Постановление Администрации Магаданской области от 13.07.2006 № 255-па

Об утверждении Положения о комитете по управлению государственным имуществом Магаданской области

    

 

               М А Г А Д А Н С К А Я    О Б Л А С Т Ь              
    

 

                 АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ                 
    

 

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                     
    

 

    

 

|——————————————————————|——————————————————————|———————————————————————|
|13.07.2006            |       Магадан        |               № 255-па|
|——————————————————————|——————————————————————|———————————————————————|
    

 

         Утратил силу - Постановление Правительства Магаданской области

    
                                                     
      от 09.01.2014 № 1-пп
      

         Об утверждении Положения о комитете по управлению         
          государственным имуществом Магаданской области           
    

 

    

 

    В  соответствии  со  статьей  76  Устава  Магаданской  области,  
статьями  13-1, 14 Закона Магаданской области от 14 февраля 2002 г. 

  232-ОЗ  «О  порядке  управления  государственной  собственностью  
Магаданской области», администрация Магаданской области
    

 

п о с т а н о в л я е т:
    

 

     1. Утвердить прилагаемое Положение о  комитете  по  управлению
государственным имуществом Магаданской области.
      2.    Настоящее    постановление    подлежит     официальному
опубликованию.
    

 

    

 

      
  
И.о. губернатора                                                           
Магаданской области                                    В.Москвичев
                                                                       
  
    

 

    

 

    

 

|—————————————————————————————————|
|           УТВЕРЖДЕНО            |
|                                 |
|  постановлением администрации   |
|       Магаданской области       |
|                                 |
|  от 13.07.2006 № 255-па         |
|—————————————————————————————————|
    

 

    

 

                                                                       
  
                             ПОЛОЖЕНИЕ                             
                                                                       
  
             о комитете по управлению государственным              
                  имуществом Магаданской области                   
                                   
                                        
  
    

 

                        1. Общие положения                         
                                                                       
  
     1.1.  Комитет   по   управлению   государственным   имуществом
Магаданской  области  (далее    Комитет)  является  уполномоченным
органом исполнительной власти Магаданской  области,  осуществляющим
управление государственным имуществом Магаданской области.
     1.2. При  осуществлении  полномочий  по  управлению  областной
собственностью,   в   том   числе   земельными  участками,  Комитет
подотчетен   губернатору   Магаданской    области,    администрации
Магаданской области, Магаданской областной Думе.
     1.3. К ведению Комитета относится:
     1.3.1.   Проведение   единой   государственной   политики   на
территории  Магаданской области в области имущественных и земельных
отношений.
     1.3.2. Управление и распоряжение в пределах своей  компетенции
имуществом,  находящимся в собственности Магаданской области (далее
  областное имущество), в том числе земельными участками.
     1.3.3. Функции по приватизации областного имущества в пределах
своей компетенции.
     1.3.4. Координация  деятельности  в  области  имущественных  и
земельных  отношений иных органов исполнительной власти Магаданской
области в случаях, установленных законодательством.
     1.4. Комитет руководствуется в своей деятельности  федеральным
и областным законодательством, а также настоящим Положением.
     1.5. Комитет осуществляет свою деятельность во  взаимодействии
с другими федеральными и областными органами исполнительной власти,
органами местного  самоуправления,  общественными  объединениями  и
иными организациями.
     1.6. Комитет является юридическим лицом, имеет бланк и  печать
с  изображением  Государственного  герба  Российской Федерации и со
своим наименованием, иные печати, штампы  и  бланки  установленного
образца,   счета,   открываемые  в  соответствии  с  федеральным  и
областным законодательством.
    

 

                        2. Задачи Комитета                         
                                                                       
  
     Основными задачами Комитета являются:
     2.1. Участие в разработке, формировании  и  проведении  единой
государственной   политики  в  области  имущественных  и  земельных
отношений в Магаданской области.
     2.2.  Обеспечение  эффективного  управления  и   рационального
использования областного имущества.
     2.3.   Осуществление   от   имени   Магаданской   области    в
установленном   порядке   управления   и   распоряжения   областным
имуществом, кроме случаев, когда осуществление указанных полномочий
отнесено  в  соответствии  с законодательством к компетенции других
органов.
     2.4.  Осуществление  приватизации  и  обеспечение   системного
подхода к приватизационному процессу.
     2.5.  Разработка  и   реализация   государственных   программ,
связанных   с   регулированием   имущественных  отношений  в  сфере
владения,  пользования   и   распоряжения   земельными   участками,
проведением земельной реформы и рациональным использованием земель.
     2.6. Осуществление в установленном порядке действий, связанных
с разграничением государственной собственности на землю.
     2.7.  Защита  в  соответствии  с   федеральным   и   областным
законодательством имущественных интересов Магаданской области.
     2.8.   Методическое   и   правовое    обеспечение    процессов
приватизации, управления и распоряжения областным имуществом.
     2.9. Обеспечение  функционирования  системы  учета  областного
имущества и контроля за его использованием.
     2.10.  Координация  деятельности  в   области   управления   и
распоряжения  областным  имуществом,  взаимодействие  по  указанным
вопросам с  органами  исполнительной  власти  и  органами  местного
самоуправления.
    

