ЗАКОН
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
"О МЕСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ"
Принят
Магаданской областной Думой
20 апреля 2012 года
Статья 1. Внести в Закон Магаданской области от 22 декабря 2006
года N 787-ОЗ "О местном референдуме" (приложение к газете
"Магаданская правда", 2006 г., 26 декабря N 146; 2007 г., 09 мая N 49;
2008 г., 15 января N 3; 2010 г., 28 апреля N 45; 14 декабря N 140)
следующие изменения:
1. Статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Основные понятия и термины
В настоящем Законе понятия и термины используются в значениях,
определенных Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), а также
Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
(далее - Федеральный закон N 131-ФЗ).".
2. Статью 2 изложить в следующей редакции:
"Статья 2. Вопросы местного референдума
1. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы
местного значения.
2. Федеральным законом, Уставом Магаданской области, законами
Магаданской области, уставом муниципального образования могут быть
определены вопросы, подлежащие обязательному вынесению на местный
референдум.
3. Установление ограничений для вопросов, выносимых на местный
референдум, кроме указанных в статье 12 Федерального закона, не
допускается.".
3. В статье 5:
1) в пункте 1:
в подпункте 1 слова "на территории соответствующего" заменить
словами "в границах";
подпункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) избирательным объединениям, иным общественным объединениям,
уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах
и которые зарегистрированы в порядке, определенном Федеральным
законом, на местном или более высоком уровне не позднее чем за один
год до дня образования инициативной группы по проведению местного
референдума;";
2) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума,
предусмотренной подпунктами 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, и сбора
подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется
инициативная группа по проведению местного референдума.
Инициативную группу вправе образовывать гражданин или группа
граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в местном
референдуме, в количестве не менее 30 человек.";
3) в пункте 4:
в предложении первом слова ", которая со дня обращения
инициативной группы действует в качестве комиссии местного
референдума" исключить;
предложение второе изложить в следующей редакции:
"В ходатайстве инициативной группы по проведению местного
референдума (далее также - ходатайство, ходатайство инициативной
группы) указываются формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого
(предлагаемых) инициативной группой для вынесения на местный
референдум, а также фамилия, имя, отчество, дата и место рождения,
серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа,
адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц,
уполномоченных действовать от ее имени на территории муниципального
образования, где предполагается проведение местного референдума.";
4) пункт 5 признать утратившим силу;
5) в пункте 6:
в предложении первом слова "проведения референдума" заменить
словами "проведения местного референдума";
предложение второе исключить;
6) дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"7. Избирательная комиссия муниципального образования со дня
поступления обращения инициативной группы по проведению местного
референдума либо правовых актов о совместной инициативе проведения
местного референдума, выдвинутой представительным органом
муниципального образования и главой местной администрации, действует в
качестве комиссии местного референдума.".
4. В статье 6:
1) в абзацах втором и третьем пункта 1 слово "законодательства"
заменить словом "закона";
2) пункт 2 признать утратившим силу;
3) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Представительный орган муниципального образования не позднее
20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы и
приложенных к нему документов обязан проверить соответствие вопроса
(вопросов) либо проекта муниципального правового акта, предлагаемого
(предлагаемых) для вынесения на местный референдум, требованиям статьи
12 Федерального закона.";
4) пункт 5 признать утратившим силу;
5) в пункте 6:
предложение первое изложить в следующей редакции:
"Если представительный орган муниципального образования признает,
что вопрос (вопросы) либо проект муниципального правового акта,
предлагаемый (предлагаемые) для вынесения на местный референдум,
отвечает (отвечают) требованиям статьи 12 Федерального закона,
избирательная комиссия муниципального образования осуществляет
регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума,
выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в
средства массовой информации;";
в предложении втором слова "вопроса, выносимого" заменить словами
"вопроса (вопросов) либо проекта муниципального правового акта,
предлагаемого (предлагаемых) для вынесения";
6) пункты 7 - 9 изложить в следующей редакции:
"7. Регистрационное свидетельство, выданное инициативной группе
по проведению местного референдума, действительно в течение срока,
установленного уставом муниципального образования. Форма
регистрационного свидетельства утверждается Избирательной комиссией
Магаданской области.
