Решение Думы г. Магадана от 18.09.2008 № 104-д
О ПОЛОЖЕНИИ ОБ АДРЕСНОМ ПЛАНЕ И АДРЕСНОМ РЕЕСТРЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД МАГАДАН"
МАГАДАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 18 сентября 2008 г. N 104-Д
О ПОЛОЖЕНИИ ОБ АДРЕСНОМ ПЛАНЕ И АДРЕСНОМ РЕЕСТРЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД МАГАДАН"
В целях достоверного и точного отображения и учета адресной
системы города Магадана, установления единых правил присвоения адресов
объектам недвижимости, в соответствии с пунктом 27 части 1 статьи 16
Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
руководствуясь статьями 31 и 45 Устава муниципального образования
"Город Магадан", Магаданская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение об адресном плане и адресном реестре
муниципального образования "Город Магадан" (прилагается).
2. Настоящее Решение вступает в силу после его официального
опубликования (обнародования) в городских средствах массовой
информации.
Глава муниципального образования
"Город Магадан" В.П. ПЕЧЕНЫЙ
Утверждено
Решением
Магаданской городской Думы
от 18 сентября 2008 года N 104-Д
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДРЕСНОМ ПЛАНЕ И АДРЕСНОМ РЕЕСТРЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД МАГАДАН"
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение об адресном плане и адресном реестре
муниципального образования "Город Магадан" (далее по тексту -
Положение) определяет порядок и основные правила присвоения
наименований элементам улично-дорожной сети и номеров объектам
капитального строительства, порядок присвоения адресов и ведения
адресного реестра на территории муниципального образования "Город
Магадан" в соответствии с требованиями градостроительных и технических
регламентов.
II. Термины, определения и понятия,
используемые в Положении
2.1. Элементы адресации - структурные планировочные элементы, в
том числе линейные, и расположенные на них объекты капитального
строительства.
2.2. Адресный план - графическое изображение всех объектов
улично-дорожной сети с надписями их наименований и объектов
капитального строительства в границах муниципального образования
"Город Магадан" на бумажном носителе и в электронном виде.
2.3. Адресный реестр - полный перечень наименований элементов
улично-дорожной сети и полный список адресов объектов капитального
строительства в границах муниципального образования "Город Магадан".
2.4. Адресное хозяйство - имущественные адресные реквизиты
(аншлаги, указатели улиц, переулков, площадей, номерные знаки,
устройства освещения знаков, информационные щиты-указатели и т.п.),
устанавливаемые на элементах адресации по образцам в соответствии с
приложениями N 1, 2 (не приводятся) к настоящему Положению.
2.5. Структурные планировочные элементы территорий муниципального
образования (с учетом преимущественного функционального использования
территория города подразделяется на селитебную, производственную и
ландшафтно-рекреационную):
а) микрорайон (квартал) - структурный элемент жилой застройки
площадью, как правило, 10-60 га, но не более 80 га, не расчлененный
магистральными улицами и дорогами, в пределах которого размещаются
учреждения и предприятия повседневного пользования с радиусом
обслуживания не более 500 м (кроме школ и детских дошкольных
учреждений, радиус обслуживания которых определяется в соответствии с
действующими нормами); границами, как правило, являются магистральные
или жилые улицы, проезды, пешеходные пути, естественные рубежи;
б) жилой район - структурный элемент селитебной территории
площадью, как правило, от 80 до 250 га, в пределах которого
размещаются учреждения и предприятия с радиусом обслуживания не более
1500 м, а также часть объектов городского значения; границами, как
правило, являются труднопреодолимые естественные и искусственные
рубежи, магистральные улицы и дороги общегородского значения;
в) территории объектов культурного наследия - земельные участки в
границах территорий, выявленных и включенных в реестр объектов
культурного наследия, относящихся к землям историко-культурного
назначения;
г) объекты культурного наследия - объекты, обладающие
историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной
ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры
муниципального образования "Город Магадан";
д) историко-культурный заповедник - достопримечательное место,
представляющее собой выдающийся целостный историко-культурный и