 

                        3. Функции Комитета                        
                                                                       
  
     Комитет  в  соответствии  с  возложенными  на  него   задачами
осуществляет следующие функции:
     3.1. Разрабатывает   с   участием   заинтересованных   органов
исполнитель-ной власти проекты областных законов и иных нормативных
правовых  актов  по  вопросам  управления   земельными   участками,
находящимися  в  областной  собственности,  и  проведения земельной
реформы.
     3.2.  Разрабатывает   проекты   областных   законов   и   иных
нормативных   правовых   актов   по   вопросам  учета,  управления,
распоряжения, приватизации и контроля за использованием  областного
имущества.
     3.3. Приобретает в установленном порядке имущество в областную
собственность;  осуществляет  передачу  имущества,  находящегося  в
областной   собственности,   в    федеральную    собственность    и
муниципальную собственность.
     3.4. Разрабатывает   проекты   нормативных   правовых    актов
администрации   области   по   вопросам   создания,  реорганизации,
ликвидации государственных унитарных предприятий и  государственных
учреждений  Магаданской области, подведомственных Комитету, а также
отраслевая подведомственность которых не определена.
     3.5. Разрабатывает   проекты   нормативных   правовых    актов
администрации   Магаданской  области  в  отношении  государственных
унитарных   предприятий,   подведомственных   Комитету,   а   также
предприятий, отраслевая подведомственность которых не определена по
вопросам:
     3.5.1. Согласования (отказа в согласовании) совершения сделок,
связанных   с  предоставлением  займов,  поручительств,  получением
банковских гарантий,  с  иным  обременением,  уступкой  требования,
переводом долга, осуществлением заимствований.
     3.5.2. Согласования (отказа в согласовании) совершения крупных
сделок.
     3.5.3.  Согласования  (отказа  в   согласовании)   сделок,   в
совершении которых имеется заинтересованность.
     3.6. Согласовывает уставы областных государственных  унитарных
предприятий  и  государственных  учреждений  перед  их утверждением
отраслевыми департаментами,  управлениями  и  комитетами,  а  также
согласовывает трудовые договоры с их руководителями,
     3.7. Утверждает уставы государственных унитарных предприятий и
государственных   учреждений   Магаданской   области,   учредителем
которых выступает Комитет, а  также  отраслевая  подведомственность
которых   не   определена;   заключает   трудовые   договоры  с  их
руководителями.
     3.8.  Закрепляет   находящееся   в   областной   собственности
имущество   в   хозяйственном   ведении  областных  государственных
унитарных   предприятий;   производит   в   установленном   порядке
правомерное изъятие этого имущества.
     3.9.  Закрепляет   находящееся   в   областной   собственности
имущество  в  оперативном  управлении государственных учреждений, а
также  производит  в  установленном  порядке   изъятие   излишнего,
неиспользуемого  или  используемого  не  по  назначению  имущества,
закрепленного в оперативном управлении указанных учреждений.
     3.10.  В  отношении  государственных   унитарных  предприятий,
подведомственными   Комитету,   а   также  предприятий,  отраслевая
подведомственность которых не определена:
     3.10.1.  Согласовывает  (отказывает  в  согласовании)  участие
предприятий   в  ассоциациях  и  других  объединениях  коммерческих
организаций, а также заключение  предприятиями  договоров  простого
товарищества.
     3.10.2. Согласовывает (отказывает в  согласовании)  совершение
предприятиями крупных сделок, в случае, если стоимость отчуждаемого
или  приобретаемого  имущества  составляет   более   10   процентов
уставного фонда предприятии и не превышает 500 тыс. рублей.
     3.10.3. Согласовывает  (отказывает  в  согласовании)  создание
филиалов и открытие представительств предприятий.
     3.10.4.   Определяет   цели,   задачи,    виды    деятельности
предприятий.
     3.10.5.    Утверждает    программы     финансово-хозяйственной
