Закон Магаданской области от 27.12.2013 № 1681-ОЗ
ОБ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКЕ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
27 декабря 2013 года N 1681-ОЗ ЗАКОН МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКЕ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ Принят Магаданской областной Думой 25 декабря 2013 года Настоящий Закон определяет принципы инвестиционной политики вМагаданской области, полномочия органов государственной властиМагаданской области в сфере ее реализации, виды и формы стимулированияинвестиционной деятельности на территории Магаданской области. Настоящий Закон не распространяется на отношения, связанные свложениями инвестиций в банки и иные кредитные организации, а также встраховые организации, и отношения, которые связаны с привлечениемсредств граждан и юридических лиц для долевого строительствамногоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на основаниидоговора участия в долевом строительстве, которые регулируютсясоответствующим законодательством Российской Федерации. Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе 1. Для целей настоящего Закона используются следующие основныепонятия: 1) инвестиционная политика в Магаданской области - система мер посозданию благоприятных условий для осуществления инвестиционнойдеятельности на территории Магаданской области, направленная наобеспечение стабильности условий деятельности субъектов инвестиционнойдеятельности, привлечение инвестиций для решения задачсоциально-экономического развития Магаданской области; 2) стимулирование инвестиционной деятельности - совокупностьорганизационных и финансовых мер, установленных настоящим Законом и(или) иными нормативными правовыми актами Магаданской области,направленных на развитие инвестиционной деятельности в Магаданскойобласти. 2. Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются втом же значении, что и в законодательстве Российской Федерации. Статья 2. Принципы инвестиционной политики в Магаданской области Инвестиционная политика в Магаданской области основывается напринципах: 1) открытости и доступности для всех субъектов инвестиционнойдеятельности информации, необходимой для осуществления инвестиционнойдеятельности; 2) регламентации и гласности процедур предоставления мерподдержки субъектам инвестиционной деятельности; 3) невмешательства в деятельность субъектов инвестиционнойдеятельности; 4) стабильности прав субъектов инвестиционной деятельности. Статья 3. Полномочия Магаданской областной Думы в сферереализации инвестиционной политики Магаданская областная Дума в сфере реализации инвестиционнойполитики осуществляет следующие полномочия: 1) принимает законы Магаданской области, направленные нареализацию мер инвестиционной политики в Магаданской области; 2) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законовМагаданской области, направленных на реализацию мер инвестиционнойполитики в Магаданской области; 3) осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Статья 4. Полномочия Правительства Магаданской области в сферереализации инвестиционной политики Правительство Магаданской области в сфере реализацииинвестиционной политики осуществляет следующие полномочия: 1) разрабатывает, утверждает и осуществляет межмуниципальныеинвестиционные проекты и инвестиционные проекты на объектыгосударственной собственности Магаданской области, финансируемые засчет средств областного бюджета; 2) проводит государственную экспертизу инвестиционных проектов всоответствии с законодательством Российской Федерации и Магаданскойобласти; 3) предоставляет на конкурсной основе государственные гарантии поинвестиционным проектам, реализуемым на территории Магаданскойобласти за счет областного бюджета, в соответствии с бюджетнымзаконодательством; 4) утверждает порядок формирования областной адреснойинвестиционной программы; 5) устанавливает порядок финансирования инвестиционных проектовза счет средств областного бюджета; 6) разрабатывает систему мер по привлечению инвестиций вэкономику Магаданской области в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации; 7) формирует перечень строительных объектов и объектовтехнического перевооружения для государственных нужд, предлагаемых кфинансированию за счет средств областного бюджета, порядокформирования которого определяется постановлением ПравительстваМагаданской области; 8) предоставляет концессии российским и иностранным инвесторам поитогам торгов (аукционов и конкурсов) в соответствии сзаконодательством Российской Федерации; 9) осуществляет выпуск облигационных займов, гарантированныхцелевых займов; 10) принимает меры по вовлечению в инвестиционный процессвременно приостановленных и законсервированных строек и объектов,находящихся в собственности Магаданской области; 