Закон Магаданской области от 21.04.2004 № 446-ОЗ

ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ"НА 2004-2007 ГОДЫ

                 Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я
                               З А К О Н
                  М А Г А Д А Н С К О Й О Б Л А С Т И(В редакции Законов Магаданской области от 15.07.2005 г. N 597-оз;
  
           от 08.08.2007 г. N 892-оз)
  
  
                    ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
     "ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В МАГАДАНСКОЙ
                               ОБЛАСТИ"
                           НА 2004-2007 ГОДЫ
        Принят Магаданской областной Думой "26" марта 2004 года
       Статья 1. Утверждение программы
       Утвердить  прилагаемую  областную целевую программу "Поддержкаи  развитие  малого  предпринимательства  в Магаданской области" на2004-2007 годы (далее Программа) (прилагается).
       Статья 2. Финансирование Программы
  
         Финансирование    мероприятий   Программы   осуществляется   всоответствии с федеральным и областным бюджетным законодательством
  
  .(В редакции Закона Магаданской области от 08.08.2007 г. N 892-оз)
       Статья 3. Контроль за реализацией Программы
       Контроль    за    реализацией   Программы   осуществляется   всоответствии   с   Законом   Магаданской   области   от 25.10.2005 г. N 622-оз)
       Статья 4. Порядок вступления в силу настоящего Закона
       Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его официальногоопубликования.
       Губернатор
       Магаданской области                                Н.Н. Дудов
       г. Магадан
       № 446-ОЗ
       "21" апреля 2004 г.
                                                           Приложение
                                  к    проекту   закона   Магаданской
                             области  "Об областной целевой программе
                             "Поддержка     и     развитие     малого
                             предпринимательства     в    Магаданской
                             области" на 2004-2007 годы"
                                            от 21.04.2004г.  № 446-ОЗ
                      ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
           "ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
               В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2004-2007 ГОДЫ
                             Магадан 2004Паспорт областной целевой программы "Поддержка и развитие малогопредпринимательства в Магаданской области" на 2004-2007 годыНаименование       - областная целевая программа "Поддержка и развитиеПрограммы          малого
                     предпринимательства в Магаданской области"
                     на 2004-2007годыОснование для      - Федеральный закон от 14 июля 1995 года № 88-ФЗразработки         "О государственнойПрограммы          поддержке малого предпринимательства в Российской
                     Федерации"Заказчик           - администрация Магаданской областиПрограммыРазработчик        - комитет экономики администрации Магаданской областиПрограммыИсполнители        - комитет экономики администрации области;Программы          финансовое управление администрации области;
                     комитет по управлению государственным имуществом области;
                     комитет сельского хозяйства и продовольствия
                     администрации
                     области;
                     департамент недропользования администрации области;
                     отдел рыбного хозяйства администрации области;
                     правовое управление администрации области;
                     отдел информационных ресурсов и программно-технического
                     обеспечения
                     администрации области;
                     Магаданская областная Дума;
                     администрация Особой экономической зоны в Магаданской
                     области;
                     управление образования администрации Магаданской области;
                     управление профессионального образования администрации
                     Магаданской
                     области;
                     мэрия г. Магадана;
                     администрации районов Магаданской области;
                     Издательский дом "Магаданская правда";
                     союз предпринимателей "Деловая Колыма";
                     общественные организации предпринимателейЦель Программы     - создание условий для устойчивого и динамичного развития
                     малого
                     предпринимательства как основного компонента рыночной
                     экономики
                     важнейшего инструмента создания новых рабочих мест,
                     насыщения
