Постановление Администрации Магаданской области от 01.02.2008 № 26-па
О КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2008-2020 ГОДЫ
МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 1 февраля 2008 г. Магадан № 26-па О КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2008-2020 ГОДЫ В целях дальнейшего развития малого предпринимательства иреализации государственной политики, направленной на поддержку иразвитие малого предпринимательства администрация Магаданской областипостановляет: 1. Утвердить прилагаемую Концепцию развития и поддержки малогопредпринимательства в Магаданской области на 2008-2020 годы (далее -Концепция). 2. Органам исполнительной власти Магаданской области принять мерыпо реализации положений Концепции в части вопросов, относящихся к ихкомпетенции. 3. Рекомендовать органам местного самоуправления использоватьосновные положения Концепции при разработке муниципальных программразвития и поддержки малого предпринимательства. 4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить напервого заместителя губернатора области Карпенко Н.Б. 5. Настоящее Постановление подлежит официальному опубликованию.Губернатор Магаданской области Н.ДУДОВ Утверждена Постановлением администрации Магаданской области от 01.02.2008 № 26-па КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2008-2020 ГОДЫ Концепция развития и поддержки малого предпринимательства вМагаданской области на 2008-2020 годы (далее - Концепция) определяетцели, направления и долговременные тенденции развития и поддержкималого предпринимательства в Магаданской области, направленные наобеспечение благоприятных условий развития субъектов малого бизнеса. Концепция разработана на основании прогнозасоциально-экономического развития Магаданской области на 2008 год и напериод до 2020 года, а также на основании концепции стратегиисоциально экономического развития Магаданской области до 2025 года. 1. Состояние и проблемы развития малого предпринимательства Малое предпринимательство - динамичная форма хозяйствования,способная наиболее оптимально использовать свой потенциал имобильность в условиях рыночной экономики. Малое предпринимательство в Магаданской области является темсектором экономики, который оказывает все более значительное влияниена общее состояние экономики области. Учитывая важность роли, которую малое предпринимательство играетв решении социально-экономических задач области, его развитие иподдержка становится одним из основных направлений государственнойполитики. Малый бизнес Магаданской области за 2006 год можно представитьследующими данными: - зарегистрировано малых предприятий - 1946, из них 1394представляющих сведения о своей деятельности; - предпринимателей - 6090; - крестьянских (фермерских) хозяйств - 169. Вклад малых предприятий в экономику Магаданской области в 2006году характеризуется следующими показателями: доля работников малыхпредприятий в общей численности занятых в экономике области составила22%, в объеме отгруженной продукции (работ, услуг) - 28%, винвестициях в основной капитал - около 3%. Следует отметить, что значение показателя доли среднесписочнойчисленности работников малых предприятий в среднесписочной численностиработников всех предприятий и организаций области за последние 7 летстабильно превышают среднероссийский показатель и показатель поДальневосточному федеральному округу за этот же временной период.|———————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||Показатель |Единица |2002 год |2003 год |2004 год |2005 год |2006 год || |измерения | | | | | ||———————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 ||———————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||1. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых ||предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) ||всех предприятий и организаций ||———————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||Российская |% |14,3 |15,0 |15,9 |16,7 |17,8 ||Федерация | | | | | | ||———————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||Дальневосточ- ный |% |11,7 |11,6 |12,5 |13,2 |13,8 ||федера- льный | | | | | | ||округ | | | | | | ||———————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||Магаданская |% |16,5 |13,1 |18,6 |21,9 |18,2 ||область | | | | | | ||———————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||2. Доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме валового ||регионального продукта ||———————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||Российская |% |- |- |10,2 |11,2 |- ||Федерация | | | | | | ||———————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||Дальневос- |% |- |- |11,6 |12,2 |- ||точный | | | | | | ||федеральный округ| | | | | | || | | | | | | ||———————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||Магаданская |% |- |- |16,2 |16,0 |- ||область | | | | | | ||———————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————| Стала устойчивой тенденция роста объемов товаров и услуг,производимых