Закон Магаданской области от 22.07.2011 № 1420-оз
О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей
Магаданская область Законот 22 июля 2011 г. N 1420-ОЗ"О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей" (В редакции Законов Магаданской области от 28.12.2011 г. N 1465-оз; от 18.03.2013 г. N 1592-ОЗ; от 06.05.2013 г. N 1611-оз) Принят Магаданской областной Думой 08 июля 2011 года Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе Для целей настоящего Закона используются следующие основныепонятия: 1) региональный материнский (семейный) капитал (далее -материнский капитал) - средства областного бюджета на реализациюдополнительных мер социальной поддержки, установленных настоящимЗаконом; 2) сертификат на региональный материнский (семейный) капитал -именной документ, подтверждающий право на дополнительные мерысоциальной поддержки. Статья 2. Право на региональный материнский (семейный) капитал 1. Право на материнский капитал в случае рождения (усыновленияили удочерения) (далее - усыновление) ребенка (детей), имеющего(имеющих) гражданство Российской Федерации, возникает у следующихграждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территорииМагаданской области: 1) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка илипоследующих детей начиная с 01 января 2007 года, если ранее им не былвыдан государственный сертификат на региональный материнский(семейный) капитал (далее - сертификат); 2) мужчин, являющихся единственными усыновителями третьегоребенка или последующих детей, если ранее им не был выдан сертификат иесли решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с01 января 2007 года. 2. При возникновении права на материнский капитал у лиц,указанных в пункте 1 настоящей статьи, не учитываются дети, вотношении которых данные лица были лишены родительских прав или вотношении которых было отменено усыновление. 3. Право женщин, указанных в подпункте 1 пункта 1 настоящейстатьи, на материнский капитал, прекращается и возникает у отца(усыновителя) ребенка в случаях смерти женщины, объявления ее умершей,лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождениемкоторого возникло право на материнский капитал. 4. В случаях, если отец (усыновитель) ребенка, у которого всоответствии с пунктом 3 настоящей статьи возникло право наматеринский капитал, или мужчина, являющийся единственным усыновителемребенка, умер, объявлен умершим, лишен родительских прав в отношенииребенка, в связи с рождением которого возникло право на материнскийкапитал, совершил в отношении своего ребенка (детей) умышленноепреступление, относящееся к преступлениям против личности, либо если вотношении указанных лиц отменено усыновление ребенка, в связи сусыновлением которого возникло право на материнский капитал, его правона материнский капитал прекращается и возникает у ребенка (детей вравных долях), не достигшего совершеннолетия, и (или) усовершеннолетнего ребенка (детей в равных долях), обучающегося поочной форме обучения в образовательном учреждении любого типа и виданезависимо от его организационно-правовой формы (за исключениемобразовательного учреждения дополнительного образования), до окончаниятакого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет. 5. Право на материнский капитал возникает у ребенка (детей вравных долях), указанного в пункте 4 настоящей статьи, в случае еслиженщина, право которой на материнский капитал прекратилось пооснованиям, указанным в пункте 3 настоящей статьи, являласьединственным родителем (усыновителем) ребенка, в связи с рождением(усыновлением) которого возникло право на материнский капитал, либо вслучае если у отца (усыновителя) ребенка (детей) не возникло право наматеринский капитал по основаниям, указанным в пункте 3 настоящейстатьи. 6. Право на материнский капитал, возникшее у ребенка (детей вравных долях) по основаниям, предусмотренным пунктами 4 и 5 настоящейстатьи, прекращается в случае его смерти или объявления его умершим. 7. Право на материнский капитал возникает со дня рождения(усыновления) третьего ребенка или последующих детей независимо отпериода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущегоребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истеченииодного года со дня рождения (усыновления) третьего ребенка илипоследующих детей, за исключением использования средств материнскогокапитала на получение платных медицинских услуг в соответствии состатьей 11 настоящего Закона. (В редакции Законов Магаданскойобласти от 15.03.2012 г. N 1477-оз) Статья 3. Региональный регистр лиц, имеющих право нарегиональный материнский (семейный) капитал 1. В целях обеспечения учета лиц, имеющих право на материнскийкапитал, и реализации указанного права осуществляется ведениерегионального регистра лиц, имеющих право на материнский капитал(далее - регистр). 