деятельности  предприятий  и показатели экономической эффективности
деятельности предприятий на очередной финансовый год,  контролирует
их исполнение.
     3.10.6.   Утверждает   бухгалтерскую   отчетность   и   отчеты
предприятий.
     3.10.7.  Утверждает  передаточные  акты   или   разделительные
балансы  при  реорганизации  предприятий,  а  также  ликвидационные
балансы при ликвидации предприятий.
     3.10.8. Согласовывает  прием  на  работу  главного  бухгалтера
предприятия, трудовой договор с ним.
     3.11. Осуществляет контроль за использованием по назначению  и
сохранностью     областного     имущества,     закрепленного     за
государственными  унитарными   предприятиями   и   государственными
учреждениями.
     3.12.   Осуществляет   согласование   сделок,   связанных    с
распоряжением  недвижимым имуществом, принадлежащим предприятиям на
праве хозяйственного ведения, а  также  принадлежащим  предприятиям
акциям,   вкладами   (долями)  в  уставных  (складочных)  капиталах
хозяйственных обществ или товариществ.
     3.13. Принимает  решения  о  проведении  аудиторских  проверок
предприятий,  утверждает  аудитора,  определяет  размер  оплаты его
услуг.
     3.14.  Осуществляет   полномочия   арендодателя,   ссудодателя
областного    имущества,    закрепленного    за    государственными
учреждениями на праве оперативного управления, а также находящегося
в казне, в соответствии с действующим законодательством.
     3.15.  В  установленном  порядке  участвует   в   распоряжении
земельными  участками, находящимися в государственной собственности
до завершения процесса разграничения государственной  собственности
на   землю,   и  осуществляет  распоряжение  земельными  участками,
находящимися в собственности Магаданской области.
     3.16. Осуществляет в  установленном  порядке  учет  областного
имущества,  оформление  прав  Магаданской области на это имущество,
ведение реестра областного имущества.
     3.17. Осуществляет  контроль  за  управлением,  распоряжением,
использованием  по  назначению  и  сохранностью земельных участков,
находящихся в государственной собственности до завершения  процесса
разграничения  государственной собственности на землю и находящихся
в собственности  Магаданской  области,  а  также  иного  областного
имущества,  закрепленного  в  хозяйственном ведении или оперативном
управлении  областных  государственных  унитарных   предприятий   и
учреждений, переданного в установленном порядке иным лицам.
     3.18. Контролирует  обоснованность  списания  основных  фондов
государственными   унитарными   предприятиями   и  государственными
учреждениями.
     3.19. Назначает и  проводит  документальные  и  иные  проверки
эффективности использования и сохранности областного имущества.
     3.20. Осуществляет в установленном порядке  изъятие  земельных
участков для нужд Магаданской области, в том числе путем выкупа.
     3.21. Рассматривает  ходатайства  и   подготавливает   проекты
постановлений  администрации  Магаданской  области  об  отнесении к
определенной категории земель и переводе земель из одной  категории
в  другую  находящихся  в  государственной собственности земель или
земельных участков в составе таких земель в  пределах  компетенции,
предоставленной федеральным законодательством.
     3.22. Разрабатывает и  представляет  в  установленном  порядке
губернатору    Магаданской   области   проект   прогнозного   плана
(программы) приватизации областного имущества.
     3.23. Подготавливает и  представляет  губернатору  Магаданской
области   и   Магаданской   областной   Думе   отчет  о  результате
приватизации областного имущества.
     3.24.  Выступает  от  имени  Магаданской  области  учредителем
(участником)  открытых  акционерных обществ, создаваемых в процессе
приватизации областных  государственных  унитарных  предприятий,  а
также  в  соответствии  с федеральным и областным законодательством
создаваемых с участием государства иных юридических лиц.
     3.25.  Подготавливает  предложения  о  порядке  управления   и
