Постановление Администрации Магаданской области от 24.02.2005 № 30-па
О государственном регулировании отношений, возникающих в области организации региональных лотерей и их проведения на территории области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24.02.2005 № 30-па г. Магадан О государственном регулировании отношений, возникающих в области организации региональных лотерей и их проведения на территории области В соответствии с Федеральным законом от 11 ноября 2003 г. № 138-ФЗ «Олотереях», в целях определения правовой основы государственного регулированияотношений в области организации и проведения региональных лотерей натерритории Магаданской области, контроля за их организацией и проведениемадминистрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Установить, что: 1.1. Регулирование отношений в области организации и проведения региональныхлотерей на территории Магаданской области, осуществляется Государственнымучреждением Магаданской области "Администрация Особой экономической зоны". 1.2. Государственное учреждение Магаданской области "Администрация Особойэкономической зоны" осуществляет следующие функции: - выдает разрешение на проведение региональных лотерей (за исключениемрегиональных государственных лотерей); - рассматривает уведомления о проведении стимулирующих лотерей; - ведет государственный реестр региональных лотерей; - контролирует проведение лотерей, в том числе целевое использование выручкиот проведения лотерей. 1.3. Организатором государственной региональной лотереи, проводимой натерритории Магаданской области, может быть только орган исполнительной властиобласти, уполномоченный администрацией Магаданской области. 2. Утвердить Порядок ведения государственного реестра региональных лотерей(приложение № 1). 3. Утвердить Порядок подготовки и представления документов для полученияразрешения на проведение государственной региональной лотереи (приложение №2). 4. Утвердить Порядок осуществления контроля за проведением региональныхлотерей (приложение № 3). 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первогозаместителя губернатора области Полякова А.В. 6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор Н.Н. Дудов -—————————————————————————————————————————————————————————————————————————-| | Приложение № 1 || | УТВЕРЖДЕН || | постановлением || | администрации области || | || | от 24.02.2005 № 30-па |-—————————————————————————————————————————————————————————————————————————- ПОРЯДОК ведения государственного реестра региональных лотерей 1. Государственный реестр региональных лотерей (далее – реестр), являетсяносителем информации о региональных лотереях, разрешенных к проведению натерритории Магаданской области Государственным учреждением Магаданскойобласти "Администрация Особой экономической зоны" (далее – администрацияОсобой экономической зоны). 2. Реестр включает в себя информацию о региональных лотереях. 3. Запись в реестр вносится одновременно с выдачей разрешения на проведениерегиональной лотереи или после проверки уведомления о проведении региональнойстимулирующей лотереи. 4. В реестре содержится следующая информация: - порядковый номер записи; - дата внесения записи; - государственный регистрационный номер региональной лотереи; - наименование региональной лотереи; - социально значимые объекты и мероприятия, на которые направляются целевыеотчисления от лотереи, размер этих отчислений (кроме региональнойстимулирующей лотереи); - размер призового фонда региональной лотереи, установленный в процентах отвыручки (кроме региональной стимулирующей лотереи); - сведения о юридическом лице - организаторе региональной лотереи: наименование; государственный регистрационный номер; место нахождения; почтовый адрес; банковские реквизиты; идентификационный номер налогоплательщика; сведения об открытии счетов в кредитной организации; - сведения о юридическом лице – операторе региональной лотереи: наименование; государственный регистрационный номер; место нахождения; почтовый адрес; банковские реквизиты; идентификационный номер налогоплательщика; сведения об открытии счетов в кредитной организации; - сроки проведения региональной лотереи; - цены лотерейных билетов (кроме региональной стимулирующей лотереи). 5. Регистрационный номер региональной лотереи состоит из порядкового номеразаписи, под которым зарегистрирована лотерея и серии. Серия государственного регистрационного номера региональной лотереи отделенаот номера знаком «/» и указывается в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 05 июля 2004 г. № 338 «О мерах пореализации Федерального закона «О лотереях». Регистрационный номер региональной стимулирующей лотереи состоит изпорядкового номера записи, под которым зарегистрирована лотерея. 6. Реестр ведется в электронном виде и хранится на электронных носителях. 7. Реестр состоит из 2 частей. В 1 части регистрируются региональные лотереи, организаторы которых получилиразрешение от уполномоченного органа на их проведение. Во 2 части регистрируются региональные стимулирующие лотереи, организаторыкоторых направили в уполномоченный орган уведомление о проведении лотереи иполучили право на ее проведение в установленном порядке. 8. В случае внесения изменений в условия проведения региональной лотереи, нетребующих в соответствии с законодательством Российской Федерации получениянового разрешения на ее проведение, в реестр вносится запись об измененииусловий лотереи с указанием регистрационного номера этой региональнойлотереи. 