природный комплекс, нуждающийся в особом режиме содержания;
2.6. Линейные планировочные элементы - элементы улично-дорожной
сети:
а) проспект - широкая прямая магистральная улица общественного
районного значения в сформировавшейся застройке, имеющая линейные
фиксированные по всей длине границы, начало и окончание;
б) парк - сад или лес для массового отдыха населения,
оборудованный цветниками, дорожками для гулянья, аттракционами и пр.,
пространство городской территории общественного назначения с
установленными границами;
в) сквер - окруженная жилой застройкой, благоустроенная
территория с регулярной обсадкой деревьями по краю, а в средней части
- с лужайками, газонами, клумбами и оборудованная малыми формами,
являющаяся элементом городского ландшафта;
г) площадь - градостроительный планировочный элемент, являющийся
связующим элементом транспортных и пешеходных связей и имеющий
замкнутые визуальные границы;
д) шоссе - дорога с искусственным покрытием из камня (в том числе
и щебня), асфальта или бетона;
е) бульвар - широкая, с посаженными деревьями улица, с
несколькими полосами транспортного движения и тротуаром для пешеходов;
ж) магистральные улицы общегородского значения - транспортная
связь между жилыми, промышленными районами и центром города, центрами
планировочных районов; выходы на магистральные улицы и дороги и
внешние автомобильные дороги;
з) транспортно-пешеходные магистральные улицы районного значения
- транспортная и пешеходная связи между жилыми районами, а также между
жилыми и промышленными районами, общественными центрами, выходы на
другие магистральные улицы;
и) пешеходно-транспортные магистральные улицы районного значения
- пешеходная и транспортная связи (преимущественно общественный
пассажирский транспорт) в пределах планировочного района;
к) набережная - территория общего пользования - улица или проезд
вдоль водоемов: рек, морей.
2.6.1. Улицы и дороги местного значения:
а) улицы в жилой застройке - транспортные (без пропуска грузового
и общественного транспорта) и пешеходные связи на территории жилых
районов (микрорайонов), выходы на магистральные улицы и дороги с
регулируемым движением;
б) парковые дороги - транспортная связь в пределах территорий
парков преимущественно для движения легковых автомобилей;
в) проезд - подъезд транспортных средств к жилым и общественным
зданиям, учреждениям, предприятиям и другим объектам городской
застройки внутри районов, микрорайонов, кварталов;
г) велосипедная дорожка - проезд на велосипедах или свободная от
других видов транспортного движения трасса к местам отдыха,
общественным центрам, и связь в пределах планировочных районов;
д) переулок - небольшая транспортно-пешеходная связь, соединяющая
две улицы либо завершающаяся тупиком.
2.7. Объекты капитального строительства:
а) здание - строительная система, состоящая из несущих и
ограждающих или совмещенных (несущих и ограждающих) конструкций,
образующих наземный замкнутый объем, предназначенный для проживания
или пребывания людей в зависимости от функционального назначения и для
выполнения различного вида производственных процессов;
б) сооружение, строение - объемная, плоскостная линейная
наземная, надземная или подземная строительная система, состоящая из
несущих, а в отдельных случаях и ограждающих конструкций и
предназначенная для выполнения различного вида производственных
процессов, хранения материалов, изделий, оборудования для временного
пребывания людей, перемещения людей, грузов и т.д.
в) объекты незавершенного строительства - объекты, строительство
которых не завершено.
2.8. Аншлаги - информационные указатели ориентирования в
муниципальном образовании "Город Магадан".
III. Состав адресного плана
муниципального образования "Город Магадан"
3.1. В состав адресного плана муниципального образования "Город
Магадан" входят:
3.1.1. Графическая часть в виде плана существующей застройки в
масштабе 1:2000 с указанием элементов адресации и их названий,
нумерации, представленная на бумажных и электронных носителях;
3.1.2. Текстовая часть (на бумажных и электронных носителях),
представленная:
а) пояснительной запиской с краткой исторической справкой по
историческим названиям линейных планировочных элементов и иных
элементов адресации;
б) перечнем наименований элементов адресации в границах
муниципального образования "Город Магадан" с классификацией линейных
планировочных элементов по категориям;
в) списком линейных планировочных элементов города, которым
возвращены их прежние исторические названия.