8. Если представительный орган муниципального образования
признает, что вопрос (вопросы) либо проект муниципального правового
акта, предлагаемый (предлагаемые) для вынесения на местный референдум,
не отвечает (не отвечают) требованиям статьи 12 Федерального закона,
избирательная комиссия муниципального образования отказывает
инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации,
о чем принимает соответствующее решение в пятнадцатидневный срок со
дня признания представительным органом муниципального образования
несоответствия вопроса (вопросов) либо проекта муниципального
правового акта, предлагаемого (предлагаемых) для вынесения на местный
референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона.
9. Постановление избирательной комиссии муниципального
образования об отказе в регистрации инициативной группы по проведению
местного референдума с указанием основания отказа выдается
инициативной группе по проведению местного референдума не позднее чем
через три дня со дня его принятия.".
5. Статьи 7 и 8 изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Порядок создания и регистрации иных групп участников
местного референдума
1. Для участия в местном референдуме после регистрации
инициативной группы по проведению местного референдума в порядке,
установленном статьей 5 настоящего Закона, могут быть созданы иные
группы участников местного референдума.
В случае если инициатива проведения местного референдума
выдвигается совместно представительным органом муниципального
образования и главой местной администрации, иные группы участников
референдума могут быть созданы со дня принятия указанными органами
решения о назначении местного референдума.
2. В качестве иных групп участников местного референдума могут
действовать руководящие органы общественных объединений (в том числе
политических партий), их региональных и иных структурных
подразделений, отвечающих требованиям пункта 2 статьи 42 Федерального
закона.
3. Иная группа участников местного референдума обращается с
ходатайством о ее регистрации в избирательную комиссию муниципального
образования.
В ходатайстве иной группы участников местного референдума должно
быть указано основное направление деятельности данной группы в период
кампании местного референдума, в том числе агитация против проведения
местного референдума, против участия в местном референдуме, против
вопросов, предлагаемых для вынесения на местный референдум, а также
должны быть указаны: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения,
серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина, с указанием наименования и кода выдавшего его органа,
адрес места жительства каждого члена иной группы участников местного
референдума и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на
территории муниципального образования.
Ходатайство иной группы участников местного референдума
подписывается всеми членами указанной группы.
К ходатайству прилагается протокол собрания иной группы
участников местного референдума, на котором было принято решение о
создании данной группы участников местного референдума и определены ее
уполномоченные представители, в том числе по финансовым вопросам.
4. Избирательная комиссия муниципального образования в течение
пяти дней со дня поступления ходатайства иной группы участников
местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к
нему документы и принять решение:
в случае соответствия указанных ходатайства и документов
требованиям Федерального закона и настоящего Закона - о регистрации
иной группы участников местного референдума;
в случае выявления несоответствия указанных ходатайства и
документов требованиям Федерального закона и настоящего Закона - об
отказе в регистрации иной группы участников местного референдума.
5. Избирательная комиссия муниципального образования осуществляет
регистрацию иной группы участников местного референдума и выдает ей
регистрационное свидетельство не позднее пяти дней со дня принятия
решения о регистрации иной группы участников местного референдума, а
также сообщает об этом в средства массовой информации.
6. Регистрационное свидетельство, выданное иной группе участников
местного референдума, действительно в течение срока, установленного
уставом муниципального образования. Форма регистрационного
свидетельства утверждается избирательной комиссией муниципального
образования.
7. В случае отказа в регистрации иной группе участников местного
референдума выдается постановление избирательной комиссии
муниципального образования, в котором указываются основания отказа.
Данное постановление должно быть выдано иной группе участников
местного референдума не позднее чем через три дня со дня его принятия.
8. На иные группы участников местного референдума, их членов и
уполномоченных представителей распространяются положения Федерального
закона и настоящего Закона, регулирующие деятельность инициативной
группы по проведению местного референдума после ее регистрации, ее
членов и уполномоченных представителей, если иное не установлено
Федеральным законом и настоящим Законом.
Статья 8. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения
местного референдума
1. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан
Российской Федерации, избирательных объединений, иных общественных
объединений, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 5 настоящего
Закона, является сбор подписей участников местного референдума в
поддержку инициативы проведения местного референдума (далее также -
подписи, подписи участников местного референдума), количество которых
должно составлять 4 процента от числа участников местного референдума,
зарегистрированных на территории соответствующего муниципального
образования, но не может быть менее 25 подписей.
