Постановление Администрации Магаданской области от 14.12.2006 № 447-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 14.12.2006 г. Магадан № 447-па ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Постановление Администрации Магаданской области от 03.07.2008 г. N 246-па В соответствии с Постановлением губернатора Магаданскойобласти от 23 декабря 2004 г. № 227 "Об утверждении структурыорганов исполнительной власти Магаданской области", в результатепреобразования территориального органа по вопросам занятостинаселения Федеральной службы по труду и занятости - Управленияфедеральной государственной службы занятости населения поМагаданской области в управление государственной службы занятостинаселения администрации Магаданской области, администрацияМагаданской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение об управлениигосударственной службы занятости населения администрацииМагаданской области (далее - Положение). 2. Настоящее Положение ввести в действие с 1 января 2007 года. 3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложитьна первого заместителя губернатора области Карпенко Н.Б. 4. Настоящее Постановление подлежит официальномуопубликованию.И.о. губернатораМагаданской области Н.КАРПЕНКО Утверждено Постановлением администрации Магаданской области от 14.12.2006 № 447-па ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановления Администрации Магаданской области от 22.03.2007 г. N 83-па) 1. Общие положения 1.1. Управление государственной службы занятости населенияадминистрации Магаданской области (далее - Управление) являетсяисполнительным органом государственной власти области,обеспечивающим в пределах своей компетенции проведение единойгосударственной политики в области содействия занятости населения,осуществляющим управление, координацию и контроль деятельностинаходящихся в его ведении государственных учреждений центровзанятости населения Магаданской области (далее - центры занятости). 1.2. Управление имеет сокращенное наименование - УГСЗНадминистрации Магаданской области. 1.3. Управление создано путем реорганизации в формепреобразования территориального органа по вопросам занятостинаселения Федеральной службы по труду и занятости - Управленияфедеральной государственной службы занятости населения поМагаданской области и является его правопреемником по правам иобязанностям. 1.4. Управление в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, нормативными правовыми актамиМинистерства здравоохранения и социального развития РоссийскойФедерации (далее - Министерство), законами Магаданской области,постановлениями и распоряжениями губернатора Магаданской области,постановлениями администрации Магаданской области, а такженастоящим Положением. 1.5. Координацию деятельности Управления осуществляетзаместитель губернатора области, курирующий сферу занятостинаселения. 1.6. Управление и центры занятости населения образуют натерритории Магаданской области единую систему органов службызанятости населения Магаданской области. 1.7. Управление осуществляет свою деятельность непосредственнои через центры занятости во взаимодействии с другимиисполнительными органами государственной власти области, органамиместного самоуправления, внебюджетными фондами, общественнымиорганизациями и иными объединениями. 1.8. Расходы на содержание аппарата Управления осуществляютсяза счет средств, поступающих в областной бюджет из федеральногофонда компенсаций в виде субвенций для выполнения переданныхфедеральных полномочий. 1.9. Управление является юридическим лицом, имеет лицевыесчета в органах федерального казначейства, обособленное имущество,печать с изображением Государственного герба Российской Федерации исо своим наименованием, иные печати, штампы и бланкиустановленного образца. 1.10. Место нахождения и почтовый адрес Управления: 685000, г.Магадан, ул. Портовая, 8. 2. Полномочия Управления 2. Управление осуществляет на территории Магаданской областиследующие полномочия: 2.1. Осуществляет контроль за: - обеспечением государственных гарантий в области занятостинаселения; - приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты; - регистрацией инвалидов в качестве безработных. 2.2. Обеспечивает регистрацию граждан в целях содействия впоиске подходящей работы, а также регистрацию безработных граждан.(В редакции Постановления Администрации Магаданской областиот 22.03.2007 г. N 83-па) 2.3. Обеспечивает оказание следующих государственных услуг по: - содействию гражданам в поиске подходящей работы, аработодателям - в подборе необходимых работников; - информированию о положении на рынке труда в Магаданской области;(Дополнен - Постановление Администрации Магаданской областиот 22.03.2007 г. N 83-па) - организации профессиональной ориентации граждан в целяхвыбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства,профессионального обучения; - психологической поддержке, профессиональной подготовке,переподготовке и повышению квалификации безработных граждан; - осуществлению социальных выплат гражданам, признанным вустановленном порядке безработными; - организации проведения оплачиваемых общественных работ; - организации временного трудоустройства безработных граждан,испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан ввозрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начальногои среднего профессионального образования, имущих работу впервые,несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободноеот учебы время; - социальной адаптации безработных граждан на рынке труда; - содействию самозанятости безработных граждан; (В редакцииПостановления Администрации Магаданской областиот 22.03.2007 г. N 83-па) - выдаче работодателям заключений о привлечении ииспользовании иностранных в соответствии сзаконодательством о правовом положении иностранных граждан вРоссийской Федерации; (Дополнен - Постановление АдминистрацииМагаданской области от 22.03.2007 г. N 83-па) - содействию гражданам в переселении для работы в сельскойместности. 