субъектами малого предпринимательства. Значенияпоказателей доли продукции, произведенной малыми предприятиями, вобщем объеме валового регионального продукта за 2004-2005 годыпревышают среднероссийский уровень. Также значение этого показателявыше среднего показателя по Дальневосточному федеральному округу иуступает по величине только Сахалинской области. Для малых предприятий характерно активное привлечение работниковна условиях вторичной занятости, что подчеркивает социальнуюнаправленность малого бизнеса, предоставляющего дополнительныеисточники доходов для населения. В 2006 году число работавших посовместительству на малых предприятиях составило 51% от работавших посовместительству в организациях всех видов деятельности экономикиобласти.|—————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————|————————|————————||Показатель |Единица |2004 |2005 |2006 || |измерения |год |год |год ||—————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————|————————|————————||1 |2 |3 |4 |5 ||—————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————|————————|————————||Совместители, работавшие на малых предприятиях |человек |870 |868 |909 || | | | | ||—————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————|————————|————————||Работники по договорам гражданско- правового |человек |1391 |1652 |1684 ||характера, выполнявшие работы на малых | | | | ||предприятиях | | | | ||—————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————|————————|————————| На малых предприятиях в 2006 году были заняты 16,2 тыс. человек,что на 7% больше занятых в 2005 году. Среднесписочная численностьработающих в организациях малого предпринимательства составила 13,7тыс. человек, что составляет 102% к 2005 году. Из общего числаработающих в малом предпринимательстве, наибольшее количествососредоточено в добывающей отрасли - 4,2 тыс. человек, в торговле -2,9 тыс. человек, на транспорте и связи - 1,77 тыс. человек, встроительстве - 1,86 тыс. человек. Структура малого бизнеса по видам экономической деятельности вобласти довольно устойчива. В общем числе малых предприятий в 2006 году наибольшую долю - 30%составляли малые предприятия торговли, в 2005 году они же составляли26%. Высокий удельный вес организаций малого бизнеса в сфере торговлиобъясняется меньшим, чем в производственной сфере, объемом затрат инебольшим сроком окупаемости инвестиций. Предприятия промышленности составили 24,7% от общего числа малыхпредприятий, 16,7% составили предприятия, осуществляющие операции снедвижимостью, предоставляющие услуги. Предприятия транспорта и связисоставили 13,2% от общего числа малых предприятий, 8,7% предприятийзанимались строительством. В ряде отраслей экономики области (торговля, строительство,образование) малый бизнес является доминирующим, обеспечивая свыше 90%всей отгруженной продукции (работ, услуг) в областном объеме, вдругих отраслях (обрабатывающие производства, гостиницы и рестораны,здравоохранение) - весомым, где его доля составляет более 50%процентов в областном объеме. Доля малого бизнеса в производстве такихвидов продукции как металлопластиковые двери и окна, ювелирныеизделия, изделия художественных промыслов, безалкогольные напитки,колбасные изделия достигает до 100% от общеобластного производства.Также услуги в сфере туризма предоставляются только малымипредприятиями. В формировании объема платных услуг населению малый бизнес скаждым годом занимает все более значительное место. В 2004 году надолю малого бизнеса приходилось 28% общего объема платных услугобласти, в 2005 году - 31%, в 2006 году - 42%. Наметились позитивные изменения в результатах финансовойдеятельности малых предприятий всех видов экономической деятельности.Сальдированный финансовый результат деятельности малых предприятий в2006 году составил 227,5 млн. рублей прибыли, тогда как в 2005 годуимел место убыток. Доля предприятий потенциальных банкротов в 2006году сократилась по сравнению с 2004 годом с 59,7% до 48%. Наблюдающийся прирост производственного потенциала на малыхпредприятиях также является благоприятным фактором их экономическогоразвития. Не смотря на наличие положительных тенденций развития малогопредпринимательства в Магаданской области, имеют место и проблемы,влияющие на процессы создания и функционирования малогопредпринимательства, а также препятствующие его динамичному развитию. Наиболее значимыми факторами, сдерживающими во все годы развитиемалого бизнеса, по данным многочисленных социологических исследований,являлись несовершенство нормативно-правовой базы и системыналогообложения в сфере малого предпринимательства,финансово-кредитных механизмов, а также существование неоправданныхадминистративных барьеров. Это привело к отсутствию готовности малогобизнеса работать с учетом долгосрочной перспективы, низкойинвестиционной активности. Несмотря на рост в 2006 году показателя инвестиций малого бизнесав основной капитал на 17%, удельный вес инвестиций субъектов малогопредпринимательства в