Постановление Администрации Омсукчанского района от 16.10.2012 № 456
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЗАБОТА О СТАРШЕМ ПОКОЛЕНИИ" НА 2013 ГОД В ОМСУКЧАНСКОМ РАЙОНЕ
МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ОМСУКЧАНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 октября 2012 г. N 456
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЗАБОТА
О СТАРШЕМ ПОКОЛЕНИИ" НА 2013 ГОД В ОМСУКЧАНСКОМ РАЙОНЕ
(В редакции Постановления Администрации Омсукчанского района
от 20.11.2012 № 522)
В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 57 Устава муниципального
образования "Омсукчанский район", в целях повышения качества жизни
граждан старшего поколения на территории Омсукчанского района
администрация Омсукчанского района постановляет:
1. Утвердить районную целевую программу "Забота о старшем
поколении" на 2013 год в Омсукчанском районе согласно приложению.
2. Отделу экономики администрации Омсукчанского района
(Ложечникова Г.А.) предоставить в финансовый отдел администрации
района бюджетную заявку на включение данной программы в проект бюджета
Омсукчанского района на 2013 год.
3. Финансовому отделу администрации Омсукчанского района (Личман
Е.Г.) осуществить подготовку предложений по включению расходов на
реализацию программы в бюджет Омсукчанского района на 2013 год.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя главы администрации района по социальным вопросам
(Шурхно А.В.).
5. Данное постановление разместить (опубликовать) на официальном
сайте муниципального образования "Омсукчанский район" в сети Интернет
(www.omsukchan-adm.ru).
Глава администрации
С.П.КУЧЕРЕНКО
Приложение
к постановлению
администрации района
от 16.10.2012 N 456
РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ЗАБОТА О СТАРШЕМ ПОКОЛЕНИИ" НА 2013 ГОД
ПАСПОРТ
РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ЗАБОТА О СТАРШЕМ ПОКОЛЕНИИ" НА 2013 ГОД
|————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Наименование |Районная целевая программа "Забота о старшем поколении" |
|Программы |на 2013 год |
|————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Основание для |- Постановление администрации Магаданской области от |
|разработки |01.04.2011 N 191-па "Об областной целевой программе |
|Программы |"Старшее поколение Магаданской области на 2011-2013 |
| |годы"; |
| |- Устав муниципального образования "Омсукчанский район" |
| |(пп. 7 п. 1 ст. 57); |
| |- Постановление администрации Омсукчанского района от |
| |02.03.2009 N 45 "О Порядке принятия решений о разработке, |
| |формировании и реализации долгосрочных целевых программ |
| |Омсукчанского района" |
|————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Заказчик |Администрация Омсукчанского района |
|Программы | |
|————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Разработчик |Отдел социальной поддержки населения администрации |
|Программы |Омсукчанского района |
|————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Исполнитель |Отдел социальной поддержки населения администрации |
|Программы |Омсукчанского района |
|————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Цель |Создание условий для повышения качества жизни пожилых |
|Программы |граждан на основе их материальной поддержки, содействия |
| |активному участию пожилых людей в жизни общества |
|————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Задачи |Материальная поддержка инвалидов I, II группы, |
|Программы |проживающих на территории Омсукчанского района, |
| |неработающих пенсионеров старше 60 лет, имеющих звание |
| |"Ветеран труда Омсукчанского района", тружеников тыла, |
| |вдов участников Великой Отечественной войны, неработающих |
| |пенсионеров старше 75 лет. Организация праздничных |
| |мероприятий: "День пожилого человека" и "День ветерана |
| |труда Омсукчанского района" |
|————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Сроки |2013 год |
|реализации | |
|————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Целевые |Доля численности неработающих пенсионеров старше 60 лет, |
|показатели
и |получающих различные виды материальной поддержки в рамках |
|индикаторы |мероприятий программы от общей численности неработающих |
|Программы |пенсионеров старше 60 лет, зарегистрированных на |
| |территории Омсукчанского района, - 33,8% |
|————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Объемы и |Общий объем финансирования затрат из бюджета |
|источники |Омсукчанского района на реализацию Программы составляет |
|финансирования |823,88 тыс. руб. |
|Программы | |
|————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
1. Обоснование целесообразности финансирования Программы
за счет средств бюджета Омсукчанского района.