2. Регистр содержит следующую информацию о лице, имеющем правона материнский капитал: 1) фамилию, имя, отчество, а также фамилию, которая была у лицапри рождении; 2) дату рождения; 3) пол; 4) адрес места жительства; 5) серию и номер паспорта или данные иного документа,удостоверяющего личность, дату выдачи указанных документов, наосновании которых в регистр включены соответствующие сведения,наименование выдавшего их органа; 6) дату включения в регистр; 7) сведения о детях (фамилию, имя, отчество, пол, дату и месторождения, реквизиты свидетельств о рождении, очередность рождения(усыновления), гражданство); 8) сведения о материнском капитале (размере капитала, выбранномнаправлении (направлениях) распоряжения им и его использовании); 9) сведения о реализации материнского капитала. 3. Информация о лице, содержащаяся в регистре, относится всоответствии с законодательством Российской Федерации к персональнымданным граждан (физических лиц). 4. Ведение регистра осуществляется исполнительным органомгосударственной власти Магаданской области в сфере социальнойподдержки населения, определяемом постановлением администрацииМагаданской области (далее - уполномоченный орган). (В редакции ЗаконаМагаданской области от 28.12.2011 г. N 1465-оз) Статья 4. Сертификат на региональный материнский (семейный)капитал и его выдача 1. Лица, указанные в пунктах 1, 3-5 статьи 2 настоящего Закона,или их законные представители, а также законные представители ребенка(детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, в случаях,предусмотренных пунктами 4 и 5 статьи 2 настоящего Закона, вправеобратиться непосредственно либо через многофункциональный центрпредоставления государственных или муниципальных услуг (далее -многофункциональный центр) в учреждения социальной поддержки по местужительства за получением сертификата в любое время после возникновенияправа на материнский капитал путем подачи соответствующего заявлениясо всеми необходимыми документами (копиями документов, подлинностькоторых засвидетельствована в установленном законом порядке). (Вредакции Закона Магаданской области от 18.03.2013 г. N 1592-ОЗ) 2. Форма сертификата, правила подачи заявления о его выдаче иправила выдачи сертификата (его дубликата) устанавливаютсяпостановлением администрации Магаданской области. (В редакции ЗаконаМагаданской области от 28.12.2011 г. N 1465-оз) 3. Решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификатапринимается уполномоченным органом в месячный срок со дня приемазаявления о выдаче сертификата. 4. При рассмотрении заявления о выдаче сертификатауполномоченный орган проверяет достоверность сведений, содержащихся впредставленных документах, и в случае необходимости запрашиваетдополнительные сведения в соответствующих органах, в том числесведения о фактах лишения родительских прав, об отмене усыновления,совершении в отношении ребенка (детей) умышленного преступления,относящегося к преступлениям против личности, а также иные сведения,необходимые для формирования и ведения регистра. 5. Уполномоченный орган не позднее чем через пять рабочих дней содня вынесения соответствующего решения направляет лицу, подавшемузаявление о выдаче сертификата, уведомление об удовлетворении либоотказе в удовлетворении его заявления. В случае обращения заявителячерез многофункциональный центр указанное уведомление направляется вмногофункциональный центр. (В редакции Закона Магаданской областиот 18.03.2013 г. N 1592-ОЗ) 6. Основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдачесертификата являются: 1) отсутствие права на материнский капитал в соответствии снастоящим Законом; 2) прекращение права на материнский капитал по основаниям,установленным пунктами 3, 4 и 6 статьи 2 настоящего Закона; 3) представление недостоверных сведений, в том числе сведений обочередности рождения (усыновления) и (или) гражданстве ребенка, всвязи с рождением (усыновлением) которого возникает право наматеринский капитал; 4) прекращение права на материнский капитал в связи сиспользованием средств материнского капитала в полном объеме. 7. Лица, подавшие заявление о выдаче сертификата, несутответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации за достоверность сведений, содержащихся в представляемых имидокументах. 8. Законные представители обязаны передать сертификат ребенку(детям) в случаях: 1) достижения ребенком (детьми) возраста 18 лет; 2) приобретения в соответствии с законодательством ребенком(детьми) дееспособности в полном объеме до достижения возраста 18 лет. Статья 5. Размер регионального материнского (семейного) капитала 1. Материнский капитал устанавливается в размере 100 000 рублей. 