IV. Правила написания наименований элементов уличной сети
При написании наименований элементов уличной сети, помещаемых на
адресный план, следует руководствоваться следующими правилами:
4.1. Адрес объекта капитального строительства - это упорядоченная
система реквизитов, однозначно обозначающая местоположение объекта
капитального строительства на территории муниципального образования
"Город Магадан" и зарегистрированная в адресном реестре уполномоченным
органом в установленном порядке.
4.2. Адресации подлежат все объекты капитального строительства за
исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных
построек.
4.3. Адрес объекта капитального строительства состоит из
следующих реквизитов:
а) наименование субъекта федерации: Магаданская область;
б) наименование муниципального образования: Город Магадан;
в) наименование населенного пункта в составе муниципального
образования "Город Магадан": поселок Уптар (Сокол);
г) наименование или номер микрорайона (квартала);
д) наименование элемента улично-дорожной сети, служащего для
подъезда, подхода к объекту капитального строительства;
е) порядковый номер объекта капитального строительства.
4.4. Все собственные названия сопровождаются географическими
терминами, обозначающими вид элемента уличной сети. Эти термины
даются, как правило, в сокращенном виде, но в зависимости от величины
(протяженности) элемента и наличия на плане свободного места, могут
даваться полностью. В обоих случаях они пишутся, как правило, со
строчной буквы. С прописной буквы пишутся географические термины,
входящие в состав собственного названия не в прямом значении.
Например: пер. Сухой Лог.
4.5. Используются следующие сокращения в соответствии с ГОСТ Р
6.30-2003 "Унифицированные системы документации. Унифицированная
система организационно-распорядительной документации. Требования к
оформлению документов", принятые Постановлением Государственного
комитета РФ по стандартизации и метрологии от 03.03.2003 N 65-ст:
а) термины элементов уличной сети:
бульвар - бульв.; набережная - наб.; переулок - пер.; площадь -
пл.; проезд - пр-д.; проспект - просп.; тупик - туп.; улица - ул.;
б) части собственного названия:
Восточный - Вост.; Второй - 2-й; Главный - Гл.; Западный - Зап.;
Имени - им.; Красный - Кр., Красн.; Первый - 1-й; Северный - Сев.;
Третий - 3-й; Центральный - Ц., Центр.; Южный - Ю. и т.п.
4.6. Расположение терминов относительно собственных названий
зависит от грамматической формы названия. Термины следует располагать:
а) перед собственным названием, если оно представлено в форме
существительного в именительном или родительном падеже (ул. Сосновый
бор), является словосочетанием прилагательного и существительного (ул.
Веселый ключ), образовано от памятных дат (ул. 50 лет Октября) или от
личных имен (мемориальные названия) (просп. Ленина);
б) после собственного имени, если оно представлено в форме
прилагательного (Школьный пер.; Колымское шоссе) и начинается с
числительного (2-й Транспортный пер.);
в) в середине наименования, если оно включает порядковое
числительное и существительное или собственное имя (1-й пр-д
Горького).
4.7. В мемориальных названиях, состоящих из имени и фамилии,
звания и фамилии, профессии и фамилии, родственных отношений и
фамилии: имя, звание, профессия и термин родственных отношений,
пишутся полностью, а фамилия пишется на последнем месте (просп. Карла
Маркса). Имена не должны заменяться начальными буквами. Исключение
допускается только в том случае, если сокращение произведено в
постановлении мэра города Магадана о присвоении или изменении адреса с
мемориальным названием элементов уличной сети.
4.8. Различные определения, входящие в состав наименований,
должны помещаться на первом месте (Лево-Набережная ул.).
V. Порядок присвоения обозначений
и наименований элементам адресации
5.1. Присвоение и изменение обозначений и наименований элементам
адресации муниципального образования "Город Магадан", номеров объектам
недвижимости на земельных участках, предоставленных для ведения
дачного, садоводческого хозяйства некоммерческих объединений граждан
осуществляется постановлением мэра города Магадана по представлению
уполномоченного отраслевого органа мэрии города Магадана (далее по
тексту - уполномоченным органом), по заявлению заинтересованных в этом
физических или юридических лиц.