11) осуществляет мероприятия по созданию благоприятных условийдля доступа на рынки иностранных государств субъектов инвестиционнойдеятельности, осуществляющих экспорт товаров; 12) осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Магаданской области. Статья 5. Гарантии соблюдения прав субъектов инвестиционнойдеятельности и защита капитальных вложений 1. Правовые гарантии инвестиционной деятельности включают в себясоздание и совершенствование законодательной базы в целях обеспеченияосуществления инвестиционной деятельности на территории Магаданскойобласти при соблюдении следующих условий: 1) стабильность законодательства Магаданской области,регулирующего инвестиционную деятельность; 2) создание процедур и механизмов, защищающих инвесторов отнеправомерных действий органов государственной власти Магаданскойобласти, органов местного самоуправления муниципальных образованийМагаданской области и их должностных лиц; 3) создание системы документального обеспечения регистрации иутверждения инвестиционных проектов в целях предоставлениягосударственных преференций Магаданской области; 4) признание и соблюдение прав инвесторов на реализациюинвестиционных проектов. 2. Органы исполнительной власти Магаданской области в пределахсвоей компетенции способствуют созданию и развитию инфраструктурыинвестиционной деятельности, обеспечивающей необходимых комплекс услугдля инвесторов. Статья 6. Виды стимулирования инвестиционной деятельности натерритории Магаданской области Правительство Магаданской области осуществляет стимулированиеинвестиционной деятельности в виде финансовой поддержки инвестиционнойдеятельности и (или) организационной поддержки инвестиционнойдеятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации иМагаданской области. Статья 7. Финансовая поддержка инвестиционной деятельности 1. Финансовая поддержка инвестиционной деятельностиосуществляется в следующих формах: 1) предоставление льгот по региональным налогам и сборам,понижение ставок налога на прибыль организаций в соответствии сНалоговым кодексом Российской Федерации; 2) предоставление субъектам инвестиционной деятельности льгот,понижающих коэффициентов и иных мер поддержки при расчете и уплатеарендной платы за земельные участки, установление размера аренднойплаты по которым отнесено к полномочиям Магаданской области; 3) предоставление государственных гарантий Магаданской области всоответствии с требованиями бюджетного законодательства и в порядке,установленном статьей 8 настоящего Закона; 4) предоставление финансовой поддержки в рамках государственныхпрограмм Магаданской области; 5) предоставление иных форм финансовой поддержки в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Магаданской области. 2. Финансовая поддержка инвестиционной деятельности в форме,предусмотренной подпунктом 3 пункта 1 настоящей статьи,предоставляется на конкурсной основе. Решение о предоставлении государственных гарантий Магаданскойобласти принимается постановлением Правительства Магаданской области впределах общего объема государственных гарантий Магаданской области,установленного законом об областном бюджете на очередной финансовыйгод и плановый период. Статья 8. Порядок предоставления на конкурсной основегосударственных гарантий Магаданской области 1. Государственные гарантии Магаданской области предоставляютсяинвесторам, реализующим инвестиционные проекты, признанныепобедителями конкурсного отбора. 2. Основанием для проведения конкурсного отбора инвестиционныхпроектов является вступление в силу закона Магаданской области обобластном бюджете на очередной финансовый год и плановый период,предусматривающего в составе Программы государственных гарантийМагаданской области государственные гарантии Магаданской области нареализацию инвестиционных проектов. 3. Организатором конкурсного отбора инвестиционных проектовявляется уполномоченный Правительством Магаданской области орган всфере инвестиционной политики. 4. Организатор конкурсного отбора осуществляет публикациюинформационного сообщения о проведении конкурсного отбора, прием ирассмотрение документов. 5. Информационное сообщение о проведении конкурсного отборапубликуется организатором конкурсного отбора в областном печатномиздании, выходящем не реже одного раза в неделю, а также винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальномсайте Правительства Магаданской области не менее чем за тридцатькалендарных дней до даты окончания приема заявок на участие вконкурсном отборе. 6. Перечень сведений, содержащихся в информационном сообщении,устанавливается постановлением Правительства Магаданской области. 