распоряжения   находящимися   в   областной  собственности  акциями
открытых  акционерных  обществ,  об  использовании  и   прекращении
специального  права  на  участие  Магаданской  области в управлении
открытыми акционерными обществами ("золотой акции").
     3.26. Осуществляет   мероприятия   по   подготовке   областных
государственных   унитарных   предприятий   и   иных   объектов   к
приватизации.
     3.27. Осуществляет от имени Магаданской области в соответствии
с   федеральным   и  областным  законодательством  права  акционера
(участника)  акционерных  обществ,  акции   которых   находятся   в
областной собственности.
     3.28. Подготавливает предложения о  назначении  представителей
Магаданской   области  в  органы  управления  открытых  акционерных
обществ, в  отношении  которых  принято  решение  об  использовании
специального  права  на  участие  Магаданской  области в управлении
открытыми акционерными обществами ("золотой акции").
     3.29. Передает для продажи  в  установленном  порядке  объекты
приватизации  государственному  учреждению,  которому предоставлены
функции по продаже приватизируемого областного имущества.
     3.30. Разрабатывает и предоставляет уполномоченным  органам  в
установленном  порядке  прогнозные  данные о поступлении средств от
приватизации и использования областного имущества.
     3.31.  Осуществляет  контроль  за  перечислением  в  областной
бюджет  дивидендов  по находящимся в областной собственности акциям
открытых акционерных обществ, средств от приватизации и доходов  от
использования областного имущества.
     3.32. Осуществляет контроль за поступлением в областной бюджет
средств  от  продажи  и  аренды  земельных  участков, находящихся в
областной собственности.
     3.33. Разрабатывает и представляет на утверждение  губернатору
Магаданской  области  предложения  по  определению размера арендной
платы за пользование областным имуществом и порядка ее внесения.
     3.34. Обеспечивает  в  пределах   своей   компетенции   защиту
имущественных  прав  и  интересов  Магаданской  области в отношении
областного имущества.
     3.35. Выступает заказчиком землеустроительных и других  работ,
связанных с разграничением государственной собственности на землю и
управлением  земельными  участками,  находящимися  в  собственности
Магаданской  области,  на  конкурсной  основе заключает договоры на
осуществление этих работ.
     3.36.  Являясь  администратором  неналоговых   поступлений   в
областной бюджет от управления и распоряжения областным имуществом,
осуществляет  контроль  за  правильностью  исчисления,  полнотой  и
своевременностью  уплаты;  начисление,  учет,  взыскание и принятие
решений  о  возврате  (зачете)  излишне   уплаченных   (взысканных)
платежей  в  областной  бюджет  в  соответствии с законодательством
Российской Федерации и законодательством Магаданской области.
     3.37.   Осуществляет   функции   уполномоченного   органа   по
управлению   и   распоряжению  специализированным  жилищным  фондом
Магаданской области.
     3.38. Является уполномоченным  органом  исполнительной  власти
субъекта  Российской  Федерации,  действующим  от имени Магаданской
области  при  разграничении  объектов  муниципальной  собственности
между вновь образованными поселениями и муниципальными районами.
     3.39. Является уполномоченным органом по  осуществлению  работ
по  координации,  обобщению  и  мониторингу  информации о состоянии
государственного  и  муниципального  имущественных  комплексов   на
территории Магаданской области.
     3.40. Осуществляет взаимодействие со  структурами  Федеральной
службы  земельного  кадастра  России  и Федеральной регистрационной
службы России.
     3.41.  Разрабатывает  и  проводит  в   установленном   порядке
мероприятия  по  совершенствованию  механизма  социальной защиты, а
также по обеспечению медицинского и социально-бытового обслуживания
работников Комитета.
     3.42.  Осуществляет   иные   полномочия   в   соответствии   с
действующим законодательством.
    