9. При изменении содержащихся в реестре сведений ранее внесенные сведениясохраняются. Срок хранения информации в реестре составляет 10 лет. 10. Одновременно с получением разрешения на проведение региональной лотереиадминистрация Особой экономической зоны направляет организаторам выписку изреестра. ____________ -—————————————————————————————————————————————————————————————————————————-| | Приложение № 2 || | УТВЕРЖДЕН || | постановлением || | администрации области || | || | от 24.02.2005 № 30-па |-—————————————————————————————————————————————————————————————————————————- ПОРЯДОК подготовки и представления документов для получения разрешения на проведение государственной региональной лотереи 1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 11ноября 2003 г. № 138-ФЗ "О лотереях" и устанавливает порядок представленияобластными органами исполнительной власти документов для принятия решенийадминистрацией области о проведении региональных государственных лотерей. 2. Орган исполнительной власти области, претендующий на проведениегосударственной региональной лотереи, осуществляет подготовку следующихдокументов: а) обращение о проведении государственной региональной лотереи, содержащеесведения о сроке проведения и виде лотереи; б) положение об организаторе лотереи; в) пояснительная записка, содержащая обоснования необходимости проведениягосударственной региональной лотереи с указанием социально значимыхрегиональных программ или объектов (мероприятий), на финансирование которыхпредполагается направлять целевые отчисления от проведения региональнойлотереи (по каждой программе или объекту (мероприятию) в отдельности); г) предложения, предусматривающие обеспечение сохранности средств,привлеченных для проведения региональной государственной лотереи; д) проекты условий и технико-экономического обоснования региональнойгосударственной лотереи, а также данные о емкости лотерейного рынка ипредлагаемых источниках финансирования расходов, связанных с организацией ипроведением лотереи; е) проект постановления администрации области о предоставлении права напроведение региональной государственной лотереи. 3. Решение о проведении региональной государственной лотереи принимается вформе постановления администрации области. 4. Проект постановления администрации области с пакетом документов, указанныхв пункте 2 настоящего Порядка, представляется органом исполнительной властиобласти, претендующим на проведение региональной государственной лотереи, нарассмотрение и согласование, в департамент финансов администрации области,комитет экономики администрации области и другие областные органыисполнительной власти в соответствии с их компетенцией. 5. Указанные в пункте 4 настоящего Порядка органы исполнительной властиобласти, в месячный срок рассматривают представленные документы и направляютв орган исполнительной власти области, претендующий на проведениерегиональной государственной лотереи, свои заключения о целесообразности илинецелесообразности проведения этой лотереи. 6. Согласованный проект постановления администрации области вносится вустановленном порядке в администрацию области органом исполнительной властиобласти, претендующим на проведение региональной государственной лотереи. ___________ -—————————————————————————————————————————————————————————————————————————-| | Приложение № 3 || | УТВЕРЖДЕН || | постановлением || | администрации области || | || | от 24.02.2005 № 30-па |-—————————————————————————————————————————————————————————————————————————- ПОРЯДОК осуществления контроля за проведением региональных лотерей 1. Контроль за проведением региональных лотерей осуществляется администрациейОсобой экономической зоны в соответствии с Федеральным законом от 11 ноября2003 г. № 138-ФЗ «О лотереях», иными федеральными законами и нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и настоящим Порядком. 2. Организатор лотереи, получивший разрешение на проведение лотереи илинаправивший уведомление о проведении стимулирующей лотереи, а также операторлотереи обязаны ежегодно в срок не позднее 15 апреля года, следующего заотчетным, предоставлять в администрацию Особой экономической зоны следующиесведения: а) перечень договоров (соглашений), заключенных организатором и (или)оператором лотереи в целях ее проведения, с приложением нотариальноудостоверенных копий этих договоров (соглашений); б) отчет о движении лотерейных билетов (иных носителей информации) по форме,согласно таблице № 1 к настоящему Порядку (для тиражных лотерей по каждомутиражу, для бестиражных – за каждый квартал отчетного периода). в) отчет об использовании выручки от продажи лотерейных билетов, а такжепризового фонда по форме, согласно таблице № 2 к настоящему Порядку. Длятиражных лотерей отчет представляется по каждому тиражу отчетного года, атакже тиражей прошлых лет, по которым не завершены выплаты выигрышей. Длябестиражных лотерей данный отчет представляется за каждый квартал отчетногопериода; г) документы, подтверждающие раздельный учет и хранение призового фондалотереи, за исключением стимулирующей лотереи; д) приказ руководителя - организатора о создании тиражной комиссии (длятиражных лотерей) с указанием паспортных данных членов тиражной комиссии,места их работы и должности; е) акт тиражной комиссии об уничтожении нераспространенных билетов; ж) заверенные банком копии первичных платежных документов, подтверждающихосуществление целевых отчислений, предусмотренных условиями лотереи; з) копии бухгалтерской отчетности с отметкой налогового органа на последнююотчетную дату и по итогам за истекший финансовый год; и) справку об отсутствии задолженности по налоговым платежам организатора(оператора) лотереи на последнюю отчетную дату; к) справку обо всех открытых организатором (оператором) лотереи счетах вбанках; л) справку об остатках и оборотам по счетам, заверенную банком (заисключением стимулирующей лотереи); м) аудиторское заключение по ведению бухгалтерского учета и финансовой(бухгалтерской отчетности) организатора (оператора) лотереи; н) документы, подтверждающие публичное информирование участников лотереичерез средства массовой информации об итогах проведения