Постановление Администрации Магаданской области от 27.10.2005 № 191-па
Об утверждении Положения о противопожарной службе Магаданской области
Р о с с и й с к а я Ф е д е р а ц и я АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е -————————————————————————————————————————————————————————————————————-| 27.10.2005 | Магадан | № 191-па |-————————————————————————————————————————————————————————————————————- Об утверждении Положения о противопожарной службе Магаданской области В соответствии с Законом Магаданской области от 15 февраля 2005 г. № 556-ОЗ«О пожарной безопасности Магаданской области» и решением Межведомственнойкомиссии полномочного представителя Президента Российской Федерации вДальневосточном федеральном округе по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 07 июля 2005 г.администрация Магаданской области п о с т а н о в л я е т: Утвердить прилагаемое Положение о противопожарной службе Магаданской области.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителягубернатора области Чалова К.В. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию. Губернатор Магаданской области Н.Дудов -———————————————————————————————————————————————————————————————————————-| | УТВЕРЖДЕНО || | || | постановлением администрации || | Магаданской области || | || | от 27.10.2005 № 191-па || | |-———————————————————————————————————————————————————————————————————————- П О Л О Ж Е Н И Е о противопожарной службе Магаданской области I. Общие положения 1.1. Противопожарная служба Магаданской области создается в целях реализациина территории Магаданской области единой государственной политики в областипожарной безопасности, защиты личности, имущества, общества и государства отпожаров и является составной частью сил обеспечения безопасности личности,общества и государства. 1.2. В своей деятельности противопожарная служба Магаданской областируководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 21декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, Законом Магаданской области от 15февраля 2005 г. № 556-ОЗ «О пожарной безопасности Магаданской области»,настоящим Положением. 1.3. Финансовое обеспечение деятельности противопожарной службы Магаданскойобласти, социальных гарантий и компенсаций личному составу противопожарнойслужбы является расходным обязательством Магаданской области. 1.4. Противопожарная служба Магаданской области является основным видомпожарной охраны на территории области. 1.5. Устав и структура противопожарной службы разрабатываются органомуправления противопожарной службы Магаданской области и утверждаютсяруководителем органа исполнительной власти Магаданской области (учредителем).Численность противопожарной службы Магаданской области утверждаетсягубернатором Магаданской области по представлению органа управленияпротивопожарной службы Магаданской области. Штатное расписание противопожарной службы разрабатывается и утверждаетсяруководителем органа управления противопожарной службы Магаданской области. 1.6. На рабочих и служащих противопожарной службы Магаданской областираспространяется законодательство Российской Федерации о труде, нормативныеправовые акты Магаданской области. Прохождение службы и увольнение лиц рядового и начальствующего составаГосударственной противопожарной службы, принятых на службу в подразделениягосударственной противопожарной службы Магаданской области, осуществляется впорядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации. 1.7. Противопожарная служба Магаданской области при осуществлении возложенныхна нее задач и функций взаимодействует с другими видами пожарной охраны натерритории Магаданской области (муниципальная, ведомственная, частная,добровольная пожарная охрана) с органами государственной власти, органамиместного самоуправления и другими организациями. 1.8. Контроль за деятельностью противопожарной службы Магаданской областиосуществляет заместитель губернатора области, курирующий соответствующеенаправление деятельности. II. Организационная структура противопожарной службы Магаданской области 2.1. В систему противопожарной службы Магаданской области входят: - орган управления противопожарной службы Магаданской области; - территориальные подразделения противопожарной службы Магаданской области,созданные в целях осуществления профилактики пожаров и их тушения внаселенных пунктах муниципальных образований. 2.2. Орган управления противопожарной службы Магаданской области возглавляетсистему противопожарной службы Магаданской области и является государственнымзаказчиком на пожарную технику и огнетушащие средства для подразделенийпротивопожарной службы. Оперативное руководство деятельностью органа управления противопожарнойслужбы Магаданской области осуществляет орган, уполномоченный решать задачигражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций по Магаданской области в соответствии с Соглашением между органомисполнительной власти Магаданской области и федеральным органомисполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарнойбезопасности. 2.3. Орган управления противопожарной службы Магаданской области руководитдеятельностью дислоцированных на территории области пожарно-спасательныхподразделений. 2.4. Орган управления противопожарной службы Магаданской области в пределахсвоей компетенции и в порядке, установленном законодательными и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Магаданской области, решает вопросы создания, реорганизации,ликвидации, а также деятельности подразделений противопожарной службыМагаданской области в пределах установленной численности. 