                     рынка товаров и услуг, источника пополнения областного и
                     местного
                     бюджетов; развитие конкуренцииЗадачи Программы   - создание нормативно-правовой базы, развитие
                     кредитно-финансовых
                     механизмов, создание условий облегчающих доступ субъектов
                     малого
                     предпринимательства
                     к финансовым, производственным, информационным ресурсам,
                     содействие
                     максимальной легализации деятельности малого
                     предпринимательства,
                     создание новых рабочих мест, поддержка субъектов малого
                     предпринимательства
                     в производственной, инновационной, социальной и
                     приоритетных
                     для области сферах, развитие конкуренции на рынке товаров
                     и
                     услугОбъемы и           - всего финансирование по программе 40,00 млн. руб.,источники          в т. ч. внебюджетный фонд социально-экономическогофинансирования     развития Магаданской области в условиях деятельности
                     Особой
                     экономической зоны 40,0 млн. руб.Сроки реализации   - 2004-2007 годыПрограммыОжидаемые          - рост числа малых предприятий, прирост новых рабочихконечные           мест,результаты         снижение социальной напряженности в обществе, повышениеПрограммы          производства
                     товаров и услуг, увеличение поступлений налогов и сборов
                     в
                     областной и местные бюджеты, формирование конкурентной
                     средыСистема контроля   - комитет экономики администрации области.заисполнениемПрограммы
                    1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПРОГРАММЫ
                       1. 1. Состояние проблемы
       Малое  предпринимательство  в Магаданской области является темсектором  экономики,  который оказывает непосредственное влияние наобщее  состояние  экономики,  насыщение  рынка товарами и услугами,развитие   экономически   оправданной   конкуренции,   формированиеналоговой  базы  и  налоговых  поступлений  в  местные  и областнойбюджеты, создание новых рабочих мест и новых производств.
       По   состоянию   на   1   января  2003  года  в  области  былозарегистрировано    2688 малых    предприятий    различной    формысобственности   (27   процентов   от общего   числа   хозяйствующихсубъектов   области)   и   10951  предприниматель  без  образованияюридического  лица.  Наибольшее  число  предприятий  малого бизнесаосуществляют    свою    деятельность    в   сферах   промышленности(867 предприятия),    торговли   и   общественного   питания   (823предприятия),  строительстве  (296 предприятий)  и  транспорта (248предприятий).
       За  2002  год малыми предприятиями области произведено товарови  услуг по всем видам деятельности на сумму 5719,1 млн. рублей илиоколо 27 процентов выпуска всех предприятий области.
       Среднесписочная  численность  работников на малых предприятияхобласти  в  2002  году составила 16,0 тыс. человек или 12 процентовот  общего  числа  работающих  в  области, в среднем на одном маломпредприятии работали 6 человек.
       Финансовый    результат   по   итогам   2002   года   сложилсяположительный,  сальдо  прибылей  и  убытков  составило  285,1 млн.рублей  прибыли  (прибыли  692,7  млн.  рублей,  убытки  407,6 млн.рублей).   Малыми  предприятиями  за 2002 год  в  основной  капиталинвестировано 111,8 млн. рублей.
       В  2002  году  промышленную  ориентацию  имели  32 процента отобщего  числа малых предприятий. Наибольшая доля малых промышленныхпредприятий  сконцентрирована в цветной металлургии (53 процента отих  общего  числа),  пищевой промышленности (27 процентов), а такжемашиностроении   и  металлообработке  (10  процентов).  Численностьпостоянно  работающих  на малых промышленных предприятиях составила7,5  тысяч  человек  или 54 процента всех постоянно занятых в маломбизнесе.   Малыми   промышленными   предприятиями   по  всем  видамдеятельности  выпущено товаров и услуг на сумму 3711,2 млн. рублей,что   составило   65   процентов  от  общего  объема  промышленногопроизводства в области.
       Вторым   видом  деятельности  по  числу  предприятий  являетсяторговля  и  общественное питание (31 процент от общего числа малыхпредприятий).  К началу  2003  года  этой деятельностью было занято823  предприятия  с численностью  постоянно  работающих  2,9  тысяччеловек,  что  составляет 21 процент от среднесписочной численностизанятых  в малом бизнесе. Товарооборот малых предприятий торговли иобщественного  питания  составил  в целом  по  области  841,0  млн.рублей.
