Постановление Мэра г. Магадана от 19.01.2004 № 65
О деятельности Управления архитектуры и градостроительства мэрии г. Магадана
Мэр города Магадана ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19.01.2004 года № 65 город Магадан Утратилo силу - Постановление Мэра г. Магадана от 31.12.2004 г. N 2616 О деятельности Управления архитектуры и градостроительства мэрии г. Магадана В целях совершенствования управления комплексом городского хозяйства,обеспечения защиты прав и законных интересов населения г. Магадана,руководствуясь Федеральным законом «Об основах муниципальной службы вРоссийской Федерации» от 08.01.1998г., в соответствии с Уставом городаМагадана и решением Магаданской городской Думы «О схеме управления городом»от 08.04.2003г. № 63-Д: ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение об Управлении архитектуры и градостроительства мэрииг. Магадана (Приложение 1). 2. Считать утратившим силу постановление мэра г. Магадана «О деятельностиУправления архитектуры и градостроительства мэрии г. Магадана от 22.09.2003г.№ 1923. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителямэра г. Магадана Лысюка Е.И. Мэр города Магадана Н.Б. Карпенко Приложение № 1к постановлению Мэра г. Магаданаот 19.01.2004г. № 65 П О Л О Ж Е Н И Е об Управлении архитектуры и градостроительства Мэрии г. Магадана 1. Настоящее положение разработано в соответствии с «Градостроительнымкодексом РФ», Законом РФ «Об архитектурной деятельности РоссийскойФедерации», «Гражданским кодексом РФ», другими нормативными документами иУставом города и определяет основные задачи деятельности, права и обязанностиУправления архитектуры градостроительства. Управление архитектуры и градостроительства является подразделением Мэрии г.Магадана, представляет ее полномочия в сфере архитектурной иградостроительной деятельности, земельных отношений и комплексным развитиемподведомственных территорий. Управление архитектуры и градостроительства всвоей деятельности руководствуется законодательством РФ, нормативными актамивышестоящих органов власти и управления, постановлениями мэра г. Магадана, атак же настоящим Положением. Управление архитектуры и градостроительства является юридическим лицом, имеетобособленное имущество, расчетные и иные счета в банках, смету, свои штампы,бланки и печать. Имущество Управления архитектуры и градостроительства составляет: - имущество, закреплённое на праве оперативного управления; - имущество (средства, в том числе денежные) приобретенное (полученнjе) пооснованиям, не противоречащим законодательству; - денежные средства полученные из бюджетов всех уровней в порядке бюджетногофинансирования; - привлеченные средства полученные из внебюджетных фондов и иных источниковне противоречащих законодательству. Управление архитектуры и градостроительства вправе, по своему усмотрению,использовать закрепленные за ним на праве оперативного управления имущества исредства в пределах, установленных законодательством и договором озакреплении имущества на праве оперативного управления. 2. Основными задачами Управления архитектуры и градостроительства являются: 2.1. руководство делом архитектуры и градостроительства на подведомственнойтерритории; 2.2. разработка и осуществление градостроительных мероприятий, направленныхна комплексное социально-экономическое развитие города; 2.3. создание выразительного, индивидуального архитектурного облика городапутем формирования градостроительных ансамблей, общественных центров,площадей, улиц, пешеходных зон, бережного сохранения и гармоничногоиспользования исторических архитектурных памятников и природных ландшафтов; 2.4. определение и обеспечение рациональной структуры жилищно-гражданскогостроительства с учетом национальных, природно-климатических и демографическихусловий регионов, широкого использования местных строительных материалов; 2.5. рациональное использование земельных ресурсов при размещении объектовжилищно-гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения; 2.6. содействие развитию разнообразных форм и методов проектирования,строительства и реконструкции, ремонта и реставрации; 2.7. изучение спроса и предложения, состояния конъюнктуры рынка инвестиций,проектных работ и услуг, использования конкуренции проектировщиков,заказчиков и подрядчиков в целях повышения уровня архитектурных решений иэффективности градостроительных мероприятий; 2.8. обеспечение архитектурно-строительного надзора за качествомжилищно-гражданского и производственного