Постановление Администрации Магаданской области от 24.01.2013 № 31-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОБЩЕСТВЕННОГО ОБСУЖДЕНИЯ ЗАКУПОК ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ) ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД И НУЖД БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА СУММУ СВЫШЕ 1 МЛРД РУБЛЕЙ
АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24 января 2013 г. N 31-па ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОБЩЕСТВЕННОГО ОБСУЖДЕНИЯ ЗАКУПОК ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ) ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД И НУЖД БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА СУММУ СВЫШЕ 1 МЛРД РУБЛЕЙ Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике"администрация Магаданской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемый Порядок общественного обсуждения закупоктоваров (работ, услуг) для государственных нужд и нужд бюджетныхучреждений Магаданской области на сумму свыше 1 млрд рублей (далее -Порядок). 2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований Магаданской области разработать и утвердить муниципальныеправовые акты, регулирующие порядок общественного обсуждения закупоктоваров (работ, услуг) для муниципальных нужд и нужд муниципальныхбюджетных учреждений на сумму свыше 1 млрд рублей, с учетом положенийПорядка, утвержденного настоящим постановлением. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя губернатора области Карпенко Н.Б. 4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию. Губернатор Магаданской области Н.ДУДОВ Утвержден постановлением администрации Магаданской области от 24 января 2013 г. N 31-па ПОРЯДОК ОБЩЕСТВЕННОГО ОБСУЖДЕНИЯ ЗАКУПОК ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ) ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД И НУЖД БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА СУММУ СВЫШЕ 1 МЛРД РУБЛЕЙ I. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок общественного обсуждения закупок товаров(работ, услуг) для государственных нужд и нужд бюджетных учрежденийМагаданской области на сумму свыше 1 млрд рублей (далее - Порядок)регулирует отношения государственных и иных заказчиков Магаданскойобласти (далее - заказчики), комитета экономики администрацииМагаданской области (далее - уполномоченный орган) при общественномобсуждении размещения заказов с начальной (максимальной) ценойконтракта и(или) гражданско-правового договора (ценой лота) на суммусвыше 1 млрд рублей. 1.2. Заказчики и уполномоченный орган осуществляют своиполномочия по общественному обсуждению в соответствии с разделом IIIнастоящего Порядка. II. Принципы общественного обсуждения 2.1. Открытость общественного обсуждения. В общественном обсуждении могут на равных условиях приниматьучастие любые юридические лица, вне зависимости оторганизационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения иместа происхождения капитала, любые физические лица, в том числеиндивидуальные предприниматели, а также государственные органы иорганы местного самоуправления. 2.2. Прозрачность общественного обсуждения. Все поступившие замечания и предложения участников общественногообсуждения, ответы заказчиков на поступившие замечания и предложения,промежуточный и итоговый протоколы общественного обсуждения должныбыть опубликованы заказчиками в открытом доступе на официальном сайтеРоссийской Федерации в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет для размещения информации о размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг: www.zakupki.gov.ru (далее -Официальный сайт). III. Процедура проведения общественного обсуждения 3.1. Общественное обсуждение проводится в два этапа. 3.1.1. Первый этап общественного обсуждения - обсуждение заказовна официальном сайте. По завершении первого этапа заказчик формирует промежуточныйпротокол общественного обсуждения, согласовывает его с уполномоченныморганом, размещает его на официальном сайте и направляет втерриториальный орган Федеральной антимонопольной службы. 3.1.2. Второй этап общественного обсуждения - проведениезаказчиком при содействии уполномоченного органа очного публичногообсуждения. По завершении второго этапа заказчиком формируется,согласовывается с уполномоченным органом и размещается на официальномсайте итоговый протокол общественного обсуждения. 3.1.3. Первый этап общественного обсуждения начинается со дняразмещения извещения о проведении торгов и заканчивается не позднее,чем за 15 дней до даты окончания приема заявок на участие в торгах. 3.1.4. Участники общественного обсуждения после прохождениярегистрации на официальном сайте могут оставлять комментарии вспециальном разделе официального сайта, где автоматически отражаетсяизвещение о проведении торгов на сумму свыше 1 млрд рублей, последующим аспектам заказа: - целесообразность размещения заказа; - соответствие документации о торгах требованиям законодательстваРоссийской Федерации (в том числе наличие факторов, необоснованноограничивающих конкуренцию, невыполнимых или необоснованнозатрудняющих выполнение контракта условий, некорректных техническихтребований, избыточных функциональных или качественных характеристик идр.); - обоснованность начальной цены контракта. 3.1.5. Заказчик согласовывает с уполномоченным органом ипубликует ответы на поступившие комментарии на официальном сайте, атакже направляет ответ на электронную почту автора комментария втечение двух рабочих дней со дня поступления комментария. 3.1.6. Заказчик должен оперативно отвечать на поступающиекомментарии участников общественного обсуждения таким образом, чтобывсе поступившие комментарии были опубликованы на Официальном сайте непозднее одного рабочего дня после дня завершения первого этапа. 3.1.7. После окончания общественного обсуждения на официальномсайте заказчик формирует и согласовывает с уполномоченным органомпромежуточный протокол общественного обсуждения (далее - промежуточныйпротокол), который должен содержать все поступившие комментарии иответы заказчика на них. 3.1.8. Заказчик не позднее, чем за один день до проведениявторого этапа общественного обсуждения направляет промежуточныйпротокол в территориальный орган Федеральной антимонопольной службы иразмещает его на официальном сайте. 3.1.9. Второй этап общественного обсуждения проводится в видеочных открытых публичных слушаний. 3.1.10. Публичные слушания должны быть проведены не позднее, чемза 10 дней до окончания приема заявок на участие в торгах. 3.1.11. Информация о дате, времени и месте проведения публичныхслушаний, а также порядке доступа к участию в них, в том числеинформация о пропускном режиме, публикуется заказчиком на официальномсайте. 3.1.12. Публичные слушания являются открытыми, заказчик не имеетправо ограничить доступ к участию в них заинтересованных лиц. 3.1.13. Заказчик должен отправить по электронной почтеприглашение принять участие в публичных слушаниях всем участникампервого этапа общественного обсуждения. 3.1.14. На публичных слушаниях могут присутствовать представителиконтролирующих органов и других органов власти. 3.1.15. В публичных слушаниях обязательно участие руководителейили лиц, их замещающих (далее - присутствующие): - заказчика; - органа, осуществляющего функции и полномочия учредителязаказчика, в случае если заказчиком является казенное или бюджетноеучреждение Магаданской области; - уполномоченного органа. 3.1.16. В ходе публичных слушаний заказчик подводит итоги первогоэтапа общественного обсуждения, комментирует отдельные поступившиезамечания и предложения участников. 3.1.17. Участники публичных слушаний вправе выступать с устнымидокладами или задавать вопросы по поводу целесообразности размещениязаказа, обоснованности начальной (максимальной) цены контракта иположений документации о торгах. 3.1.18. В заключении публичных слушаний присутствующие отвечаютна все поступившие от участников вопросы или высказанные ими замечанияи предложения. 3.1.19. По итогам публичных слушаний заказчик формирует,согласовывает с уполномоченным органом и размещает на Официальномсайте не позднее, чем за пять дней до дня окончания приема заявок научастие в торгах итоговый протокол, содержащий одно из двух возможныхрешений: - внесение изменений в документацию о торгах соответствии срезультатами общественного обсуждения; - продолжение процедуры размещения заказа без внесения изменений.