальном образовании"Город Магадан" на 2011-2013 годы" планируется разработкапроектной документации на сейсмоусиление шести объектов образования издравоохранения.

Продолжитсявозведение объекта долгосрочного строительства "Очистные сооружениябиологической очистки сточных вод". Также запланировано проведениеконкурса на разработку проектной документации по модернизации существующегополигона.

В планахмуниципалитета 2011 года: капитальный ремонт моста в устье реки Дукча;строительство моста через реку Магаданку в районе улицы Ягодной; началостроительства автомобильной дороги в левобережном жилом районе от улицы Ягоднойдо кольцевой транспортной развязки по Колымскому шоссе; строительство очистныхсооружений канализации пос. Уптар; начало строительства напорного коллектора,КНС N 3 и наружных сетей электроснабжения в микрорайоне Нагаево; разработка ПСДна строительство крытой многоэтажной автостоянки.

 

2.7. Деятельность учреждений социальной сферы

муниципальногообразования "Город Магадан"

 

Всоответствии с Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи ссовершенствованием правового положения государственных (муниципальных)учреждений" в муниципальном образовании "Город Магадан" втечение года велась работа по преобразованию правового положения муниципальныхучреждений.

Даннаяработа направлена на внедрение рыночных принципов в работу бюджетныхучреждений, что впоследствии позволит значительно снизить бюджетные расходы поих содержанию, обеспечить поступательное развитие качества и объема оказываемыхуслуг.

Воисполнение вышеназванного закона Решением Магаданской городской Думы от05.10.2010 N 65-Д определены особенности правового положения учреждениймуниципального образования "Город Магадан" в переходный период с01.01.2011 по 01.07.2012. Постановлением мэрии города Магадана от 24.06.2010 N1797 утвержден план мероприятий.

На основеэкономически обоснованных предложений принято решение о присвоении статусаказенных 16 муниципальным учреждениям, автономными станут 2 учреждения,бюджетными - 93 учреждения. Утвержден порядок определения видов особо ценногодвижимого имущества муниципальных бюджетных учреждений (Постановление мэриигорода Магадана от 15.10.2010 N 3135). Отраслевыми (функциональными) органамимэрии города Магадана проводится работа по внесению изменений в уставыподведомственных учреждений.

В целяхреализации Постановления Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 N 478"О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организацийпо вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местногосамоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет" и Распоряжения Правительства Российской Федерации от 17.12.2009N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных имуниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде" в муниципальномобразовании "Город Магадан" утвержден Реестр муниципальных услуг,предоставляемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями(Постановление мэрии города Магадана от 05.04.2010 N 869). Утвержден планперехода на предоставление в электронном виде муниципальных услуг, а такжекалендарный график размещения первоочередных муниципальных услуг,предоставляемых в электронном виде на "Портале государственных имуниципальных услуг Магаданской области".

С этой жецелью развернуто программное обеспечение "Типовой реестр муниципальныхуслуг", организованы рабочие места для ввода информации. По состоянию на31.12.2010 информация обо всех первоочередных муниципальных услугах,предоставляемых в электронном виде, направлена для размещения на Порталегосударственных и муниципальных услуг Магаданской области.

В рамкахреализации Концепции формирования в Российской Федерации электронногоправительства, предусматривающей создание единой телекоммуникационнойинфраструктуры для государственных нужд и организации системы защищенногоэлектронного документооборота, продолжено создание муниципальнойинформационно-коммуникационной сети на основе волоконно-оптических линий связи.Локальной вычислительной сетью соединены все структурные подразделения мэрии,расположенные вне здания по пл. Горького, д. 1, а также 15 муниципальныхучреждений и предприятий. Преимущества от включения в корпоративную сетьочевидны: централизованное обеспечение информационно-справочными материалами,электронной почтой, доступом в Интернет, ускорение обмена документами. Внедренаи проходит тестовую эксплуатацию система электронного документооборота"Дело" (далее - СЭД). Использование СЭД существенно повышаетэффективность работы специалистов по организации контроля исполнениядокументов.

Вмуниципальных учреждениях города Магадана продолжена работа по установлениюновых систем оплаты труда (далее - НСОТ). В течение года осуществляла своюдеятельность рабочая группа по определению сроков и порядка перехода на НСОТ.По состоянию на 31.12.2010 54 муниципальных учреждения перешли на новые системыоплаты труда. При переходе каждого учреждения мэрией города Магаданаконтролируется соблюдение принципа: "Заработная плата работников,перешедших на НСОТ, не может быть ниже заработной платы, выплачиваемой до еевведения, при условии сохранения объема должностных обязанностейработников".

Незначительноеповышение оплаты труда, включенное в оценку расходных обязательств бюджетамуниципального образования "Город Магадан" администрацией Магаданскойобласти (среднегодовое повышение в 2010 году - 3,7%), не позволяет должнымобразом стимулировать работников, перешедших на НСОТ, а следовательно,значительного эффекта от введения НСОТ не наблюдается. Выходом из сложившейсяситуации может стать создание на региональном уровне централизованного фондаподдержки муниципальных образований, средства которого будут направляться настимулирование труда работников, перешедших на НСОТ. Данное предложениенеоднократно направлялось мэрией в органы исполнительной власти Магаданскойобласти.

 

2.7.1. Здравоохранение

 

Всядеятельность системы муниципального здравоохранения города Магадана в отчетномгоду направлена на реализацию основных направлений приоритетного национальногопроекта в сфере здравоохранения, программы государственных гарантий оказаниянаселению бесплатной медицинской помощи, обеспечение доступности и качествамедицинской помощи населению, улучшение демографической ситуации.

В 2010году завершен ремонт кровли акушерского корпуса МУЗ "Магаданский родильныйдом", кровли соматического стационара МУЗ "Детская городскаябольница". В МУЗ "Городская поликлиника N 1" завершаютсяремонтные работы рентгенкабинета и КДЛ. Продолжаются работы по реконструкции иремонту помещений в МУЗ "Детская городская больница" под размещениеотделения детской хирургии и анестезиологии и реанимации.

В отчетномгоду велась работа по оснащению муниципальных учреждений здравоохранения городаМагадана необходимым медицинским диагностическим, лечебным и технологическимоборудованием. На эти цели в 2010 году из различных источников финансированиябыло привлечено 67,7 млн рублей. В том числе в рамках городской целевойпрограммы "Оснащение муниципальных учреждений здравоохранения современныммедицинским оборудованием на 2009-2012 годы" проводилась закупкасовременного диагностического и лечебного оборудования для МУЗ "Детскаягородская больница" для оснащения вновь открывающихся на базе данногоучреждения отделений детской хирургии, анестезиологии и реанимации. Согласнографику поставки поступило 72 единицы оборудования на сумму более 150 млнрублей. Также получено новое эндоскопическое оборудование для проведениямалоинвазивных операций при хирургических, урологических заболеваниях в МУЗ"Городская поликлиника N 3".

Мэриейгорода Магадана регулярно проводится мониторинг кадровой ситуации вмуниципальных учреждениях города Магадана, по его результатам на сайтеуправления здравоохранения размещаются приглашения на работу врачей дефицитныхспециальностей.

В 2010году своевременно осуществлялись денежные выплаты 118 специалистам участковойслужбы (врачам участковым терапевтам, участковым педиатрам, медицинским сестрамучастковых врачей терапевтов и педиатров) и 101 медицинскому работнику службыСМП (врачам, фельдшерам и медицинским сестрам ССМП). Сумма указанных выплатсоставила 38 195,6 тыс. рублей. Все выплаты осуществлялись с учетом объема икачества оказываемой медицинской помощи, а также с учетом районного коэффициента.

Укомплектованностьмедицинских учреждений города по итогам 2010 года участковыми врачамитерапевтами по сравнению с 2006 годом улучшилась и составляет - 79,5% (в 2006году - 62,4%), участковыми педиатрами - 84,6% (в 2006 году - 61,5%). Однакоостается проблематичной обеспеченность узкими специалистами (офтальмологами,неврологами, травматологами, хирургами, врачами лучевой диагностики,лаборантами и др.).

В ходепроведения дополнительной диспансеризации работающего населения в рамкахреализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в 2010году было осмотрено 4167 человек из числа работающих граждан, что составляет92,2% от плана.

Продолжалосьпроведение дополнительной иммунизации населения в рамках Национальногокалендаря прививок и приоритетного национального проекта "Здоровье".В результате проводимых лечебно-профилактических и санитарно-эпидемическихмероприятий наметилась тенденция к стабилизации эпидемиологической ситуации поряду инфекционных заболеваний. Не регистрировались в 2010 году случаи дифтерии,кори, полиомиелита, краснухи, на низком уровне регистрировалась заболеваемостьострыми вирусными гепатитами В (1 случай) и С (4 случая), гриппом (5 случаев).

НаВИЧ-инфекцию было обследовано 9902 человека из числа жителей города, навирусные гепатиты В и С - 13566 человек. По итогам обследования было вновьвыявлено 6 ВИЧ-инфицированных, больных хроническими вирусными гепатитами В и С- 75 человек.

Профилактическимиосмотрами на туберкулез в отчетном году охвачено 70297 человек, или 66%населения. Из них флюорографически обследовано 50914 человек, кроме этогорентгенографически с профилактической целью обследовано 3070 человек.

В течениегода регулярно проводилась актуализация листа ожидания ВМП(высокотехнологическая медицинская помощь). В федеральные клиники за пределыобласти для получения ВМП было направлено 476 пациентов, среди них 155 детей,получили ВМП 293 человека, из них 135 детей. Показатель удовлетворенностипотребности населения в ВМП составил 61,5%.

СпециалистамиМУЗ "Детская городская больница" продолжено проведениедиспансеризации детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.Диспансеризацией был охвачен 261 ребенок.

Всоответствии с утвержденным графиком информирования населения специалистамиуправления здравоохранения (далее - УЗМГ), главными внештатными специалистамиУЗМГ, руководителями и ведущими специалистами подведомственных медучрежденийрегулярно проводятся выступления в СМИ для населения города по наиболееактуальным вопросам здравоохранения, методам сохранения здоровья и пропагандездорового образа жизни.

Активизированаработа школ здоровья в поликлиниках города. Согласно результатам мониторинга за2010 год школу "Артериальной гипертонии" посетили 143 пациента, школу"Сахарного диабета" - 299 пациентов.

В работурегистратур городских амбулаторно-поликлинических учреждений в декабре 2010года внедрена программа "Электронная регистратура", что позволитупростить и автоматизировать запись населения на прием к врачу.

Врезультате осуществления государственной демографической политики и планомернойреализации приоритетного национального проекта "Здоровье" наконецудалось преодолеть тенденции к росту смертности и снижению рождаемостинаселения областного центра. Уровень младенческой смертности по сравнению с2006 годом снизился в 1,9 раза и составил 7,6 на 1000 родившихся живыми.Уменьшилась перинатальная смертность и составила 5,3 на 1000 родившихся живымии мертвыми, что ниже среднероссийского и областного показателей. Показательранней неонатальной смертности в 2010 году составил 2,3 на 1000 живорожденных.Материнская смертность в 2010 году, как и за последние 3 года, в городеМагадане не регистрировалась.

