Постановление Администрации Тенькинского района от 12.03.2013 № 94-па
О СВОЕВРЕМЕННОМ ОПОВЕЩЕНИИ И ИНФОРМИРОВАНИИ НАСЕЛЕНИЯ ТЕНЬКИНСКОГО РАЙОНА ОБ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИЛИ О ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
АДМИНИСТРАЦИЯ ТЕНЬКИНСКОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 марта 2013 г. N 94-па О СВОЕВРЕМЕННОМ ОПОВЕЩЕНИИ И ИНФОРМИРОВАНИИ НАСЕЛЕНИЯ ТЕНЬКИНСКОГО РАЙОНА ОБ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИЛИ О ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ В целях совершенствования порядка оповещения и информированиянаселения об опасностях, возникающих при ведении военных действий иливследствие этих действий, а также о чрезвычайных ситуациях природногои техногенного характера администрация Тенькинского районапостановляет: 1. Утвердить прилагаемый порядок своевременного оповещения иинформирования населения об угрозе возникновения или о возникновениичрезвычайных ситуаций, возникающих при ведении военных действии иливследствие этих действий, совершении террористической акции иливследствие антитеррористической операции, а также от чрезвычайныхситуациях природного и техногенного характера (далее - порядокоповещения), согласно приложению. 2. Главам муниципальных поселений Тенькинского района,руководителям организаций, предприятий и учреждений, не зависимо от ихорганизационно-правовой формы, руководителям объектов, обеспечитьоповещение и информирование населения на подведомственной территории всоответствии с порядком оповещения. 3. Руководителям, уполномоченным (назначенным) на решение задач вобласти защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера и (или) гражданской обороныТенькинского района, оказывать руководителям объектов методическуюпомощь в реализации порядка оповещения. 4. Контроль за исполнением данного постановления оставляю засобой. 5. Настоящее постановление подлежит опубликованию в районнойгазете "Тенька". Глава Тенькинского района Н.А.САВЧЕНКО Утвержден постановлением администрации Тенькинского района от 12.03.2013 N 94-па ПОРЯДОК СВОЕВРЕМЕННОГО ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ТЕНЬКИНСКОГО РАЙОНА ОБ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИЛИ ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ 1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральнымизаконами: от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 25 июля1998 г. N 130-ФЗ, Законом Магаданской области от 3 июня 1999 г. N73-ОЗ "О защите населения и территорий Магаданской области отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". 2. Настоящий Порядок определяет организацию, задачи и механизмреализации мероприятий по оповещению и информированию населенияТенькинского района об опасности возникающей при ведении военныхдействий или вследствие этих действий а также о чрезвычайных ситуацияхприродного и техногенного характера. I. Организация и задачи оповещения 1. Оповещение является одним из важнейших мероприятий,обеспечивающих доведение до организаций и населения сигналов(распоряжений) и информации об угрозе нападения противника, воздушнойопасности, радиоактивном, химическом и бактериологическом заражении,начале эвакуационных мероприятий, о чрезвычайных ситуациях,возникающих вследствие военных действий или вследствиетеррористической акции, а также о возникновении чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера. 2. Основной задачей оповещения является обеспечениесвоевременного доведения до организаций и населения сигналов иинформацию обо всех видах опасности. II. Сигналы оповещения 1. Предупреждение руководителей объектов и населения онепосредственной угрозе нападения противника или заражения, о принятиисвоевременных мер защиты проводят органы, осуществляющие управлениегражданской обороной на основании соответствующих сигналов, получаемыхот вышестоящих органов управления, органов военного командования,данных разведки, прогнозирования и информации из соседних районов. 2. Сигнал оповещения - это условный сигнал, передаваемый всистеме оповещения гражданской обороны и являющийся командой дляпроведения определенных мероприятий органами, осуществляющимиуправление гражданской обороной, а также населением. 3. В Тенькинском районе установлены следующие сигналы оповещениягражданской обороны: Сигнал "Воздушная тревога" подается с возникновениемнепосредственной опасности угрозы нападения противника и означает,удар может последовать в ближайшее время. До населения этот сигналдоводится при помощи сирен, по сетям проводного вещания, радиовещания,телевидения в течение 2-3 минут. Сигнал повторяется несколько раз идублируется прерывистыми гудками на предприятиях, транспорте, а такжес помощью ручных сирен, электромегафонов и других звуковых средств. Сигнал "Отбой воздушной тревоги" подается, если удар не состоялсяили его последствия не представляют опасности для укрываемых. Дляпередачи сигнала используются сети проводного вещания, радио ителевидения, подвижные громкоговорящие установки. В населенных пунктах, по которым противнику удалось нанестиудары, передается информация о принимаемых мерах по ликвидациипоследствий нападения, режимах поведения населения и другим вопросам. Сигнал "Радиационная опасность" передается при непосредственнойугрозе радиоактивного заражения или при его обнаружении. Поднепосредственной угрозой радиоактивного заражения понимаетсявероятность заражения данной территории в течение одного часа. Для подачи сигнала используются сети проводного вещания,радиовещания и телевидения, а также другие местные техническиесредства связи и оповещения. Сигнал "Химическая тревога" подается при угрозе или обнаружениихимического, а также бактериологического заражения. Для подачи сигнала используются все местные технические средствасвязи и оповещения. Сигнал дублируется подачей установленных звуковых,световых и других сигналов. Сигнал "Угроза катастрофического затопления" подается при угрозеили непосредственном нарушении плотины гидротехнического узла.