Сбор подписей в поддержку инициативы проведения местного
референдума, выдвинутой совместно представительным органом
муниципального образования и главой местной администрации, не
осуществляется, если иное не установлено уставом муниципального
образования.
2. Подписи могут собираться со дня, следующего за днем
уведомления избирательной комиссии муниципального образования о
регистрации инициативной группы по проведению местного референдума.
Период сбора подписей участников местного референдума в поддержку
инициативы проведения местного референдума составляет 20 дней.
3. Подписи собираются посредством внесения их в подписные листы
для сбора подписей участников местного референдума в поддержку
инициативы проведения местного референдума (далее - подписной лист),
содержащие формулировку вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на
местный референдум. В случае вынесения на местный референдум проекта
муниципального правового акта лицо, проводящее сбор подписей, должно
представить для ознакомления участнику местного референдума по первому
его требованию текст этого проекта.
4. Подписные листы изготавливаются за счет средств фонда местного
референдума и оформляются по форме согласно приложению 9 к
Федеральному закону.
5. Участник местного референдума ставит в подписном листе свою
подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя,
отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования -
дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию,
номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Данные
об участнике местного референдума, ставящем в подписном листе свою
подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по
просьбе участника местного референдума лицом, осуществляющим сбор
подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума.
Указанные данные вносятся рукописно, при этом использование карандашей
не допускается. Подпись и дату ее внесения участник местного
референдума ставит собственноручно.
Участник местного референдума вправе ставить подпись в поддержку
одной и той же инициативы проведения местного референдума только один
раз.
6. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица,
осуществлявшего сбор подписей участников местного референдума. При
заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей
участников местного референдума, собственноручно указывает свои
фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию,
номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит
свою подпись и дату ее внесения.
7. Каждый подписной лист должен быть заверен уполномоченным
представителем инициативной группы по проведению местного референдума.
При заверении подписного листа уполномоченный представитель
инициативной группы по проведению местного референдума напротив своих
фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату
ее внесения.
8. При сборе подписей в поддержку инициативы проведения местного
референдума допускается заполнение подписного листа на лицевой и
оборотной сторонах. При этом оборотная сторона является продолжением
лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные записи
вносятся на оборотную сторону подписного листа непосредственно после
последней подписи участника местного референдума.
9. После окончания сбора подписей в поддержку инициативы
проведения местного референдума уполномоченные представители
инициативной группы по проведению местного референдума подсчитывают
общее число собранных подписей участников местного референдума и
составляют в двух экземплярах протокол об итогах сбора подписей по
форме, установленной избирательной комиссией муниципального
образования. Каждый экземпляр протокола подписывается уполномоченным
представителем инициативной группы по проведению местного референдума.
10. Подписные листы представляются в избирательную комиссию
муниципального образования в сброшюрованном и пронумерованном виде не
позднее 18 часов местного времени дня, в который истекает срок сбора
подписей. Вместе с подписными листами в комиссию представляется
протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе в двух
экземплярах и в машиночитаемом виде.
11. Если инициативной группой по проведению местного референдума
до 18 часов местного времени дня, в который истекает срок сбора
подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума, в
избирательную комиссию муниципального образования не представлены
подписные листы, протокол об итогах сбора подписей в поддержку
инициативы проведения местного референдума, избирательная комиссия
муниципального образования принимает решение о прекращении процедур по
реализации инициативы проведения местного референдума.".
6. В статье 9:
1) пункты 2 - 7 изложить в следующей редакции:
"2. Для проверки соблюдения порядка сбора подписей участников
местного референдума, оформления подписных листов, достоверности
сведений об участниках местного референдума и их подписей
избирательная комиссия муниципального образования может привлекать
членов нижестоящих избирательных комиссий, экспертов из числа
специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных
комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской
Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах
Российской Федерации, а также иных государственных органов (далее -
эксперт).
Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях
проверки подписных листов или ином документе и могут служить
основанием для признания недостоверными и (или) недействительными
содержащихся в подписных листах сведений об участниках местного
референдума и их подписей.
Для установления достоверности содержащихся в подписных листах
сведений об участниках местного референдума при выдвижении инициативы
проведения местного референдума городского округа, муниципального
района используется государственная автоматизированная система
"Выборы" (далее - ГАС "Выборы"), включая регистр участников местного
референдума.
