Постановление от 18.05.2006 г № 139-ПА
О внесении изменений в Постановление администрации Магаданской области от 25 ноября 2004 г. N 37
В соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2005 г. N 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" администрация Магаданской области постановляет:
1.Внести следующие изменения в раздел III Положения о департаменте природных ресурсов администрации Магаданской области, утвержденного Постановлением администрации Магаданской области от 25 ноября 2004 г. N 37 "О создании департамента природных ресурсов администрации Магаданской области":
1.1.Пункт 3.4 дополнить подпунктами 3.4.4, 3.4.5 следующего содержания:
"3.4.4. Вносит и согласовывает предложения по переводу лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, пользованием лесным фондом, в лесах первой группы, при переводе для строительства линейных объектов, а также в лесах второй и третьей группы.
3.4.5. Выдает разрешения на проведение в лесном фонде строительных работ, добычу полезных ископаемых, прокладку коммуникаций и выполнение иных работ, не связанных с ведением лесного хозяйства и осуществлением лесопользования, если для этого не требуется перевода лесных земель в нелесные земли или перевода земель лесного фонда в земли других категорий.".
1.2.Пункт 3.5 Положения изложить в следующей редакции:
"3.5. В области использования и охраны водных ресурсов:
3.5.1. Осуществляет государственное управление в области использования и охраны водных объектов на территории Магаданской области в рамках действующего законодательства Российской Федерации, Магаданской области и настоящего Положения.
3.5.2. Участвует в водных отношениях от имени Магаданской области в рамках действующего законодательства Российской Федерации, Магаданской области и Положения о департаменте природных ресурсов администрации Магаданской области.
3.5.3. Участвует в организации и ведении государственного мониторинга водных объектов.
3.5.4. Разрабатывает законопроекты и иные нормативные правовые акты Магаданской области, регулирующие водные отношения в пределах территории Магаданской области, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а также осуществляет контроль за их исполнением.
3.5.5. Осуществляет государственный контроль за использованием и охраной водных объектов на территории Магаданской области, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному контролю.
3.5.6. Имеет право на обращение в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и запрещении эксплуатации хозяйственных и других объектов, негативно влияющих на состояние обособленных водных объектов (замкнутых водоемов), находящихся в собственности Магаданской области.
3.5.7. Имеет право на ограничение, приостановление и запрещение использования обособленных водных объектов (замкнутых водоемов), находящихся в собственности Магаданской области.
3.5.8. Имеет право на предъявление исков о возмещении расположенным на территории Магаданской области водным объектам ущерба, причиненного вследствие нарушения водного законодательства Российской Федерации.
3.5.9. Готовит проекты решений в части установления водоохранных зон, прибрежных защитных полос и режимов их использования на водных объектах в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.5.10. Заключает договоры пользования водными объектами, соответствующие условиям лицензий на водопользование и согласовывает с иными заинтересованными органами исполнительной власти Магаданской области.
3.5.11. Участвует в разработке и реализации федеральных государственных, в том числе бассейновых, программ по использованию, восстановлению и охране водных объектов, а также федеральных государственных программ по предупреждению и ликвидации последствий вредного воздействия вод.
3.5.12. Разрабатывает и реализует, совместно с другими органами исполнительной власти Магаданской области областные целевые программы по использованию, восстановлению и охране водных объектов, находящихся в федеральной собственности, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере использования и охраны водного фонда.
3.5.13. Участвует в подготовке, заключении и реализации бассейновых соглашений о восстановлении и об охране водных объектов, находящихся в федеральной собственности.
3.5.14. Согласовывает лимиты водопользования (водопотребления и водоотведения), установленные для граждан и юридических лиц, в пределах лимитов, установленных для Магаданской области в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности.
3.5.15. Устанавливает лимиты водопользования (водопотребления и водоотведения) в отношении обособленных водных объектов (замкнутых водоемов), находящихся в собственности Магаданской области.
3.5.16. Участвует в работе межведомственных групп по регулированию режимов наполнения и сработки водохранилищ, пропуска паводков на водных объектах.
3.5.17. Дает разрешение в исключительных случаях на использование водных объектов, содержащих природные лечебные ресурсы, для питьевого водоснабжения населения или иных целей по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере использования и охраны водного фонда, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления курортами, а разрешения на использование подземных водных объектов, содержащих природные лечебные ресурсы, - и по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере управления государственным фондом недр.
3.5.18. Участвует в разработке и согласовании схем комплексного использования и охраны водных ресурсов на территории Магаданской области.
3.5.19. Участвует в резервировании источников питьевого водоснабжения.
3.5.20. Определяет порядок использования полезных ископаемых и других ресурсов, извлекаемых при ведении работ на водных объектах.".
1.3.Пункт 3.6 Положения изложить в следующей редакции:
"3.6. В области охраны окружающей среды:
3.6.1. Участвует в определении основных направлений охраны окружающей среды на территории Магаданской области.
3.6.2. Участвует в реализации федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации на территории Магаданской области.
3.6.3. Осуществляет государственный контроль в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля) на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории Магаданской области, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.
3.6.4. Участвует в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Магаданской области.