В 2011году планируется завершить реконструкцию и ремонт помещений МУЗ "Детскаягородская больница" под размещение на базе данного ЛПУ отделений детскойхирургии, анестезиологии и реанимации.

Продолжитсяработа по подготовке муниципальных учреждений здравоохранения преимущественнона одноканальное финансирование, что позволит реализовать механизмы экономическойзаинтересованности.

Планируетсядальнейшее внедрение информационных систем и электронного документооборота вработу муниципальных учреждений здравоохранения, в частности, электронноговедения истории болезни и истории развития ребенка в соответствии сНациональным стандартом ГОСТ Р 52636-2006 "Электронная история болезни.Общие положения", прежде всего, в службе детства и родовспоможения.

В рамкахреализации региональной целевой программы "Модернизация здравоохраненияМагаданской области на 2011-2012 годы" планируется укреплениематериально-технической базы медицинских учреждений, внедрение современныхинформационных систем, внедрение стандартов медицинской помощи, повышениедоступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами.

 

2.7.2. Образование

 

Приоритетныминаправлениями деятельности мэрии города Магадана, образовательных учрежденийявлялись обновление содержания образования, повышение доступности качественногообразования, поддержка талантливых и одаренных детей, сохранение здоровьяшкольников, развитие потенциала педагогических работников, осуществлениеконтроля за соблюдением федерального, регионального, муниципальногозаконодательства в сфере образования города Магадана.

Работаорганов местного самоуправления нацелена на создание условий для перехода кгосударственным образовательным стандартам нового поколения, развитие системыпостоянного повышения квалификации педагогов, совершенствованиеобразовательного процесса на основе внедрения современных образовательныхтехнологий. Особое внимание было уделено повышению воспитательной функциидеятельности учреждений образования.

Образовательныеучреждения активно включены в процесс формирования современногообразовательного пространства, основанного на сочетании традиций и инноваций,преемственности и постоянном качественном обновлении образования с учетомизменений в жизни общества и нового содержания образовательных потребностей.

Видовоеразнообразие образовательных учреждений города Магадана, вариативностьреализуемых образовательных программ, достаточно высокий потенциалпедагогических коллективов позволили удовлетворить запросы населения наполучение качественного образования.

Образовательноепространство города Магадана представлено 54 учреждениями, в том числе 30дошкольных образовательных учреждений, 22 общеобразовательных учреждения (сучетом МОУ "Начальная школа - детский сад N 72"), 2 учреждениядополнительного образования.

В 2010году в списках муниципальных дошкольных образовательных учреждений состояло5513 детей, организована работа 250 групп. Специализированные группы посещают703 ребенка. Услугами дошкольного образования охвачен 21 ребенок-инвалид.

В школахгорода Магадана обучалось 10322 ученика. По результатам государственной(итоговой) аттестации выпускников образовательных учреждений города Магадана580 выпускников получили аттестаты об основном общем образовании, 698 - осреднем (полном) общем образовании. Тестовый балл по ЕГЭ остается стабильным поматематике и по русскому языку. Увеличился процент успеваемости по предметам,сдаваемым выпускниками 11-х классов по выбору.

В сфереобразования города Магадана трудится 1309 педагогических работников, из них 31заслуженный учитель Российской Федерации, 202 почетных работника общегообразования Российской Федерации, 28 почетных работников Магаданской области,37 почетных работников города Магадана. Имеют квалификационную категорию 1154человека. Из работающих педагогов 11% имеют педагогический стаж свыше 35 лет.Число работников, чей стаж менее 5 лет, составляет 144 человека.

В течение2010 года продолжалась работа по выявлению и поддержке детской одаренности.Учащиеся участвовали в интеллектуальных форумах: интеллектуальный марафонучеников-занковцев, научная конференция учащихся, интеллектуальная олимпиадаучащихся развивающего обучения, Всероссийская олимпиада школьников. Победителии призеры награждались дипломами, ценными подарками, премиями за счет средствгородской целевой программы "Развитие системы образования в муниципальномобразовании "Город Магадан" в рамках приоритетного национальногопроекта "Образование" на 2009-2010 годы.

В 2010году в области образования осуществлялась реализация 6 городских целевыхпрограмм, степень эффективности реализации которых достаточно высока:

-"Совершенствование системы дошкольного образования в муниципальномобразовании "Город Магадан" на 2008-2011 годы;

-"Организация летнего отдыха, оздоровления, занятости детей и подростковгорода Магадана";

-"Развитие системы образования муниципального образования "ГородМагадан" в рамках приоритетного национального проекта"Образование" на 2009-2010 годы;

-"Школьное молоко" на 2010-2012 годы;

-"Обеспечение безопасности образовательных учреждений города Магадана"на 2007-2011 годы;

-"Совершенствование организации школьного питания" на 2009-2010 годы.

Реализациямуниципальных целевых программ способствовала комплексному решению вопросовреализации основных направлений национального приоритетного проекта"Образование", функционированию дошкольных учреждений, противопожарнойбезопасности образовательных учреждений, текущего ремонта зданий и др.

С цельюобеспечения открытости системы образования в 13 образовательных учрежденияхфункционируют общественные (управляющие) советы, в трех - попечительскиесоветы, в 21 образовательном учреждении проведены публичные отчеты орезультатах работы за год.

Продолжиласвою деятельность Магаданская городская общественная организация "Советразвития системы муниципального образования "Город Магадан".

Большоевнимание уделяется созданию здоровой среды - важной составляющей моделисовременного образовательного учреждения. Для решения проблем укрепленияздоровья детей во всех дошкольных образовательных учреждениях реализуетсяпрограмма "Здоровый малыш", в школах - "Здоровье", активновнедряются здоровьесберегающие технологии. Увеличивается количество участниковшкольных, городских соревнований по различным видам спорта, Дней здоровья. Засчет средств городской целевой программы "Обеспечение безопасностиобразовательных учреждений города Магадана" на 2007-2011 годы наприобретение софитов в учебные кабинеты школ города затрачено 1,200 млн рублей.

В 2010году выданы лицензии на осуществление медицинской деятельности 34образовательным учреждениям.

Во всехобразовательных учреждениях организовано горячее питание, охват которымсоставил 82%.

В течениелетнего оздоровительного периода 2010 года была организована работа 49 лагерейс дневным пребыванием, школьники выезжали в загородные лагеря("Снежный", "Патриот", "Энергетик","Родник"). Организованным отдыхом было охвачено 3 977 человек.

Пятьучащихся города Магадана в рамках проекта "Союз городов Заполярья иКрайнего Севера" отдохнули в городе Анапе, 6 учащихся - победителейконкурса творческих работ, организованного благотворительным фондом "НашСевер", были награждены путевками в детский оздоровительный лагерь"Юнга" Приморского края.

Осуществляетсямодернизация экономических отношений в системе образования, все школы городаперешли на новую систему оплаты труда. В 2010 году шла подготовительная работа,готовилась нормативно-правовая база по переходу дошкольных образовательныхучреждений, учреждений дополнительного образования к переходу на новые условияоплаты труда.

Большинствообразовательных учреждений обеспечены профессиональной охраной: во всех детскихсадах и школах установлены кнопки "тревожной сигнализации" (заисключением отдаленных - поселках Снежный, Уптар, Сокол), в 10 - установленасистема видеонаблюдения (ДОУ N 3, Лицей N 1, Ш-ИС(П)ОО N 12, СОШ с УИМ N 15,гимназия (английская), СОШ N 18, гимназия N 24, СОШ N 28, гимназия N 30, ОСОШ).

Вмуниципальном образовании "Город Магадан" успешно реализован планмероприятий по проведению Года Учителя. В целях выявления и поощрения лидеров всистеме образования как основы развития профессиональных сообществ, как средиучреждений, так и среди педагогических работников проведены конкурсы лучшихучителей, школ, внедряющих инновационные образовательные программы.

Школыгорода приняли участие в областном конкурсе "Образовательное учреждение -территория здоровья", конкурсе педагогических инновационных проектов. Вгородском конкурсе "Педагог года - 2010", "Самый классныйклассный" приняли участие 17 педагогов, 12 классных руководителей. Кромеэтого, проведены такие городские конкурсы, как конкурс авторских программ, вкотором приняло участие 17 человек, "Призвание" - 15 педагогов.

В рамкахприоритетного национального проекта "Образование" в 2010 годупродолжалась грантовая поддержка лучших педагогов, осуществлялись выплаты заклассное руководство, проводились творческие конкурсы, предусматривающиематериальное поощрение различных категорий педагогических работников.

В 2010году с целью оказания социальной поддержки педагогическим работникам быливнесены изменения в части увеличения объема финансирования в городские целевыепрограммы (около 4 млн рублей):

-"Совершенствование системы дошкольного образования "ГородМагадан" на 2008-2011 годы" - на стимулирование работников дошкольныхобразовательных учреждений (3040,0 тыс. рублей);

-"Развитие системы образования в муниципальном образовании "ГородМагадан" в рамках приоритетного национального проекта"Образование" на 2009-2010 годы" - на поощрение премиямиработников общеобразовательных учреждений, на поощрение премиями сотрудниковдополнительного образования.

Звание"Почетный работник образования города Магадана" имеют 37педагогических работников образовательных учреждений города Магадана, суммавыплат за 2010 год составляет более 2 млн рублей. Для улучшения жилищныхусловий педагогических работников образовательных учреждений выделено 12 жилыхпомещений.

В целомплан мероприятий по проведению Года учителя в городе Магадане выполнен. Обэффективности его исполнения свидетельствует появление новых форм работы поподдержке лидеров в образовании, организация сотрудничества с Северным окружнымуправлением департамента образования города Москвы, усиление внимания кобразованию органов исполнительной и законодательной власти города Магадана.

 

2.7.3. Физическая культура и спорт

 

Одним изнаправлений деятельности мэрии города Магадана является организация ипроведение мероприятий по развитию массовой физической культуры и спорта срединаселения города.

Реализуетсякомплекс мер по пропаганде физической культуры и спорта как важнейшейсоставляющей здорового образа жизни.

В 2010году в Магадане активно занималось спортом 16,3 тыс. человек, или 15,3% отобщей численности жителей. Физкультурно-оздоровительной и спортивной работой натерритории города занимается 113 организаций различных форм собственности,эксплуатируется 146 спортивных сооружений.

За 2010год организовано 90 спортивно-массовых и физкультурно-массовых мероприятий, чтона 12% больше, чем в 2009 году, в которых приняло участие 8280 человек.

Проведенытрадиционные массовые соревнования "Лыжня России","Всероссийский День лыжника", "Всероссийский Деньфизкультурника", "Лыжня Вяльбе", легкоатлетический забег"Кросс нации", легкоатлетическая эстафета, посвященная 65-летиюВеликой Победы.

В рамкахгородской Спартакиады трудящихся проведены соревнования по баскетболу, настольномутеннису, шахматам, зимнему подледному лову, в которых приняло участие более 300человек.