Для установления достоверности содержащихся в подписных листах
сведений об участниках местного референдума при выдвижении инициативы
проведения местного референдума поселения по решению Избирательной
комиссии Магаданской области может быть использована ГАС "Выборы",
включая регистр участников местного референдума.
3. Проверке подлежат не менее 20 процентов подписей от
установленного настоящим Законом необходимого для назначения местного
референдума количества подписей участников местного референдума,
отобранных для проверки посредством случайной выборки (жребия).
Случайная выборка проводится после выдачи в письменной форме
подтверждения о приеме подписных листов инициативной группе по
проведению местного референдума.
4. При проведении проверки подписей участников местного
референдума, в том числе при выборке подписей для проверки, вправе
присутствовать уполномоченные представители инициативной группы по
проведению местного референдума. Избирательная комиссия муниципального
образования обязана известить уполномоченных представителей
инициативной группы по проведению местного референдума о времени
проведения проверки подписей участников местного референдума.
5. Процедура проверки соблюдения порядка сбора подписей
участников местного референдума, оформления подписных листов,
достоверности сведений об участниках местного референдума и их
подписей определяется избирательной комиссией муниципального
образования с учетом положений Федерального закона и настоящего
Закона.
6. По результатам проверки подписей участников местного
референдума и соответствующих им сведений об участниках местного
референдума, содержащихся в подписных листах, подпись участника
местного референдума может быть признана достоверной либо
недостоверной и (или) недействительной.
7. Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного
лица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного к
работе по проверке подписей участников местного референдума в
соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.";
2) в пункте 8:
подпункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) подписи участников местного референдума, собранные до дня,
следующего за днем уведомления избирательной комиссии муниципального
образования о регистрации инициативной группы по проведению местного
референдума;";
дополнить подпунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1) подписи лиц, не обладающих правом на участие в местном
референдуме;";
предложение второе подпункта 2 изложить в следующей редакции:
"В этом случае подпись может признаваться недействительной только
при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию
граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства
в пределах Российской Федерации, либо заключения эксперта,
привлеченного к работе по проверке подписей в соответствии с пунктом 2
настоящей статьи;";
подпункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) подписи участников местного референдума с исправлениями в
датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не
оговорены участниками местного референдума, а также подписи
участников местного референдума, даты внесения которых не проставлены
ими собственноручно,- на основании заключения эксперта, привлеченного
к работе по проверке подписей в соответствии с пунктом 2 настоящей
статьи;";
в подпункте 6 слова "заверяющими подписные листы" заменить
словами "осуществляющими сбор подписей";
подпункты 7 - 8 изложить в следующей редакции:
"7) все подписи участников местного референдума в подписном листе
в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписью
лица, осуществлявшего сбор подписей участников местного референдума и
(или) уполномоченного представителя инициативной группы по проведению
местного референдума, либо если хотя бы одна из этих подписей
недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим
сбор подписей участников местного референдума, не достигшим к моменту
сбора подписей 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом
недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно
хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях
о лице, осуществлявшем сбор подписей участников местного референдума,
и (или) в дате внесения подписи указанным лицом и (или) уполномоченным
представителем инициативной группы по проведению местного референдума
имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом,
осуществлявшим сбор подписей участников местного референдума,
уполномоченным представителем инициативной группы по проведению
местного референдума, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор
подписей участников местного референдума, и (или) об уполномоченном
представителе инициативной группы по проведению местного референдума
указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют
действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор
подписей участников местного референдума, не внесены им
собственноручно;
8) подписи участников местного референдума, которые внесены в
подписной лист позднее заверения подписного листа лицом,
осуществлявшим сбор подписей участников местного референдума, и (или)
уполномоченным представителем инициативной группы по проведению
местного референдума;";
в подпункте 10 слова "письменной справки эксперта, привлеченного
к проверке" заменить словами "заключения эксперта, привлеченного к
проверке подписей участников местного референдума";
в подпункте 11 слова "Федеральным законом и настоящим Законом"
заменить словами "пунктом 4 статьи 8 настоящего Закона";
подпункт 12 изложить в следующей редакции:
"12) все подписи участников местного референдума в подписном
листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей
участников местного референдума, внесена позднее внесения
