Закон Магаданской области от 07.07.2004 № 462-ОЗ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ "О МУНИЦИПАЛЬНЫХ ВЫБОРАХ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я З А К О Н М А Г А Д А Н С К О Й О Б Л А С Т И Утратил силу - Закон Магаданской области от 05.12.2006 г. N 772-оз О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ «О МУНИЦИПАЛЬНЫХ ВЫБОРАХ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ» Принят Магаданской областной Думой 22 июня 2004 года Статья 1. Внести в Закон Магаданской области от 7 июля 2003 года № 372-ОЗ «Омуниципальных выборах в Магаданской области» («Магаданская правда», 2003 г.,16 июля № 80; приложение к газете «Магаданская правда», 2003 г., 19 ноября №134) следующие изменения и дополнения: Статью 2 дополнить пунктом 5 следующего содержания: «5. В соответствии с федеральным законодательством выборы депутатовпредставительного органа местного самоуправления не проводятся, есличисленность жителей муниципального образования, обладающих избирательнымправом, составляет менее 100 человек. В этом случае полномочияпредставительного органа местного самоуправления осуществляются сходомграждан.». 2. В статье 11: название статьи изложить в следующей редакции: «Статья 11. Система и общие условия формирования избирательных комиссий»; пункт 1 изложить в следующей редакции: «1. Подготовку и проведение муниципальных выборов, защиту избирательных правграждан Российской Федерации осуществляют: а) избирательные комиссии муниципальных образований; б) окружные избирательные комиссии (при проведении выборов депутатовпредставительного органа местного самоуправления, членов иных выборныхорганов местного самоуправления по одномандатным и (или) многомандатнымизбирательным округам); в) участковые избирательные комиссии. При проведении выборов главы муниципального образования, членов выборныхорганов местного самоуправления по многомандатному избирательному округу,включающему всю территорию муниципального образования, окружные избирательныекомиссии не формируются. Полномочия окружной избирательной комиссии,установленные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящимЗаконом, осуществляет избирательная комиссия муниципального образования.». 3. В статье 13: в пункте 2 слова «и участковых» исключить, слова «за 50 дней» заменитьсловами «за 55 дней»; пункт 6 изложить в следующей редакции: «6. При проведении муниципальных выборов по одномандатному илимногомандатному избирательному округу, включающему всю территориюмуниципального образования, окружные избирательные комиссии не формируются.»; пункты 7 и 8 исключить. 4. В статье 14: в пунктах 1, 3 слова «избирательная комиссия муниципального образования» всоответствующих падежах заменить словами «окружная избирательная комиссия» всоответствующих падежах; пункт 2 изложить в следующей редакции: «2. Окружная избирательная комиссия не позднее чем за 45 дней до дняголосования публикует (обнародует) информацию о начале приема предложений посоставу участковых избирательных комиссий. В течение 10 дней с моментауказанной публикации (обнародования) окружная избирательная комиссияпринимает предложения по составу участковых избирательных комиссий. Окружнаяизбирательная комиссия назначает членов участковых избирательных комиссийпосле истечения срока подачи указанных предложений, но не позднее чем за 30дней до дня голосования.». 5. В подпункте «о» статьи 15 слова «и участковые» исключить. 6. В статье 16: дополнить подпунктом «г» следующего содержания: «г) формирует участковые избирательные комиссии;»; подпункты «г»-«л» считать соответственно подпунктами «д»-«м». 7. Пункт 5 статьи 22 изложить в следующей редакции: «Выдвижение кандидатов начинается за 55 дней до дня голосования. Выдвижениекандидатов, сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов, атакже осуществление поддержки выдвижения кандидата в иных формах,установленных настоящим Законом, заканчиваются за 35 дней до дняголосования.». 8. В статье 26: пункт 5 изложить в следующей редакции: «5. Окружная избирательная комиссия проверяет соблюдение предусмотренногонастоящим Законом порядка выдвижения кандидата. Если кандидатом,избирательным объединением, избирательным блоком, выдвинувшими кандидата,представлены подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержкувыдвижения кандидата, окружная избирательная комиссия проверяет соблюдениепорядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведенийоб избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах.Для проведения указанной проверки окружная избирательная комиссия можетсоздавать рабочие группы из числа членов избирательной комиссии с правомрешающего голоса и привлеченных специалистов.»; пункт 6 изложить в следующей редакции: «6. По результатам проверки достоверности подписей избирателей исоответствующих им сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах,подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной илинедействительной.»; пункт 9 изложить в следующей редакции: «9. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписейодного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата,достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаютсянедействительными. Недействительными считаются: 1) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до дня, следующего за днемуведомления окружной избирательной комиссии о выдвижении кандидата; 2) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом; 3) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, несоответствующие действительности. В этом случае подпись признаетсянедействительной при наличии официальной справки органа внутренних делРоссийской Федерации либо заключения эксперта, привлеченного к работе попроверке достоверности подписей в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи; 4) подписи избирателей без указания каких-либо из сведений, требуемых всоответствии с настоящим Законом, либо без указания даты собственноручноговнесения избирателем своей подписи в подписной лист; 5) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписной листнерукописным способом или карандашом; 6) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист,если эти исправления специально не оговорены избирателями, а также подписиизбирателей, даты внесения которых проставлены избирателяминесобственноручно; 7) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих им сведениях обизбирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателями илилицами, заверяющими подписные листы; 8) все подписи избирателей в подписном листе, в случае если подписной лист незаверен собственноручной подписью лица, осуществлявшего сбор подписейизбирателей, и (или) уполномоченного представителя избирательногообъединения, избирательного блока, выдвинувших кандидата, кандидата,выдвинутого в порядке самовыдвижения, либо если эта подпись недостоверна,либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, вдате внесения подписи указанным лицом, уполномоченным представителемизбирательного объединения, избирательного блока, выдвинувших кандидата,кандидатом, выдвинутым в порядке самовыдвижения, имеются исправления,специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписейизбирателей, названными уполномоченными представителями, кандидатом; 9) подписи избирателей, собранные с участием органов государственной власти,органов местного самоуправления, органов управления организаций всех формсобственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающегоголоса, либо с принуждением избирателей в процессе сбора представленныхподписей, либо с вознаграждением избирателей за внесение представленныхподписей, либо на рабочих местах, либо в процессе и местах выдачи заработнойплаты, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, оказанияблаготворительной помощи; 10) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист несамими избирателями, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сборподписей избирателей, внесенных в этот подписной лист, ? на основанииписьменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверкедостоверности подписей в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи; 11) все подписи избирателей в подписном листе, изготовленном с несоблюдениемтребований, установленных приложениями 1 и 2 к настоящему Закону.»; пункт 10 дополнить частями второй и третьей следующего содержания: «При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), несоответствующей (не соответствующих) требованиям настоящего Закона, неучитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключениемслучаев, предусмотренных подпунктами 8 и 11 части второй пункта 9 настоящейстатьи. Специально оговоренные при составлении подписного листа исправления и помаркине могут служить основанием для признания подписи избирателянедействительной, если не установлена ее недействительность илинедостоверность в соответствии с частью второй пункта 9 и пунктом 11настоящей статьи.»; пункт 11 изложить в следующей редакции: «11. Недостоверной подписью считается подпись, выполненная от имени одноголица другим лицом. Подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лицадругим лицом, признаются недостоверными на основании письменного заключенияэксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей всоответствии с пунктом 5 настоящей статьи.»; пункт 13 дополнить частью второй следующего содержания: «По окончании проверки подписных листов в поддержку каждого кандидатасоставляется итоговый протокол, который подписывается руководителем рабочейгруппы – членом окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса – ипредставляется в окружную избирательную комиссию для принятия решения орегистрации кандидата (отказе в регистрации). В протоколе указываетсяколичество представленных и количество проверенных подписей избирателей, атакже количество подписей, признанных недостоверными и недействительными, суказанием оснований признания их таковыми.»; пункт 18 изложить в следующей редакции: «18. Окружная избирательная комиссия не позднее чем через пять дней послеприема необходимых для регистрации кандидата документов обязана принятьрешение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в егорегистрации.». 