тиражей, официальныхтаблицах проведения тиражей, сообщениях о прекращении проведениястимулирующей лотереи; о) документы, подтверждающие действия организатора (оператора) лотереи попубличному информированию участников лотереи через средства массовойинформации о наименовании кредитной организации, в случае ее привлечения дляосуществления выплат выигрышей участникам лотереи и условиях получениявыигрышей в этой кредитной организации; п) документы, подтверждающие направление средств на цели лотереи и расходы,связанные с ее проведением (кроме стимулирующей лотереи); р) документы, выданные кредитной организацией, которые подтверждают суммупризового фонда и общий объем полученных от проведения лотереи средств наконкретную дату (кроме стимулирующей лотереи); с) выписку со счета, подтверждающую депонирование на специальном счетесредств, равных объему выигрышей, не востребованных в установленный условиямилотереи срок, в том числе денежные эквиваленты фактических выигрышей; т) копии первичных платежных документов, заверенные банком, подтверждающихосуществление перечислений в доход соответствующего бюджета средств,являющихся выигрышами, не востребованными в установленный условием лотереисрок, с истекшим сроком исковой давности. 3. Представители администрации Особой экономической зоны, а также органыисполнительной власти области в соответствии с их компетенцией в правеосуществлять контроль за проведением розыгрышей призовых фондов тиражныхлотерей в установленном порядке. ___________ -———————————————————————————————————-| Таблица № 1 || к Порядку осуществления контроля || за проведением региональных || лотерей |-———————————————————————————————————- ОТЧЕТ о движении лотерейных билетов (иных носителей информации) -——————————————————————————————————————————————————————————————————————-| №№ | Наименование показателя | Количеств | Цена | Сумма || пп | | о | (рублей) | (рублей) || | | (шт.) | | |-—————|—————————————————————————————|———————————|——————————|———————————-| 1. | Закуплено лотерейных | | | || | билетов в типографии | | | || | | | | |-—————|—————————————————————————————|———————————|——————————|———————————-| 2. | Передано лотерейных билетов | | | || | | | | |-—————|—————————————————————————————|———————————|——————————|———————————-| 3. | Реализовано лотерейных | | | || | билетов | | | || | | | | |-—————|—————————————————————————————|———————————|——————————|———————————-| 4. | Возвращено нереализованных | | | || | лотерейных билетов | | | || | | | | |-—————|—————————————————————————————|———————————|——————————|———————————-| 5. | Уничтожено лотерейных | | | || | билетов | | | || | | | | |-—————|—————————————————————————————|———————————|——————————|———————————-| 6. | Выигравшие лотерейные | | * | || | билеты | | | || | | | | |-——————————————————————————————————————————————————————————————————————- Директор ____________________________ Главный бухгалтер ____________________ М.П. ____________ -———————————————————————————————————-| Таблица № 2 || к Порядку осуществления контроля || за проведением региональных || лотерей |-———————————————————————————————————- ОТЧЕТ об использовании выручки от продажи лотерейных билетов, а также призового фонда (для тиражных лотерей – по каждому тиражу, для бестиражных лотерей – за каждый отчетный период с разбивкой по кварталам) -————————————————————————————————————————————————————————————————————————-| №№ | Наименование показателя | Количество | Сумма | В || пп | (шт.) | лотерейных | (рубле | процентах || | | билетов | й) | |-————————————————————————————————————————————————————————————————————————- -———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |-——————|——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————|—————————————————-| 1. | Выручка от реализации лотерей | | | || | | | | |-——————|——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————|—————————————————-| 2. | Размер целевых отчислений | | | || | | * | | |-——————|——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————|—————————————————-| 3. | Размер призового фонда | | | || | | * | | |-——————|——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————|—————————————————-| 4. | Объем выигрышей | | | || | | | | |-——————|——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————|—————————————————-| 5. | Объем выплаченных выигрышей | | | || | | | | |-——————|——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————|—————————————————-| 6. | Объем невостребованных выигрышей | | | || | | | | |-—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————-| || Для тиражных лотерей (за исключением стимулирующих) || |-—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————-| 7. | Объем невостребованных вы-игрышей, по | | | * || | которым истек установленный условиями | | | || | лоте-рей срок выплаты или выдачи | | | || | выигрышей, | | | || | | | | || | в том числе денежные эквива-ленты | | | || - | выигрышей в натуральном выражении | | | * || | | | | |-——————|——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————|—————————————————-| 8. | Объем депонированных на специальном | | | * || | счете невостребо-ванных выигрышей | | | || | | | | |-——————|——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————|—————————————————-| 9. | Объем невостребованных вы-игрышей с | | | * || | истекшим сроком выплат, депонированных | | | || | на специальном счете | | | || | | | | || | | | | |-——————|——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————|—————————————————-| 10. | Объем невостребованных вы-игрышей с | | | * || | истекшим сроком выплат, депонированных | | | || | на специальном счете, перечис-ленных в | | | || | доход областного бюджета. | | | || | | | | |-———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- Директор _______________________________ Главный бухгалтер _______________________ М.П. ___________