Постановление Мэра г. Магадана от 02.03.2005 № 393

Об утверждении Положения "О конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы муниципального образования "Город Магадан""

                               Мэр города Магадана                             
                                                                               
                                  ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                
                                                                                   
                                                                                   
      от 02.03.05 г. № 393                                                         
      город Магадан                                                                
                                                                                   
   Об    утверждении    Положения       
   «О   конкурсе   на   замещение 
   вакантной            должности 
   муниципальной           службы 
   муниципального     образования 
   «Город Магадан»»               
                                                                                  В  целях  привлечения  квалифицированных  кадров, обеспечения равного доступаграждан к муниципальной службе,  права муниципальных служащих на  должностнойрост на конкурсной основе в  соответствии с Федеральным законом РФ  «Об общихпринципах организации  местного самоуправления»  от 28.08.1995  г. №  154-ФЗ,Федеральным  законом   «О  государственной   гражданской  службе   РоссийскойФедерации»  от  27.07.2004  г.  №  79-  ФЗ,  законом  Магаданской  области «Омуниципальной службе в Магаданской области» от 31.12.2002 г. № 306-ОЗ,      
                                                                                   ПОСТАНОВЛЯЮ:                                                                 
                                                                                   1.Утвердить  Положение  «О  конкурсе  на  замещение  вакантной  муниципальнойдолжности муниципальной  службы муниципального  образования «Город  Магадан»»(приложение № 1).                                                            
                                                                                   2.Утвердить  состав  конкурсной   комиссии  аппарата  мэрии  города  Магадана(приложение № 2).                                                            
                                                                                   3.Признать  утратившим  силу  постановление  мэра  города  Магадана № 2223 от05.09.2002 г. «Об  утверждении Положения о  проведении конкурса на  замещениевакантной   муниципальной   должности   муниципальной  службы  муниципальногообразования «Город Магадан»».                                                
                                                                                   4.Руководителям   отраслевых   и   территориальных   органов   муниципальногообразования «Город Магадан»  к первому числу  каждого месяца предоставлять  вуправление муниципальной  службы и  кадров мэрии  города Магадана  письменнуюинформацию о наличии вакансий и результатах проведения конкурсов на замещениевакантных муниципальных должностей.                                          
                                                                                   5.Контроль за исполнением  настоящего постановления возложить  на заместителямэра, управляющего делами Абрамова С.В.                                      
                                                                                   
      Мэр города Магадана                                             В. П. Печеный 
                                             
                                                                 Приложение № 1
                                           к постановлению мэра города Магадана
                                                           от 02.03.05 г. № 393
                                                                                   