9. Пункт 4 статьи 32 после слов «организаций телерадиовещания» дополнитьсловами «и в периодических печатных изданиях». 10. В статье 33: в названии статьи слова «, избирательных объединений, избирательных блоков»исключить; в пункте 1 слова «, избирательным объединениям, избирательным блокам»исключить; в пункте 2 слова «, избирательным объединениям, избирательным блокам,выдвинувшим зарегистрированного кандидата» исключить; пункт 3 изложить в следующей редакции: «3. Организации телерадиовещания, редакции периодических печатных изданий, неуказанные в пунктах 1, 2 настоящей статьи, которые учреждены не менее чем заодин год до начала избирательной кампании либо учреждены избирательнымиобъединениями менее чем за один год до начала избирательной кампании, вправена договорной основе предоставлять зарегистрированным кандидатам эфирноевремя, печатную площадь. Предоставление зарегистрированным кандидатамэфирного времени, печатной площади должно осуществляться на равных условиях.Это требование не распространяется на редакции периодических печатныхизданий, учрежденные кандидатами. Оплата эфирного времени и печатной площадиосуществляется через избирательные фонды кандидатов.»; в пункте 4 слова «, избирательным объединениям, избирательным блокам,выдвинувшим зарегистрированных кандидатов,» исключить; пункт 5 изложить в следующей редакции: «5. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условияхоплаты эфирного времени, печатной площади должны быть опубликованысоответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодическогопечатного издания не позднее чем через 30 дней со дня официальногоопубликования решения о назначении выборов и в этот же срок представлены визбирательную комиссию муниципального образования вместе с уведомлением оготовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведенияпредвыборной агитации.». 11. В статье 34: название статьи изложить в следующей редакции: «Статья 34. Условия проведения предвыборной агитации на телевидении и радио»; пункт 1 изложить в следующей редакции: «1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление им бесплатногоэфирного времени на каналах указанных в пункте 1 статьи 33 настоящего Законаорганизаций телерадиовещания, осуществляющих теле- и (или) радиовещание натерритории муниципального образования, на равных условиях (продолжительностьпредоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия).Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться на определяемыйсоответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- ирадиопередачи собирают наибольшую аудиторию. Общий объем бесплатного эфирноговремени, которое предоставляет каждая из организаций телерадиовещания дляпроведения предвыборной агитации, должен составлять на каждом из каналов неменее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещания организациителерадиовещания составляет менее двух часов в день, – не менее однойчетверти общего времени вещания. В течение трех дней по завершении регистрации кандидатов проводитсяжеребьевка в целях распределения бесплатного эфирного времени между всемизарегистрированными кандидатами, подавшими заявку на участие в жеребьевке.Избирательная комиссия муниципального образования проводит жеребьевку сучастием представителей соответствующих организаций телерадиовещания,кандидатов и (или) их доверенных лиц. По итогам жеребьевки определяются датыи время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов зарегистрированныхкандидатов. Результаты жеребьевки оформляются протоколом заседанияизбирательной комиссии муниципального образования. Определенный в результатежеребьевки график распределения эфирного времени публикуется в периодическихпечатных изданиях, указанных в пункте 1 статьи 33 настоящего Закона. Порядокпроведения жеребьевки определяется избирательной комиссией муниципальногообразования.»; в пункте 2 слова «, избирательные объединения, избирательные блоки» всоответствующих падежах исключить; часть первую пункта 3 изложить в следующей редакции: «Организации телерадиовещания, указанные в пункте 1 статьи 33 настоящегоЗакона, обязаны резервировать эфирное время для проведения предвыборнойагитации зарегистрированными кандидатами за плату. Платное эфирное времяпредоставляется зарегистрированному кандидату на условиях договора. Размер иусловия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов.Общий объем резервируемого эфирного времени должен быть равен установленномув соответствии с пунктом 1 настоящей статьи общему объему бесплатногоэфирного времени или превышать его, но не более чем в два раза.Зарегистрированный кандидат вправе за соответствующую плату получить время изобщего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученнойв результате деления этого объема на число зарегистрированных кандидатов.»; пункт 5 изложить в следующей редакции: «5. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания, неуказанных в пункте 1 статьи 33 настоящего Закона и выполнивших условие пункта5 статьи 33 настоящего Закона, осуществляется за плату на основании договора,заключенного зарегистрированным кандидатом и организацией телерадиовещания.Размер и условия оплаты эфирного времени, условия предоставления эфирноговремени должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов.»; в пункте 6 слова «, избирательным объединениям, избирательным блокам»исключить; в пункте 8 слова «, избирательными объединениями, избирательными блоками»исключить; в пункте 9 слова «, избирательному объединению, избирательному блоку»исключить. 12. Пункт 8 статьи 52 после слов «для проведения досрочного голосования,»дополнить словами «опечатанный в участковой комиссии переносной ящик дляголосования,». 13. В статье 54: в пункте 2 слова «строка 12», «строка 13» заменить словами «строка 14»,«строка 15» соответственно; дополнить пунктом 3 следующего содержания: «3. В протоколе об итогах голосования содержатся специальные строки 12 и 13,предназначенные для внесения в них сведений, получаемых в случае,предусмотренном пунктом 22 статьи 55 настоящего Закона.»; пункт 3 считать пунктом 4, изложив его в следующей редакции: «4. Числа, указанные в пунктах 2, 3 настоящей статьи, заносятся в протокол обитогах голосования цифрами и прописью.». 14. Пункт 22 статьи 55 изложить в следующей редакции: «22. После ознакомления членов участковой комиссии с правом совещательногоголоса и наблюдателей с рассортированными бюллетенями производится проверкаконтрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования, всоответствии с приложением № 4 к настоящему Закону. Если указанныеконтрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная комиссияпринимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкампротокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчетеизбирательных бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета построкам 2, 3, 5, 6, 7 протокола об итогах голосования контрольные соотношенияне выполняются снова, участковая избирательная комиссия составляетсоответствующий акт, прилагаемый к протоколу об итогах голосования, и вноситданные о расхождении в специальные строки протокола об итогах голосования –строку 12 «Число утраченных избирательных бюллетеней» и строку 13 «Число неучтенных при получении избирательных бюллетеней». Если число, указанное встроке 2 протокола об итогах голосования, больше суммы чисел, указанных встроках 3, 5, 6 и 7 протокола об итогах голосования, разность между числом,указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных в строках 3, 5, 6 и 7,вносится в строку 12, при этом в строке 13 проставляется цифра «0». Еслисумма чисел, указанных в строках 3, 5, 6 и 7 протокола об итогах голосования,больше числа, указанного в строке 2 протокола об итогах голосования, разностьмежду суммой чисел, указанных в строках 3, 5, 6 и 7, и числом, указанным встроке 2, вносится в строку 13, при этом в строке 12 проставляется цифра «0».Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения впротокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в егоувеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольныесоотношения выполняются, в строках 12 и 13 проставляется цифра «0».». 15. В статье 69: в пункте 2 слова «2003 года», «на 2003 год» заменить соответственно словами«2004 года», «на 2004 год»; дополнить пунктом 3 следующего содержания: «3. В период реализации переходных положений Федерального закона от 06октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации» муниципальные выборы проводятся сучетом особенностей, установленных главой 12 указанного Федеральногозакона.». 16. Дополнить приложением № 4 следующего содержания: «Приложение № 4 к Закону Магаданской области «О муниципальных выборах в Магаданской области» Контрольные соотношения данных, внесенных в протокол об итогах голосования (числами обозначены строки протокола, пронумерованные в соответствии со статьей 54 настоящего Закона) 1 больше или равно 3 + 5 + 6 2 равно 3 + 5 + 6 + 7 8 + 9 равно 10 + 11 11 равно 14 (сумма всех подпунктов строки) + 15». Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня егоофициального опубликования. Губернатор Магаданской области Н.Н. Дудов г. Магадан № 462-ОЗ 07 июля 2004 г.