строительства, соблюдениемстандартов при производстве строительных материалов и изделий; 2.9. осуществление контроля и выявление фактов нарушений действующегозаконодательства в жилищной сфере и требований нормативно-техническихдокументов, определяющих правила и порядок содержания жилищного фонда,придомовых территорий и объектов коммунального значения, независимо от егопринадлежности; внесение предложений о признании жилых домов (жилых помещений) непригоднымидля постоянного проживания; участие в работе комиссий по приёмке в эксплуатацию зданий, сооружений иинженерных сетей; составление актов о нарушениях, внесение предложений о привлечениидолжностных лиц и граждан к ответственности; выдача нарушителям предписаний с указанием перечня нарушений, сроков ихустранения и видов необходимых работ; выдача представлений об аннулировании или приостановлении лицензий наосуществление деятельности юридическими и физическими лицами, допускающиминарушения жилищного законодательства, правил и нормативов в областистроительства, использования, содержания и ремонта жилых и общественныхзданий; осуществление контроля над разработкой и совершенствованием документов,связанных с использованием, содержанием и ремонтом жилищного фонда; 2.10. Проведение контроля над: - соблюдением осуществления всех видов градостроительной деятельности всоответствии с утвержденной градостроительной документацией, федеральными итерриториальными градостроительными нормативами и правилами, правиламиземлепользования и застройки; - соблюдением установленного порядка использования территорий с особымрежимом градостроительной деятельности; - предотвращением самовольного строительства, сноса зданий и сооружений,вырубки зеленых насаждений общего пользования; - предоставлением земельных участков в соответствии с их целевым назначениеми градостроительными требованиями; - осуществлением работ по строительству и реконструкции объектов недвижимостив соответствии с разрешением на строительство. 3. Управление архитектуры и градостроительства города в соответствии свозложенными на него задачами выполняет следующие функции: 3.1. участвует в разработке и согласовании комплексных плановсоциально-экономического развития города в части градостроительныхмероприятий; 3.2. разрабатывает на основе планов социально-экономического развития городаградостроительные программы, организует и контролирует разработку,согласование и экспертизу всех видов градостроительной проектно-планировочнойдокументации; 3.3. осуществляет постоянный надзор за реализацией градостроительной ипроектной документацией и ведением авторского надзора проектнымиорганизациями; 3.4. готовит предложения Мэрии города по условиям пользования землями впределах городских и поселковых границ и согласовывает с местными органамиГоскомзема использование земель для градостроительных целей вне границ городаи поселков; 3.5. осуществляет контроль за использованием и охраной земель в границахмуниципального образования «город Магадан», при прекращении незавершённогостроительства требует от заказчика выполнения консервации объекта, либопередачи стройплощадки по акту в состав муниципальных земель ; 3.6. осуществляет регулирование градостроительной деятельности инесельскохозяйственных земельных отношений на территории муниципальногообразования «город Магадан»; 3.7. осуществляет контроль за сохранностью, использованием и техническимсостоянием жилого фонда, придомовых территорий в г. Магадане, п. Сокол, и вп. Уптар; 3.8. участвует в комиссиях по выбору земельных участков и оценке земельгорода; 3.9. направляет в комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Магаданаинформацию по материалам о предоставленных земельных участках дляформирования кадастровых (землеустроительных) дел; 3.10. обеспечивает разработку и выдает заказчикам архитектурно-планировочныезадания, строительные паспорта и другие условия, необходимые для проведенияпроектно-изыскательских работ на все виды строительства, реконструкции,капитального ремонта, реставрации, благоустройства и озеленения; 3.11. обеспечивает вынос в натуру границ отведенных земельных участков; 3.12. рассматривает и согласовывает проектную документацию на все видыстроительства; 3.13. выдает заказчикам разрешения на производство геологических изысканий,ведение строительно-монтажных, ремонтно-реставрационных работ, строительстволинейных сооружений и инженерных коммуникаций; 3.14. вносит в Мэрию города предложения по осуществлениюнаучно-исследовательских