5.2. К указанному заявлению прилагается разрешение на ввод
объекта капитального строительства в эксплуатацию или свидетельство
государственной регистрации права собственности на объект капитального
строительства.
VI. Правила присвоения адреса
6.1. В муниципальном образовании "Город Магадан" не должно быть
элементов адресации с одинаковыми названиями, а у элементов адресации
- объектов капитального строительства с одинаковыми номерами.
6.2. Каждое наименование должно состоять из двух частей:
стандартного существительного, обозначающего линейный
градостроительный элемент адресного плана и оригинального
отличительного слова или словосочетания, или имени
общественно-политического деятеля.
6.3. Оригинальные отличительные прилагательные или иные имена в
наименовании территорий муниципального образования "Город Магадан" и
элементов улично-дорожной сети должны, как правило, содержать одно
общеизвестное слово или имя, быть легко произносимыми и легко
читаемыми при шрифтовом написании, не иметь двойного смысла и
ассоциаций к неблагозвучию.
6.4. При присвоении новых наименований элементам улично-дорожной
сети следует избегать их дублирования для разных категорий
линейно-планировочных элементов или применять их в логической связи
(ул. Шандора Шимича, пер. Шандора Шимича и т.п.).
6.5. Присвоение номеров зданиям (строениям, сооружениям),
расположенным на линейно-планировочных элементах (кроме кольцевых),
осуществляется последовательно от места их начала:
а) нечетные номера - по левой стороне линейно-планировочного
элемента;
б) четные номера - по правой стороне линейно-планировочного
элемента. При этом стороны определяются по ходу движения от начала
линейно-планировочного элемента.
6.6. Присвоение номеров зданиям (строениям, сооружениям),
расположенным на линейно-планировочных элементах кольцевого
направления, осуществляется по ходу часовой стрелки:
а) нечетные номера - по левой стороне линейно-планировочного
элемента;
б) четные номера - по правой стороне линейно-планировочного
элемента.
6.7. Здания (строения, сооружения), находящиеся на пересечении
линейно-планировочных элементов (угловые), должны иметь два адреса,
при этом основной адрес присваивается линейно-планировочному элементу
более высокой категории. На линейно-планировочных элементах с равными
категориями основной адрес присваивается линейно-планировочному
элементу, на который выходит фасад объекта капитального строительства
с более протяженной стороной. В случае равенства (равнозначности)
последних, основной адрес присваивается линейно-планировочному
элементу, идущему в направлении центра города.
6.8. При необходимости присвоения адресов используются буквенные
индексы. В условиях плотной застройки объектам капитального
строительства, расположенным в глубине квартала (микрорайона),
возможно дополнение адреса термином "корпус" с соответствующим
порядковым номером.
6.9. Изменение наименования элемента адресации производится
одновременно с изменением адресной нумерации объекта капитального
строительства.
6.10. В случае переименования элемента адресации прежнее и новое
наименование сохраняются в течение пяти лет. По истечении этого срока
старое наименование не применяется.
6.11. При присвоении адреса объектам капитального строительства
на земельных участках садоводческих, дачных и гаражно-строительных
некоммерческих объединений граждан в адресе может использоваться
соответственно термин "участок", с указанием его соответствующего
порядкового номера.
6.12. Основаниями для изменения адреса объекта капитального
строительства являются:
а) переименование муниципального образования "Город Магадан" или
элементов улично-дорожной сети;
б) разделение объекта капитального строительства;
в) упорядочение элементов адресации;
г) иные основания.
VII. Правила организации адресного хозяйства
7.1. Аншлаги, номерные знаки размещаются на фасадах зданий в
соответствии со следующими требованиями:
а) аншлаги, наименования улицы, переулка, площади и т.п.