общем объеме инвестиций области снизился на 4%. Сдерживающими факторами инвестиционной активности малыхпредприятий остаются ограниченность собственных финансовых средств,высокий процент коммерческого кредита. Несмотря на увеличение в настоящее время на финансовых рынкахсвободных и готовых к вложениям в реальный сектор экономики кредитныхсредств, высокая стоимость банковских кредитов и требований по ихобеспеченности препятствуют широкому доступу к ним малых формхозяйствования. Рост кредиторской задолженности малых предприятий,наблюдающийся за последние 3 года, говорит о том, что малый бизнеспредпочитает не погашать своевременно свою задолженность передпоставщиками и другими кредиторами, вместо привлечения дорогостоящихкредитов. Сложные климатические условия и территориальная удаленностьрегиона служат дополнительным препятствием в развитии бизнеса,ограничивают возможности малого предпринимательства в поискепотенциальных партнеров, затрудняет межрегиональное сотрудничество, атакже препятствует активному участию субъектов малогопредпринимательства в выставочно-ярмарочной деятельности за пределамитерритории Магаданской области. Несмотря на возрастающую тенденцию к положительному восприятию вобществе предпринимательства, часть населения по-прежнему негативноотносятся к малому бизнесу, считая, что его доходы часто связаны суклонением от установленных законодательством норм и правил ведениябизнеса. На темпах роста малого бизнеса продолжает сказываться низкоекачество предпринимательской среды. У предпринимателей недостаетнавыков ведения бизнеса, опыта управления, юридических и экономическихзнаний для более эффективного саморазвития бизнеса. Низкий уровеньсамоорганизации малого бизнеса, слабая общественная активностьбольшинства предпринимателей, все это негативно сказывается наразвитии малого предпринимательства в целом. Следует отметить, что составить полное представление о реальномсостоянии сектора малого предпринимательства и его роли в экономикеобласти, также как и в стране в целом, не представляется возможнымиз-за существования "теневой" стороны деятельности малого бизнеса.Отсутствие полной статистической информации о деятельности всех формсубъектов малого предпринимательства, недостаточное качествостатистических показателей, получаемых на основе выборочныхобследований с использованием изменяющихся методик расчета, делаетневозможным точную оценку состояния малого предпринимательства изатрудняет выработку действенных механизмов его поддержки. 2. Цели и задачи развития и поддержки малого предпринимательствав Магаданской области Динамичное развитие малого предпринимательстве, является одним изважнейших факторов прироста валового регионального продукта,оказывает доминирующее влияние на формирование среднего класса какосновы политической и социальной стабильности гражданского общества,обеспечивает приемлемый уровень и качество жизни населения, снижениепоказателей бедности и безработицы. Учитывая важность роли малого бизнеса в решениисоциально-экономических задач Магаданской области, необходимообеспечение благоприятных условий для его дальнейшего устойчивого идинамичного развития, путем совершенствования системы государственнойподдержки малого предпринимательства Магаданской области. Для достижения этой цели должны быть решены следующие задачи: - усиление мер государственной поддержки субъектов малогопредпринимательства, ведущих деятельность в приоритетных дляМагаданской области сферах; - совершенствование механизмов и форм поддержки субъектов малогопредпринимательства; - формирование правового пространства, обеспечивающегоэффективное развитие малого предпринимательства; - содействие росту конкурентоспособности и продвижению товаров(работ, услуг) субъектов малого предпринимательства на товарные рынки; - устранение избыточных административных барьеров и препятствий,сдерживающих развитие малого предпринимательства; - укрепление социального статуса, повышение престижапредпринимательства. Реализация государственной политики в области развития малогопредпринимательства должна осуществляться на условиях: - партнерских отношений между исполнительными органамигосударственной власти Магаданской области, местного самоуправления,общественными организациями и объединениями предпринимателей,организациями инфраструктуры поддержки малого бизнеса; - приоритетности поддержки субъектов малого предпринимательства,реализующих социально значимые и необходимые для Магаданской областипроекты; - обеспечения системного подхода к решению проблем развитиямалого предпринимательства. 