Для возрастной структуры населения характерно динамичное
увеличение доли лиц старше трудоспособного возраста, что соответствует
общемировому процессу старения. В России пожилые люди по нормам
законодательства - это женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет.
Они составляют особую социально-демографическую группу населения.
По состоянию на 1 сентября 2012 года на территории Омсукчанского
района насчитывается пенсионеров, получающих пенсию по старости, 1582
чел., что составляет 29,2% к общей численности проживающих, из них
старше 60 лет - 570 пенсионеров, что по отношению к населению района
составляет 10,3%.
В основном главным источником доходов пожилых людей является
пенсия. Пенсионеры, проживающие в условиях Крайнего Севера и
прекратившие трудовые отношения, особенно нуждаются в дополнительной
материальной поддержке. В связи с этим важным является проведение
мероприятий по поддержке пожилых неработающих граждан за счет средств
местного бюджета.
Собранием представителей Омсукчанского района принято решение от
20.09.2006 N 72 "Об утверждении Положения о ветеранах труда
Омсукчанского района и порядка присвоения почетного звания".
На 01.09.2012 235 жителей района имеют звание "Ветеран труда
Омсукчанского района", в том числе 55 из них - неработающие пенсионеры
старше 60 лет, которым Положением определена ежемесячная выплата в
размере 690 рублей.
В районе проживают пенсионеры, которые остро нуждаются в оказании
адресной социальной помощи.
2. Основные цели и задачи Программы.
Целью Программы является создание условий для повышения качества
жизни пожилых граждан на основе их материальной поддержки, содействия
активному участию пожилых людей в жизни общества.
В рамках Программы предусматривается решение следующих задач:
материальная поддержка пожилых людей, проживающих на территории
Омсукчанского района, в том числе:
а) ежемесячная выплата неработающим пенсионерам старше 60 лет,
имеющим звание "Ветеран труда Омсукчанского района";
б) оплата продуктовых наборов инвалидам I, II группы;
в) бесплатная подписка на газету "Омсукчанские вести";
г) оплата проезда неработающим пенсионерам, инвалидам по маршруту
Омсукчан-Дукат;
д) ежемесячная денежная выплата малообеспеченным пожилым
гражданам на приобретение предметов индивидуального ухода;
е) единовременная денежная выплата к юбилейным датам неработающим
пенсионерам старше 75 лет, проживающим на территории Омсукчанского
района;
ж) единовременная денежная выплата участникам ВОВ, проживающим на
территории Омсукчанского района;
з) проведение праздничных мероприятий: "День ветерана труда
Омсукчанского района", "День пожилого человека".
3. Целевые показатели и индикаторы Программы.
Результативность Программы будет отслеживаться с помощью целевых
показателей.
Значимым показателем является снижение социальной напряженности,
улучшение социально-экономического положения, поддержка активной
жизненной позиции пожилых людей.