                                                                                   
                                    ПОЛОЖЕНИЕ                                  
            о конкурсе на замещение вакантной муниципальной должности          
                 муниципальной службы муниципального образования               
                                 «Город Магадан»                               
                                                                               1. Настоящим  Положением в  соответствии с  Федеральным законом  РФ «Об общихпринципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской Федерации» от28.08.1995 г.  № 154-ФЗ,  Федеральным законом  «О государственной гражданскойслужбе Российской Федерации»  от 27.07.2004 г.  № 79-ФЗ, законом  Магаданскойобласти «О  муниципальной службе  в Магаданской  области» от  31.12.2002 г. №306-ОЗ  определяются  порядок  и  условия  проведения  конкурса  на замещениевакантной  муниципальной  должности  муниципальной  службы (далее – вакантнаядолжность муниципальной службы) в  аппарате мэрии города Магадана, отраслевыхи территориальных органах муниципального образования «Город Магадан» (далее –муниципальный орган).                                                        Конкурс на  замещение вакантной  должности муниципальной  службы обеспечиваетконституционное  право  граждан  на  равный  доступ к муниципальной службе, атакже право муниципальных служащих на должностной рост на конкурсной основе. 2. Конкурс в аппарате мэрии, муниципальном органе объявляется по решению мэрагорода Магадана  либо руководителей  вышеуказанных органов  по согласованию суправлением  муниципальной   службы  и   кадров  мэрии   города  Магадана   изаместителем мэра, курирующим кадровые вопросы, при наличии ведущей и старшейвакантной (т.е. незамещенной  муниципальным служащим) должности муниципальнойслужбы.                                                                      3. Конкурс не проводится:                                                    3.1. При назначении  на замещаемые на  определенный срок полномочий  высшие иглавные должности муниципальной службы,  а также ведущие должности: советник,помощник мэра;                                                               3.2. При заключении срочного служебного контракта;                           3.3.  При  назначении   на  должность  муниципальной   службы  муниципальногослужащего  (гражданина),  состоящего  в  кадровом  резерве, сформированном наконкурсной основе;                                                           3.4. В иных, предусмотренных законодательством РФ случаях.                   4. Право на участие в конкурсе  имеют граждане РФ, достигшие возраста 18 лет,владеющие   государственным   языком   РФ   и  соответствующие  установленнымзаконодательством РФ, нормативно-правовыми  актами РФ, Магаданской  области омуниципальной службе квалификационным  требованиям, предъявляемым к вакантнойдолжности.                                                                   Муниципальный  служащий  вправе  на  общих  основаниях участвовать в конкурсенезависимо  от  того,  какую  должность  он  замещает  на  период  проведенияконкурса.                                                                    5.  Проведение  конкурсов  возлагается  на  конкурсные  комиссии, создаваемыеруководителями   муниципальных   органов   по   согласованию   с  управлениеммуниципальной службы и кадров мэрии города Магадана.                         Состав, сроки и порядок  работы конкурсных комиссий утверждаются мэром городаМагадана, руководителем муниципального органа.                               6.   В   состав   конкурсной   комиссии   входят:   представитель  нанимателямуниципального  органа,  в   котором  проводится  конкурс,   и  муниципальныеслужащие,  в  том  числе  из  кадрового  и  правового  подразделения, а такжепредставитель  подразделения  муниципального  органа,  в  котором  проводитсяконкурс;  независимые  эксперты,  без   указания  их  персональных  данных  –приглашаемые   представители   научных   и   образовательных   учреждений   –специалисты, связанные с муниципальной службой.                              Число  независимых  экспертов  должно  составлять  не менее одной четверти отобщего числа членов конкурсной комиссии.                                     Конкурсная  комиссия  состоит   из  председателя,  заместителя  председателя,секретаря и членов комиссии.                                                 7.  Конкурс  проводится   в  два  этапа:   в  форме  конкурса   документов  иконкурса-испытания.                                                          Конкурс  документов  заключается  в  отборе  участников  конкурса  на  основепредставленных  ими  документов   об  образовании,  замещении   должностей  вгосударственных органах и органах  местного самоуправления, о другой трудовойдеятельности.                                                                Конкурс-испытание  заключается  в   отборе  участников  конкурса   на  основерезультатов прохождения  ими собеседования  по соответствующей  муниципальнойдолжности.                                                                   Программа  конкурса  разрабатывается  с  учетом  специализации  муниципальнойдолжности муниципальной  службы и  утверждается руководителем  муниципальногооргана.                                                                      8.  На  первом  этапе  конкурса  специалист управления муниципальной службы икадров мэрии города  Магадана , специалист  по кадрам муниципального  органа,ответственный  за  проведение  конкурса,  совместно  с  отделом  по  связям собщественностью и делам малочисленных  народов Севера мэрии города  Магадана,публикует объявление о приеме документов  для участия в конкурсе не менее чемв  одном  периодическом  печатном  издании,  а  также  размещает информацию опроведении    конкурса    на    сайте    мэрии   (www.cityadm.magadan.ru)   винформационно-телекоммуникационной сети общего пользования.                  В  публикуемом  объявлении  о   приеме  документов  для  участия  в  конкурсеуказываются:   наименование   вакантной   должности   муниципальной   службы,требования, предъявляемые к претенденту  на замещение этой должности, место ивремя приема  документов, срок,  до истечения  которого принимаются указанныедокументы,  а  также  сведения  об  источнике подробной информации о конкурсе(телефон, факс, электронный адрес сайта мэрии, муниципального органа).       
      На сайте мэрии размещается аналогичная информация.                           9. Гражданин РФ,  изъявивший желание участвовать  в конкурсе, представляет  вмуниципальный орган:                                                         а) собственноручно заполненные и подписанные:                                
      - личное заявление;                                                          