Сборнаягорода Магадана заняла 1 место в комплексном зачете областной Спартакиадытрудящихся Магаданской области, финал которой состоялся в п. Синегорье.

Впервые вгороде проведена Спартакиада педагогических работников, посвященная Годуучителя. Более 250 человек из 12 учебных заведений приняли участие всоревнованиях по волейболу, настольному теннису, лыжным гонкам, шахматам,"Президентских состязаниях".

В рамкахДекады инвалидов проведены соревнования по боулингу, шахматам, игре Дартс инастольному теннису, в которых приняло участие 60 людей с ограниченнымивозможностями.

Четвертыйраз проведена Спартакиада "Спортивная семья", в которой по 8 видамспорта состязались 28 магаданских семей.

Традиционнопрошла Спартакиада среди школьников, в которой приняло участие более 200человек, проведены соревнования по баскетболу, лыжным гонкам, шахматам,настольному теннису. Среди дошкольников впервые были организованы соревнования"Малая лыжня". По традиции в летний период была проведена Олимпиадавоспитанников дошкольных учреждений.

Вучреждениях дополнительного образования детей спортивной направленностиобучается 4327 детей и подростков в возрасте от 6 до 18 лет.

В детско-юношескихспортивных школах культивируется 22 вида спорта, занятия проходят в 26отделениях. Наибольшей популярностью пользуются такие виды спорта, какбаскетбол, борьба дзюдо, спортивная акробатика, лыжные гонки, греко-римскаяборьба, плавание, футбол, художественная гимнастика.

Из числавоспитанников спортивных школ массовые разряды имеют 1139 человек (26% отобщего числа занимающихся), 1 спортивный разряд - 157 детей (4%), 39 человекимеют разряд "Кандидат в Мастера спорта" (0,9%), 3 человека имеютзвание "Мастер спорта России". Тренерско-преподавательский состав напротяжении многих лет остается стабильным. С воспитанниками ДЮСШ работает 112специалистов, 90 из которых являются штатными, при этом 56%тренеров-преподавателей имеют высшее физкультурное образование. В спортивныхшколах работает 21 спортсмен-инструктор.

Сборныегорода по разным видам спорта показывают хорошие результаты на региональных,всероссийских и международных соревнованиях. Высокий рейтинг по-прежнему держатвоспитанники отделений северного многоборья, плавания, горнолыжного спорта,сноуборда, спортивной акробатики, бокса. Всего за истекший период 2010 годавыезжало более 360 человек на соревнования Дальневосточного федеральногоокруга, а также на чемпионаты и первенства всероссийского уровня.

31 декабря2010 года завершена реализация городской целевой программы "Развитиефизической культуры и спорта в городе Магадане" на 2007-2010 годы. В 2010году в рамках программы проведены учебно-тренировочные сборы в СОК"Снежный" для ведущих спортсменов отделений бокса и лыжных гонок;приобретен инвентарь для МОУ ДОД "Объединенная детско-юношеская спортивнаяшкола", МОУ ДОД "Детско-юношеская спортивная школа N 4", МОУ ДОД"Магаданский детско-юношеский центр (авиационный спортивно-технический)",спортивного клуба "Юность". За счет средств программы организованывыездные спортивно-оздоровительные лагеря "Спутник" и"Парус" в Ростовской области, а также учебно-тренировочные сборы дляведущих боксеров в г. Севастополь. Были проведены Спартакиады трудящихся,семей, инвалидов, учащихся общеобразовательных учреждений. Впервые в Магаданепроведена акция "Фитнес для всех". В ее рамках квалифицированныеинструкторы по фитнесу проводили бесплатные занятия по фитнесу ежедневно длявсех желающих.

Для детей,активно занимающихся спортом, особенно важно использовать летний период длявосстановления и укрепления организма и, вместе с тем, продолжитьучебно-тренировочный процесс, поэтому организация летнего отдыха и оздоровлениянаших северных детей и подростков - одна из самых актуальных проблем. В 2010году организованными формами отдыха и оздоровления было охвачено 780 детей, чтона 142 человека больше, чем в 2009 году.

В 2010году принята городская целевая программа "Развитие физической культуры испорта в городе Магадане" на 2011-2013 годы. Цель программы - созданиеусловий для максимального вовлечения населения города Магадана всистематические занятия физической культурой и спортом, дальнейшего развитияспорта высших достижений. Благодаря данной программе будут решаться задачи поукреплению материально-технической базы спортивных учреждений муниципальногообразования "Город Магадан", совершенствованию спортивных баз дляподготовки спортивного резерва, повышению профессиональной подготовкиспециалистов в области физической культуры и спорта, пропаганде здоровогообраза жизни и оздоровлению населения города. Разработан комплекс мер поразвитию адаптивной физической культуры для реабилитации детей, имеющихотклонения в состоянии здоровья.

 

2.7.4. Культура и искусство

 

Деятельностьмуниципальных учреждений культуры муниципального образования "ГородМагадан" направлена на создание благоприятной культурной среды длявоспитания и развития личности, формирование у жителей позитивных ценностныхустановок, обеспечение культурного обслуживания населения с учетом культурныхинтересов различных социально-возрастных групп, повышение качествапредоставляемых услуг учреждениями культуры.

В сетьмуниципальных учреждений культуры городского округа входит 16 учреждений, атакже муниципальное учреждение "Редакция общественно-политическойеженедельной газеты "Вечерний Магадан".

Художественноеи эстетическое воспитание детей и подростков осуществляется через 5 учрежденийдополнительного образования детей, в которых обучается 1647 человек.Библиотечное обслуживание населения - через централизованную библиотечнуюсистему, объединяющую 9 библиотек. Развитие народного художественного илюбительского творчества - через сеть из 6 клубных учреждений, мемориальныймузей-квартиру В.А. Козина, оркестр духовой и эстрадной музыки, муниципальныеколлективы: оркестр русских народных инструментов "Метелица",ансамбль русских народных инструментов "Арт-квартет", камерныйоркестр и капеллу им. Е. Алхимова, цирковой коллектив "Вояж".

В целяхорганизации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами учрежденийклубного типа проведено 1257 мероприятий, в том числе массовые театрализованныепраздники и представления, народные гуляния и ритуалы, которые посетило около230 тыс. магаданцев и гостей колымской столицы.

Важнейшимсобытием 2010 года стало празднование 65-летия Победы в Великой Отечественнойвойне. Специалистами учреждений культуры реализован творческий проект,посвященный этой дате. Проведены фестивали, конкурсы, народные гуляния,церемонии памяти. Наиболее торжественные и памятные из них акции "Свечапамяти", "Синенький скромный платочек", парад-шествие.

Вучреждениях культуры организована работа 152 клубных формирований (коллективы,студии, кружки любительского художественного творчества, любительскиеобъединения, клубы по культурно-познавательным, историко-краеведческим и иныминтересам), в которых реализовывают свои творческие потребности около 2000горожан.

Творческиеколлективы учреждений культуры активно принимали участие в международных,всероссийских, региональных, областных и городских конкурсах и фестивалях.Образцовый ансамбль народного танца "Скоморошина" (под руководствомЗаслуженного работника культуры Российской Федерации Петровой Л.П.) сталпобедителем Всероссийского фестиваля детского и молодежного творчества"Сияние Севера" (г. Мурманск). Студия спортивного бального танца"Танцграция" победила в открытом чемпионате Хабаровского края"Студенческий бал".

В целяхсохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия(памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа,управлением культуры создан сводный перечень памятников, мемориальных досок,памятных знаков и достопримечательных мест, проводятся пешие и автобусныеэкскурсии по историческим местам города.

Вмуниципальном учреждении культуры "Мемориальный музей-квартира В.А.Козина" за отчетный период экспонировалось 12 тематических выставок сиспользованием фондов музея и с привлечением фондов других учреждений, музеев ичастных лиц, общее количество посещений увеличилось на 6% по сравнению с 2009годом. Всего стационарные и выездные мероприятия музея посетило более 4 тыс.человек.

В МУК"Централизованная библиотечная система" по состоянию на 01.01.2011фонд составил 193823 экземпляров книг, брошюр, нот и других носителейинформации. Библиотечной системой стабильно выполняются основные контрольныепоказатели, отмечается их рост к 2009 году:

 

Год	читатели			книговыдача			посещения
	план	выпол- нение	дети	план	выпол-  нение	дети	план	выпол-  нение	дети
2009	18100	21805	11280	370000	625795	322596	110000	175354	98994
2010	18100	22498	11746	370000	650980	334815	110000	181239	101636

 

В 2010году значительно увеличился объем новых поступлений в библиотечный фонд (2009год - 2897 экз., 2010 год - 9655 экз.). В 2010 году для читателей открытмедиа-зал в ЦГБ им. О. Куваева, целью которого является активизацияинформационной грамотности населения посредством свободного доступа к медиаресурсамбиблиотеки, в нем выделено рабочее место для людей с ограниченнымивозможностями (слабовидящих). В результате работы локальной сети по технологииVPN передача информации между библиотеками централизованной библиотечнойсистемы была значительно ускорена и на сегодняшний момент пользуется большимспросом.

Коллективкинотеатра "Горняк" значительно перевыполнил плановые задания покинообслуживанию населения. В течение года зрителям представлено свыше 1500кинофильмов. Отработано 2208 киносеансов. Обслужено 158900 посетителей.

В МУК"Городской парк" проведено 65 мероприятий, которые посетили 15500человек. Количество посетителей аттракционов составило около 154 тыс. человек.

Вмуниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детейосуществляется обучение по программам начального художественного образования(музыкальное, театральное, изобразительное, хореографическое искусство).Стипендиатами губернатора Магаданской области стали 6 учащихся, стипендиатамимэра города Магадана - 10 учащихся. В 2009/2010 учебном году 40% учащихсязакончили обучение на "отлично".

Продолжаетсяобучение талантливых и одаренных детей по образовательным программамповышенного уровня, реализуется проект "Арт-терапия" для детей сограниченными физическими возможностями. Успешно работают отделения раннегоэстетического развития для детей от 3 до 6 лет.

В течение2010 года управление культуры продолжало работу по укреплениюматериально-технической базы в учреждениях культуры: приобретены основныесредства на общую сумму 6373,9 тыс. рублей. Начался процесс подключения к сетипередачи данных и организации каналов связи учреждений культуры. Проведеныкапитальные ремонты учреждений культуры.

За счетвнебюджетных средств приобретены: для нужд МУК "Городской парк" аттракционы,игровые автоматы; для нужд МУК "Кинотеатр "Горняк"кинооборудование, очки для просмотра фильмов в формате 3D, также произведенаавтоматизация билетной кассы.

В течение2010 года реализовывалась долгосрочная городская целевая программа"Развитие культуры в муниципальном образовании "Город Магадан"на 2010-2014 годы", которая способствовала развитию талантов одаренныхдетей, народного творчества, развитию творческих связей в области детскогоисполнительского искусства, а также освоению новых методик, знакомств с опытомработы других регионов страны.