Целевые показатели Программы
|———————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————|
| N | Наименование показателей и индикаторов | Единицы | Значения |
|п/п | |измерения |показателей и |
| | | | индикаторов |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————|
| 1. |Доля численности неработающих пенсионеров | % | 33,8 |
| |старше 60 лет, получающих различные виды | | |
| |материальной поддержки в рамках Мероприятий | | |
| |Программы от общей численности неработающих | | |
| |пенсионеров старше 60 лет, | | |
| |зарегистрированных на территории | | |
| |Омсукчанского района | | |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————|
|1.1. |Доля численности неработающих пенсионеров | % | 22 |
| |старше 60 лет, имеющих звание "Ветеран | | |
| |труда Омсукчанского района", получающих | | |
| |ежемесячную выплату по отношению к | | |
| |гражданам, имеющим звание "Ветеран труда | | |
| |Омсукчанского района" | | |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————|
|1.2. |Доля численности инвалидов I, II группы, | % | 4,4 |
| |получающих продуктовый набор к общему | | |
| |количеству неработающих инвалидов старше 50 | | |
| |лет по Омсукчанскому району | | |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————|
|1.3. |Доля неработающих пенсионеров, старше 60 | % | 12 |
| |лет, получателей бесплатной подписки на | | |
| |газету "Омсукчанские вести" к общей | | |
| |численности пенсионеров старше 60 лет, | | |
| |проживающих в Омсукчанском районе | | |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————|
|1.4. |Доля неработающих пенсионеров, старше 60 | % | 46 |
| |лет, пользующихся бесплатным проездом по | | |
| |маршруту Дукат-Омсукчан к количеству | | |
| |неработающих пенсионеров старше 60 лет | | |
| |проживающих в п. Дукат | | |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————|
| 2. |Количество пожилых граждан, получающих | кол-во | 1 |
| |ежемесячную выплату в размере 3450 руб. на | | |
| |приобретение предметов индивидуального | | |
| |ухода | | |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————|
| 3. |Количество неработающих пенсионеров старше | кол-во | 10 |
| |75 лет, получающих единовременную денежную | | |
| |выплату к юбилейным датам | | |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————|
| 4. |Количество неработающих пенсионеров, | кол-во | 9 |
| |участников ВОВ, получающих единовременную | | |
| |денежную выплату к празднованию 9 мая "День | | |
| |Победы" | | |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————|
| 5. |Количество неработающих пенсионеров, | кол-во | 150 |
| |участников праздничного мероприятия "День | | |
| |ветерана труда Омсукчанского района" | | |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————|
| 6. |Количество неработающих пенсионеров старше | кол-во | 55 |
| |65 лет, участников праздничного мероприятия | | |
| |"День пожилого человека" | | |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————|
4. Сроки реализации Программы.
Срок реализации Программы с 01.01.2013 по 31.12.2013.
5. Перечень программных мероприятий.
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
| N | Наименование мероприятий | 2013 год |
|п/п | |(тыс. руб.) |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
| 1. |Ежемесячная выплата в размере 690 руб. неработающим | 455,4 |
| |пенсионерам старше 60 лет, имеющим звание "Ветеран труда | |
| |Омсукчанского района" | |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
| 2. |Продуктовый набор на сумму 300 руб. инвалидам I, II | 7,2 |
| |группы (2 человека) | |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
| 3. |Оплата проезда неработающим пенсионерам старше 60 лет, | 48,0 |
| |инвалидам по маршруту Омсукчан-Дукат-Омсукчан | |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
| 4. |Бесплатная подписка на газету "Омсукчанские вести" | 26,88 |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
| 5. |Ежемесячная денежная выплата в размере 3450 руб. | 41,4 |
| |малообеспеченным пожилым гражданам на приобретение | |
| |предметов индивидуального ухода | |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
| 6. |Единовременная денежная выплата к юбилейным датам | 100,0 |
| |неработающим пенсионерам старше 75 лет, проживающим на | |
| |территории Омсукчанского района, по 10000 руб | |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
| 7. |Единовременная денежная выплата участникам ВОВ, | 45,0 |
| |проживающим на территории Омсукчанского района, по 5000 | |
| |руб. каждому (9 человек) | |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
| 8. |Проведение праздничных мероприятий: "День ветерана труда | 100,0 |
| |Омсукчанского района", "День пожилого человека" | |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
| |ИТОГО: | 823,88 |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
6. Порядок реализации Программы.
6.1. Порядок назначения ежемесячных и единовременных денежных
выплат (далее - Порядок) разработан с целью упорядочения системы
оказания социальной помощи в денежной форме, выработки единых подходов
с учетом средств местного бюджета.