      - листок по учету кадров с приложением фотографии;                           б)  копию  документа,   удостоверяющего  личность  (соответствующий  документпредъявляется лично по прибытии на конкурс);                                 в) документы, подтверждающие  необходимое профессиональное образование,  стажработы и квалификацию:                                                       копию трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную)деятельность гражданина;                                                     копии  документов  о  профессиональном   образовании,  а  также  по   желаниюгражданина  –  о  дополнительном  профессиональном  образовании, о присвоенииученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службамипо месту работы (службы);                                                    г)  документ   об  отсутствии   у  гражданина   заболевания,  препятствующегопоступлению на муниципальную службу или ее прохождению;                      д) иные документы,  предусмотренные федеральным и областным законодательствомо поступлении на муниципальную службу.                                       Представленные  гражданином  сведения   подлежат  проверке  в   установленномпорядке.                                                                     10.  При  проведении  конкурса  кандидатам  гарантируется  равенство  прав  всоответствии с Конституцией РФ и федеральными законами.                      11.  Муниципальный  служащий,  изъявивший  желание  участвовать  в  конкурсе,направляет заявление на имя  председателя конкурсной комиссии. Специалист  покадрам  муниципального  органа,  в  котором  муниципальный  служащий замещаетдолжность  муниципальной  службы,   обеспечивает  ему  получение  документов,необходимых для участия в конкурсе.                                          12. Гражданин (муниципальный служащий) не  допускается к участию в конкурсе всвязи  с  его   несоответствием  квалификационным  требованиям   к  вакантнойдолжности  муниципальной  службы,   а  также  в   связи  с  ограничениями   ,установленными  законодательством  РФ  и  Магаданской области о муниципальнойслужбе для поступления на муниципальную службу и ее прохождения.             13. Документы об  участии в конкурсе  представляются в муниципальный  орган втечение 30 дней со дня объявления об их приеме.                              Основаниями   для   отказа   гражданину   в   приеме   документов   являются:несвоевременное представление документов, представление их не в полном объемеили с нарушением правил оформления без уважительной причины.                 14.  После  проверки  достоверности  сведений,  представленных претендентами,председателем конкурсной комиссии принимается решение о дате, месте и временипроведения второго этапа конкурса.                                           В  случае  установления  в  ходе  проверки  обстоятельств,  препятствующих  всоответствии с федеральными законами  и другими нормативными правовыми актамиРФ  поступлению  гражданина  на  муниципальную  службу,  он  информируется  вписьменной форме начальником управления  муниципальной службы и кадров  мэриигорода  Магадана,  специалистом  по  кадрам  муниципального органа о причинахотказа в участии в конкурсе.                                                 15.  Претендент  на  замещение  вакантной  должности муниципальной службы, недопущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствиис законодательством РФ.                                                      16.  Секретарь  конкурсной  комиссии  не  позднее,  чем  за 15 дней до началавторого  этапа  конкурса  направляет  сообщения  о  дате, времени и месте егопроведения  гражданам  (муниципальным   служащим),  допущенным  к  участию  вконкурсе (далее – кандидаты).                                                17.  Если  в  результате  проведения  конкурса  не  были  выявлены кандидаты,отвечающие квалификационным требованиям  к вакантной должности  муниципальнойслужбы,  на  замещение  которой  он  был  объявлен,  мэр  города Магадана илируководитель  муниципального  органа   может  принять  решение  о  проведенииповторного конкурса.                                                         18.   При   проведении   конкурса   могут  использоваться  не  противоречащиефедеральным  законам  и  другим  нормативным  правовым актам РФ методы оценкипрофессиональных  и  личностных  качеств  кандидатов,  включая индивидуальноесобеседование,  анкетирование,   проведение  групповых  дискуссий,  написаниереферата  по  вопросам,  связанным  с  выполнением должностных обязанностей иполномочий муниципальной должности, на замещение которой претендует кандидат.При оценке  вышеуказанных качеств  кандидата конкурсная  комиссия исходит  изсоответствующих  квалификационных   требований,  предъявляемых   к  вакантнойдолжности муниципальной службы и требований должностной инструкции.          19. Заседание комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.      Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуетне менее двух третей ее  состава. Решения комиссии по результатам  проведенияконкурса принимаются  открытым голосованием  простым большинством  голосов еечленов, присутствующих на заседании.                                         При  равенстве  голосов   решающим  является  голос  председателя  конкурснойкомиссии.                                                                    20. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и являетсяоснованием для  назначения его  на вакантную  должность муниципальной  службылибо отказа в таком назначении.                                              21. Результаты голосования  конкурсной комиссии оформляются решением, котороеподписывается председателем, заместителем  председателя, секретарем и членамикомиссии, принявшими  участие в  заседании. После  чего мэр  города Магадана,руководитель  муниципального  органа  издает  распоряжение  о  назначении  навакантную  должность  муниципальной  службы  победителя  конкурса,  с которымзаключается служебный контракт.                                              22. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса вписьменной форме в течение месяца со дня его завершения.                     23.  Документы  претендентов  на  замещение вакантной должности муниципальнойслужбы, не  допущенных к  участию в  конкурсе, и  кандидатов, участвовавших вконкурсе, могут быть  им возвращены по  письменному заявлению в  течение трехлет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся вархиве мэрии города Магадана, после чего подлежат уничтожению.               24.  Расходы,  связанные  с  участием  в  конкурсе (проезд к месту проведенияконкурса и  обратно, наем  жилого помещения,  проживание, получение  справок,пользование  услугами  связи  и  другие),  осуществляется кандидатами за счетсобственных средств.                                                         25. Кандидат вправе обжаловать  решение конкурсной комиссии в  соответствии сзаконодательством РФ.                                                        
                                                                                   