3. Долговременные тенденции развития малого предпринимательства иосновные направления поддержки малого предпринимательства Магаданскойобласти Определяющей тенденцией развития малого бизнеса на долговременнуюперспективу станет процесс все большей интеграции малогопредпринимательства в общую предпринимательскую и хозяйственную средуи его возрастающая роль в решении социально-экономических проблемобласти. Согласно прогнозу социально-экономического развития надолгосрочный период, перспективы развития экономики области теснымобразом связаны с реализацией крупных инвестиционных проектов,предполагающих освоение новых отраслей экономики, использованиеконкурентных технологий, высокую интенсивность структурных сдвигов вэкономике, инновационную активность, достижение устойчивого ростанаселения области, в том числе трудоспособного. Активное строительство и ввод в эксплуатацию новых горнорудныхпредприятий, развитие перерабатывающего производства, развитиеэнергетической системы, активное развитие транспортной инфраструктуры,обусловленное реализацией крупных инвестиционных проектов, позволитполучить значительный мультипликативный эффект через развитиесопутствующих отраслей экономики и откроет новые возможности дляразвития и производственной диверсификации малого предпринимательства. Факторами, способствующими развитию малого бизнеса Магаданскойобласти в перспективе до 2020 года, будут, с одной стороны,возрастающий личный потребительский спрос населения на товары, работыи услуги, связанный с прогнозируемым повышением уровня жизни и доходовнаселения, с другой стороны, усиливающиеся потребности действующих исоздающихся крупных и средних предприятий в поставках товаров,продукции и услуг. Развитие малого предпринимательства во многом будет зависеть и отстепени разрешения демографических проблем, вызванныхдемографическими процессами предыдущих лет. В ближайшие годыпрогнозируется сокращение численности трудоспособного и экономическиактивного населения области в сочетании с увеличением доли людейпенсионного возраста. В условиях дефицита трудовых ресурсов малыйбизнес будет нуждаться во внедрении технологий, способствующихповышению производительности труда. В связи с чем, поддержка малогопредпринимательства должна включать комплекс мер по адаптациипредпринимательской деятельности к условиям дефицита трудовыхресурсов: - вовлечение в трудовую деятельность безработных граждан за счетпрофессиональной переподготовки; - развитие рынка образовательных услуг в соответствии спотребностями малого бизнеса; - насыщение рынка труда квалифицированными кадрами за счетиммиграции. В силу географических, природно-климатических и другихособенностей уровень социально-экономического развития муниципальныхобразований области, в том числе и уровень развития малогопредпринимательства, существенно отличается. Уровень развития малогобизнеса в областном центре - городе Магадане в несколько раз выше, чемв других муниципальных образованиях области с более сложнымиусловиями хозяйствования. Перспективной тенденцией развития малогобизнеса должен стать процесс выравнивания различий междумуниципальными образованиями по степени развития малогопредпринимательства. В связи с этим необходимо усилить территориальныйакцент в поддержке малого предпринимательства, направленный наподдержку муниципальных программ развития малого бизнеса. Перспективы развития малого предпринимательства будут тесносвязаны с общим ходом прогнозируемых структурных преобразований вэкономике Магаданской области. Поэтому направления государственнойполитики развития и поддержки малого предпринимательства на разныхэтапах таких преобразований должны соответствовать потребностям малогобизнеса в государственной поддержке. Концепцией предусмотрена поэтапная реализация государственнойполитики развития и поддержки малого предпринимательства. Первый этап - 2008-2010 годы можно назвать подготовительным. На этом этапе осуществляемая государственная поддержка должнабыть направлена на создание общих благоприятных условийхозяйствования: на формирование и развитие единого информационногопространства предпринимательства, совершенствование правовогопространства, на разработку действенных государственных механизмовподдержки, системы подготовки кадров и повышение их квалификации,укрепление социального статуса предпринимательства, созданиенедостающих элементов региональной инфраструктуры содействия маломубизнесу. Должное внимание на этом этапе необходимо уделить мерампротиводействия избыточным административным барьерам и препятствиям,сдерживающим развитие малого предпринимательства. Все это должно обеспечить к началу периода роста экономикиобласти необходимые предпосылки для дальнейшего развития и стабильногофункционирования действующих и более легкого "старта" вновьсоздаваемых малых предприятий. Второй этап - 2011-2020 годы связан с прогнозируемым развитием иструктурными преобразованиями экономики области. Поскольку прогнозируемое развитие базовых отраслей экономики,создание новых и сопутствующее этому развитие смежных отраслейэкономики, сопровождающееся естественным ростом числа малыхпредприятий, обусловит повышение уровня конкуренции при входе нарынок, то и поддержка малого предпринимательства на этом этапе должнабыть ориентирована на вновь создаваемые малые предприятия. Для повышения конкурентоспособности региональной экономикинеобходимо стимулирование инновационной активности субъектов малогобизнеса и развития их технологического потенциала путем оказанияподдержки высокоэффективным наукоемким проектам, инновационнымпроектам, реализуемым в интересах различных сфер экономики, развитиявзаимодействия участников инновационного процесса. Направления и формы поддержки малого предпринимательства наданном этапе должны быть ориентированы на поддержку и развитие"стартующих" и инновационных малых предприятий, что будетспособствовать как созданию условий для развития сектора малогопредпринимательства, так и повышению эффективности экономики региона вцелом. 