 

                         4. Права Комитета                         
                                                                       
  
     Комитет имеет право:
     4.1.  Издавать  в  пределах  своей   компетенции   нормативные
правовые  акты  и  методические материалы по вопросам приватизации,
управления  и  распоряжения  областным  имуществом,  контролировать
выполнение  указанных актов, а также давать разъяснения по вопросам
их применения.
     4.2.   Запрашивать   в   установленном   порядке   у   органов
исполнительной власти Магаданской области, а также органов местного
самоуправления, областных государственных унитарных  предприятий  и
учреждений,  других хозяйствующих субъектов необходимые материалы и
сведения  по  вопросам  приватизации,  управления  и   распоряжения
областным имуществом.
     4.3.   Запрашивать   информацию   о   реализации    (списании)
находящихся в областной собственности объектов недвижимости.
     4.4. Созывать совещания по вопросам,  входящим  в  компетенцию
Комитета,    с    привлечением    руководителей    и   специалистов
заинтересованных   органов   исполнительной   власти   области    и
организаций.
     4.5.  Организовывать  и  проводить  в  установленном   порядке
проверки   эффективного  использования  и  обеспечения  сохранности
областного   имущества   областными   государственными   унитарными
предприятиями и учреждениями.
     4.6.  Запрашивать  в  установленном   порядке   в   структурах
Федеральной  регистрационной  службы  России информацию о правах на
земельный участок и объект недвижимого имущества и о сделках с ними
в   объеме,   необходимом  для  организации  управления  земельными
участками, находящимися в областной собственности, учета областного
имущества и ведения его реестра.
     4.7. Обращаться в  суды  с  исками  в  защиту  государственных
имущественных   интересов  Магаданской  области,  в  том  числе  по
вопросам:
     4.7.1. Признания недействительными сделок  по  приватизации  и
распоряжению   областным   имуществом   и   применения  последствий
недействительности ничтожных сделок.
     4.7.2. Взыскания задолженности по арендной плате и  неустойки,
расторжения    договоров   аренды   имущества,   закрепленного   за
государственными  унитарными   предприятиями   и   государственными
учреждениями.
     4.7.3. Взыскания задолженности по арендной плате и расторжения
договоров   аренды  земельных  участков,  находящихся  в  областной
собственности.
     4.7.4. Взыскания сумм неосновательного  обогащения  в  случаях
незаконного использования областного имущества.
     4.7.5. Возмещения реального ущерба и иных убытков, причиненных
Магаданской   области   неправомерными   действиями   физических  и
юридических лиц.
     4.7.6. Истребования областного имущества из чужого незаконного
владения.
     4.8.  Привлекать  в  установленном  порядке   для   проработки
вопросов,  входящих  в компетенцию Комитета, научные организации, а
также ученых и специалистов.
     4.9. Принимать в пределах своей компетенции меры по устранению
нарушений   федерального  и  областного  законодательства  в  сфере
приватизации, управления и распоряжения областным имуществом  путем
предъявления  соответствующих исков в суды и направления материалов
в  правоохранительные  органы  для  привлечения  виновных   лиц   к
ответственности.
    

 

                     5. Руководство Комитетом                      
                                                                       
  
     5.1.  Комитет   возглавляет   председатель,   назначаемый   на
должность  и  освобождаемый  от  должности губернатором Магаданской
области.  Председатель  несет   персональную   ответственность   за
выполнение  задач, возложенных на Комитет, и осуществление им своих
функций.
     5.2. Председатель Комитета:
     5.2.1. Руководит деятельностью Комитета.
     5.2.2.  Несет  персональную  ответственность   за   выполнение
возложенных на Комитет функций.
     5.2.3. Действует без доверенности от имени Комитета.
     5.2.4.  Издает   в   пределах   своей   компетенции   приказы,
распоряжения,  утверждает  инструкции;  дает  указания  по вопросам
деятельности Комитета и проверяет их исполнение.
     5.2.5.  Дает  в  пределах  своей  компетенции   по   вопросам,
отнесенным   к   ведению   Комитета,   указания,  обязательные  для
исполнения руководителями государственных унитарных  предприятий  и
государственных  учреждений  Магаданской  области  и  проверяет  их
исполнение.
     5.2.6. Решает  в  соответствии  с  федеральным   и   областным
законодательством  о  государственной  службе  вопросы, связанные с
прохождением государственной гражданской службы в Комитете.
     5.2.7. Назначает и освобождает от должности в  соответствии  с
федеральным и областным законодательством работников Комитета.
     5.2.8.  Применяет  к  работникам  Комитета  меры  поощрения  и
налагает   на   них   дисциплинарные  взыскания  в  соответствии  с
федеральным и областным законодательством.
     5.2.9. Утверждает структуру и штатное  расписание  Комитета  в
пределах   фонда  оплаты  труда  и  численности  работников,  смету
расходов   на   его   содержание   в   пределах   утвержденных   на
соответствующий период ассигнований.
     5.2.10.  Открывает  и  закрывает  расчетные  и  иные  счета  в
соответствии  с  действующим  законодательством,  совершает  по ним
операции, подписывает финансовые документы.
     5.2.11.   Обеспечивает   соблюдение   финансовой   и   учетной
дисциплины.
     5.3. Председатель имеет  одного  заместителя,  которому  может
делегировать часть своих полномочий.
     5.4. Финансирование деятельности  Комитета  осуществляется  из
областного   бюджета   в   пределах   сметы   доходов  и  расходов,
утвержденной в  установленном  порядке  председателем  Комитета  на
содержание  Комитета  и  на цели, связанные с управлением областным
имуществом и земельными участками.
    

 

                      ______________________