                                                                                   
                                                                                   
      Заместитель мэра,                                                            
      управляющий делами                                           С.В. Абрамов                                              
                                                                                   
                                                                                   
                                                                                   
                                                                                   
                                                                                   
                                                                                   
                                                                               
      Приложение № 2                                                               
      к постановлению мэра города Магадана                                         
      от 02.03.05 г. № 393                                                         
                                                                                   
                                                                                   
                                                                                   
                                    СОСТАВ
               конкурсной комиссии аппарата мэрии города Магадана              
                                                                               
                                                                               -—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-| Абрамов Сергей Васильевич                  | заместитель мэра, управляющий      ||                                            | делами, председатель комиссии      |-————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————-| Водопьянова Ольга Викторовна               | начальник управления муниципальной ||                                            | службы и кадров, заместитель       ||                                            | председателя комиссии              |-————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————-| Соловьева Инна Александровна               | главный специалист управления      ||                                            | муниципальной службы и кадров,     ||                                            | секретарь комиссии                 |-————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————-|                                            |                                    |-————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————-| Члены комиссии:                            |                                    ||                                            |                                    |-————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————-|                                            |                                    |-————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————-|Светченко Александр Егорович                | председатель комитета экономики    |-————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————-|Атанова Тамара Николаевна                   | председатель комитета по финансам  |-————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————-|Петренко Александр  Дмитриевич              | начальник правового управления     |-————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————-| эксперт                                    | представитель подразделения, в     ||                                            | котором проводится конкурс         |-————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————-| независимый эксперт                        | представитель научного или         ||                                            | образовательного учреждения        |-—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
                                                                                   
                                                                                   
                                                                                   
      Заместитель мэра,                                                            
      управляющий делами                                               С.В. Абрамов