 

2.7.5. Молодежная политика

 

Всоответствии со Стратегией государственной молодежной политики до 2016 года вмуниципальном образовании "Город Магадан" продолжаетсяцеленаправленная работа с молодежью. Она осуществляется в рамках городскойцелевой программы "Молодежь Магадана (2009-2011 годы)", основныминаправлениями которой являются:

-организация социально-профилактической, воспитательной, культурно-досуговой,социальной работы с детьми, подростками и молодежью;

-организация детского и подросткового отдыха в рамках летней оздоровительнойкампании;

-содействие молодежи при вступлении в трудовую жизнь, ее трудовое воспитание.

Данныенаправления успешно реализуются МОУДОД "Центр детских, подростковых и молодежныхклубов" и "Социально-педагогический центр п. Сокол". На базеклубов по месту жительства организовано более 45 творческих объединений, вкоторых занимаются 1067 детей, подростков и молодежи в возрасте от 6 до 35 лет.В "СПЦ" п. Сокол действуют 49 различных проектов, 39 образовательныхгрупп, три семейных клуба: "Голос надежды", "Крепкийорешек", "Сударушка", которыми охвачено 632 ребенка и 1427взрослых. Для воспитанников центра и жителей поселка Сокол проведено 135 социо-культурныхмероприятий. Общее число детского и взрослого населения в семьях, входящих всреду обслуживания "СПЦ", за 2010 год составляет 5000 человек.

В целяхразвития и поддержки талантливой молодежи проведены традиционные и популярные вмолодежной среде городские мероприятия: соревнования "Автоледи Магадана -2010", слет авторской песни "Территория любви", городскойфестиваль хип-хоп культуры "Молодежный Магадан", городскиескейт-соревнования на приз мэра города Магадана, городской праздник "Посвящениев студенты", городской конкурс ВИА "Золотая лестница". В общейсложности в них приняли участие более 4 тысяч студентов высших исреднеспециальных учебных заведений города.

В рамкахДней микрорайона организованы мероприятия Клуба выходного дня для жителей игостей города, на которых было задействовано более 500 жителей и гостейМагадана.

С цельюразвития интеллектуального потенциала молодежи совместно с Северо-Восточнымгосударственным университетом в течение года проведены осенние, зимние,весенние и новогодние игры Чемпионата города Магадана по интеллектуальнымиграм, а также игры для учителей и молодых специалистов - педагогов города, вкоторых приняло участие более 700 молодых людей.

Дляпопуляризации движения КВН проведены игры Магаданской городской лиги КВН. Дляучащихся общеобразовательных учреждений города были организованы обучающиесеминары "Школа КВН".

В рамкахработы молодежной биржи труда совместно с ГУ "Центр занятостинаселения" города Магадана в летний период 2010 года создано 220 рабочихмест, финансируемых за счет городских целевых программ: "Молодежь Магадана2009-2011 годы", "Организация летнего отдыха, оздоровления, занятостидетей и подростков города Магадана на 2008-2010 годы", "Профилактикаправонарушений на территории муниципального образования "ГородМагадан" на 2006 - 2010 годы" и 85 рабочих мест, полностьюфинансируемых за счет организаций-работодателей. Традиционно в летний периодбыла организована работа молодежного студенческого трудового отряда мэра городаМагадана "Чистоград". Отряд работал две смены. Трудоустроено 37человек. Заработная плата работника отряда составляла 10 тыс. рублей в месяц наруки при 6-часовом рабочем дне.

Необходимостьобеспечения жильем молодых семей определена задачами, поставленными Президентоми Правительством Российской Федерации в рамках реализации приоритетногонационального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданамРоссии". На протяжении трех лет органы местного самоуправления участвовалив софинансировании социальных выплат молодым семьям посредством муниципальнойцелевой программы "Дом для молодой семьи".

Даннаяпрограмма дала возможность молодым семьям приобрести собственное жильепосредством получения социальной выплаты, которая явилась значительным вкладомв общую сумму стоимости приобретенного жилья. Средний размер социальной выплатысоставил от 385 тыс. рублей в 2008 году до 590 тыс. рублей в 2010 году.

Количествомолодых семей, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплатына приобретение (строительство) жилья за 2008-2010 год, составило 111 семей, втом числе в 2010 году - 48 семей.

Объемсредств федерального, областного и муниципальных бюджетов на реализациюмероприятий программы за трехлетний период составил 46720 тыс. рублей, в томчисле в 2010 году - 20305 тыс. рублей (федеральный бюджет - 6464 тыс. рублей,областной бюджет - 12568 тыс. рублей, муниципальный бюджет - 1273 тыс. рублей)

Такимобразом, многолетний опыт реализации программы и высокая оценка ееэффективности позволяет сделать выводы о том, что данная программа востребованаи в значительной степени содействует поддержке молодежи в улучшении их жилищныхусловий. И очень важно сохранить тенденции роста важнейших показателейпрограммы, которые наблюдаются за эти периоды, в связи с этим для продолженияреализации муниципальной молодежной политики в 2010 году утвержденадолгосрочная городская целевая программа "Дом для молодой семьи" на2011-2012 годы".

В 2010году началась реализация мероприятий ведомственной целевой программы"Поддержка семьи, материнства и детства" на 2010-2012 годы, направленныхна укрепление института семьи.

Длясоздания предпосылок к увеличению рождаемости проводилась акция "Юбилейныйребенок", в рамках которой родителям каждого сотого новорожденного врученымедали "Рожденному в городе Магадане" и 11 подарков на общую сумму35,6 тыс. рублей.

В целяхукрепления семейных отношений, повышения статуса семьи в обществе и сохранениякультурных традиций проведена акция "Большая семья", в рамках которойбыли вручены памятные медали и ценные подарки 70 семьям по случаю рождения третьегои последующего ребенка на общую сумму 261,7 тыс. рублей.

В рамкахакции "Юбилейная свадьба" организована торжественная церемония тремсупружеским парам, прожившим в совместном браке 30 и более лет, вручены ценныеподарки на общую сумму 12,0 тыс. рублей

Дляповышения статуса семьи в обществе в рамках "Года учителя" проведенаакция "Товары первой необходимости для молодых семей". Семьям,признанным участниками акции "Товары первой необходимости для молодыхсемей", предоставлена безвозмездная субсидия для приобретения товаров,общая стоимость которых не превышает 30 тыс. рублей, в размере 50% от суммы. Врезультате этой акции 32 молодые семьи смогли приобрести мебель, посуду ибытовую технику на общую сумму 300,0 тыс. рублей.

Всего вмероприятиях, проходивших в рамках реализации Программы в 2010 году, принялоучастие более 2000 человек, что подтверждает востребованность программы средижителей города Магадана.

 

2.7.6. Дополнительные меры поддержки

отдельныхкатегорий граждан

 

Социальнаяполитика мэрии города Магадана направлена на улучшение социального самочувствиячеловека в обществе, на преодоление разнообразных социальных проблем, снижениесоциальной напряженности и уровня бедности.

Муниципальноеучреждение "Центр социальных выплат" предоставляло меры социальнойподдержки, предусмотренные ведомственной целевой программой "Муниципальнаяподдержка отдельных категорий жителей города Магадана" на 2010 год,утвержденной Приказом руководителя управления социальной поддержки семьи имолодежи мэрии города Магадана от 22 апреля 2009 года N 81-ОД.

Суммарнаянакопительная численность граждан, воспользовавшихся мерами муниципальнойподдержки за 2010 год, составила 19782 человека, среднемесячная численностьполучателей муниципальной поддержки - 1 604 человека. На реализацию всехмероприятий программы из бюджета муниципального образования "ГородМагадан" направлено 14 758 тыс. рублей.

Заотчетный период проведено 45 заседаний комиссии по предоставлению мермуниципальной поддержки, на которых принято 482 решения, в том числе 137решений об оказании материальной помощи.

В целяхформирования и укрепления городских традиций были проведены следующие социальнозначимые акции:

-приобретение рождественских и пасхальных подарочных наборов (всего 1 780подарочных наборов на общую сумму 492,6 тыс. рублей);

-единовременная денежная выплата ко Дню Победы в Великой Отечественной войне(581 человек, на общую сумму 635,36 тыс. рублей);

-приобретение подарочных наборов участникам Великой Отечественной войны на общуюсумму 962,8 тыс. рублей;

- подпискана газету "Вечерний Магадан" (898 человек на общую сумму 385,25 тыс.рублей);

-приобретение малообеспеченным жителям города Магадана школьных принадлежностейдля первоклассников и учащихся 2-11 классов (430 подарочных наборов на общуюсумму 227,65 тыс. рублей);

- наорганизацию мероприятий, посвященных Дню пожилого человека и Дню памяти жертвполитических репрессий, израсходовано 76740 тыс. рублей.

Осоциальной значимости и востребованности данной программы свидетельствуетвысокая оценка эффективности ее реализации за весь период действия, начиная с2005 года.

В 2010году расширена целевая группа получателей компенсации родительской платы засодержание детей в детских садах. Теперь получателями данной меры являютсясотрудники дошкольных образовательных учреждений 1-9 разрядов оплаты труда.

В рамкахгородской целевой программы "Совершенствование условий жизнедеятельностижителей города Магадана с ограниченными возможностями" на 2009-2013годы" сформирован план капитального ремонта объектов благоустройства, вперечень мероприятий которого включена установка пандусов на тротуарах городаМагадана, а также объединенная информационная база данных о гражданах сограниченными возможностями, содержащая сведения об анкетных данных инвалидов1, 2 и 3 групп и детей-инвалидов, включающая 2844 человека.

С цельюобеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальнойинфраструктуры и улучшению их условий жизни установлено 18 звуковых пешеходныхсветофоров на сумму 446,5 тыс. рублей.

С 2007 годаэксплуатируется специализированный транспорт для перевозки лиц с ограниченнымивозможностями, использующих кресла-коляски. В 2010 году принято 1667 заявок.Учитывая востребованность данного транспорта, мэрией города Магадана приобретенеще один специализированный автомобиль стоимостью 960 тыс. рублей.

Выполненыремонты жилых помещений, в которых проживают граждане с ограниченнымивозможностями, на сумму 434,8 тыс. рублей.

За 2010год проведена бесплатная подписка на газету "Вечерний Магадан" на123,3 тыс. рублей, подпиской охвачено 243 человека.

Нарегулярной основе органы местного самоуправления взаимодействуют собщественными организациями, объединяющими жителей города Магадана сограниченными возможностями.

Детям сограниченными возможностями предоставляются бесплатные абонементы для посещениябассейна.

С цельюобеспечения занятости граждан с ограниченными возможностями в декабре 2010 годапроведена ежегодная ярмарка вакансий и учебных мест для инвалидов и граждан,имеющих ограничения к труду.

На реализациювсех вышеуказанных программных мероприятий из средств бюджета муниципальногообразования "Город Магадан" в 2010 году израсходовано 2699,8 тыс.рублей. Мероприятиями программы охвачено порядка 35% граждан с ограниченнымивозможностями, в том числе детей-инвалидов.

Органыместного самоуправления предоставляют специализированные помещения гражданам,состоящим на учете в качестве нуждающихся и относящихся к следующим категориям:инвалиды ВОВ; ветераны ВОВ; ветераны труда; вдовы военнослужащих, погибших в ВОВ;родители военнослужащих, погибших при исполнении служебных обязанностей.Предоставление специализированных жилых помещений осуществляется муниципальнымучреждением "Дом для ветеранов войны и труда".