2. Размер материнского капитала, установленный в пункте 1настоящей статьи, увеличивается (индексируется) в соответствии сЗаконом Магаданской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год. 3. Размер материнского капитала уменьшается на сумму средств,использованных в результате распоряжения этим капиталом в порядке,установленном настоящим Законом. Статья 6. Распоряжение средствами (частью средств) региональногоматеринского (семейного) капитала 1. Распоряжение средствами (частью средств) материнского капитала(далее - распоряжение средствами материнского капитала, распоряжениесредствами) осуществляется лицами, указанными в пунктах 1 и 3 статьи 2настоящего Закона, получившими сертификат, не ранее чем по истеченииодного года со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождениемкоторого возникло право на материнский капитал, путем подачи вуполномоченный орган непосредственно либо через многофункциональныйцентр заявления о распоряжении средствами, в котором указываетсянаправление использования материнского капитала в соответствии снастоящим Законом. (В редакции Законов Магаданской областиот 18.03.2013 г. N 1592-ОЗ) 2. В случаях, если у ребенка (детей) право на материнский капиталвозникло по основаниям, предусмотренным пунктами 4 и 5 статьи 2настоящего Закона, распоряжение средствами осуществляетсяусыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителямиребенка (детей) с предварительного разрешения органа опеки ипопечительства или самим ребенком (детьми) по достижении им (ими)совершеннолетия или приобретении им (ими) дееспособности в полномобъеме до достижения совершеннолетия. Если право на материнскийкапитал возникло в связи с усыновлением данного ребенка, заявление ораспоряжении средствами может быть подано не ранее чем по истеченииодного года со дня усыновления ребенка. (В редакции Закона Магаданскойобласти от 15.03.2012 г. N 1477-оз) Распоряжение средствами материнского капитала, право на которыйвозникло у ребенка (детей), оставшегося (оставшихся) без попеченияродителей и находящегося (находящихся) в учреждении для детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется ребенком(детьми) не ранее достижения им (ими) совершеннолетия либоприобретения им (ими) дееспособности в полном объеме до достижениясовершеннолетия. 3. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами вполном объеме либо по частям по следующим направлениям: 1) улучшение жилищных условий; 2) проведение капитального и (или) текущего ремонта жилогопомещения; 3) получение образования ребенком (детьми); 4) получение платных медицинских услуг; 5) получение денежных выплат. (Дополнен - Закон Магаданскойобласти от 15.03.2012 г. N 1477-оз) 4. Распоряжение средствами может осуществляться лицами,получившими сертификат, одновременно по нескольким установленнымнастоящим Законом направлениям. 5. Правила подачи заявления о распоряжении средствами, а такжеперечень документов, необходимых для реализации права распоряжениясредствами, устанавливаются постановлением администрации Магаданскойобласти. (В редакции Закона Магаданской области от 28.12.2011 г. N1465-оз) 6. Заявление о распоряжении средствами может быть подано в любоевремя по истечении одного года со дня рождения (усыновления) ребенка,в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право наматеринский капитал. (В редакции Законов Магаданской области от15.03.2012 г. N 1477-оз; от 06.05.2013 г. N 1611-оз) Статья 7. Порядок рассмотрения заявления о распоряжениисредствами регионального материнского (семейного) капитала 1. Заявление о распоряжении средствами подлежит рассмотрениюуполномоченным органом в месячный срок со дня приема заявления ораспоряжении средствами со всеми необходимыми документами (копиямидокументов, подлинность которых засвидетельствована в установленномзаконом порядке), по результатам которого выносится решение обудовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжениисредствами. 2. Основаниями для отказа в удовлетворении заявления ораспоряжении средствами являются: 1) прекращение права на материнский капитал по основаниям,установленным пунктами 3, 4 и 6 статьи 2 настоящего Закона; 2) нарушение установленного порядка подачи заявления ораспоряжении средствами; 3) указание в заявлении о распоряжении средствами направленияиспользования средств (части средств) материнского капитала, непредусмотренного настоящим Законом; 4) указание в заявлении о распоряжении средствами суммы (еечастей в совокупности), превышающей полный объем средств материнскогокапитала, распорядиться которым вправе лицо, подавшее заявление ораспоряжении средствами; 5) ограничения лица, указанного в пунктах 1 и 3 статьи 2настоящего Закона, в родительских правах в отношении ребенка, в связис рождением которого возникло право на материнский капитал, на датувынесения решения по заявлению о распоряжении средствами, поданномууказанным лицом (до момента отмены ограничения в родительских правах вустановленном порядке); 6) отобрание ребенка, в связи с рождением которого возниклоправо на материнский капитал, у лица, указанного в пунктах 1 и 3статьи 2 настоящего Закона, в порядке, предусмотренном Семейнымкодексом Российской Федерации (на период отобрания ребенка). 3. Уполномоченный орган не позднее чем через пять рабочих днейсо дня вынесения соответствующего решения направляет лицу, подавшемузаявление о распоряжении средствами, уведомление об удовлетворении илиотказе в удовлетворении его заявления. 