2.4. Осуществляет: - проверки, выдачу обязательных для исполнения предписаний обустранении нарушений законодательства о занятости населения,привлечение виновных лиц, к ответственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации; (В редакции ПостановленияАдминистрации Магаданской области от 22.03.2007 г. N 83-па) - принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленныхнарушений законодательства о занятости населения и восстановлениюнарушенных прав граждан; разработку и реализацию региональных программ,предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения,включая программы содействия занятости граждан, находящихся подриском увольнения, особо нуждающихся в социальной защите ииспытывающих трудности в поиске работы. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Магаданской области от 22.03.2007 г. N 83-па) - организацию и проведение специальных мероприятий попрофилированию (распределению безработных граждан на группы взависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности,уровня образования, пола, возраста и другихсоциально-демографических характеристик в целях оказания имнаиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве сучетом складывающейся ситуации на рынке труда) безработных граждан.(Дополнен - Постановление Администрации Магаданской области от22.03.2007 г. N 83-па) 2.5. Участвует в работе призывных комиссий по вопросамальтернативной гражданской службы. 2.6. Обобщает практику применения и анализирует причинынарушений законодательства о занятости населения в Магаданскойобласти, а также подготавливает соответствующие предложения посовершенствованию данного законодательства. (В редакцииПостановления Администрации Магаданской области от 22.03.2007 г. N83-па) 2.7. Осуществляет функции главного распорядителя и получателясредств, поступающих в областной бюджет из федерального фондакомпенсаций в виде субвенций для выполнения переданных федеральныхполномочий. 2.8. Выступает учредителем центров занятости населения,организует их работу и координирует деятельность. 2.9. Формирует и представляет в соответствующие органыпредложения по финансированию мероприятий по содействию занятостинаселения и социальной поддержке безработных граждан, содержаниюУправления и центров занятости. 2.10. Организует работу по формированию, ведению ииспользованию банка данных о наличии вакантных рабочих мест(должностей) и свободных учебных мест для профессиональногообучения. 2.11. Обеспечивает разработку, внедрение, контроль заэксплуатацией автоматизированных информационных систем, ихобслуживание и ремонт технических средств, внедрение исопровождение информационно-телекоммуникационных средств,исполнение требований по защите информации, создание единойинформационной системы органов службы занятости Магаданскойобласти. 2.12. Подготавливает и обеспечивает представление всоответствующие органы в установленные сроки форм статистической,финансовой и бухгалтерской отчетности о деятельности Управления ицентров занятости. 2.13. Рассматривает балансы и отчеты пофинансово-хозяйственной деятельности центров занятости населения. 2.14. Обеспечивает реализацию требований законодательных ииных нормативных правовых актов по вопросам обеспечениябезопасности деятельности органов службы занятости, предупрежденияи пресечения должностных правонарушений работниками органов службызанятости. 2.15. Приобретает в соответствии с гражданскимзаконодательством Российской Федерации от своего имени иосуществляет имущественные и личные неимущественные права впределах предоставленных ему полномочий, выступает истцом иответчиком в суде. 2.16. Обеспечивает в пределах своей компетенции защитусведений, составляющих государственную тайну. 2.17. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное иполное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения инаправляет заявителям ответы в установленный действующимзаконодательством срок. 2.18. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, атакже контроль и координацию деятельности центров занятости по ихмобилизационной подготовке. 2.19. Осуществляет профессиональную подготовку работниковУправления и центров занятости, их переподготовку, повышениеквалификации и стажировку. 2.20. Осуществляет в соответствии с действующимзаконодательством работу по комплектованию, хранению, учету ииспользованию архивных документов, образовавшихся в процесседеятельности Управления. 2.21. Проводит в установленном порядке конкурсы и заключаетгосударственные контракты на размещение заказов на поставкутоваров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Управления ицентров занятости. (Дополнен - Постановление АдминистрацииМагаданской области от 22.03.2007 г. N 83-па) 2.22. Утверждает по согласованию с комитетом по управлениюгосударственным имуществом Магаданской области уставы и изменения вуставы центров занятости. (Дополнен - Постановление АдминистрацииМагаданской области от 22.03.2007 г. N 83-па) 2.23. Осуществляет иные функции, если такие функциипредусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актамиПрезидента Российской Федерации или Правительства РоссийскойФедерации, Министерства, законами и иными нормативными правовымиактами области. (В редакции Постановления Администрации Магаданскойобласти от 22.03.2007 г. N 83-па) 3. Права Управления 3. Управление с целью реализации своих полномочий имеет право: 3.1. Утверждать сметы доходов и расходов центров занятости,осуществлять контроль за целевым использованием бюджетных средствподведомственными получателями бюджетных средств. 3.2. Организовывать проведение необходимых обследований, атакже научных исследований по вопросам осуществления контроля,оказания государственных услуг. 