Гражданам,проживающим в Доме для ветеранов войны и труда, предоставляютсякультурно-бытовое обслуживание, обслуживание специалистами по социальнойработе, помощь в оказании экстренной медицинской помощи, вызоваварийно-технических служб, организация услуг выездных торговых точек, бытовоеобслуживание. Кроме того, организуются праздничные мероприятия.

В отчетномгоду в здании проведены ремонтные работы в жилых помещениях, установлены окнаиз ПВХ профилей на общую сумму 1824 тыс. рублей.

Муниципальнаяподдержка населения будет продолжена и в 2011 году, в связи с этим утвержденаведомственная целевая программа "Муниципальная поддержка отдельныхкатегорий жителей города Магадана".

 

2.8. Обеспечение общественной безопасности

и охраныправопорядка

 

В 2010году состояние преступности в городе Магадане характеризовалось снижением на13% числа зарегистрированных преступлений на 100 тыс. человек населения посравнению с 2009 годом. В течение года раскрыто 1346 преступлений.Раскрываемость преступлений улучшилась, составив 61% (в 2009 году - 57%).Меньше зарегистрировано убийств, грабежей, вымогательств, мошенничеств, кражчужого имущества, угонов автомототранспорта. Удалось достичь определенныхположительных результатов по установлению лиц, виновных в совершенииуголовно-наказуемых деяний. Остаток нераскрытых преступлений уменьшился на 176преступлений. Раскрыты все факты умышленного причинения тяжкого вреда здоровью,повлекшего смерть потерпевшего, изнасилования, разбойные нападения.

Активизацияпрофилактических мер в существенной степени повлияла на снижение преступных проявленийсо стороны лиц, ранее допускавших нарушения закона. Меньше совершенопреступлений на бытовой почве. Не допущен рост преступлений, совершенныхнесовершеннолетними.

Управлениемвнутренних дел по городу Магадану в 2010 году проведена серьезная работа позащите интересов граждан от преступных посягательств. Принятые меры позволилисохранить контроль над криминальной ситуацией в Магадане, обеспечить еестабильность.

Приподдержке органов местного самоуправления управлением внутренних делосуществлен комплекс мероприятий, направленных повышение эффективностивзаимодействия в сфере обеспечения правопорядка. На заседаниях межведомственнойкомиссии по профилактике правонарушений на территории муниципальногообразования "Город Магадан" рассмотрено четыре вопроса поправоохранительной тематике.

В рамкахреализации городской целевой программы "Профилактика правонарушений натерритории муниципального образования "Город Магадан" на 2006-2010годы" продолжена модернизация аппаратно-программного комплекса"Безопасный город", который включает в себя систему мониторингаподвижных объектов с использованием спутниковой системы "ГЛОНАСС" исистему видеонаблюдения. В границах установленных камер зарегистрировано 236фактов совершения административных правонарушений, 5 преступлений, а также рядфактов дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП) с установлением виновныхлиц.

Продолжаетсяширокое привлечение общественности к проблемам обеспечения правопорядка. Набазе участковых пунктов милиции образованы Советы общественности в количестве44 человека. С их участием было пресечено 119 административных правонарушений спривлечением к ответственности виновных лиц, задержано 104 правонарушителя.

Членаминародной дружины численностью 128 человек обеспечивается охрана общественногопорядка во время проведения дискотек, молодежных мероприятий, оказываетсяпомощь сотрудникам милиции по осуществлению профилактической работы в жиломсекторе, на постах и маршрутах в составе патрульно-постовых нарядов. Приучастии народных дружинников пресечено 96 правонарушений. За активное участие вохране общественного порядка поощрено 19 добровольных помощников.

В целяхпрофилактики преступлений, в том числе террористической направленности,осуществлялась работа по наращиванию числа охраняемых отделом вневедомственнойохраны объектов различных форм собственности, в том числе с массовымпребыванием граждан. Под контролем отдела находилось 268 объектов различныхформ собственности и 477 помещений с хранением личного имущества граждан.

Наркопреступностьпо-прежнему остается одним из наиболее опасных видов организованнойпреступности, непосредственно угрожающих устоям общества и здоровью нации.Именно по этой причине борьба с незаконным оборотом наркотиков определена вкачестве приоритетной задачи. В 2010 году сотрудниками УВД по городу Магаданувыявлено 56 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.

Вместе стем, остается еще ряд нерешенных проблем. По-прежнему озабоченность вызываетрост совершенных происшествий на улицах и в общественных местах областногоцентра, увеличение на 50% числа преступлений, совершенных лицами в состоянииопьянения. Практически каждое второе причинение тяжкого вреда здоровью,убийство совершено лицами в состоянии алкогольного опьянения на бытовой почве.Из 10 совершенных убийств 8 совершено в состоянии опьянения на бытовой почве.Основной причиной этого является низкая культура употребления спиртныхнапитков.

Полнотапринимаемых мер в борьбе с преступностью, защите прав и свобод граждан можетбыть обеспечена при условии эффективной профилактической деятельности инадежной защиты людей в общественных местах. Важная роль в этом отводитсяпринятой долгосрочной городской целевой программе "Профилактикаправонарушений на территории муниципального образования "Город Магадан"на 2011-2013 годы".

 

2.9. Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций

природногои техногенного характера, обеспечение

первичныхмер пожарной безопасности

 

Основныенаправления деятельности мэрии города по созданию безопасных условий для жизнигорожан продиктованы тем, что город Магадан расположен в зоне повышеннойсейсмичности, климатические особенности местности связаны с продолжительнымпериодом холодного времени года, частыми штормовыми ветрами, снеголавиннойопасностью. На территории города имеются опасные объекты.

Городскоезвено муниципального образования "Город Магадан" областной подсистемыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и его орган управления -управление по делам ГО и ЧС мэрии города Магадана принимает меры по предупреждениюлибо смягчению возможных чрезвычайных ситуаций, совершенствуют систему защитынаселения от опасностей природного и техногенного характера в условиях мирногои военного времени.

Мэриейгорода Магадана в 2010 году были приняты соответствующие Постановления повопросам гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций, наиболеезначимые из которых:

- "Омерах по обеспечению безопасности, охране жизни и здоровья людей на водныхобъектах";

- "Обезаварийном пропуске половодья и паводков на территории города Магадана в 2010году";

- "Обуточнении перечня сборных приемных эвакуационных пунктов и пунктов выдачисредств индивидуальной защиты".

Активноработала комиссия муниципального образования "Город Магадан" попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарнойбезопасности. Состоялось 14 заседаний комиссии, на которых заслушивалисьруководители муниципальных предприятий по различным вопросам обеспечениябезопасности населения и территорий, разрабатывались меры по предупреждениючрезвычайных ситуаций, повышению пожарной безопасности и безопасности людей наводных объектах.

В первойдекаде декабря 2010 года на территории города Магадана вводился режимчрезвычайной ситуации, связанный с аномально обильными осадками и снежными заносамина дорогах. Для борьбы со стихией из числа руководителей мэрии и муниципальныхпредприятий была создана оперативная группа, а также группировка сил и средствмуниципальных предприятий и привлеченной техники. В рамках чрезвычайногоположения закупалась техника и инструменты для уборки снега, населениювыдавались лопаты, привлекалась дополнительная техника для уборки снежныхзавалов. Благодаря принятым мерам обстановка в городе в короткие сроки быланормализована.

Аварийно-спасательнымформированием управления по делам ГО ЧС в течение года проводились мероприятияпо контролю за ходом весенних паводков, отслеживалась ситуация на ледовомприпае, в местах отдыха горожан на побережье, на городских массовыхмероприятиях. В круглосуточном режиме работал спасательный пост в бухтеГертнера. Было осуществлено 40 выездов на пожары, дорожно-транспортныепроисшествия и другие вызовы. Более 17 раз пострадавшим оказана перваямедицинская помощь.

Былоспасено и оказана помощь во время несчастных случаев 36 жителям города. Снято соторвавшегося от припая льда в беспомощном состоянии 3 человека. Силамиаварийно-спасательного формирования проводились профилактические обрушенияснежных козырьков и сосулек с муниципальных зданий.

Вмуниципальном образовании "Город Магадан" в 2010 году на 20%снизилось количество пожаров, уменьшилось число лиц, пострадавших от огня.Ущерб от пожаров составил 2,2 млн рублей, что на 47% меньше уровня 2009 года.

Натерритории города Магадана осуществляется реализация городской целевойпрограммы "Обеспечение первичных мероприятий противопожарной безопасностив границах муниципального округа "Город Магадан" на 2008-2010годы". В рамках программных мероприятий в муниципальных учрежденияхустановлено 11 комплектов автоматической пожарной сигнализации, оборудовано 40дверей с устройствами для самозакрывания, приобретено 536 огнетушителей,проведена замена глухих металлических решеток на легкосъемные (распашные) вколичестве 30 штук, установлено 3 системы оповещения о пожаре, 24 человекапрошли обучение по программе пожарно-технического минимума.

Планомерноосуществляются противопожарные профилактические мероприятия. В трудовыхколлективах организаций различных форм собственности проведено 48 занятий померам пожарной безопасности, на которых присутствовало 1371 человек. Вобразовательных учреждениях проведено 123 занятия с охватом около 3500 детей.Также организовано 10 пожарных эстафет и 14 утренников на противопожарную тему.

На базеДворца детского и юношеского творчества проведена выставка-конкурс "Пылающиекраски Магадана", охвачено 220 человек, в МЦК - "День знаний",200 человек.

Проведено18 практических тренировок по отработке действий по эвакуации детей и персоналаиз зданий муниципальных учреждений на случай возникновения пожара, в которыхприняло участие 2375 человека.

В целяхпротивопожарной пропаганды отделом МПО изготовлены и распространеныагитационные листовки, направленные на предупреждение лесных пожаров, гибелилюдей в домах.

В 2010году утверждена долгосрочная городская целевая программа"Совершенствование системы мероприятий пожарной безопасности, защитынаселения и территории муниципального образования "Город Магадан" отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2011-2013годах". Программным документом предполагается реализация практических мер,исключающих возникновение чрезвычайных ситуаций или уменьшающих возможный ущербот них, оснащение муниципальных учреждений современным противопожарнымоборудованием, средствами защиты и пожаротушения, обучение и подготовка руководителейи лиц, ответственных за вопросы гражданской обороны, укрепление материальнойбазы муниципальных подразделений, отвечающих за проведениеаварийно-спасательных работ, планируются изыскания и разработка проектнойдокументации на строительство противопожарного водовода в микрорайоне"Новая Веселая".

В 2010году с целью совершенствования оповещения населения об угрозах и опасностяхчрезвычайных ситуаций была реконструирована уличная система оповещениянаселения о чрезвычайных ситуациях, расширена дежурная служба управления поделам ГО и ЧС, отремонтирован запасной пункт управления (ЗПУ) мэра городаМагадана.