Население, проживающее в зоне возможного катастрофического затопления,оповещается по сетям проводного, радио и телевизионного вещания,локальным системам оповещения и вспомогательными средствами. Оповещение населения о стихийных бедствиях, опасности пораженияаварийно-химическими опасными веществами и других опасных длянаселения, последствиях крупных аварий и катастроф - осуществляетсяпутем передачи экстренных сообщений о чрезвычайных ситуациях идействиях населения по местным сетям проводного вещания, телевидения ивспомогательным средствам. III. Порядок оповещения и информирования руководящего состава 1. Доведение сигналов (распоряжений) об угрозе нападенияпротивника и начале эвакуации до руководящего состава проводитсяоперативными дежурными организаций по существующей системецентрализованного оповещения и всем имеющимся каналам связи системысвязи гражданской обороны установленным порядком. 2. Организации подтверждают получение сигналов (распоряжений) идоводят их до своего руководящего состава и подчиненных подразделений. 3. С получением сигналов оповещения "Химическая тревога" и"Радиационная опасность" решение на передачу текстов сообщений дляпроживающего на территории района может принимать Глава Тенькинскогорайона (по данным прогноза радиационной и химической обстановки и поданным разведки). 4. При обнаружении заражения территории объекта (организации) врайоне действия сил гражданской обороны, руководитель объектасамостоятельно подает соответствующий сигнал оповещения и докладываетоб этом Главе Тенькинского района. IV. Порядок оповещения и информирования населения 1. Оповещение населения о воздушной опасности, радиоактивном,химическом и бактериологическом заражении, об угрозе катастрофическогозатопления осуществляется одновременно автоматизированной системецентрализованного оповещения с помощью дистанционно управляемыхэлектросирен, а также с использованием действующих сетей проводноговещания, радиовещания и телевидения независимо от их ведомственнойпринадлежности и форм собственности. 2. В целях обеспечения своевременного и надежного оповещениянаселения и доведения до него информации об обстановке и его действияхв сложившихся условиях, установлен следующий Порядок оповещения: 3. При проведении контртеррористической операции информированиеобщественности о террористической акции осуществляется в формах иобъеме, определяемых руководителем оперативного штаба по управлениюконтртеррористической операцией или представителем указанного штаба,ответственным за поддержание связи с общественностью. 3.1. Не допускается распространение информации: - раскрывающей специальные технические приемы и тактикупроведения контртеррористической операции; - способной затруднить проведение контртеррористической операциии создать угрозу жизни и здоровью людей, оказавшихся в зоне проведенияконтртеррористической или находящимся за пределами указанной зоны; - служащей пропаганде или оправданию терроризма и экстремизма; - о сотрудниках специальных подразделений, членах оперативногоштаба по управлению контртеррористической операцией при ее проведении,а также о лицах, оказывающих содействие в проведении указаннойоперации. Основным способом оповещения населения об опасностях, возникающихпри ведении военных действий или вследствие этих действий, совершениятеррористической акции или вследствие контртеррористической операции,а также о возникновении чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера, считается передача речевой информации сиспользованием сетей проводного вещания, радиовещания и телевидения. Для привлечения внимания населения перед передачей речевойинформации производится включение электрических сирен,производственных гудков и других сигнальных средств, что означаетподачу предупредительного сигнала "Внимание всем!". С получением сигнала "Внимание всем!" все население и персоналорганизаций обязаны включить абонентские устройства проводноговещания, радиоприемники и телевизионные приемники для прослушиванияэкстренного сообщения. По указанному сигналу немедленно приводятся вготовность. К передаче информации все расположенные на оповещаемойтерритории узлы проводного вещания, радиовещательные станции,включается сеть наружной звуковой фиксации. 4. Во всех случаях задействования систем оповещения с включениемэлектросирен до населения немедленно доводятся соответствующиесообщения по существующим средствам проводного радио и телевизионноговещания. 5. Тексты сообщений с указанием порядка действий населения посигналам оповещения гражданской обороны, предварительно записанные изаложенные на рабочие места дикторов радио и телевизионных студий(дежурных операторов узлов проводного вещания), передаются по командедежурного диспетчера единой дежурно-диспетчерской службы, с перерывомпрограмм вещания длительностью не более 5 минут. Допускается двух-трехкратное повторение речевого сообщения. Основной способ оповещения и информирования населения - передачаречевых сообщений по сетям вещания, которые передаются населению сперерывом программ вещания длительностью не более 5 минут. Допускается3-кратное повторение передачи речевого сообщения. В исключительных, не терпящих отлагательства случаях, допускаетсяпередача кратких нестандартных речевых сообщений способом прямойпередачи или в магнитной записи непосредственно с рабочих местоперативных дежурных органов, осуществляющих управление гражданскойобороной. Доведение информации населению, находящемуся в транспортныхсредствах, а также оповещение указанного населения возлагается наруководителей соответствующих организаций. Оповещение населения об опасностях, возникающих при ведениивоенных действий или вследствие этих действий, а также привозникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера возлагается на службу связи ГО Тенькинского района. Выполнения мероприятий оповещения и информирования населениязакреплены за линейно-техническим цехом N 5 Тенькинского районаМагаданского филиала ОАО "Ростелеком". Эвакуация населения, материальных и культурных ценностей вбезопасные районы возлагается на эвакуационную комиссию Тенькинскогорайона. Оповещение о начале эвакуации населения организуется по местуработы, учебы и жительства руководителями организаций ижилищно-эксплуатационных органов. Ответственность за организацию и осуществление своевременногооповещения и информирования населения возлагается на соответствующиеорганы, осуществляющие управление гражданской обороной.