2.5. Орган управления противопожарной службы Магаданской области являетсяюридическими лицами. III. Основные задачи противопожарной службы Магаданской области Основными задачами противопожарной службы Магаданской области являются: - организация и осуществление профилактики пожаров в муниципальныхобразованиях, а также в организациях, находящихся в их собственности (заисключением закрытых административно-территориальных образований, особоважных и режимных организаций, обслуживаемых специальными и воинскимиподразделениями федеральной противопожарной службы МЧС России); - спасение людей и имущества при пожарах; - организация и осуществление тушения пожаров, и проведениеаварийно-спасательных работ на территории муниципальных образованийМагаданской области (за исключением лесных пожаров, пожаров на объектахкритически важных для национальной безопасности страны, других особо важныхпожароопасных объектах, особо ценных объектах культурного наследия России, атакже при проведении мероприятий федерального уровня с массовымсосредоточением людей, перечень которых утверждается ПравительствомРоссийской Федерации). IV. Функции противопожарной службы Магаданской области 4.1. Противопожарная служба Магаданской области в соответствии с возложеннымина нее задачами: - анализирует и прогнозирует состояние пожарной безопасности на территорииМагаданской области, в установленном порядке вносит на рассмотрениесоответствующим органам государственной власти Магаданской области, органамместного самоуправления, в Комиссию Магаданской области по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, а такжеорганизациям предложения по обеспечению пожарной безопасности; - осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности КомиссииМагаданской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций иобеспечению пожарной безопасности; - участвует в разработке законодательных и иных нормативных правовых актовМагаданской области, содействует их реализации; - разрабатывает и организует реализацию целевых программ в области пожарнойбезопасности, осуществляет контроль за их реализацией; - разрабатывает и представляет на утверждение План привлечения сил и средствпротивопожарной службы Магаданской области, других видов пожарной охраны длятушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территорииМагаданской области; - разрабатывает и утверждает в пределах своей компетенции нормативыобеспечения силами и средствами пожарно-спасательных подразделенийпротивопожарной службы Магаданской области; - осуществляет взаимодействие со страховыми организациями с целью решениявопросов пожарной безопасности; - участвует в подготовке предложений по осуществлению мер социального иэкономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности; - ведет противопожарную агитацию и пропаганду; - принимает участие в организации и осуществлении обучения населения мерампожарной безопасности; - осуществляет оперативное управление подразделениями муниципальной идобровольной пожарной охраны при тушении пожаров и проведенииаварийно-спасательных работ. 4.2. Орган управления противопожарной службы области: - организует и осуществляет контроль за деятельностью подразделенийпротивопожарной службы; - готовит предложения и проводит необходимые мероприятия по организации,реорганизации и ликвидации подразделений противопожарной службы Магаданскойобласти; - осуществляет информационное обеспечение деятельности подразделенийпротивопожарной службы области; - изучает и анализирует состояние работы по основным направлениямдеятельности подразделений, принимает меры по ее совершенствованию; - осуществляет организационно-методическое руководство подразделе-ниямипротивопожарной службы области; - организует взаимодействие подразделений противопожарной службы области собщественными объединениями добровольной пожарной охраны; - оказывает необходимую помощь в создании и обеспечении деятельностимуниципальной и добровольной пожарной охраны на территории Магаданскойобласти; - обеспечивает распространение передового опыта в подразделенияхпротивопожарной службы в области пожарной безопасности; - организует и проводит тематические совещания, семинары, конференции,обобщает и издает материалы по результатам этих мероприятий; - разрабатывает предложения по типовым структурам и штатным расписаниямподразделений противопожарной службы области; - в пределах своей компетенции и в установленном порядке осуществляеторганизационно-методическое обеспечение международного сотрудничестваМагаданской области в области пожарной безопасности; - рассматривает письма, жалобы и заявления граждан, принимает меры кустранению выявленных недостатков; - проводит работу по совершенствованию социальной защиты личного составапротивопожарной службы области; - изучает опыт взаимодействия подразделений противопожарной службы области сорганами местного самоуправления по вопросам обеспечения пожарнойбезопасности и разрабатывает меры по его совершенствованию; - обеспечивает реализацию обязательных для исполнения мер по охране труда всистеме противопожарной службы области; - содействует физическому совершенствованию личного состава противопожарнойслужбы области; - содействует работе Федерации пожарно-прикладного спорта РоссийскойФедерации; - обеспечивает разработку программ и планов профессиональной подготовкиличного состава противопожарной службы области; - выступает в качестве комплектующего органа при подготовке кадров дляпротивопожарной службы Магаданской области в образовательных учрежденияхпожарно-технического профиля; - определяет потребность и осуществляет в пределах своей компетенцииресурсное обеспечение подразделений противопожарной службы области; - осуществляет подготовку предложений в проект областного бюджета Магаданскойобласти по финансированию деятельности органа управления и подразделенийпротивопожарной