Постановление Правительства Магаданской области от 18.06.2014 № 504-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ЦЕЛЕВЫМ РАСХОДОВАНИЕМ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ, СФОРМИРОВАННЫХ ЗА СЧЕТ ВЗНОСОВ НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ НА ТЕРРИТОРИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ, И ОБЕСПЕЧЕНИЕМ СОХРАННОСТИ...
ПРАВИТЕЛЬСТВО МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 18 июня 2014 г. N 504-пп ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ЦЕЛЕВЫМ РАСХОДОВАНИЕМ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ, СФОРМИРОВАННЫХ ЗА СЧЕТ ВЗНОСОВ НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ НА ТЕРРИТОРИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ, И ОБЕСПЕЧЕНИЕМ СОХРАННОСТИ ЭТИХ СРЕДСТВ В соответствие с частью 8 статьи 167 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации, пунктом 9 части 2 статьи 1 Закона Магаданской области от22 июля 2013 г. N 1638-ОЗ "Об обеспечении проведения капитальногоремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных натерритории Магаданской области", Правительство Магаданской областипостановляет: 1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления контроля зацелевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносовна капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах натерритории Магаданской области, и обеспечением сохранности этихсредств. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя председателя Правительства Магаданской областиЖуравлева Б.Ю. 3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию. И.о. губернатора Магаданской области Н.КАРПЕНКО Утвержден постановлением Правительства Магаданской области от 18 июня 2014 г. N 504-пп ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ЦЕЛЕВЫМ РАСХОДОВАНИЕМ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ, СФОРМИРОВАННЫХ ЗА СЧЕТ ВЗНОСОВ НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ НА ТЕРРИТОРИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ, И ОБЕСПЕЧЕНИЕМ СОХРАННОСТИ ЭТИХ СРЕДСТВ 1. Настоящий Порядок осуществления контроля за целевымрасходованием денежных средств, сформированных за счет взносов накапитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах натерритории Магаданской области, и обеспечением сохранности этихсредств (далее - Порядок) определяет процедуру осуществления контроляна территории Магаданской области за целевым расходованием денежныхсредств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт, иобеспечением сохранности этих средств владельцем специального счета,региональным оператором, в том числе выступающим в качестве владельцаспециального счета (далее - контроль за целевым расходованием денежныхсредств и обеспечением сохранности этих средств). 2. Понятия, применяемые в настоящем Порядке, используются взначениях, определенных Жилищным кодексом Российской Федерации и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации. 3. Целевым расходованием денежных средств, сформированных за счетвзносов на капитальный ремонт, является финансирование расходов,определенных статьей 174 Жилищного кодекса Российской Федерации, наоплату услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества вмногоквартирном доме, разработку проектной документации (в случае еслиподготовка проектной документации необходима в соответствие сзаконодательством о градостроительной деятельности), оплату услуг построительному контролю, погашение кредитов, займов, полученных ииспользованных в целях оплаты оказанных услуг, работ, а также дляуплаты процентов за пользование такими кредитами, займами, оплатырасходов на получение гарантий и поручительств по таким кредитам изаймам. 4. Контроль за целевым расходованием денежных средствсобственников помещений в многоквартирном доме осуществляетсясобственниками помещений в многоквартирном доме и исполнительныморганом государственной власти Магаданской области - государственнойжилищной инспекцией Магаданской области (далее - уполномоченныйорган). 5. Контроль за целевым расходованием денежных средств иобеспечением сохранности этих средств осуществляется посредством: - организации и проведения проверок выполнения региональнымоператором и владельцем специального счета обязательных требованийжилищного законодательства о расходовании денежных средств,сформированных за счет взносов на капитальный ремонт, и обеспечениемсохранности этих средств; - принятия предусмотренных законодательством Российской Федерациимер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений; - систематического наблюдения за исполнением обязательныхтребований, анализа и прогнозирования состояния исполненияобязательных требований при осуществлении региональным оператором ивладельцем специального счета своей деятельности. 6. К отношениям, связанным с организацией и проведением проверокпри осуществлении контроля за целевым расходованием владельцемспециального счета денежных средств, сформированных за счет взносов накапитальный ремонт, применяются положения Федерального закона от 26декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностейорганизации и проведения проверок, установленных Жилищным кодексомРоссийской Федерации. 7. Основанием для проведения проверки целевого расходованияденежных средств и обеспечения их сохранности является поступление вуполномоченный орган заявлений граждан, в том числе индивидуальныхпредпринимателей, юридических лиц, информации от органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, из средствмассовой информации о фактах нецелевого расходования денежных средств,сформированных за счет взносов на капитальный ремонт общего имуществав многоквартирных домах. 8. Проверка проводится на основании распоряжения руководителяуполномоченного органа или его заместителя. 