4. В случае отказа в удовлетворении заявления о распоряжениисредствами в соответствующем уведомлении указываются основанияпринятия решения об отказе. 5. В случае удовлетворения заявления о распоряжении средствамиуполномоченный орган обеспечивает перевод средств материнскогокапитала в соответствии с заявлением о распоряжении средствами впорядке и сроки, которые устанавливаются постановлением администрацииМагаданской области. Статья 8. Направление средств регионального материнского(семейного) капитала на улучшение жилищных условий 1. Средства (часть средств) материнского капитала в соответствиис заявлением о распоряжении средствами могут направляться: 1) на приобретение (строительство) жилого помещения,осуществляемое гражданами посредством совершения любых непротиворечащих законодательству сделок и участия в обязательствах(включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищныхнакопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанныхсредств организации, осуществляющей отчуждение (строительство)приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу,осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либоорганизации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитномудоговору (договору займа) денежные средства на указанные цели; 2) на строительство, реконструкцию объекта индивидуальногожилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлеченияорганизации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объектаиндивидуального жилищного строительства, в том числе по договорустроительного подряда, путем перечисления указанных средств набанковский счет лица, получившего сертификат. 2. По письменному заявлению гражданина часть средствматеринского капитала в сумме, не превышающей 50 процентов размерасредств материнского капитала, полагающихся лицу, получившемусертификат, на дату подачи им заявления о распоряжении средствами,выдается в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 настоящей статьиуказанному лицу на строительство (реконструкцию) объектаиндивидуального жилищного строительства при представлении документов,засвидетельствованных в порядке, установленном постановлениемадминистрации Магаданской области. 3. Часть средств материнского капитала, оставшаяся в результатераспоряжения ими в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, можетбыть использована на те же цели не ранее чем по истечении шестимесяцев со дня предыдущего направления части средств материнскогокапитала при представлении лицом, получившим сертификат, документаоргана, уполномоченного на выдачу разрешения на строительство,подтверждающего проведение основных работ по строительству объектаиндивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведениестен и кровли), или проведение работ по реконструкции объектаиндивидуального жилищного строительства, в результате которых общаяплощадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объектаувеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения,устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством РоссийскойФедерации. Выдача указанного документа осуществляется в порядке,определяемом постановлением администрации Магаданской области. Вслучае обращения заявителя через многофункциональный центр указанноеуведомление направляется в многофункциональный центр. (В редакцииЗакона Магаданской области от 18.03.2013 г. N 1592-ОЗ) 4. По письменному заявлению гражданина средства материнскогокапитала на основании заявления о распоряжении средствами лица,получившего сертификат, могут быть выданы в соответствии с подпунктом2 пункта 1 настоящей статьи указанному лицу на компенсацию затрат запостроенный (реконструированный с учетом требований пункта 3 настоящейстатьи) им или его супругом (супругой) объект индивидуальногожилищного строительства при представлении документов (копийдокументов, подлинность которых подтверждена в установленномфедеральным законодательством порядке). 5. Приобретаемое с использованием средств (части средств)материнского капитала жилое помещение должно находиться на территорииРоссийской Федерации. 6. Жилое помещение, приобретенное (построенное,реконструированное) с использованием средств (части средств)материнского капитала, оформляется в общую собственность родителей,детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующихдетей) с определением размера долей по соглашению. 