Продолжаетсякомплектование муниципального материального резерва, предназначенного дляликвидации возможных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.На эти цели в 2010 году израсходовано 6 307 тыс. рублей. Закуплены ГСМ, товарыпервой необходимости, медикаменты, стройматериалы.

 

3. Взаимодействие органов местного самоуправления

городаМагадана с общественностью

 

Мэриягорода Магадана в 2010 году строила свою работу на принципах открытости ипрозрачности. Ее деятельность регулярно освещалась в электронных и печатныхсредствах массовой информации и на официальном сайте муниципальногообразования.

По-прежнемуодной из форм привлечения населения к работе органов местного самоуправления инепосредственного участия населения в решении вопросов местного значенияявляются публичные слушания по вопросам, определенным законодательством иобязательным для рассмотрения на них.

Всематериалы, выносимые на публичные слушания, публиковались в газете"Вечерний Магадан". Население имело возможность ознакомиться сдокументами и принять участие в обсуждении.

В 2010году состоялось 4 заседания Общественной палаты города Магадана. На заседанияхбыли рассмотрены вопросы развития гражданской инициативы в сфере ЖКХ, концепциисоздания Ассоциации ТСЖ, самоорганизации граждан в сфере создания ТОС и др.

Проведениеконкурса "Меценат года" уже стало ежегодной доброй традицией. Из годав год он становится все более авторитетным и значимым как для муниципалитета,соискателей этого звания, так и для города в целом. Победителями конкурса,прошедшего в 2010 году, были признаны пять участников: некоммерческаяорганизация Благотворительный фонд развития северных территорий "НашСевер", ОАО "Полиметалл", Журавлев Б.Ю. - генеральный директорОАО "Усть-СреднеканГЭСстрой", Могрицкий В.И. - руководитель ООО"Валькирия", Никитская Е.В. - заместитель председателя Магаданскойгородской Думы.

Длягармонизации межконфессиональных и межнациональных отношений, формированиятолерантности и консолидации гражданского общества мэрией постоянноанализируются и прогнозируются процессы, происходящие в общественныхобъединениях, осуществляется мониторинг состояния национальных и межнациональныхотношений.

Вмуниципальном образовании "Город Магадан" зарегистрировано 185местных общественных объединений, структурных подразделений региональных,межрегиональных и общероссийских общественных объединений.

Работа собщественными некоммерческими организациями велась в рамках городской целевойпрограммы "Взаимодействие мэрии города Магадана с общественнымиобъединениями, некоммерческими организациями и территориальными общественнымисамоуправлениями на 2008-2010 годы". Это комплекс мероприятий, направленныхна поддержку общественно полезной деятельности общественных объединений,информирование населения города о взаимодействии мэрии города Магадана собщественными объединениями, некоммерческими организациями и территориальнымиобщественными самоуправлениями и проведение ряда совместных мероприятий,повышающих гражданскую активность с целью более эффективного решения вопросовместного значения.

В течение2010 года осуществлял активную работу Координационный Совет общественныхорганизаций города Магадана. Совет координирует деятельность и взаимодействиеобщественных объединений города и органов местного самоуправления в выработкенаправлений и осуществлении городской социальной политики. За 2010 год былопроведено 4 заседания, участие в которых приняли представители 56некоммерческих организаций.

Актуализированмуниципальный реестр общественных объединений, некоммерческих организаций,пользующихся муниципальной поддержкой, политических и религиозных организаций.Проводилось консультирование представителей общественности по вопросам созданияи управления объединениями граждан, подготовки заявок на выделение финансовыхсредств для реализации общественно полезных мероприятий.

Такжеосуществлялась муниципальная поддержка разовых общественно полезных мероприятийобщественных объединений, некоммерческих организаций, направленных на решениевопросов местного значения, поддержка деятельности городских национальныхобщественных организаций и землячеств.

Способствуявозрождению, сохранению и развитию национально-культурных, духовных традициймалочисленных народов Севера, мэрия города Магадана тесно сотрудничает с МГООМНи ЭГС. В 2010 году была оказана методическая и организационная помощь приподготовке к фольклорному празднику "Хэбденэк", первомайскомушествию, шествию в День города, к фестивалю "Территория дружбы",выставке декоративно-прикладного творчества "Колымский Арбат".Организован и проведен конкурс "Дюран-2010" среди девушек -представительниц коренных малочисленных народов Севера от 16 до 23 лет.

Всоответствии с положением о порядке работы комиссии по награждению Знакомотличия "За заслуги перед городом Магаданом" (Постановление мэрагорода Магадана от 26.01.2007 N 82) комиссиями по награждению знаком отличия"За заслуги перед городом Магаданом", присвоению почетных званийгорода Магадана приняты решения о:

-награждении 8 человек знаком отличия "За заслуги перед городомМагаданом", из них за вклад в развитие и укрепление города - 1, за успехив пищевой и перерабатывающей промышленности - 1, за вклад в социально-экономическоеразвитие города - 1, культуры - 3, жилищно-коммунального хозяйства - 1,обеспечение экономической безопасности - 1;

-присвоении 41 человеку почетных званий города Магадана в различных сферахдеятельности: образования - 18, здравоохранения - 3, почтовой связи - 2,культуры - 6, физической культуры и спорта - 3, строительной - 4,правоохранительной, рыбного хозяйства, пищевой и перерабатывающейпромышленности, сельского хозяйства, жилищно-коммунального хозяйства - поодному.

Одним изкритериев уровня развития демократии, надежным каналом обратной связиисполнительной власти и горожан на современном этапе развития обществастановится положение дел с обеспечением реализации конституционного праваграждан на обращение в органы местного самоуправления.

В течение2010 года в мэрию поступило 2261 обращение, из них в интернет-приемнуюофициального сайта - 224, коллективных - 173. В количественном соотношениипоток писем, поступающих в мэрию, достаточно стабилен, по сравнению с 2009годом снизился на 0,9%.

 

Сведения околичестве письменных обращений граждан:

 

График неприводится.

 

Заотчетный период состоялось 36 приемов руководителей мэрии города Магадана поличным вопросам, на которых было принято 289 человек.

Дляоперативного решения вопросов, связанных с наиболее значимыми для жителейгорода Магадана проблемами, и привлечения граждан к участию в реализациисобственных инициатив по вопросам местного самоуправления в прежнем режимепродолжила свою работу "прямая линия" мэрии.

Жителигорода ведут прямой диалог с руководителями исполнительной власти (мэр, егозаместители, руководители комитетов, департаментов, управлений и служб),принимают участие в работе линии депутаты Магаданской городской Думы. Посостоянию на 31.12.2010 по направлению "прямая линия" мэриизарегистрировано 2622 устных обращения. Количество зарегистрированных обращенийсократилось на 17%, что говорит об улучшении разъяснительной работы дежурныхруководителей.

В Днимикрорайонов "Мой Дом, мой Двор, мой Город Магадан" принято 266пожеланий магаданцев.

Отработанатематика обращений, т.е. люди звонят целенаправленно с учетом спецификидеятельности дежурного руководителя, что позволяет получить разъяснение,направление для решений, консультацию или решить вопрос во время телефонногозвонка.

На всеустные обращения, поступившие по телефону "прямой линии", заявителямнаправляются ответы или даются консультации во время телефонного звонка, вотдельных случаях заявители приглашаются на прием для дальнейшей детальнойработы, изучения документов, вынесения вопроса для рассмотрения в комиссионномпорядке, уточнения перспективных планов.

Анализируяхарактер поступающих устных и письменных обращений и предложений, можнопроследить некоторую "сезонность" вопросов. Преобладают обращения,касающиеся ремонта жилфонда, переселения из ветхого и непригодного дляпроживания жилья, благоустройства дворовых территорий (проезжая часть,озеленение, детские площадки, освещение, установка ограждений). Часть вопросоввключена в план 2010-2012 годов, часть выполнена.

Мэриягорода Магадана активно участвует в работе Союза городов Заполярья и КрайнегоСевера, Всероссийского совета местного самоуправления, Российского союзаисторических городов и регионов, Международной ассамблеи столиц и крупныхгородов, Ассоциации городов Сибири и Дальнего Востока; входит в Союз российскихгородов, Международную ассоциацию породненных городов, является членомВсемирной ассоциации мэров зимних городов и Всемирной ассоциации"Объединенные города и местные власти". Магадан имеет 3 города-побратима:Анкоридж, Тунхуа, Елгава.

В целяхразвития внешнеэкономического и межмуниципального сотрудничества, укрепленияавторитета города Магадана как логистического, культурного, сервисного итранспортного центра мэрия приняла участие в Международной торгово-экономическойярмарке "Хэйхэ КНР-2010" в августе 2010 года. Мэр города Магаданапровел встречу с генеральным консулом Японии, на которой принято решение оежегодном проведении Дней японских кинофильмов в период празднования Днягорода.

В 2010году совместно с Фондом "Институт экономики города" проводиласьразработка проекта по маркетингу и брендингу города Магадана. Проектпредусматривает продвижение интереса города среди целевых аудиторий -инвесторов, туристов, потенциальных жителей. Конечным результатом даннойдеятельности должна стать разработка долгосрочной программы маркетинга Магаданана среднесрочный период.

 

4. Реализация государственных полномочий, переданных

органамиисполнительной власти Российской Федерации

иМагаданской области, и проблемы по их исполнению

 

В 2010году муниципальному образованию "Город Магадан" были переданы 15субвенций на исполнение отдельных государственных полномочий, в том числе:

- поподготовке проведения статистических переписей;

- нагосударственную регистрацию актов гражданского состояния;

- насоставление (изменение и дополнение) списков кандидатов в присяжные заседателифедеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации;

- наежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство;

- нафинансирование муниципальных общеобразовательных учреждений в части реализацииими государственного стандарта общего образования;

- попредоставлению дополнительных мер социальной поддержки работникам муниципальныхобразовательных учреждений;

- пооказанию специализированной медицинской помощи отдельным категориям граждан;

- попредоставлению жилищных субсидий гражданам, выезжающим из районов КрайнегоСевера и приравненных к ним местностей;

- попредоставлению дополнительных мер социальной поддержки педагогическимработникам муниципальных образовательных учреждений;

- посозданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних изащите их прав;

- пообеспечению отдельных категорий граждан жилыми помещениями;

- поорганизации и осуществлению деятельности органов опеки и попечительства;

- попредоставлению мер социальной поддержки работникам муниципальных учреждений,которым присвоено почетное звание в сфере здравоохранения и культуры;

- наобеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попеченияродителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющихзакрепленного жилого помещения;

- наденежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам,фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи.

На ихисполнение были направлены средства в сумме 554,5 млн рублей при плановыхназначениях 565,1 млн рублей, или 98,1%.

Финансовоеобеспечение переданных полномочий не всегда соответствовало объему поставленныхзадач.

Так вструктуру субвенции на реализацию государственного стандарта общего образованияне включены расходы на оплату проезда в отпуск и провоза багажа в связи сотъездом на постоянное место жительства работников общеобразовательныхучреждений. В соответствии с действующим законодательством для муниципальногообразования как работодателя данная статья расходов является обязательной ипотому тяжким бременем ложится на муниципальный бюджет.