6.2. Право на ежемесячные денежные выплаты имеют:
- неработающие граждане Российской Федерации при достижении
возраста 60 лет, имеющие стаж работы в Омсукчанском районе: женщины -
30 лет, мужчины - 35 лет, получающие пенсию в соответствии с
Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации",
удостоенные звания "Ветеран труда Омсукчанского района",
зарегистрированные по месту жительства в Омсукчанском районе
независимо от выплат другой направленности в размере 690 рублей;
- малообеспеченные пожилые граждане, по медицинским показаниям
(лежачие) на приобретение предметов индивидуального ухода (памперсов)
в размере 3450 рублей;
- инвалиды I-II групп, имеющие пенсию ниже прожиточного минимума,
на продуктовый набор в размере 300 рублей.
Право на единовременные денежные выплаты имеют:
- участники ВОВ (труженики тыла, вдовы участников ВОВ, узники
фашистских лагерей) проживающим на территории Омсукчанского района, по
5000 руб. каждому;
- неработающие пенсионеры старше 75 лет, проживающие на
территории Омсукчанского района, по 10000 руб. к юбилейным датам.
Изменения размера денежных выплат производится один раз в год при
утверждении бюджета Омсукчанского района на очередной финансовый год.
6.3. Назначение денежных выплат производится в период проживания
гражданина на территории Омсукчанского района с первого числа месяца,
следующего за месяцем обращения со всеми необходимыми документами.
Выплата прекращается в случае трудоустройства гражданина с
первого числа месяца, следующим за месяцем, в котором наступили
соответствующие обстоятельства.
6.4. Для решения вопросов по присвоению звания "Ветеран труда
Омсукчанского района" и по назначению ежемесячных денежных выплат при
администрации Омсукчанского района распоряжением от 15.01.2007 N 2-пг
создана комиссия.
В случае временного отсутствия председателя Комиссии его замещает
глава администрации Омсукчанского района. В случае временного
отсутствия членов Комиссии их замещают работники, на которых
возлагается исполнение обязанностей временно отсутствующих членов
Комиссии по занимаемой ими основной должности.
6.5. Рассмотрение Комиссией документов граждан по присвоению
звания "Ветеран труда Омсукчанского района" и по назначению
ежемесячных денежных выплат осуществляется на основании следующих
документов:
Для всех обратившихся граждан:
- заявление по установленной форме;
- документ, удостоверяющий личность;
- удостоверение "Ветеран труда Омсукчанского района";
- трудовая книжка;
- сберегательная книжка - в случае получения материальной помощи
в безналичном порядке.
Дополнительно по категориям граждан:
- для неработающих инвалидов - пенсионное удостоверение, справка
об инвалидности;
- для оплаты проезда по маршруту Дукат-Омсукчан неработающим
пенсионерам, старше 60 лет - проездные билеты.
6.6. Ежемесячные и единовременные денежные выплаты производятся
путем выдачи денежных средств через кассу отдела по учету финансов и
отчетности администрации Омсукчанского района либо в безналичном
порядке путем перечисления денежных средств на счет в банке на
основании распоряжения администрации Омсукчанского района.
6.7. Ежемесячные и единовременные денежные выплаты
предоставляется гражданам в зависимости от имеющейся в наличии
финансовой возможности бюджета Омсукчанского района, но не выше
размера, указанного в перечне программных мероприятий.
Подготовка проекта распоряжения администрации Омсукчанского
района о выделении материальной помощи осуществляется специалистом
отдела социальной поддержки населения администрации Омсукчанского
района.
6.8. Специалист отдела социальной поддержки населения
администрации Омсукчанского района осуществляет ведение учета граждан,
имеющих звание "Ветеран труда Омсукчанского района" и получающих
ежемесячную выплату
6.9. Заявитель несет ответственность за достоверность
представленных документов и сведения, которые в них содержатся.