Закон Магаданской области от 24.11.2008 № 1061-оз
О ГАРАНТИЯХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ДЕПУТАТА, ЧЛЕНА ВЫБОРНОГО ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ВЫБОРНОГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
24 ноября 2008 года N 1061-ОЗ ЗАКОН МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ О ГАРАНТИЯХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ДЕПУТАТА, ЧЛЕНА ВЫБОРНОГО ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ВЫБОРНОГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ (В редакции Законов Магаданской области от 27.07.2009 г. N 1170-оз; от 11.03.2011 г. N 1373-ОЗ; от 28.12.2011 г. N 1465-оз) Принят Магаданской областной Думой 31 октября 2008 года Статья 1 Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 06октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Законом Магаданской области от19 февраля 1996 года N 4-ОЗ "О местном самоуправлении в Магаданскойобласти" определяет перечень гарантий осуществления полномочийдепутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборногодолжностного лица местного самоуправления. Статья 2 В целях обеспечения условий для беспрепятственного осуществлениядепутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборнымдолжностным лицом местного самоуправления своих полномочий Уставоммуниципального образования могут предусматриваться следующие гарантии: а) доступ к нормативной правовой базе, в том числе кмуниципальным правовым актам, информационным и справочным материалам,необходимым для реализации своих полномочий; б) реализация правотворческой инициативы в форме подготовки ивнесения проектов муниципальных правовых актов в представительныйорган местного самоуправления, предложений и замечаний к проектаммуниципальных правовых актов; в) первоочередной прием должностными лицами органов местногосамоуправления, руководителями и должностными лицами предприятий,учреждений и организаций, расположенных на территории муниципальногообразования и финансируемых из областного и местного бюджетов; г) право на письменные обращения в органы государственной власти,органы местного самоуправления, к руководителям предприятий,учреждений и организаций, общественных объединений и их обязательноерассмотрение в порядке и сроки, предусмотренные федеральнымзаконодательством; д) преимущественное право выступать по вопросам своейдеятельности в средствах массовой информации, учредителями(соучредителями) которых являются органы местного самоуправления,муниципальные организации; е) подготовка, переподготовка и повышение квалификации, впорядке, определенном муниципальными нормативными правовыми актами; ж) материально-техническое и организационное обеспечениедеятельности, обеспечение служебными помещениями для осуществленияполномочий, телефонной связью в порядке, определенном муниципальнымиправовыми актами; з) иные гарантии. Статья 3 1. Депутатам, членам выборных органов местного самоуправления,выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющимсвои полномочия на постоянной основе (далее - лица, замещающиемуниципальные должности), предоставляются гарантии, предусмотренныеТрудовым кодексом Российской Федерации. 2. Помимо гарантий, предусмотренных федеральным и областнымзаконодательством, лицам, замещающим муниципальные должности, Уставоммуниципального образования могут быть предусмотрены следующиегарантии: а) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провозабагажа к месту использования отпуска и обратно в размере, на условияхи в порядке, установленными муниципальными правовыми актами; б) возмещение расходов и предоставление иных компенсаций в связисо служебными командировками; в) компенсация 50 процентов стоимости санаторно-курортноголечения один раз в два года; г) (Утратил силу - Закон Магаданской областиот 19.07.2011 г. N 1406-оз) д) медицинское обслуживание в порядке, установленноммуниципальными правовыми актами; е) (Утратил силу - Закон Магаданской областиот 19.07.2011 г. N 1406-оз) ж) (Утратил силу - Закон Магаданской областиот 19.07.2011 г. N 1406-оз) з) (Утратил силу - Закон Магаданской областиот 11.03.2011 г. N 1373-ОЗ) и) ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости(инвалидности) в соответствии с требованиями, установленными настоящимЗаконом; к) единовременная материальная помощь в случае гибели (смерти)членов семьи (мужа, жены, детей, родителей обоих супругов) в порядке иразмере, установленными муниципальными правовыми актами. 3. (Утратил силу - Закон Магаданской областиот 19.07.2011 г. N 1406-оз) 4. (Утратил силу - Закон Магаданской областиот 19.07.2011 г. N 1406-оз) Статья 4 1. Лицам, замещающим муниципальные должности, предоставляетсяежегодный отпуск с сохранением замещаемой муниципальной должности иденежного вознаграждения, размер которого определяется в порядке,установленном трудовым законодательством для исчисления среднейзаработной платы. 2. Ежегодный оплачиваемый отпуск лица, замещающего муниципальнуюдолжность, состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительныхоплачиваемых отпусков. 3. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется лицу,замещающему муниципальную должность, продолжительностью не более 35календарных дней. 4. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемогоотпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день закаждый год замещения муниципальной должности и не может превышать 15календарных дней. Стаж замещения муниципальной должности дляопределения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемогоотпуска за выслугу лет исчисляется в соответствии с требованиями,установленными статьей 6 настоящего Закона. 5. Дополнительный отпуск за ненормированный рабочий деньпредоставляется сверх ежегодного оплачиваемого отпуска: главе муниципального образования, председателю представительногооргана местного самоуправления - продолжительностью не более 14календарных дней; иным лицам, замещающим муниципальные должности, -продолжительностью не более 11 календарных дней. Порядок и условия предоставления дополнительного отпуска заненормированный рабочий день определяются муниципальным правовымактом. 6. Дополнительный отпуск в связи с работой в местности с особымиклиматическими условиями предоставляется в соответствии с требованиямифедерального законодательства. 7. Разделение ежегодного оплачиваемого отпуска на части, отзыв изотпуска, замена ежегодного оплачиваемого отпуска денежнойкомпенсацией лицам, замещающим муниципальные должности, осуществляютсяв порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации. 8. Лицам, замещающим муниципальные должности, можетпредоставляться отпуск без сохранения денежного содержания.Максимальная продолжительность отпуска без сохранения денежногосодержания устанавливается муниципальными правовыми актами всоответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации. 9. Продолжительность, порядок и условия предоставления основногои дополнительных оплачиваемых отпусков лицам, замещающим муниципальныедолжности, устанавливаются муниципальными правовыми актами всоответствии с требованиями федерального законодательства и настоящегоЗакона. Статья 5 1. Уставом муниципального образования может быть предусмотреноправо гражданина Российской Федерации, замещавшего муниципальнуюдолжность, на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости(инвалидности), назначенной ему в соответствии с федеральнымзаконодательством в любой период трудовой деятельности в Магаданскойобласти, при условии соблюдения следующих требований: а) наличие стажа замещения муниципальных должностей не менее 15лет; б) замещение муниципальной должности не менее одного годанепосредственно перед выходом на трудовую пенсию по старости(инвалидности) либо перед достижением возраста, дающего право натрудовую пенсию по старости (инвалидности). Стаж замещения муниципальной должности для назначения ежемесячнойдоплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) исчисляется всоответствии с требованиями, установленными статьей 6 настоящегоЗакона. Право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости(инвалидности) не распространяется на лицо, замещавшее муниципальнуюдолжность непосредственно перед выходом на трудовую пенсию по старости(инвалидности) либо перед достижением возраста, дающего право натрудовую пенсию по старости (инвалидности), полномочия которого былипрекращены досрочно по любому из оснований, установленных пунктами 1,2.1, 3, 5, 6, 9 части 6 статьи 36, пунктами 1, 4, 5, 8 части 10 статьи40 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",а также в случае роспуска представительного органа в порядке и пооснованиям, предусмотренным статьей 73 указанного Федерального закона.(В редакции Закона Магаданской области от 27.07.2009 г. N 1170-оз) 2. Гражданину Российской Федерации, замещавшему муниципальнуюдолжность, которому в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством, а также муниципальными правовыми актами назначеныпенсия за выслугу лет, или ежемесячное пожизненное содержание, илиустановлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальноеобеспечение, либо в соответствии с законодательством установлена инаяежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности),ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности) неустанавливается. 3. Ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости(инвалидности) гражданину, указанному в пункте 1 настоящей статьи,устанавливается в таком размере, чтобы сумма страховой части трудовойпенсии по старости либо трудовой пенсии по инвалидности, установленнойв соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в РоссийскойФедерации", и ежемесячной доплаты к ней составляла: при замещениимуниципальной должности от одного года до трех лет - 55 процентов,свыше трех лет - 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения посоответствующей муниципальной должности с учетом районногокоэффициента. При определении размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии постарости (инвалидности) в порядке, установленном частью первойнастоящего пункта, не учитываются суммы фиксированного базовогоразмера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированногобазового размера трудовой пенсии по инвалидности), приходящиеся нанетрудоспособных членов семьи и на увеличение указанногофиксированного размера в связи с достижением возраста 80 лет илиналичием инвалидности I группы, размер доли страховой части трудовойпенсии по старости, исчисленной в соответствии