Данныерасходы не учтены и в методике расчета объема субвенций на исполнениегосударственных полномочий по созданию и организации деятельности комиссий поделам несовершеннолетних и защите их прав. Эта субвенция также не включает всебя расходы на приобретение основных средств (мебель, оргтехника и т.д.).

 

5. Экономическое развитие муниципального

образования"Город Магадан"

 

В 2010году была продолжена работа штаба по контролю за социально-экономическойситуацией в Магадане, в январе сформирован и утвержден Постановлением мэриигорода Магадана от 04.02.2010 N 279 План мероприятий по смягчению последствиймирового финансового и экономического кризиса на 2010 год в муниципальномобразовании "Город Магадан".

В течениегода состоялось три заседания штаба, на которых было рассмотрено более 10вопросов, проводился оперативный анализ текущего состояния экономики, ежеквартальныймониторинг состояния финансово-кредитного сектора города, мониторинг среднихцен на основные виды продовольствия и ГСМ.

Итогиэкономического развития муниципального образования "Город Магадан" в2010 году характеризуются ростом основных макроэкономических показателей.Отмечено увеличение производства промышленной продукции, оборота розничнойторговли и платных услуг. Одновременно снижается уровень инфляции, растетсредняя заработная плата.

Обороткрупных и средних организаций составил 27 млрд рублей, что в действующих ценахна 15% выше уровня 2009 года. Объем отгруженных товаров и выполненных работ,услуг собственными силами составил 5,5 млрд рублей и увеличился по отношению к2009 году на 11,6%. При этом отгрузка по "Добыче полезных ископаемых"увеличилась в 2,1 раза, по "Обрабатывающим производствам" и по"Производству и распределению электроэнергии и воды" прирост 27,7% и8,5%, соответственно.

Индекспромышленного производства составил 106,6%. Рост наблюдается в отраслях по видуэкономической деятельности "Обрабатывающие производства" - 105,3%, ипо виду деятельности "Производство и распределение электроэнергии иводы" - 109,9%. В то же время индекс промышленного производства упал по"Добыче полезных ископаемых", составив - 78,7%.

 

Индекспромышленного производства за 2009, 2010 годы

(нарастающимитогом), %

 

График неприводится.

 

Вэнергетической отрасли города произведено электроэнергии в объеме 102,9 млнкВтч (107,3% к аналогичному показателю 2009 года), теплоэнергии - 1762,7 тыс.Гкал (110,1%).

Организациямипо виду деятельности "Добыча полезных ископаемых" добыто 122,3 тыс. мнерудных строительных материалов. Объем отгруженной продукции составил 104,2млн рублей, что в 2,1 раза больше, чем в предыдущем году. Рост обусловленотгрузкой щебня и песчано-гравийной смеси для отсыпки автодорог.

Вотраслях, относящихся к обрабатывающему производству, отмечается увеличение на71,6% выпуска сборных железобетонных конструкций, а также прирост производствапродукции издательской и полиграфической деятельности на 2,3%.

Продолжаетсярост производства пищевых продуктов (в товарной массе). Выпуск колбасныхизделий увеличился на 1,9%, мясных полуфабрикатов - на 4,6%, цельномолочнойпродукции - на 7,4%, кондитерских изделий - на 3,9%.

Объемработ, выполненных по виду деятельности "Строительство", составил 2,3млрд рублей, что на 17,6% выше уровня 2009 года.

В 2010году инвестиции в основной капитал на развитие экономики и социальной сферыгорода использованы в объеме 4379,0 млн рублей, что на 8% больше, чем в 2009 году.Удельный вес инвестиций организаций города в областном объеме составил 32%.

Всемивидами транспорта перевезено грузов 1471,4 тыс. тонн, что составило 88,1% к2009 году. При этом объем грузов, перевезенных автотранспортом, составил 93,9%от уровня 2009 года, морским - 73,2%, воздушным - 158,9%. Значительное снижениеморских грузоперевозок обусловлено сокращением перевозки в страны дальнегозарубежья и регионы Дальнего Востока. Одновременно отмечается рост количестваперевезенных пассажиров на 4%, при этом пассажирооборот увеличился на 7,2%.

Общийобъем услуг связи составил 2,3 млрд рублей, увеличившись за год на 5,5%.

Динамичноразвивается потребительский рынок города. Оборот розничной торговли увеличилсяна 16%, составив 11435,7 млн рублей. При этом в товарной массе он вырос на8,4%.

Оборотобщественного питания составил 627,3 млн рублей, с приростом на 10,3% кпредыдущему году.

Населениюгорода оказано платных услуг на сумму 8245,4 млн рублей, что на 14,3% больше,чем в 2009 году. При этом объем бытовых услуг увеличился на 20,9%.

В течение2010 года наблюдались умеренные темпы роста инфляции. За 12 месяцев 2010 годаиндекс цен на все потребительские товары и платные услуги составил 108,5%, чтониже на 4,9 п. п. показателя 2009 года.

В 2010году в город Магадан прибыло 1932 человека, а выбыло 2420 человек, т.е.наблюдается миграционный отток в количестве 488 человек, тогда как в 2009 годуотток составлял 136 человек.

В городеза отчетный период родился 1191 ребенок, а умерло - 1155 человек. Такимобразом, отмечается естественный прирост в количестве 36 человек (в 2009 годуприрост составлял 57 человек).

Численностьработников крупных и средних организаций города составила 34129 человек, или98,2% к 2009 году.

Среднемесячнаязаработная плата работников крупных и средних организаций сложилась в размере38744,7 рубля (111% к 2009 году), обеспечив 4 прожиточных минимума. Стоимостьминимального набора продуктов питания составила 4238 рублей, увеличившись на10,5%.

Численностьофициально зарегистрированных безработных по состоянию на 01.01.2011 составляет732 человека. По сравнению с январем 2010 года численность безработныхуменьшилась на 510 человек.

 

Численностьзарегистрированных безработных

за2009-2010 годы, чел.

 

График неприводится.

 

Важнуюроль в снижении численности безработных, уменьшении социальной напряженности вобществе сыграла Областная программа дополнительных мер по снижениюнапряженности на рынке труда Магаданской области в 2010 году.

Мэриягорода Магадана и муниципальные организации активно участвовали в исполненииданной программы. Направление "Стажировка выпускников образовательныхучреждений из числа безработных граждан" освоено муниципалитетом на 100%,заключено 38 договоров на сумму 1 500 тыс. рублей. В ходе прохождения стажировкиучастники программы получили профессиональные навыки, которые пригодятся прибудущем трудоустройстве. По направлению "Содействие трудоустройствуинвалидов в 2010 году" в муниципальных организациях трудоустроено 4человека, средства освоены в полном объеме. Еще одним важным направлениемявилось проведение мероприятий по оказанию содействия развитию малогопредпринимательства и самозанятости безработных граждан в 2010 году, в егорамках создано 16 рабочих мест, средства в сумме 1 940 тыс. рублей освоеныполностью.

 

6. Основные задачи на 2011 год и перспективу

 

Проанализировавпроделанный объем работы за отчетный период, муниципалитет в 2011 году и всреднесрочном периоде направит усилия на обеспечение социально-экономическойстабильности, совершенствование работы муниципального сектора экономики,повышение качества бюджетного планирования через внедрение муниципальныхзаданий, завершение перехода на новые системы оплаты труда работниковмуниципальных учреждений.

Мэриягорода Магадана продолжит применение принципов и процедур управления,ориентированных на достижение конечного результата, разработку и внедрениеадминистративных регламентов и стандартов предоставления муниципальных услуг,формирование необходимого организационного, информационного, ресурсного икадрового обеспечения.

Преемственностьмуниципальной политики, продолжение преобразований, проверенных практикойпоследних лет, будут способствовать устойчивому развитию муниципальногообразования "Город Магадан", повышению благосостояния его жителей.

 

7. Основные параметры социально-экономического развития

муниципальногообразования "Город Магадан"

в 2009,2010 годах

 