3.3. Запрашивать и получать сведения, необходимые для принятиярешений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления. 3.4. Привлекать в установленном порядке научные и иныеорганизации, ученых и специалистов. 3.5. Создавать совещательные и экспертные органы (советы,комиссии, группы). 3.6. Участвовать в подготовке, проведении и финансированиисеминаров, совещаний и других мероприятий по вопросам занятостинаселения, трудовой миграции. 3.7. Участвовать в пределах своей компетенции в реализациимеждународных программ по вопросам занятости, трудовой миграции. 3.8. Включать своих представителей в состав координационныхкомитетов содействия занятости населения, других общественных иконсультативных органов по вопросам, связанным с деятельностьюУправления. 3.9. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения повопросам, отнесенным к компетенции Управления. 4. Организация деятельности 4.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности губернатором Магаданскойобласти по согласованию с федеральным органом исполнительнойвласти, осуществляющим функции по выработке государственнойполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятостинаселения и безработицы. (Дополнен - Постановление АдминистрацииМагаданской области от 22.03.2007 г. N 83-па) Начальник Управления несет персональную ответственность заосуществление возложенных на Управление функций. 4.2. Начальник Управления может иметь трех заместителей (в томчисле одного первого) и распределяет обязанности между ними. Заместители начальника Управления назначаются на должность иосвобождаются от должности начальником Управления по согласованию сзаместителем губернатора области, курирующим сферу занятостинаселения. 4.3. К компетенции начальника Управления относятся: - руководство деятельностью Управления на основе единоначалия,осуществление прав и обязанностей, вытекающих из настоящего Положения,ответственность за организацию работы Управления, подбор ирасстановку кадров, соблюдение трудовой дисциплины; - издание приказов по вопросам деятельности Управления; - представление губернатору Магаданской области предложений оструктуре Управления, развитии сети органов службы занятости области; - подготовка в установленном порядке предложений по реорганизациии ликвидации центров занятости; - утверждение структуры Управления, положений о структурныхподразделениях Управления, должностных регламентов заместителейначальника Управления, руководителей структурных подразделений испециалистов Управления; - утверждение штатного расписания Управления в пределахустановленной штатной численности и фонда оплаты труда работниковУправления, сметы доходов и расходов на содержание Управления впределах утвержденных на соответствующий период ассигнований,предусмотренных в виде субвенций из федерального бюджета; - распределение обязанностей между первым заместителем,заместителями начальника Управления и установление степениответственности руководителей структурных подразделений Управления завыполнение возложенных обязанностей; - назначение на должность и освобождение от должности работниковУправления; - представление губернатору Магаданской области предложений оназначении на должность и освобождении от должности директоров центровзанятости; - заключение трудовых договоров с директорами центров занятости,согласование их с комитетом по управлению государственным имуществомМагаданской области; - применение к директорам центров занятости мер поощрения,дисциплинарной ответственности и осуществление иных полномочийработодателя в соответствии с законодательством Российской Федерации; - согласование назначения на должность заместителей директоров иглавных бухгалтеров центров занятости; - представление Управления без доверенности во взаимоотношениях сучреждениями, предприятиями и организациями, заключение от имениУправления договоров по вопросам, отнесенным к компетенции Управления; - внесение в установленном порядке на рассмотрение губернаторуМагаданской области, администрации Магаданской области проектовправовых актов по вопросам занятости населения. Начальник Управления имеет другие права, предусмотренныезаконодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления Администрации Магаданской областиот 22.03.2007 г. N 83-па) (Исключен - Постановление Администрации Магаданской областиот 22.03.2007 г. N 83-па) Персональный состав коллегии Управления утверждается приказомначальника Управления. Решения коллегии оформляются приказами начальника Управления. 5. Имущество и средства Управления 5.1. Имущество Управления является государственнойсобственностью Магаданской области и закрепляется за Управлением направе оперативного управления комитетом по управлениюгосударственным имуществом Магаданской области. 5.2. Управление владеет и пользуется закрепленным за нимимуществом, в пределах, определяемых в соответствии с Гражданскимкодексом Российской Федерации и настоящим Положением. Управление не вправе отчуждать или иным способом распоряжатьсязакрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом иимуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете. 5.3. Собственник имущества, закрепленного за Управлением,вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не поназначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.Изъятие указанного имущества осуществляет комитет по управлениюгосударственным имуществом Магаданской области. 5.4. Управление отвечает по своим обязательствам денежнымисредствами, находящимися в его распоряжении. При их недостаточностисубсидиарную ответственность несет собственник имущества. 6. Ликвидация и реорганизация Управления Ликвидация и реорганизация Управления производится наосновании постановления администрации Магаданской области или порешению суда, в соответствии с действующим законодательством.