4. Направления совершенствования системы государственнойподдержки малого предпринимательства Магаданской области 4.1. Совершенствование нормативной правовой базы регулированияразвития малого предпринимательства. В целях укрепления позиции малого предпринимательства, необходимоформирование и совершенствование нормативной правовой базы наобластном и муниципальных уровнях. Оптимизация нормативно-правовых основ государственногорегулирования отношений, складывающихся в сфере малогопредпринимательства, устраняющее бюрократические барьеры на его пути,должно быть обеспечено за счет реализации следующих мер: - мониторинг действующих нормативных правовых актов РоссийскойФедерации и Магаданской области в части регулирования игосударственной поддержки малого предпринимательства, разработкапредложений по их совершенствованию; - внедрение механизма участия представителей малогопредпринимательства в разработке и экспертизе проектов нормативныхправовых актов в части регулирования и государственной поддержкималого предпринимательства; - обеспечение комплексного подхода к решению проблем развитиямалого предпринимательства путем реализации государственной поддержкималого предпринимательства в Магаданской области преимущественнопрограммно-целевым методом; - разработка и принятие нормативных правовых актов губернатораМагаданской области и администрации Магаданской области, направленныхна решение проблем финансово-кредитной и информационной поддержкималого предпринимательства на различных стадиях его развития; - содействие формированию и совершенствованию нормативнойправовой базы малого предпринимательства на муниципальном уровне. Результатом реализации этих мер должно стать: подготовкапредложений по совершенствованию федеральной правовой базы,затрагивающей вопросы деятельности малого предпринимательства,дальнейшее развитие и совершенствование региональной системынормативно-правового обеспечения предпринимательской деятельности исодействие формированию и совершенствованию нормативной правовой базымалого предпринимательства на муниципальных уровнях. 4.2. Развитие и совершенствование финансово-кредитной,инвестиционной поддержки малого предпринимательства. Финансово-кредитная поддержка малого бизнеса является наиболеедейственным механизмом государственной поддержки и развития малогопредпринимательства. Малый бизнес неоднороден как по видамэкономической деятельности, так и по уровню своего развития и,следовательно, нуждается в различных механизмах финансовой поддержки,позволяющих наиболее эффективно достигать цели развития малогопредпринимательства. Финансово-кредитная поддержка малого бизнеса будет и впредьоставаться одним из основных механизмов государственного содействияпривлечению в предпринимательский сектор финансовых средств,расширения возможностей доступа малых предприятий (в том численачинающих) к источникам финансовых ресурсов, необходимых для ихразвития. В перспективе необходимо расширить практику применения данногомеханизма, распространив ее на начинающий малый бизнес. Совершенствование системы финансово-кредитной поддержки малогопредпринимательства подразумевает выполнение комплекса мер последующим основным направлениям: - обеспечение гарантий по кредитам субъектов малогопредпринимательства; - субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитамбанков, привлеченным субъектами малого предпринимательства; - субсидирование части затрат на уплату стоимости гарантии,поручительства по кредитам; - взаимодействие администрации Магаданской области с банковскимсообществом, учреждениями финансовой инфраструктуры для развитиявзаимовыгодных отношений коммерческих банков и малого бизнеса. Финансово-кредитная и инвестиционная поддержка малогопредпринимательства также должна обеспечиваться за счет участиясубъектов малого предпринимательства в государственных и областныхинвестиционных программах, в конкурсах на государственные заказы попоставкам товаров, работ (услуг). Перспективным механизмом государственного содействия развитиювыставочно-ярмарочной деятельности является адресная компенсация частизатрат субъектам малого предпринимательства при их участии вроссийских и международных выставках, организация их информирования опроходящих выставках, ярмарках и условиях участия в них. Реализация предусмотренных мер позволит малому бизнесу активнеепродвигать продукцию на товарные рынки и свободно демонстрироватьконкурентные преимущества своего товара, а также позволит представитьза пределами области ее туристический потенциал. 