заверительной записи уполномоченного представителя инициативной группы
по проведению местного референдума;";
3) в пункте 9 слова "подписных листов" заменить словами "подписей
участников местного референдума", слово "действительной" заменить
словом "достоверной";
4) в пункте 10 слова "подпунктами 7, 11 - 13" заменить словами
"подпунктами 7, 11 и 12";
5) дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:
"10.1. Специально оговоренные участником местного референдума или
лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа
исправления и помарки не могут служить основанием для признания
подписи участника местного референдума недействительной, если не
установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии с
подпунктами 7, 11 и 12 пункта 8 настоящей статьи.";
6) в пункте 12:
в предложении первом слова "руководителем рабочей группы -"
исключить;
в предложении втором слова "В протоколе" заменить словами "В
итоговом протоколе";
предложение третье изложить в следующей редакции:
"Итоговый протокол прилагается к решению избирательной комиссии
муниципального образования о результатах выдвижения инициативы
проведения местного референдума.";
в предложении четвертом слово "соответствующего" заменить словом
"указанного";
7) пункты 13 - 15 изложить в следующей редакции:
"13. Копия итогового протокола передается уполномоченному
представителю инициативной группы по проведению местного референдума
не позднее чем за два дня до заседания избирательной комиссии
муниципального образования, на котором должен рассматриваться вопрос о
проведении местного референдума.
14. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы
проведения местного референдума требованиям Федерального закона,
настоящего Закона избирательная комиссия муниципального образования в
течение 15 дней со дня представления инициативной группой по
проведению местного референдума подписных листов и протокола об итогах
сбора подписей направляет эти подписные листы, экземпляр протокола и
копию своего постановления в представительный орган муниципального
образования, который в соответствии с настоящим Законом, уставом
муниципального образования принимает решение о назначении местного
референдума. Копия постановления избирательной комиссии муниципального
образования направляется также инициативной группе по проведению
местного референдума.
15. В случае отказа в проведении местного референдума
избирательная комиссия муниципального образования обязана в течение
суток с момента принятия решения об отказе в проведении местного
референдума выдать уполномоченному представителю инициативной группы
по проведению местного референдума копию соответствующего
постановления с изложением оснований отказа.".
7. В статье 10:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Представительный орган муниципального образования в течение
30 дней со дня поступления от избирательной комиссии муниципального
образования документов, указанных в пункте 14 статьи 9 настоящего
Закона, обязан назначить местный референдум.";
2) в пункте 2 слова "уполномоченным на то органом" заменить
словами "представительным органом муниципального образования";
3) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Решение о назначении местного референдума, о перенесении дня
голосования на местном референдуме в соответствии с пунктом 2
настоящей статьи подлежит официальному опубликованию в средствах
массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его
принятия.";
4) пункт 4 признать утратившим силу;
5) в пункте 5 слова "федеральным законодательством" заменить
словами "Федеральным законом".
8. В статье 11:
1) пункт 1 дополнить частью второй следующего содержания:
"Если на основании международного договора Российской Федерации
иностранные граждане имеют право на участие в местном референдуме, то
в списки участников местного референдума при проведении местного
референдума включаются иностранные граждане, достигшие на день
голосования возраста 18 лет и не подпадающие под действие пункта 3
статьи 4 Федерального закона, постоянно проживающие на территории
муниципального образования, в котором проводится местный референдум.";
2) пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:
"2. Списки участников местного референдума составляются
избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за
25 дней до дня голосования отдельно по каждому участку местного
референдума на основании сведений об участниках местного референдума,
представляемых главой местной администрации муниципального района,
городского округа, командиром воинской части, а также руководителем
учреждения, в котором участники местного референдума временно
пребывают, по форме, установленной избирательной комиссией
муниципального образования.
3. В случаях, предусмотренных Федеральным законом, при
составлении списков участников местного референдума соответствующая
комиссия местного референдума может использовать ГАС "Выборы".";
3) пункт 4 признать утратившим силу;
4) пункт 5 после слов "участковой комиссии" дополнить словами "на
основании сведений об участниках местного референдума, представляемых
главой местной администрации муниципального района, городского
округа";
5) в пункте 7 после слов "разных участках" дополнить словами
"местного референдума";
6) в пункте 9:
в части первой слова "пунктом 4" заменить словами "пунктом 2";
часть вторую признать утратившей силу;
7) в пункте 11 слова "участников референдума" заменить словами
"участников местного референдума";
8) дополнить пунктами 12 - 14 следующего содержания:
"12. Избирательная комиссия муниципального образования передает
по акту участковым комиссиям первый экземпляр списка участников
местного референдума соответствующего участка местного референдума не
позднее чем за 20 дней до дня голосования.