устанавливаются на стенах зданий, расположенных на перекрестках, обеих
сторонах объекта капитального строительства;
б) указатели должны иметь направленные к середине квартала
стрелки с номерами крайних домов, расположенных в квартале;
в) высота цифр, обозначающих номер здания (строения) должна
составлять, как правило, 20 см;
г) размеры номерного знака и указателя наименования улицы на
зданиях исторической застройки могут быть особого вида и размера;
д) номерные знаки располагают: на правой стороне объектов
адресации, имеющих четные номера, на левой стороне - имеющих нечетные
номера (за левую и правую стороны следует принимать положение объекта,
если смотреть на него по ходу движения от начала улицы, переулка,
проезда).
7.2. При большой протяженности здания (строения, сооружения)
через каждые 75-90 метров устанавливаются дополнительные номерные
знаки, а именно в середине объекта и (или) с правой (левой) стороны
соответственно.
7.3. В районах новой застройки при большой глубине микрорайона
(квартала) должны быть установлены щиты - указатели с изображением
схемы застройки, названий улиц, номеров домов и корпусов.
7.4. Аншлаги, номерные знаки, средства освещения указателей и
аншлагов следует устанавливать на высоте от 2,5 до 3,5 метров от
уровня земли на расстоянии не более одного метра от угла здания.
7.5. Изготовление (реставрация, ремонт), установка указателей и
номерных знаков осуществляется:
а) на объектах капитального строительства, принадлежащих
муниципальному образованию - за счет средств местного бюджета;
б) на объектах капитального строительства иных форм собственности
- за счет средств собственников этих объектов.
7.6. Установка памятных и мемориальных досок на фасадах объектов
капитального строительства осуществляется в порядке, утвержденном
муниципальными правовыми актами.
VIII. Общая структура адресного реестра
муниципального образования "Город Магадан"
8.1. При составлении реестра элементов уличной сети следует
руководствоваться следующими правилами:
а) на всю территорию города составляется единый реестр элементов
уличной сети;
б) наименования элементов уличной сети в реестре располагаются в
алфавитном порядке, при этом числа располагаются после названий.
8.2. Адресный реестр является документом, включающим следующие
основные данные:
а) полный, соответствующий текущему моменту перечень наименований
элементов улично-дорожной сети города, содержащий список их
наименований и категорий;
б) полный, соответствующий текущему моменту список адресов всех
объектов капитального строительства муниципального образования "Город
Магадан".
IX. Порядок регистрации адресов и их изменений,
ведение адресного реестра
9.1. Регистрация адресов и их изменений, ведение адресного
реестра осуществляется в целях:
а) обеспечения учета всех имеющихся объектов капитального
строительства;
б) исключения присвоения одного адреса нескольким объектам
капитального строительства и нескольких адресов одному объекту
капитального строительства;
в) предоставления юридическим и физическим лицам справочной
информации.
9.2. Регистрация адреса представляет собой совокупность действий
по адресной привязке объекта капитального строительства к адресному
плану муниципального образования "Город Магадан" в соответствии с
представленными документами технической инвентаризации объекта
капитального строительства, документами, подтверждающими право на
объект капитального строительства.
9.3. Основанием для регистрации адреса объекта капитального
строительства в адресном реестре является постановление мэра города
Магадана о присвоении или изменении адреса.
9.4. Заявление и прилагающиеся к нему документы по присвоению
адреса и его регистрации в адресном реестре хранятся в архиве
уполномоченного органа.
9.5. Права собственности на информацию адресного плана и
адресного реестра принадлежат мэрии города Магадана в лице
уполномоченного органа. Пользование информацией адресного плана и
адресного реестра осуществляется физическими и юридическими лицами в
соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля
2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о
защите информации". При этом органам государственной власти и местного
самоуправления информация по адресному плану и адресному реестру
представляется бесплатно.
X. Разграничение компетенции по вопросам
ведения адресного плана
10.1. Уполномоченный орган разрабатывает предложения по адресации
объектов капитального строительства, ведет адресный план и адресный
реестр муниципального образования "Город Магадан", готовит
представление о присвоении или изменении адресных обозначений и
номеров объектов.
10.2. Изготовление элементов адресного хозяйства осуществляется в
порядке, установленном действующим законодательством.
Глава муниципального образования
"Город Магадан" В.П. ПЕЧЕНЫЙ