3.6.5. Участвует в разработке законопроектов и иных нормативных правовых актов Магаданской области в области охраны окружающей среды в соответствии с федеральным законодательством, а также осуществляет контроль за их исполнением.
3.6.6. Устанавливает нормативы качества окружающей среды, содержащих соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне.
3.6.7. Разрабатывает и реализует областные программы в области охраны окружающей среды.
3.6.8. Осуществляет контроль в установленном федеральным законодательством порядке платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.
3.6.9. Организует проведение экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, осуществление
экологической паспортизации территории.
3.6.10. Ведет учет объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, государственный экологический контроль которых осуществляется на областном уровне.
3.6.11. Имеет право на обращение в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды.
3.6.12. Имеет право на предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.
3.6.13. Участвует в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды на территории Магаданской области.
3.6.14. Осуществляет на территории области взаимодействие с органами местного самоуправления и иными органами исполнительной власти Российской Федерации и области по вопросам разработки планов и мероприятий в сфере охраны окружающей среды.
3.6.15. Участвует в подготовке предложений о применении мер экономического регулирования при внедрении малоотходных и ресурсосберегающих технологий, осуществлении других эффективных мер по охране окружающей среды и природных ресурсов.".
1.4.Пункт 3.7 Положения изложить в следующей редакции:
"3.7. В области охраны атмосферного воздуха:
3.7.1. Участвует в проведении государственной политики в области охраны атмосферного воздуха на территории Магаданской области.
3.7.2. Организует и проводит государственный контроль (государственный экологический контроль) за охраной атмосферного воздуха, за исключением контроля на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.
3.7.3. Участвует в организации и проведении государственного мониторинга атмосферного воздуха.
3.7.4. Разрабатывает законы и иные нормативные правовые акты Магаданской области в соответствии с федеральным законодательством, а также осуществление контроля за их исполнением.
3.7.5. Разрабатывает и реализует областные целевые программы охраны атмосферного воздуха, в том числе в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, сокращения использования нефтепродуктов и других видов топлива, сжигание которых приводит к загрязнению атмосферного воздуха, и стимулирование производства и применения экологически безопасных видов топлива, и других энергоносителей.
3.7.6. Осуществляет в пределах своей компетенции координацию деятельности физических и юридических лиц в области охраны атмосферного воздуха.
3.7.7. Вводит ограничения на передвижение транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на особо охраняемых территориях в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
3.7.8. Имеет право на предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны атмосферного воздуха, выявленного в результате организации и проведения государственного контроля за охраной атмосферного воздуха.
3.7.9. Информирует население о состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении и выполнении программ улучшения качества атмосферного воздуха и соответствующих мероприятий.".
1.5.Дополнить раздел III Положения пунктом 3.8 следующего содержания:
"3.8. В области обращения отходов производства и потребления:
3.8.1. Участвует в проведении государственной политики в области обращения с отходами на территории Магаданской области.
3.8.2. Разрабатывает законопроекты и иные нормативные правовые акты Магаданской области, осуществляет контроль за их исполнением.
3.8.3. Осуществляет государственный контроль за деятельностью в области обращения с отходами на объектах природопользования предприятий горнопромышленного комплекса, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.
3.8.4. Разрабатывает и реализует областные программы в области обращения с отходами, участвует в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами.
3.8.5. Участвует в организации обеспечения населения информацией в области обращения с отходами.
3.8.6. Имеет право вести региональный кадастр отходов, включающий в себя данные, представляемые органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, осуществляющими деятельность по обращению с отходами.".
1.6.Дополнить раздел III Положения пунктом 3.9 следующего содержания:
"3.9. В области экологической экспертизы:
3.9.1. Разрабатывает нормативные правовые акты в области экологической экспертизы объектов регионального уровня с учетом специфики экологических, социальных и экономических условий Магаданской области.
3.9.2. Организует и проводит государственную экологическую экспертизу объектов регионального уровня.
3.9.3. Осуществляет контроль за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих государственному экологическому контролю.
3.9.4. Информирует население о намечаемых и проводимых экологических экспертизах и об их результатах.
3.9.5. Запрашивает от соответствующих органов информацию об объектах экологической экспертизы, реализация которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду в пределах территории Магаданской области.
3.9.6. Делегирует экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы, в случае реализации этих объектов на территории Магаданской области и в случае возможного воздействия на окружающую среду в пределах территории Магаданской области хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим субъектом Российской Федерации.".
1.7.Пункт 3.7 Положения "В области экономики природопользования" считать пунктом 3.10.
2.Дополнить Постановление администрации Магаданской области от 25 ноября 2004 г. N 37 "О создании департамента природных ресурсов администрации Магаданской области" пунктом 5 следующего содержания:
"5. Подпункты 3.4.5 пункта 3.4, 3.9.1-3.9.4 пункта 3.9 раздела III Положения вступают в силу с 1 января 2007 года.".
3.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя губернатора области Карпенко Н.Б.
4.Настоящее Постановление подлежит официальному опубликованию.
И.о. губернатора
Магаданской области
В.МОСКВИЧЕВ