9. В распоряжении указываются: наименование органагосударственного контроля (надзора) или органа муниципальногоконтроля; фамилии, имена, отчества, должности должностного лица илидолжностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а такжепривлекаемых к проведению проверки экспертов, представителейэкспертных организаций; наименование регионального оператора владельцаспециального счета, проверка которого проводится, его местонахождения; цели, задачи, предмет проверки; правовые основанияпроведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательныетребования и адрес многоквартирного дома. 10. Проверки деятельности регионального оператора проводятся слюбой периодичностью и без формирования ежегодного плана проведенияплановых проверок. Срок проведения проверок не ограничивается.Внеплановые проверки регионального оператора проводятся безсогласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомлениярегионального оператора о проведении таких проверок. 11. Контроль в форме систематического наблюдения заиспользованием денежных средств, анализа и прогнозирования состоянияисполнения обязательных требований при осуществлении региональнымоператором и владельцем специального счета своей деятельности (далее -наблюдение) осуществляется уполномоченным органом ежеквартально. 12. Основанием для проведения контроля в форме наблюденияявляются данные об использовании денежных средств, сформированных засчет взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирныхдомах, опубликованные в открытых источниках и (или) размещенные вЕдиной электронной информационной системе "Магаданская область.Доступное ЖКХ. Капитальный ремонт". 13. Заверенные печатью копии распоряжения или приказаруководителя, заместителя руководителя уполномоченного органавручаются под роспись его должностными лицами руководителю, иномудолжностному лицу или уполномоченному представителю региональногооператора, владельца специального счета, его уполномоченномупредставителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений. Потребованию подлежащего проверке лица должностные лица обязаныпредставить информацию об уполномоченном органе, экспертах, экспертныхорганизациях в целях подтверждения своих полномочий. 14. Владелец специального счета по запросу уполномоченного органаобязан в 10-дневный срок представить документы, подтверждающиеразработку предложений собственникам помещений, связанных скапитальным ремонтом, утвержденное задание, проектную и исполнительнуюдокументацию на капитальный ремонт, сведения о поступлении взносов накапитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме,о размере остатка средств на специальном счете (при наличии). 15. В случае выявления фактов отсутствия в Единой электроннойинформационной системе "Магаданская область. Доступное ЖКХ.Капитальный ремонт" информации, непредставления региональнымоператором (владельцем специального счета) информации, указанной впункте 14 настоящего Порядка, размещении недостоверной информации ополученных средствах в качестве государственной поддержки,муниципальной поддержки капитального ремонта, а также средствах,полученных от собственников помещений в многоквартирных домах,формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах региональногооператора (владельцев специального счета), а также при нарушениисроков предоставления информации уполномоченный орган направляет вфедеральный орган исполнительной власти, орган государственногофинансового контроля Магаданской области и органы муниципальногофинансового контроля муниципальных образований, осуществляющие функциипо контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, заявление опроверке документов регионального оператора, подтверждающихфактическое расходование средств фонда капитального ремонта,выделенных на предусмотренные договором капитального ремонта цели. Кзаявлению прилагаются акт проверки и иные материалы, подтверждающиедоводы о выявленных нарушениях. Указанные в настоящем пункте проверки проводятся в порядке,установленном действующим законодательством об осуществлениигосударственного (муниципального) финансового контроля. 16. По результатам проверки оформляется акт проверки, в которомотражаются вопросы, являвшиеся предметом проверки, выявленныенарушения, а также причины и условия, способствующие их совершению,предложения о мерах, которые должны быть предприняты в целяхустранения и предотвращения нарушений, в том числе в части привлеченияк ответственности лиц, виновных в допущенных нарушениях. Результатыпроверок учитываются уполномоченным органом при формировании отчета онаблюдении, указанного в пункте 17 настоящего Порядка. 17. По результатам наблюдения уполномоченный орган ежеквартальнодо 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, оформляет отчет орезультатах такого наблюдения и прогноз его сохранности. 18. В случае выявления фактов нецелевого использования денежныхсредств уполномоченный орган уведомляет собственников помещений (ихуполномоченных представителей) о выявленных нарушениях условийиспользования средств, сформированных за счет взносов на капитальныйремонт общего имущества в многоквартирных домах, а также выдаетпредписание о прекращении нарушений обязательных требований, обустранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий пообеспечению сохранности денежных средств, сформированных за счетвзносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирныхдомах, с указанием сроков устранения, а также осуществляет мониторингустранения выявленных нарушений. 19. Уполномоченный орган обобщает все имеющиеся у него сведения оцелевом использовании средств, сформированных за счет взносов накапитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, иежегодно публикует информацию о соблюдении обязательных требований иобеспечении сохранности этих средств на официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети Интернет. 20. В случае выявления признаков преступления материалы,связанные с нарушением обязательных требований, направляются вправоохранительные органы для решения вопросов о возбуждении уголовныхдел.