4.3. Совершенствование механизма противодействия избыточнымадминистративным барьерам, препятствующим развитию малогопредпринимательства. Чрезмерное государственное регулирование предпринимательскойдеятельности в отдельных секторах экономики ведет к необоснованнымзатратам сил, средств и времени предпринимателей на получениенеобходимых справок, разрешений, лицензий. Данные препятсвия отвлекаютпредпринимателей от их осноной деятельности и затрудняют эффективноеразвитие бизнеса. Поэтому необходима последовательная реализация мер по сокращениюизбыточного вмешательства в хозяйственную деятельность, устранениюизлишних административных барьеров, препятспвующих развитию бизнеса. В целях снижения уровня административного регулированиядеятельности субъектов малого предпоринимательства необходимареализация следующих мер: 1) улучшение качества и доступности государственных услугсубъектам малого предпринимательства, повышение эффективности ипрозрачности, информационной открытости деятельности органовисполнительной власти области, упрощение административных процедур,внедрение в органах исполнительной власти области принципов управленияпо результатам, разработка и внедрение административных регламентов,стандартов государственных услуг; 2) создание системы правовой регламентации всех контрольных инадзорных функций, предусматривающей наличие экспертизы и механизмаобоснования необходимости введения (принятия) новых государственныхфункций и услуг, выявление и устранение избыточныхконтрольно-надзорных, экспертных, согласительно-разрешительных функцийорганов исполнительной власти области; 3) создание системы антикоррупционных мер путем предоставлениявозможности участия представителей предпринимательского сообщества вразработке и экспертизе законопроектов и нормативных правовых актов,затрагивающих их интересы, проведение экспертизы нормативных правовыхактов на коррупциогенность, проведение антикоррупционных мероприятий. 4.4. Совершенствование информационной поддержки малогопредпринимательства. На темпах роста малого бизнеса продолжает сказываться низкоекачество предпринимательской среды, недостаток навыков ведениябизнеса, опыта управления, юридических, экономических знаний для болееэффективного саморазвития бизнеса. В целях содействия предпринимательству в доступе к необходимымдля ведения предпринимательской деятельности информационным ресурсам,повышения уровня их экономической грамотности необходима реализацияследующих мер: - поддержка на интернет-сайте администрации Магаданской областираздела, посвященного малому бизнесу с информационно-аналитическимиматериалами, содержащими федеральную и региональную законодательнуюбазу, информацию о состоянии и развитии малого бизнеса в регионе, одействующей областной программе поддержки предпринимательства и другуюактуальную информацию; - организация информационно-рекламных кампаний, размещениеинвестиционных проектов и деловых предложений предприятий; - содействие субъектам малого предпринимательства в развитии ихторговых, производственных и информационных связей с зарубежнымипартнерами путем размещения и освещения в прессе, на сайтеадминистрации Магаданской области предстоящих международныхконгрессах, фестивалях, семинарах, выставках и ярмарках. Для формирования положительного восприятия в обществепредпринимательства, укрепление социального статуса, повышениепрестижа предпринимательства необходима: - пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности идостижений; - подготовка, проведение и освещение конкурсов "Предпринимательгода" в разных номинациях; - проведение информационных теле-, радиопрограмм, организациярубрик в областных и местных газетах, направленных на освещениевопросов развития и поддержки малого предпринимательства. 4.5. Совершенствование методического и консультационногообеспечения. Данное направление предусматривает совершенствование мер пооказанию методической и консультационной помощи органам местногосамоуправления в разработке и реализации муниципальных программразвития и поддержки малого предпринимательства, содействие субъектаммалого предпринимательства в составлении и экспертизе проектовбизнес-планов, осуществление мониторинга и формирование информационныхматериалов по вопросам развития и деятельности малогопредпринимательства. Реализация положений Концепции позволит создать благоприятныеусловия для развития сектора малого предпринимательства, более полнореализовать предпринимательский ресурс общества, усилить влияниемалого предпринимательства на структурные преобразования в экономике,увеличить его вклад в экономику области и решении экономических исоциальных задач. Основой механизма реализации Концепции должны стать областныецелевые программы поддержки и развития малого предпринимательства вМагаданской области и муниципальные программы поддержки малогопредпринимательства.