службы области; - составляет и в установленном порядке представляет сводную бухгалтерскую истатистическую отчетность по средствам областного бюджета Магаданскойобласти, используемых противопожарной службой области; - осуществляет в установленном порядке хозяйственно-договорную деятельность вобласти создания и производства пожарно-технической продукции, в том числеоплату выполненных работ, продукции и иного имущества для нуждпротивопожарной службы области; - осуществляет организационное обеспечение строительства объектовпротивопожарной службы области. V. Руководство противопожарной службой Магаданской области 5.1. Орган управления противопожарной службы Магаданской области возглавляетруководитель, назначение и освобождение от должности которого осуществляетсягубернатором Магаданской области. Руководитель органа управления противопожарной службы области назначает иосвобождает от должности заместителей руководителя органа управленияпротивопожарной службы Магаданской области по согласованию с заместителемгубернатора, курирующим деятельность управления противопожарной службы. Руководитель органа управления противопожарной службы Магаданской области иего заместители по должности являются соответственно руководителем изаместителями руководителя противопожарной службы Магаданской области. 5.2. Руководитель органа управления противопожарной службы Магаданскойобласти: - осуществляет общее руководство деятельностью противопожарной службы областии пожарно-спасательных подразделений; - устанавливает полномочия своих заместителей и распределяет обязанностимежду ними, устанавливает их ответственность за результаты работы структурныхподразделений противопожарной службы Магаданской области; - несет персональную ответственность за ненадлежащее выполнение возложенныхна противопожарную службу Магаданской области задач и функций; - утверждает в пределах своей компетенции и вводит в действие нормативыобеспечения силами и средствами противопожарной службы Магаданской области, атакже организаций на территории области; - организует взаимодействие с органами государственной власти Магаданскойобласти по вопросам, отнесенным к компетенции противопожарной службы области;- представляет в установленном порядке противопожарную службу Магаданскойобласти в органах государственной власти Магаданской области, а также ворганизациях, в том числе международных; - издает в пределах своей компетенции приказы и иные нормативные акты,организует контроль за их исполнением; - издает приказы по применению настоящего Положения, определяет порядокорганизации деятельности органов управления и подразделений противопожарнойслужбы Магаданской области, а также утверждает уставы, примерные положения оподразделениях противопожарной службы муниципальных образований, их типовыеструктуры и штаты, нормативы положенности и пожарной техники; - распределяет в установленном порядке выделенные противопожарной службеМагаданской области финансовые средства и материальные ресурсы. 5.3. Для обсуждения вопросов пожарной безопасности и деятельностипротивопожарной службы Магаданской области в органе управленияпротивопожарной службе области может создаваться постоянно действующееоперативное совещание, а также могут образовываться советы, рабочие группы идругие коллегиальные органы. VI. Личный состав противопожарной службы Магаданской области Личный состав противопожарной службы Магаданской области включает в себясостоящих на соответствующих штатных должностях: лиц рядового и начальствующего состава (далее – сотрудники); рабочих и служащих . Прохождение службы, увольнение лиц рядового и начальствующего составапротивопожарной службы Магаданской области осуществляется в порядке и наусловиях, установленных законодательством Российской Федерации. VII. Полномочия органа управления и подразделений противопожарной службы Магаданской области 7.1. Орган управления противопожарной службы Магаданской области приосуществлении своей деятельности обладает следующими полномочиями: - вносит в органы государственной власти Магаданской области и органыместного самоуправления предложения о выполнении мер пожарной безопасности; - получает от органов государственной власти Магаданской области, органовместного самоуправления и граждан сведения и документы о состоянии пожарнойбезопасности, а также данные о происшедших пожарах и последствиях от них; - использует при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ, вслучае необходимости, имеющиеся в наличии у собственника средства связи,транспорт, оборудование, средства пожаротушения и огнетушащие вещества споследующим урегулированием вопросов, связанных с их использованием, вустановленном порядке; - использует на безвозмездной основе возможности средств массовой информациидля оповещения и информирования населения о пожарах; - ограничивает или запрещает доступ к местам пожаров, а также зонам аварий,катастроф и иных чрезвычайных ситуаций, ограничивает или запрещает движениетранспорта и пешеходов на прилегающих к ним территориях; - принимает в пределах своей компетенции при тушении пожаров решения,обязательные для выполнения должностными лицами и гражданами. 7.2. При тушении пожаров, за исключением пожаров, тушение которых возложенона федеральную противопожарную службу, функции по координации деятельностидругих видов пожарной охраны возлагаются на руководителя тушения пожара –должностное лицо противопожарной службы Магаданской области. Непосредственное руководство тушением пожаров и проведениемаварийно-спасательных работ, в которых не участвуют подразделения федеральнойпротивопожарной службы, осуществляется прибывшим на пожар старшим оперативнымдолжностным лицом противопожарной службы Магаданской области. ___________