работ и совершенствованию нормативных документов вобласти архитектуры и градостроительства; 3.15. участвует в разработке правил застройки и землепользования города идругих документов, регулирующих вопросы строительства, благоустройства,озеленения и городского дизайна на территории города; 3.16. участвует в работе экспертных групп по оценке деятельности предприятийразличных форм собственности, выполняющих проектно-изыскательские истроительные работы, на право получения ими лицензий; 3.17. создает и руководит структурными подразделениями (службами):архстройнадзора, контроля за использованием земель, жилищной инспекцией,планировки и застройки, геолого-геодезической, дежурного плана, главногохудожника и другими, необходимыми для ведения постоянного квалифицированногонадзора за градостроительным процессом; 3.18. организует работу по ведению дежурно-оперативного плана отводов изастройки, регистрационных планов подземных коммуникаций, атласовинженерно-геологических изысканий, созданию единого технического архивабессрочного хранения документов по отводу земельных участков,проектно-планировочной документации службы архстройнадзора; 3.19. осуществляет руководство и координирует деятельность другихнаучно-исследовательских и проектных организаций, независимо от формсобственности, в вопросах архитектуры и градостроительства , выполняющихработы на территории города и поселков Уптар и Сокол; 3.20. оказывает услуги и дает консультации населению по выбору участков дляиндивидуального жилищного строительства, разработке проектно-сметнойдокументации, ведет надзор за строительством индивидуальных жилых домов,дачных, садовых, гаражных кооперативов и товариществ; 3.21. принимает участие в работе государственных комиссий по приемке вэксплуатацию объектов жилищно-гражданского и другого назначения; 3.22. осуществляет контроль за обоснованностью сноса зданий и сооружений,пригодных к эксплуатации или подлежащих восстановлению; 3.23. организует своевременное рассмотрение и разрешение предложений,заявлений и жалоб граждан по вопросам, относящимся к компетенции управленияархитектуры и градостроительства города; 3.24. оказывает содействие государственным и общественным органам охраныпамятников истории и культуры в осуществлении их функций по охране,реставрации и использованию памятников, зон регулирования застройки. 3.25. Управление архитектуры и градостроительства города осуществляет своюработу в тесном взаимодействии с органами самоуправления города, городскойДумой, территориальными органами отраслевого, межотраслевого и ведомственногоуправления, организацией Союза архитекторов, Союза художников, другимитворческими союзами, научно-техническими обществами и общественнымиорганизациями. 3.26. Управление архитектуры и градостроительства города отчитывается о своейработе перед Мэрией г. Магадана, городской Думой. 3.27. Управление архитектуры и градостроительства города финансируется засчёт средств городского бюджета. Структура и штаты Управления архитектуры иградостроительства определяется в зависимости от масштабов строительства наподведомственных территориях и утверждаются Мэром. 4. Управлению архитектуры и градостроительства города предоставляется право: 4.1. подготавливать проекты постановлений Мэра города, принимать в пределахсвоей компетенции решения по всем вопросам архитектуры и градостроительствана подведомственной территории, являющимися обязательными для исполненияпредприятиями и организациями независимо от их форм собственности,иностранными инвесторами, а также гражданами РФ и других государств; 4.2. организовывать работы связанные с подготовкой технической документации кпроектам постановлений о предоставлении (изъятии) земельных участков под всевиды землепользования и заключении договоров с арендаторами земельныхучастков несельскохозяйственного назначения с привлечением к исполнению работспециализированных организаций имеющих соответствующие лицензии; 4.3. согласовывать проекты постановлений о предоставлении (изъятии) земельныхучастков подготовленных комитетом по земельным ресурсам и землеустройству; 4.4. совместно с комитетом по управлению муниципальным имуществом иГоркомземом готовить предложения по размерам ставок арендной платы за землюгородских земель по видам пользования; 4.5. вести списки арендаторов земельных участков с предоставлением их вКомитет по управлению государственным имуществом; вести работы по обновлениюи ведению опорного дежурного плана в масштабе 