13. Участковая комиссия после получения списка участников
местного референдума совместно с органами местного самоуправления,
учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет)
участников местного референдума, уточняет его и вносит необходимые
изменения. Выверенный и уточненный список участников местного
референдума подписывается председателем и секретарем участковой
комиссии и заверяется печатью участковой комиссии не позднее дня,
предшествующего дню голосования.
14. Участковая комиссия за 20 дней до дня голосования
представляет список участников местного референдума для ознакомления
участников местного референдума и его дополнительного уточнения.".
9. В статье 12:
1) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. В местах временного пребывания участников местного
референдума (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания
под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного
пребывания), а также в труднодоступных и отдаленных местностях, на
судах, находящихся в день голосования в плавании, по согласованию с
капитаном судна или судовладельцем, руководителями объектов,
расположенных в труднодоступных и отдаленных местностях, участки
местного референдума могут образовываться избирательной комиссией
муниципального образования не позднее чем за 45 дней до дня
голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем за три дня до
дня голосования в порядке, предусмотренном Федеральным законом.";
2) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. В соответствии с Федеральным законом списки участков местного
референдума с указанием их границ и номеров, мест нахождения
участковых комиссий местного референдума и помещений для голосования
должны быть опубликованы (обнародованы) главой местной администрации
не позднее чем за 40 дней до дня голосования, а в исключительных
случаях, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, - не позднее чем
за два дня до дня голосования.";
3) пункт 5 признать утратившим силу.
10. Пункт 4 статьи 13 слова "законом Магаданской области"
заменить словами "Законом Магаданской области от 15 марта 2007 года N
816-ОЗ "О системе избирательных комиссий в Магаданской области".
11. Статью 14 изложить в следующей редакции:
"Статья 14. Порядок и сроки формирования участковых комиссий
местного референдума
1. Участковая комиссия местного референдума (далее - участковая
комиссия) формируется избирательной комиссией муниципального
образования после определения участков местного референдума, но не
позднее чем за 25 дней до дня голосования, с соблюдением общих условий
формирования комиссий местного референдума, а также порядка
формирования участковых комиссий, установленных Федеральным законом,
настоящим Законом, в следующем составе в зависимости от числа
участников местного референдума, зарегистрированных на территории
участка местного референдума:
до 500 участников местного референдума - 5 членов комиссии с
правом решающего голоса;
от 500 до 1500 участников местного референдума - 7 членов
комиссии с правом решающего голоса;
от 1500 до 2000 участников местного референдума - 9 членов
комиссии с правом решающего голоса;
от 2000, но не более 3000 участников местного референдума - 11
членов комиссии с правом решающего голоса.
2. В случае совмещения дня голосования на местном референдуме с
днем голосования на референдуме Магаданской области и (или) на выборах
депутатов Магаданской областной Думы, в органы местного
самоуправления максимальное число членов участковой комиссии с правом
решающего голоса, указанное в пункте 1 настоящей статьи, может быть
увеличено, но не более чем на четыре члена комиссии. При этом
дополнительная оплата труда (вознаграждение) данных членов комиссии, а
также выплата им компенсации за период, в течение которого они были
освобождены от основной работы, производятся за счет средств
соответствующего бюджета.
3. Избирательная комиссия муниципального образования публикует
информацию о порядке и сроке приема предложений по составу участковых
избирательных комиссий. Срок приема предложений по составу участковых
комиссий составляет 10 дней.
4. На участке местного референдума, образованном в
труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, находящихся в день
голосования в плавании, участковая избирательная комиссия формируется
в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, а в исключительных
случаях - не позднее чем за три дня до голосования.
5. Членам участковой комиссии с правом решающего голоса выдаются
удостоверения, форма которых устанавливается избирательной комиссией
муниципального образования.".
12. В наименовании статьи 15 слова "на референдум" заменить
словами "на местный референдум".
