Постановление Мэра г. Магадана от 09.09.2004 № 1782
Об организации подготовки населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях
Мэр города Магадана ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 09.09.2004г. № 1782 город Магадан Об организации подготовки населения способам защиты и действиям вчрезвычайных ситуациях В соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и во исполнениепостановления Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 года №547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера» в целях совершенствования подготовкинаселения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера на территории города Магадана, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемое Положение о подготовке населения в области защиты отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 2. Установить, что подготовка населения в области защиты от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера (далее именуются - чрезвычайныеситуации) организуются в рамках единой системы подготовки населения в областигражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций иосуществляется по соответствующим группам в организациях (в том числе вобразовательных учреждениях), а также по месту жительства. 3. Методическое руководство, координацию и контроль над подготовкой населенияв области защиты от чрезвычайных ситуаций возложить на управление по деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Магадана (Жуков). 4. Управлению образования мэрии города Магадана (Кузнецова) с участиемуправления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям городаМагадана (Жуков) при разработке образовательных программ предусматриватьобязательный минимум подготовки лиц, обучающихся в общеобразовательныхучреждениях в области защиты от чрезвычайных ситуаций. 5. Управлению по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям городаМагадана (Жуков), органам управления по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям поселков и объектов экономики города обеспечиватьпропаганду знаний в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций, в томчисле с использованием средств массовой информации. 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальникауправления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям городаМагадана Жукова С.К. И.о мэра города Магадана В.П. Печеный Приложение к постановлению мэра города Магадана от 09.09.2004г. № 1782 ПОЛОЖЕНИЕ о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера 1. Настоящее положение определяет группы населения, проходящие обязательнуюподготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера (далее именуются - чрезвычайные ситуации), а такжеосновные задачи и формы обучения населения действиям в чрезвычайныхситуациях. 2. Подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций проходят: а) лица, занятые в сфере производства и обслуживания, не включенные в составорганов управления городского звена областной подсистемы предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций (далее именуются - работающее население); б) лица, не занятые в сфере производства и обслуживания (далее именуются -неработающее население); в) лица, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях (далее именуются —учащиеся); г) руководители структурных подразделений мэрии города Магадана, поселковУптар, Сокол и организаций города; д) работники структурных подразделений мэрии города Магадана, администрацийпоселков Уптар, Сокол и организаций города, специально уполномоченные решатьзадачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенные всостав органов управления городского звена областной подсистемы единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций(далее именуются -уполномоченные работники); е) председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям мэрии города Магадана,поселков Уптар, Сокол и организаций города. 3. Основными задачами при подготовке населения в области защиты отчрезвычайных ситуаций являются: а) обучение населения правилам поведения, основным способам защиты идействиям в чрезвычайных ситуациях, приемам оказания первой медицинскойпомощи пострадавшим, правилам пользования средствами индивидуальной защиты; б) выработка у руководителей структурных подразделений мэрии города Магадана,администраций поселков Уптар, Сокол и организаций навыков управления силами исредствами, входящими в состав городского звена областной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;в) совершенствование практических навыков руководителей структурныхподразделений мэрии города Магадана, администраций поселков Уптар, Сокол иорганизаций, а также председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям ворганизации проведения мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций иликвидации их последствий; г) практическое усвоение уполномоченными работниками в ходе учений итренировок порядка действий при различных режимах функционирования городскогозвена областной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ. 4. Подготовка в области защиты от чрезвычайных ситуаций предусматривает: а) для работающего населения - проведение занятий по месту работы согласнорекомендуемым программам и самостоятельное изучение порядка действий вчрезвычайных ситуациях с последующим закреплением полученных знаний и навыковна учениях и тренировках; б) для неработающего населения - проведение бесед, лекций, просмотр учебныхфильмов, привлечение на учения и тренировки по месту жительства, а такжесамостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушиваниерадиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам защиты от чрезвычайныхситуаций; в) для учащихся - проведение занятий в учебное время по соответствующимпрограммам в рамках курса «Основы безопасности жизнедеятельности» идисциплины «Безопасность жизнедеятельности», утверждаемым управлениемобразования мэрии города Магадана по согласованию с управлением по деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Магадана; г) для председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям, руководителейструктурных подразделений мэрии города Магадана, администраций поселковУптар, Сокол и организаций, уполномоченных работников - повышениеквалификации не реже одного раза в 5 лет, проведение самостоятельной работы,а также участие в сборах, учениях и тренировках. 5. Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнениемобязанностей в области защиты от чрезвычайных ситуаций, переподготовка илиповышение квалификации в течение первого года работы является обязательной.Повышение квалификации может осуществляться по очной и очно-заочной формамобучения, в том числе с использованием дистанционных образовательныхтехнологий. 6. Повышение квалификации в области защиты от чрезвычайных ситуаций проходят:а) председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям мэрии города Магадана,администраций поселков Уптар, Сокол и организаций - в Академии гражданской защиты Министерства Российской Федерации по деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствийстихийных бедствий; б) руководители и председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям мэриигорода Магадана, администраций поселков Уптар, Сокол и организаций - вучебно-методическом центре Главного управления по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям Магаданской области; в) уполномоченные работники - в учебных заведениях Министерства РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациипоследствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификациифедеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методическомцентре Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайнымситуациям Магаданской области. Повышение квалификации преподавателей дисциплины «Безопасностьжизнедеятельности» и преподавателей - организаторов курса «Основыбезопасности жизнедеятельности» по вопросам защиты в чрезвычайных ситуацияхосуществляется в учебных заведениях Министерства Российской Федерации поделам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствийстихийных бедствий; в учреждениях, повышения квалификации Министерстваобразования Российской Федерации и других федеральных органов исполнительнойвласти, являющихся учредителями общеобразовательных учреждений, вучебно-методическом центре по ГО и ЧС Главного управления по деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Магаданской области. 7. Совершенствование знаний, умений и навыков населения в области защиты отчрезвычайных ситуаций осуществляется в ходе проведения командно-штабных,тактико-специальных и комплексных учений и тренировок. 8. Командно-штабные учения продолжительностью до 3 суток проводятся - 1 раз в3 года. Командно-штабные учения или штабные тренировки в организацияхпроводятся 1 раз в год продолжительностью до 1 суток. К проведению командно-штабных учений могут в установленном порядкепривлекаться оперативные группы военных округов, гарнизонов, соединений ивоинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войскМинистерства внутренних дел Российской Федерации, а также по согласованию смэрией города Магадана - силы и средства единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. 9. Тактико-специальные учения продолжительностью до 8 часов проводятся сучастием аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований(далее именуются - формирования) организаций 1 раз в 3 года, а с участиемформирований постоянной готовности - 1 раз в год. 10. Комплексные учения продолжительностью до 2 суток проводятся 1 раз в 3года в муниципальных образованиях и организациях, имеющих опасныепроизводственные объекты, а также в лечебно-профилактических учреждениях,имеющих более 600 коек. В других организациях 1 раз в 3 года проводятсятренировки продолжительностью до 8 часов. 11. Тренировки в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального,среднего и профессионального высшего образования проводятся ежегодно. 12. Лица, привлекаемые на учения и тренировки в области защиты отчрезвычайных ситуаций, должны быть проинформированы о возможном риске при ихпроведении. Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям городаМагадана: а) осуществляет координацию, методическое руководство и контроль заподготовкой населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций; б) определяет перечень уполномоченных работников, проходящих переподготовкуили повышении квалификации в учебных заведениях Министерства РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациипоследствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификациифедеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методическомцентре по гражданской обороне Главного управления по делам гражданскойобороны и чрезвычайным ситуациям Магаданской области; в) разрабатывает и утверждает примерные программы обучения работающегонаселения; г) согласовывает программы обучения уполномоченных работников в учрежденияхповышения квалификации федеральных органов исполнительной власти иорганизаций, а также программы курса «Основы безопасности жизнедеятельности»для общеобразовательных учреждений; 14. Финансирование подготовки председателя комиссии по чрезвычайным ситуацияммэрии города Магадана, уполномоченных работников городского звена областнойподсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций, подготовки неработающего населения, а также проведенияорганами местного самоуправления учений и тренировок осуществляется за счетсредств местных бюджетов. Финансирование подготовки работающего населения в области защиты отчрезвычайных ситуаций, подготовки и аттестации формирований, а такжепроведение организациями учений и тренировок осуществляется за счеторганизаций. Заместитель мэра, управляющий делами С.В. Абрамов