7. Правила направления средств (части средств) материнскогокапитала на улучшение жилищных условий устанавливаются постановлениемадминистрации Магаданской области. Статья 9. Направление средств регионального материнского(семейного) капитала на проведение капитального и (или) текущегоремонта жилого помещения 1. Лица, получившие в соответствии с настоящим Закономсертификат, имеют право на единовременную выплату за счет средствматеринского капитала на проведение капитального и (или) текущегоремонта жилого помещения, в котором зарегистрированы дети заявителя,осуществляемого гражданами без привлечения организации, осуществляющейкапитальный и (или) текущий ремонт жилого помещения, путемперечисления указанных средств на банковский счет лица, получившегосертификат. (В редакции Закона Магаданской областиот 15.03.2012 г. N 1477-оз) 2. (Утратил силу - Закон Магаданской областиот 15.03.2012 г. N 1477-оз) 3. Правила направления средств (части средств) на проведениекапитального и (или) текущего ремонта жилого помещения устанавливаютсяпостановлением администрации Магаданской области. Статья 10. Направление средств регионального материнского(семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) 1. Средства (часть средств) материнского капитала в соответствиис заявлением о распоряжении средствами направляются на получениеобразования ребенком (детьми) в образовательных учреждениях среднего ивысшего профессионального образования на территории РоссийскойФедерации, имеющих право на оказание соответствующих образовательныхуслуг. 2. Средства (часть средств) материнского капитала могут бытьнаправлены: 1) на оплату платных образовательных услуг, оказываемыхгосударственными и муниципальными образовательными учреждениями; 2) на оплату образовательных услуг, оказываемыхнегосударственными образовательными учреждениями, получившимисоответствующую лицензию в установленном порядке и имеющимигосударственную аккредитацию; 3) на оплату иных связанных с получением образования расходов,перечень которых устанавливается постановлением администрацииМагаданской области. 3. Средства (часть средств) материнского капитала могут бытьнаправлены на получение образования как родным ребенком (детьми), таки усыновленным (усыновленными), в том числе первым, вторым, третьимребенком и (или) последующими детьми. Возраст ребенка, на получениеобразования которого могут быть направлены средства (часть средств)материнского капитала, на день начала обучения по соответствующейобразовательной программе не должен превышать 25 лет. 4. Правила направления средств (части средств) материнскогокапитала на получение образования ребенком (детьми) устанавливаютсяпостановлением администрации Магаданской области. Статья 11. Направление средств (части средств) региональногоматеринского (семейного) капитала на получение платных медицинскихуслуг 1. Средства (часть средств) материнского капитала в соответствиис заявлением о распоряжении средствами направляются на получениеплатных медицинских услуг ребенком (детьми) в любой медицинскойорганизации на территории Российской Федерации, имеющем право наоказание соответствующих медицинских услуг. (В редакции ЗаконаМагаданской области от 06.05.2013 г. N 1602-оз) 2. Средства (часть средств) материнского капитала могут бытьнаправлены на получение платных медицинских услуг, оказываемыхмедицинскими организациями государственной, муниципальной и частнойсистем здравоохранения, имеющими соответствующие сертификат илицензию. (В редакции Закона Магаданской области от 06.05.2013 г. N1602-оз) 3. Средства (часть средств) материнского капитала могут бытьнаправлены на получение платных медицинских услуг как родным ребенком(детьми), так и усыновленным (усыновленными), в том числе первым,вторым, третьим ребенком и (или) последующими детьми. 4. Правила направления средств (части средств) материнскогокапитала на получение платных медицинских услуг ребенком (детьми)устанавливаются постановлением администрации Магаданской области. Статья 11.1. Направление средств (части средств) региональногоматеринского (семейного) капитала на получение денежных выплат 1. Средства (часть средств) материнского капитала в соответствиис заявлением о распоряжении средствами направляются на получениеденежных выплат в размере не более 40 000 рублей в год. 2. Правила направления средств (части средств) материнскогокапитала на получение денежных выплат устанавливаются постановлениемадминистрации Магаданской области.(Дополнена - Закон Магаданскойобласти от 15.03.2012 г. N 1477-оз) Статья 12. Финансирование расходов на выплату региональногоматеринского (семейного) капитала Финансирование расходных обязательств по исполнению настоящегоЗакона осуществляется за счет средств областного бюджета. Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу с 01 января 2012 года иприменяется к правоотношениям, возникшим в связи с рождением(усыновлением) третьего или последующего ребенка (детей) в период с 01января 2007 года по 31 декабря 2016 года.Губернатор Магаданской области Н.Н. Дудов г. Магадан 22 июля 2011 г. N 1420-ОЗ Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2012 г. и применяется к правоотношениям, возникшим в связи с рождением (усыновлением) третьего или последующего ребенка (детей) в период с 1 января 2007 г. по 31 декабря 2016 г. Текст Закона официально опубликован в газете "Магаданская правда" от 27 июля 2011 г. N 88 (20356)