Наименование показателей	2009    год	2010    год	Темп     роста, %
Демография
Численность  постоянного  населения   на начало года, тыс. человек	106,4	106,3	99,9
Сальдо миграции, чел.	-136	-488	В 3,6 р.
Прибыло населения, человек	2176	1932	88,7
Выбыло населения, человек	2312	2420	104,7
Естественный прирост (убыль), человек	57	36	63,2
Число родившихся, человек	1257	1191	94,7
Число умерших, человек	1200	1155	96,3
Объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственными       силами (без субъектов малого и среднего предпринимательства),                                   млн рублей
Всего, в т.ч.	4892,8	5460,4	111,6
Добыча полезных ископаемых	49,6	104,2	в 2,1 р.
Обрабатывающие производства	526,6	672,5	127,7
Производство       и       распределение электроэнергии и воды	4316,77	4683,7	108,5
Индекс промышленного производства, %	105,1	106,6	1,5
Производство пищевых продуктов
Колбасные изделия	1042,3	1062,1	101,9
Мясные полуфабрикаты	104,7	109,5	104,6
Кондитерские изделия	166,7	173,2	103,9
Хлеб и хлебобулочные изделия	4305,6	4266,9	99,1
Цельномолочная продукция	2527,9	2715,0	107,4
Производство основных видов промышленной продукции
Производство электроэнергии, млн кВтч	95,9	102,9	107,3
Производство теплоэнергии, тыс. Гкал	1601,0	1762,7	110,1
Производство сельскохозяйственной продукции
- мясо, тонн	142,3	223,8	157,3
- молоко, тонн	2405,8	2999,9	124,7
- яйцо, тыс. шт.	18152,9	18674,3	102,9
- картофель, тонн	5054,3	5652	111,8
- овощи, тонн	1884	1924,3	103,1
Розничная торговля и платные услуги
Оборот розничной торговли, млн рублей	9862,0	11435,7	116,0
Оборот   общественного   питания,    млн рублей	568,7	627,3	110,3
Объем  платных  услуг   населению,   млн рублей	7213,8	8245,4	114,3
из  него:  объем  бытовых   услуг,   млн рублей	292,1	353,1	120,9
объем жилищных услуг, млн рублей	355,6	351,0	98,7
объем коммунальных услуг, млн рублей	1966,5	2088,4	106,2
Муниципальные финансы
Доходы, тыс. рублей	5117486	5321775	104,0
в том числе - собственные доходы	2028912	2319436	114,3
безвозмездные перечисления	3088574	3002339	97,2
поступления   от   продажи    имущества, находящегося       в       муниципальной собственности	53029	55839	105,3
Расходы, тыс. рублей	4900580	5237963	106,9
Расходы  на  выплату  заработной   платы работникам бюджетной сферы, тыс. рублей	1565677	1653462	105,6
Расходы  на  начисления  по   заработной плате работников бюджетной  сферы,  тыс. рублей	339515	365828	107,8
Расходы по проезду  в  отпуск  -  всего, тыс. рублей	79744	102144	128,1
Расходы   на   возмещение   убытков   по содержанию жилого фонда  и  капитальному ремонту, тыс. рублей	237755	281299	118,3
Предоставление    коммунальных     услуг населению, проживающему  в  жилом  фонде г. Магадана - всего, тыс. рублей	778737	769689	98,8
из них приобретение  топлива-  всего,  в т.ч.:	743304	660077	88,8
-  за  счет  собственных  доходов,  тыс. рублей	506	100,0	19,8
- за счет субсидии на снижение  платежей населения   за   тепловую   энергию    и вырабатываемую   ДЭС    на    территории Магаданской обл., тыс. руб.	742798	659977	88,9
Расходы  на  подготовку  к  зиме,   тыс. рублей	3891	3435	88,3
Земельные отношения
Функциональное использование государственных неразграниченных                             земельных участков, %
- под индивидуальное  и  многоквартирное жилищное строительство	1,5	1,9	0,4
- под объекты коммунального хозяйства	3,5	3,4	-0,1
- под     дачные     и     садоводческие товарищества, подсобные хозяйства	68,0	62,5	-5,5
- под гаражи	1,7	2,4	0,7
- под автостоянки	0,5	0,5	0,0
- под объекты торговли	3,6	5,3	1,7
- под объекты общественного питания	0,1	0,2	0,1
- под гостиницы	0,1	0,02	-0,08
- под объекты бытового обслуживания	0,03	0,03	0,00
- под объекты ритуальных услуг	0,01	0,01	0,0
- под объекты связи	0,6	0,6	0,0
- под управленческие организации	1,2	1,2	0,0
- под развлекательные центры	0,4	0,5	0,1
- под спортивные комплексы	0,6	0,8	0,2
-   под   банки   и    иные    кредитные организации	0,033	0,004	-0,03
Функциональное использование муниципальных земельных участков, %
- под объекты бытового обслуживания	0,2	0,1	-0,1
- под объекты коммунального хозяйства	99,6	98,7	-0,9
- под гостиницы	-	-	-
- под гаражи	-	0,03	0,03
-    под    дачные    и    садоводческие товарищества, подсобные хозяйства	-	0,008	0,008
- под иные объекты	0,2	1,2	1,0
Муниципальная собственность
Распределение      объектов      нежилой муниципальной  недвижимости   по   видам использования, %
-    объекты    нежилой    муниципальной недвижимости,  закрепленные  за  МУП  на праве хозяйственного ведения	5,7	4,8	-0,9
-    объекты    нежилой    муниципальной недвижимости,  закрепленные  за  МУ   на праве оперативного управления	85,7	88,1	2,4
-    объекты    нежилой    муниципальной недвижимости, переданные в аренду  и  на баланс арендаторам	4,0	1,44	-2,6
-    объекты    нежилой    муниципальной недвижимости,   включенные    в    казну муниципального    образования     "Город Магадан"	8,6	7,1	-1,5
Справочно:
-    объекты    нежилой    муниципальной недвижимости,        переданные        в безвозмездное пользование	2,0	2,3	0,3
Количество   организаций   муниципальной формы собственности всего	160,0	158,0	-2,0
в   т.   ч:   муниципальные    унитарные предприятия	30,0	27,0	-3,0
муниципальные учреждения	116,0	116,0	0,0
Рынок труда
Число      субъектов       хозяйственной деятельности	5622	4766	84,8
Численность   работников    крупных    и средних организаций, человек	34755	34129	98,2
Численность   учтенных    индивидуальных предпринимателей, человек	4952	5037	101,7
Численность                   официально зарегистрированных безработных, человек	1247	732	58,7
Денежные доходы и расходы населения
Среднемесячная заработная плата  крупных и средних организаций, рублей	34905,1	38744,7	111,0
Прожиточный  минимум   за   4   квартал, рублей (по Магаданской области)	8638	9236	106,9
Стоимость минимального набора  продуктов питания, рублей	3836	4238	110,5
Инвестиции, строительство и инфляция
Инвестиций  в  основной   капитал,   млн рублей	4052,9	4397	108,5
Объем   работ   по   виду   деятельности "Строительство", млн рублей	1945,4	2287,9	117,6
Ввод в эксплуатацию жилых домов за  счет всех источников финансирования, м  жилой площади	13671,0	11617,0	85,0
Инфляция  на  все   товары   и   платные услуги, %	113,4	108,5	-4,9
Инфляция на продовольственные товары, %	111,6	110,9	-0,7
Инфляция на непродовольственные  товары, %	113,3	107,5	-5,8
Инфляция на платные услуги, %	115,8	106,2	-9,6

 

 

 

 

 

Приложение N 2

к Решению

Магаданскойгородской Думы

от 18марта 2011 года N 11-Д

 

ПРИОРИТЕТНЫЕНАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ГЛАВЫМУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД МАГАДАН",

МЭРИИГОРОДА МАГАДАНА НА 2011 ГОД И ПЕРСПЕКТИВУ

 

1.Продолжение работы по совершенствованию муниципальной нормативно-правовой базыи приведение ее в соответствие с действующим федеральным и региональнымзаконодательством.

2.Осуществление мероприятий по регламентации и стандартизации исполнениямуниципальных функций и оказания муниципальных услуг.

3.Формирование оптимальной структуры мэрии города Магадана для решения вопросовместного значения и переданных полномочий.

4. Вобласти управления муниципальной собственностью и бюджетной политики:

4.1.Последовательное снижение дефицита бюджета муниципального образования"Город Магадан" и объема муниципального долга в целях сохраненияэкономической стабильности, обеспечения сбалансированности и устойчивостибюджетной системы.

4.2.Полное исполнение действующих расходных обязательств бюджета муниципальногообразования "Город Магадан".

4.3.Повышение эффективности бюджетных расходов, доступности и качества бюджетныхуслуг.

4.4.Эффективное использование муниципального имущества, исполнение плана егоприватизации.

4.5.Разграничение прав собственности на землю, разумное распоряжение землей длясоздания благоприятных условий жизнедеятельности населения муниципальногообразования.

4.6.Увеличение открытости и прозрачности процесса размещения муниципального заказаза счет создания единой торговой площадки.

5. Вжилищно-коммунальной сфере:

5.1.Сохранение стабильности работы предприятий топливно-энергетического комплекса иоказание содействия их модернизации и техническому перевооружению.

5.2.Повышение эффективности системы управления жилищным хозяйством, содействие вформировании конкурентной среды.

5.3.Обеспечение выполнения условий Федерального закона Российской Федерации от21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства" и содействие управляющим компаниям вполном освоении средств финансовой поддержки Фонда содействия реформированиюЖКХ.

5.4.Полное освоение средств, выделенных на реконструкцию и модернизацию жизненноважных объектов жилищно-коммунального хозяйства.

5.5.Максимальное исполнение мероприятий муниципальной программы"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальномобразовании "Город Магадан" на 2010-2014 годы".

6. Вобласти жилищного строительства:

6.1.Продолжение строительства и реконструкции объектов жилья с привлечением средствфедерального и областного бюджетов, а также средств Фонда содействияреформированию ЖКХ.

6.2.Переселение жителей ветхих и аварийных домов путем реализации мероприятийдолгосрочной городской целевой программы "Адресная программа по переселениюграждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования "ГородМагадан" на 2010-2013 годы".

6.3.Разработка проектно-сметной документации на сейсмоусиление жилых домов,основных объектов и систем жизнеобеспечения в рамках долгосрочной городскойцелевой программы "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов исистем жизнеобеспечения в муниципальном образовании "Город Магадан"на 2011-2013 годы".

7. Вобласти организации благоустройства:

7.1.Реализация мероприятий ведомственной целевой программы "Благоустройстводворовых территорий муниципального образования "Город Магадан"(2011-2013 годы)" с учетом наказов избирателей депутатам Магаданскойгородской Думы.

7.2.Реконструкция наружного освещения городской территории с заменой обычных светильниковна энергосберегающие.

7.3.Исполнение мероприятий городской целевой программы "Совершенствование иразвитие сети автодорог общего пользования местного значения в муниципальномобразовании "Город Магадан" на 2009-2012 годы", в том числекапитальный ремонт моста в устье р. Дукча, начало строительства моста через р.Магаданку в районе ул. Ягодной и автодороги в левобережном жилом районе докольцевой развязки по Колымскому шоссе и др.

8. Всоциальной сфере города:

8.1.Дальнейшая реализация приоритетных национальных проектов в области образованияи здравоохранения, Национальной образовательной инициативы "Наша новаяшкола".

8.2.Завершение перехода муниципальных учреждений города Магадана на новые системыоплаты труда работников.

8.3.Укрепление материально-технической базы и внедрение современных информационныхсистем в медицинских учреждениях в рамках реализации региональной целевойпрограммы "Модернизация здравоохранения Магаданской области на 2011-2012годы".

8.4.Внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторноймедицинской помощи.

8.5.Обеспечение доступного качественного дошкольного, общего и дополнительногообразования.

8.6.Совершенствование экспериментальной, инновационной деятельности, разработка,апробация и внедрение инновационных методик и технологий, в т.ч.здоровьесберегающих, в образовательно-воспитательный процесс в дошкольные,общеобразовательные учреждения.

8.7.Создание условий для максимального вовлечения населения города Магадана всистематические занятия физической культурой и спортом.

8.8.Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений образования,здравоохранения, культуры и спорта.

8.9.Оказание муниципальной поддержки малоимущим слоям населения посредствомреализации целевой программы "Муниципальная поддержка отдельных категорийграждан".

8.10.Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугамиорганизаций культуры.

9. Вобласти содействия развитию малого бизнеса:

9.1.Совершенствование нормативно-правовой базы, направленной на созданиеинфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

9.2.Продолжение работы по формированию благоприятных условий для развития малого исреднего предпринимательства посредством реализации долгосрочной городской целевойпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства на территориимуниципального образования "Город Магадан" на 2010-2012 годы".

10.Продолжение практики информационного взаимодействия органов местногосамоуправления и населения муниципального образования "ГородМагадан".

11. Вобласти поддержки сельхозпроизводства:

11.1.Максимальное исполнение мероприятий долгосрочной городской целевой программы"Развитие сельскохозяйственной отрасли муниципального образования"Город Магадан" на 2011-2012 годы с целью дальнейшего наращиванияобъема валовой сельскохозяйственной продукции.

12. Вобласти охраны окружающей среды:

12.1.Строительство очистных сооружений биологической очистки сточных вод.

12.2.Разработка проектной документации по модернизации действующего полигоназахоронения ТБО.

13. Всфере общественной безопасности, предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций:

13.1.Выполнение мероприятий долгосрочных городских целевых программ"Профилактика правонарушений на территории муниципального образования"Город Магадан" на 2011-2013 годы, "Совершенствование системымероприятий по защите населения и территории муниципального образования"Город Магадан" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера в 2011-2013 годах.

13.2.Повышение качества работы по предупреждению, пресечению, раскрытию ирасследованию преступлений.

13.3.Обеспечение готовности всех сил и средств ликвидировать последствия возможныхчрезвычайных ситуаций в кратчайшие сроки.

 

Председатель

Магаданскойгородской Думы

А.А.ПОПОВ