7. Порядок проведения конкурсного отбора инвестиционных проектовв целях предоставления государственных гарантий Магаданской области поинвестиционным проектам, перечень документов, необходимых дляпредоставления государственных гарантий и участия в конкурсе, составкомиссии по проведению конкурсного отбора (далее - комиссия) иположение о комиссии утверждается постановлением ПравительстваМагаданской области до принятия решения о проведении конкурса. 8. Критериями конкурсного отбора инвестиционных проектов дляпредоставления государственных гарантий Магаданской области являются: 1) осуществление инвестиций в форме капитальных вложений; 2) увеличение рабочих мест; 3) максимальная бюджетная эффективность инвестиционного проекта; 4) минимальное значение срока окупаемости; 5) социальная значимость проекта. 9. Датой проведения конкурсного отбора считается дата подведенияего итогов. 10. В течение трех рабочих дней со дня принятия комиссией решенияоб итогах конкурсного отбора комиссия в письменном виде уведомляетинвесторов, инвестиционные проекты которых участвовали в конкурсномотборе, о его результатах, а также готовит проект постановленияПравительства Магаданской области о предоставлении государственныхгарантий Магаданской области по инвестиционным проектам. Статья 9. Организационная поддержка инвестиционной деятельности 1. Организационная поддержка инвестиционной деятельностиосуществляется в следующих формах: 1) информационное обеспечение о структуре и емкости областного ироссийского рынков, концентрации трудовых, производственных иинфраструктурных ресурсов, необходимых для реализации инвестиционногопроекта; 2) содействие в реализации проектов по инфраструктурной икадровой политике в пределах территорий, на которых реализуетсяинвестиционный проект (инвестиционных площадок); 3) содействие в решении необходимых для реализации проектавопросов, включая вопросы, связанные с обеспечением соблюденияинтересов инвестора, в исполнительных органах государственной властиМагаданской области, в областных учреждениях (организациях) и иныхучреждениях (организациях) Магаданской области; 4) включение проектов в Реестр инвестиционных проектовМагаданской области; 5) включение проектов в Каталог инвестиционных проектовМагаданской области; 6) организация при необходимости публикации в средствах массовойинформации и размещение в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" на официальном сайте Правительства Магаданской областиинформации о проектах; 7) содействие при необходимости при презентации проектов навыставочно-ярмарочных мероприятиях, проводимых как на территорииМагаданской области, так и за ее пределами; 8) рассмотрение вопросов предоставления земельных участков длядеятельности инвесторов на территории Магаданской области в рамкахдействующего законодательства Российской Федерации и Магаданскойобласти; 9) содействие в реализации гарантий осуществления инвестиционнойдеятельности в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации и Магаданской области; 10) организация торговых выставок и ярмарок, специализированныхсимпозиумов и конференций; 11) проведение кампаний (в том числе рекламных) по продвижениюроссийских товаров, услуг, интеллектуальной собственности на мировыерынки; 12) информационно-консультационное содействие, в том числе вполучении информации о зарубежных рынках сбыта, потенциальныхпартнерах, содействие выставочной деятельности национальных фирм зарубежом; 13) предоставление иных форм организационной поддержки всоответствии с законодательством Российской Федерации и Магаданскойобласти. 2. Меры поддержки, указанные в подпунктах 1 - 9 пункта 1настоящей статьи, оказываются по обращению инвестора специальноуполномоченным Правительством Магаданской области органомисполнительной власти Магаданской области, осуществляющим своиполномочия в порядке универсальной процедуры (по принципу "одногоокна") в соответствии с регламентом, утверждаемым нормативным правовымактом данного органа исполнительной власти Магаданской области. Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня егоофициального опубликования. Статья 11. О признании утратившими силу отдельных законовМагаданской области в связи с вступлением в силу настоящего Закона Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившимисилу: 1) Закон Магаданской области от 04 марта 2008 года N 980-ОЗ "Обинвестиционной деятельности в Магаданской области" (приложение кгазете "Магаданская правда", 2008 г., 12 марта N 26); 2) Закон Магаданской области от 05 июня 2008 года N 1001-ОЗ "Овнесении изменения в статью 3 Закона Магаданской области "Обинвестиционной деятельности в Магаданской области" (приложение кгазете "Магаданская правда", 2008 г., 10 июня N 64); 3) статью 7 Закона Магаданской области от 04 марта 2010 года N1237-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законы Магаданской области"("Магаданская правда", 2010 г., 10 марта N 24). Губернатор Магаданской области В.П.ПЕЧЕНЫЙг. Магадан27 декабря 2013 годаN 1681-ОЗ