с Федеральным законом"О трудовых пенсиях в Российской Федерации", исходя из расчетногопенсионного капитала, сформированного за счет общей суммы страховыхвзносов, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фондРоссийской Федерации после назначения ежемесячной доплаты к пенсии постарости (инвалидности) за период не менее 12 полных месяцев работы и(или) иной деятельности, включая суммы ее увеличения в связи синдексацией (дополнительным увеличением) и перерасчетом(корректировкой) в соответствии с пунктом 6 статьи 17 и статьей 17.1указанного Федерального закона, а также суммы, полагающейся в связи свалоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом "Отрудовых пенсиях в Российской Федерации". (В редакции ЗаконаМагаданской области от 28.12.2011 г. N 1465-оз) Порядок установления и выплаты ежемесячной доплаты к трудовойпенсии по старости (инвалидности) устанавливается муниципальнымиправовыми актами с учетом требований, установленных настоящим Законом. В случае изменения размера денежного вознаграждения посоответствующей муниципальной должности размер ежемесячной доплаты кпенсии по старости (инвалидности), назначенной лицу, замещавшемусоответствующую муниципальную должность, пересчитывается вцентрализованном порядке в соответствии с муниципальным правовым актомо местном бюджете на соответствующий год с соблюдением требований,установленных частью первой настоящего пункта. 4. Выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости(инвалидности) гражданину, замещавшему муниципальную должность,приостанавливается при замещении им государственной должностиРоссийской Федерации, государственной должности Магаданской области,должности государственной гражданской службы, выборной муниципальнойдолжности, должности муниципальной службы. Возобновление выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии постарости (инвалидности) указанному гражданину осуществляется всоответствии с порядком, которым устанавливается такая доплата. Статья 6 1. В стаж замещения муниципальных должностей, исчисляемый дляопределения лицу, замещающему муниципальную должность,продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска завыслугу лет или назначения ежемесячной доплаты к трудовой пенсии постарости (инвалидности), включаются (засчитываются) следующие периодыслужбы (работы): а) периоды, утвержденные Указом Президента Российской Федерацииот 19 ноября 2007 года N 1532 "Об исчислении стажа государственнойгражданской службы Российской Федерации для установлениягосударственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячнойнадбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственнойгражданской службе Российской Федерации, определения продолжительностиежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет иразмера поощрений за безупречную и эффективную государственнуюгражданскую службу Российской Федерации"; б) периоды работы на должности помощника члена Совета ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации по срочному трудовомудоговору; в) периоды работы на должности помощника депутата ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации по срочному трудовомудоговору. 2. В стаже замещения муниципальных должностей, исчисляемом дляопределения лицу, замещающему муниципальную должность,продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска завыслугу лет или назначения ежемесячной доплаты к трудовой пенсии постарости (инвалидности), сохраняются периоды службы (работы),включенные (засчитанные) в установленном порядке до вступления в силунастоящего Закона. 3. (Утратил силу - Закон Магаданской областиот 05.03.2010 г. N 1238-ОЗ) 4. При исчислении стажа замещения муниципальных должностей дляопределения лицу, замещающему муниципальную должность,продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска завыслугу лет или назначения ежемесячной доплаты к трудовой пенсии постарости (инвалидности) суммируются все включаемые (засчитываемые) внего периоды службы (работы). 5. Документами, подтверждающими периоды службы (работы), являютсятрудовая книжка, военный билет, справка военного комиссариата и иныедокументы соответствующих государственных органов, органов местногосамоуправления, архивных учреждений, установленные законодательствомРоссийской Федерации. 6. Исчисление стажа замещения муниципальных должностейпроизводится в календарном порядке (в годах, месяцах, днях), заисключением периодов, которые включаются в стаж замещениямуниципальных должностей в порядке, установленном Федеральным закономот 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих". 7. Исчисление стажа замещения муниципальных должностейобеспечивают кадровые службы (специалисты) соответствующих органовместного самоуправления. Статья 7 Финансирование расходов, связанных с обеспечением установленныхуставами муниципальных образований гарантий осуществления полномочийдепутата, члена выборных органов местного самоуправления, выборногодолжностного лица местного самоуправления, осуществляется за счетсредств местных бюджетов соответствующих муниципальных образований. Статья 8 Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня егоофициального опубликования. Губернатор Магаданской области Н.Н.ДУДОВг. Магадан24 ноября 2008 годаN 1061-ОЗ