1:500, 1:1000, 1:2000, 1:5000,1:10000; организовывать работу по ведению адресного плана г. Магадана,постоянно работать над обновлением электронной версии базы топографическихматериалов М1:500 городской территории и электронной версии базы данных помежеванию и отводам земельных участков; 4.6. проводить контроль за строительством, реконструкцией, ремонтом объектовнедвижимости в целях получения информации о выполнении субъектамиградостроительной деятельности требований градостроительной и проектнойдокументации, государственных градостроительных нормативов и правил,разрешений на строительство; 4.7. направлять материалы в соответствующие органы для привлечения лиц,виновных в нарушении земельного и градостроительного законодательства, кдисциплинарной, административной или уголовной ответственности; 4.8. подготавливать материалы для направления в суд о возмещении причиненногосреде жизнедеятельности вреда в случае, если градостроительная деятельностьосуществляется с нарушением земельного и градостроительного законодательства,участвовать в судебных заседаниях по данным делам; 4.9. принимать решения о приостановлении или прекращении градостроительнойдеятельности (включая проектирование, строительство и реконструкцию объектовнедвижимости), если они осуществляются с нарушением законодательстваРоссийской Федерации о градостроительстве; 4.10. подготавливать материалы для направления в суд и арбитражный суд поделам о возмещении ущерба, причиненного в результате нарушений земельногозаконодательства, по вопросам отмены неправомерных решений, связанных сизъятием и предоставлением земельных участков, а также по делам о взысканииштрафов с физических, юридических и должностных лиц, участвовать в судебныхзаседаниях по данным делам; 4.11. приостанавливать промышленное, гражданское и другое строительство,эксплуатацию объектов, проведение геодезических и иных работ, если ониосуществляются с нарушением градостроительного и земельного законодательства,ведутся по проектам, не прошедшим экспертизу либо получившим отрицательноезаключение; 4.12. вносить в Мэрию г. Магадана предложения о полном или частичном изъятии(выкупе) земельных участков в случаях, предусмотренных земельнымзаконодательством; 4.13. беспрепятственно посещать при предъявлении служебного удостоверенияпредприятия, организации и учреждения, обследовать земельные участки,находящиеся в собственности, владении, пользовании и аренде, а земельныеучастки, занятые военными, оборонными и другими специальными объектами, сучетом установленного режима их посещения; 4.14. давать предприятиям, организациям и учреждениям, а также гражданамобязательные для исполнения предписания по устранению нарушенийградостроительного законодательства; 4.15. привлекать в установленном порядке специалистов для проведенияобследований земельных участков, экспертиз, проверок выполнения мероприятийпо охране земель в поселениях; 4.16. вносить в соответствующие финансово-кредитные органы обязательные дляисполнения предписания о прекращении финансирования (кредитования)строительства и эксплуатации объектов и других работ в случае ихприостановки, а так же при отсутствии документов, удостоверяющих права наземлю; 4.17. создавать по согласованию с Мэрией города в необходимых случаяхвременные творческие коллективы проектировщиков, экспертные группы спривлечением к работе в них на договорной основе архитекторов и другихспециалистов; 4.18. проводить совместно с органами местного самоуправления, организациямиСоюза архитекторов, другими заинтересованными организациями конкурсы наразработку проектов; 4.19. рассматривать разногласия по вопросам, входящим в компетенциюУправления архитектуры и градостроительства города между предприятиями,организациями, независимо от их подчиненности и форм собственности,гражданами и органами местного самоуправления, органами государственногонадзора; 4.20. вносить предложения Мэрии города по созданию целевых фондов из средствместного бюджета для разработки градостроительных программ; 4.21. требовать и получать в пределах полномочий, возложенных на Управлениеархитектуры и градостроительства города статистические данные отсоответствующих органов статистики, организаций, учреждений, предприятий,расположенных на подведомственных территориях, независимо от их ведомственнойподчиненности и форм собственности, а также плановые и отчетные данные повопросам архитектуры и градостроительства. Заместитель мэра г. Магадана управляющий делами С. В. Абрамов