13. Пункт 1 статьи 16 изложить в следующей редакции:
"1. Бесплатное эфирное время на местных каналах муниципальных
организаций телерадиовещания предоставляется на равных условиях после
официального опубликования решения о назначении местного референдума
только инициативной группе по проведению местного референдума, иным
группам участников референдума, в качестве которых выступают
руководящие органы общественных объединений (их структурных
подразделений), указанные в пункте 2 статьи 7 настоящего Закона, если
выдвинутые ими списки кандидатов допущены к распределению депутатских
мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской
Федерации и (или) представительном органе муниципального
образования.".
14. В статье 17:
1) в пункте 1:
в части первой слова "При проведении местного" заменить словами
"При проведении агитации по вопросам местного", слова "участников
референдума" заменить словами "участников местного референдума";
в части второй после слов "местного референдума" дополнить
словами ", иным группам участников местного референдума";
2) первое предложение пункта 2 дополнить словами ", размер и
условия которой едины для всех групп, обладающих правом проведения
агитации по вопросам местного референдума".
15. В наименовании и части первой статьи 18 слова "проведения
массовых" заменить словом "публичных".
16. В статье 19:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Расходы на подготовку и проведение местного референдума
осуществляются за счет средств, предусмотренных на указанные цели в
местном бюджете соответствующего муниципального образования. При этом
за счет средств, выделенных избирательной комиссии муниципального
образования из местного бюджета, до официального опубликования решения
о назначении местного референдума производятся только расходы
комиссии, связанные с проведением проверки подписей, собранных в
поддержку инициативы проведения местного референдума.
Главным распорядителем средств, предусмотренных в местном бюджете
на подготовку и проведение местного референдума, является
избирательная комиссия муниципального образования. Финансирование
избирательной комиссии муниципального образования на подготовку и
проведение местного референдума осуществляется в десятидневный срок со
дня официального опубликования решения о назначении местного
референдума.";
2) в части второй пункта 2 слова "финансирования референдума"
заменить словами "финансирования подготовки и проведения местного
референдума";
3) в пункте 3 слова ", а также сведений о поступлении средств в
избирательные фонды и расходовании этих средств" исключить.
17. В статье 20:
1) в пункте 4:
в части первой слова "инициативной группы по проведению местного
референдума" исключить;
дополнить частью третьей следующего содержания:
"Срок полномочий уполномоченного представителя по финансовым
вопросам начинается со дня его регистрации и истекает через 60 дней со
дня голосования либо со дня прекращения полномочий инициативной
группы по проведению местного референдума, а в случае если в
соответствии с Федеральным законом ведется судебное разбирательство с
участием инициативной группы по проведению местного референдума, - со
дня вступления в силу судебного решения.";
2) в пункте 8 слова "вопросов, выносимых на" заменить словами
"(вопроса) вопросов и (или) проекта муниципального правового акта,
(выносимого) выносимых на местный".
18. Статью 21 изложить в следующей редакции:
"Статья 21. Источники формирования фонда местного референдума
1. Фонд местного референдума может создаваться за счет:
1) собственных средств членов инициативной группы по проведению
местного референдума, иной группы участников местного референдума,
которые в совокупности не могут превышать 10 процентов от предельной
суммы всех расходов из средств фонда местного референдума,
установленной в соответствии с настоящей статьей;
2) средств, выделенных инициативной группе по проведению местного
референдума, иной группе участников местного референдума общественным
объединением, создавшим соответствующую группу, которые в
совокупности не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех
расходов из средств фонда местного референдума, установленной в
соответствии с настоящей статьей;
3) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в
размере, не превышающем для каждого гражданина и юридического лица
соответственно в совокупности 0,2 процента и 5 процентов от предельной
суммы всех расходов из средств фонда местного референдума,
установленной в соответствии с настоящей статьей.
2. Предельная сумма всех расходов из средств фонда местного
референдума не может превышать 800 000 рублей.
3. В соответствии с Федеральным законом инициативная группа по
проведению местного референдума, иные группы участников местного
референдума вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в фонд
местного референдума, за исключением пожертвования, внесенного
анонимным жертвователем.
Если пожертвование внесено с нарушением порядка создания фонда
местного референдума, требований пунктов 7 и 8 статьи 58 Федерального
закона либо в размере, превышающем установленный настоящим Законом
максимальный размер такого пожертвования, инициативная группа по
проведению местного референдума, иная группа участников местного
референдума обязана не позднее чем через пятнадцать дней со дня
поступления пожертвования на соответствующий счет местного референдума
возвратить его жертвователю в полном объеме или ту его часть, которая
превышает установленный настоящим Законом максимальный размер
пожертвования, с указанием причин возврата.
Пожертвование, внесенное в фонд местного референдума анонимным
жертвователем, не позднее чем через пятнадцать дней со дня его
поступления на специальный счет местного референдума должно быть
перечислено в доход местного бюджета.".
19. В статье 23:
1) в пункте 1 слова "формы отчетности" заменить словами "формы
учета и отчетности";
2) часть первую пункта 2 изложить в следующей редакции:
"2. Итоговый финансовый отчет представляется уполномоченным
представителем по финансовым вопросам соответствующей группы в
избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем через
20 дней после официального опубликования результатов местного
референдума.";
3) в пункте 3 после слов "местного референдума" дополнить словами
", иных групп участников местного референдума";
4) подпункты 1 - 5 пункта 6 изложить в следующей редакции:
"1) об общей сумме средств, поступивших в фонд местного
референдума;
2) об общей сумме средств, израсходованных из фонда местного
референдума;
3) о средствах, возвращенных жертвователям, с указанием основания
возврата;
4) о юридических лицах, внесших пожертвования в фонд местного
референдума, суммах пожертвования;
5) о количестве граждан, внесших пожертвования в фонд местного
референдума, об общей сумме пожертвований от них.".
20. В статье 24:
1) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. В помощь участникам местного референдума, являющимся
инвалидами по зрению, по решению избирательной комиссии муниципального
образования изготавливаются специальные трафареты для
самостоятельного заполнения бюллетеня, в том числе с применением
рельефно-точечного шрифта Брайля. Участки местного референдума, для
которых изготавливаются такие трафареты, определяются решением
указанной комиссии.";
2) дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. Изготовление бюллетеней, их передача членам избирательной
комиссии муниципального образования с правом решающего голоса,
участковым комиссиям осуществляются в соответствии с требованиями и в
порядке, установленном статьей 63 Федерального закона.".
21. Статью 25 изложить в следующей редакции:
"Статья 25. Досрочное голосование
Избирательная комиссия муниципального образования вправе провести
досрочно, но не ранее чем за 15 дней до дня голосования на местном
референдуме, голосование всех участников местного референдума на одном
или нескольких участках местного референдума, образованных в
удаленных и труднодоступных местностях, на судах, находящихся в день
голосования в плавании, а также групп участников местного референдума,
находящихся в значительно удаленных от помещения для голосования
местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено
(в труднодоступных или отдаленных местностях, на полярных станциях и в
тому подобных местах), и где в связи с этим невозможно провести
досрочное голосование в целом по участку местного референдума.
Досрочное голосование проводится в порядке, установленном статьей
65 Федерального закона.".
22. Пункт 3 статьи 26 после слов "иным способом" дополнить
словами ", а при проведении досрочного голосования - не позднее чем за
5 дней до дня голосования".
23. В предложении первом пункта 2 статьи 27 слова "участковой
комиссии" исключить.
24. В пункте 6 статьи 29 слова "в решении" заменить словами "в
постановлении", слова "вопрос, принятый" заменить словами
"(приводятся) вопрос (вопросы), принятый (принятые)", слова "к
решению" заменить словами "к постановлению".
25. Пункт 2 статьи 30 дополнить словами ", а также размещает
указанные данные на своем сайте в информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет".
26. В статье 31 слова "законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" и настоящим Законом, с учетом особенностей, установленных
статьей 24 Федерального закона "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации" заменить словами
"законом и настоящим Законом, с учетом особенностей, установленных
статьей 24 Федерального закона N 131-ФЗ".
27. В статье 32 слова "законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" и настоящим Законом, с учетом особенностей, установленных
статьей 24 Федерального закона "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации" заменить словами
"законом и настоящим Законом, с учетом особенностей, установленных
статьей 24 Федерального закона N 131-ФЗ".
28. В статье 33 слова "закона "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации" заменить словами
"закона N 131-ФЗ".
29. Приложение признать утратившим силу.
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его
официального опубликования.
Губернатор
Магаданской области
Н.Н.ДУДОВ
г. Магадан
28 апреля 2012 года
N 1495-ОЗ