       В  сфере  строительства  функционировало 296 малых предприятий(11 процентов  от  общего  числа  малых предприятии) с численностьюпостоянно   работающих  1,4  тысяч  человек  или  10  процентов  отчисленности  занятых  на малых  предприятиях  области.  В 2002 годувыполнено подрядных работ на сумму 500,5 млн. рублей.
       На  сегодняшний  день  малое предпринимательство в Магаданскойобласти  охватывает  практически все отрасли народного хозяйства и,несмотря  на финансовые  трудности, выполняет ряд важнейших функцийпо диверсификации  и  адаптации  производства, смягчению социальныхпроблем,  в  том  числе снижению уровня безработицы, и обеспечиваетдальнейшее развитие рыночной инфраструктуры и сферы услуг.
       Областная  целевая  программа  "Поддержка  и  развитие  малогопредпринимательства   в  Магаданской  области"  на  2004-2007  годыразработана  в соответствии  с  Федеральным законом от 14 июня 1995года     №     88-ФЗ     "О государственной     поддержке    малогопредпринимательства в Российской Федерации".
       Программа   составлена   с   учетом   действующих   законов  инормативных  актов,  регулирующих предпринимательскую деятельность.В  Программе  определены  приоритетные направления поддержки малогопредпринимательства.   В   этой   связи,   в   2004  -  2007  годахпредполагается   осуществление   комплекса   мер,  направленных  наувеличение  количества  малых  предприятий, достижение качественныхструктурных  изменений  в  инновационной  и производственной сферахмалого   предпринимательства  через  создание  общих  благоприятныхусловий   предпринимательской   деятельности,   развитие  доступнойдля предпринимателей   системы   инфраструктуры   поддержки  малогопредпринимательства.
       В  Программе выделяются следующие направления поддержки малогопредпринимательства:
       -  совершенствование нормативно-правовой базы в области малогопредпринимательства;-   финансово-кредитная и инвестиционная поддержка малогопредпринимательства;-   формирование и совершенствование инфраструктуры поддержки иразвития малого предпринимательства;-   информационно-консультативное обеспечение малогопредпринимательства;-   научно-методическое и кадровое обеспечение малогопредпринимательства;-   безопасность и социальная защита малого предпринимательства.
       В   условиях  экономического  роста  в  стране  и  активизацииинвестиционных  процессов, связанных с работой Особой экономическойзоны  в  Магаданской  области,  на  территории  области планируетсяувеличение   количества   малых   предприятий   с   соответствующимсозданием    новых    рабочих    мест,   выход   субъектов   малогопредпринимательства из теневой экономики.
       Для  закрепления  указанных  позитивных процессов в результатереализации  мероприятий Программы будет сформирована единая системаинфраструктуры поддержки малых предприятий на областном уровне.
                         1. 2. Цель Программы
       Целью  настоящей  Программы является обеспечение устойчивого идинамичного   развития  малого  предпринимательства  как  основногокомпонента   рыночной  экономики  важнейшего  инструмента  созданияновых  рабочих  мест,  насыщения  рынка  товаров и услуг, источникапополнения областного и местных бюджетов, развития конкуренции.
                        1. 3. Задачи Программы
       Общими   задачами   для   органов   государственной  власти  исубъектов  малого  предпринимательства Магаданской области являетсярешение  основных  вопросов, направленных на создание благоприятныхусловий  для  ведения  предпринимательской  деятельности  с  учетомприоритетных направлений развития экономики области.
       Задачами Программы являются:
       -   создание устойчивой областной нормативно-правовой базы;-   создание благоприятных условий для устойчивой деятельности иразвития малых предприятий, преодоление барьеров на пути развитиямалого предпринимательства;-   внедрение и обработка различных финансовых технологий поддержки
   и развития малого предпринимательства с целью создания новых иэффективного развития действующих малых предприятий;-   развитие и укрепление инфраструктуры поддержки малогопредпринимательства;-   координация и активизация деятельности государственных,общественных и иных структур в развитии малого бизнеса;-   обеспечение безопасности и социальной защиты малогопредпринимательства.1. 4. Приоритетные направления развития малого предпринимательства
       С  учетом  развития экономики области для решения поставленныхПрограммой   задач   основными   направлениями  предпринимательскойдеятельности, имеющими приоритетное значение, являются:
       -   добыча драгоценных металлов;-   добыча и переработка рыбы, морепродуктов, производство пищевойрыбопродукции;-   производство и переработка сельхозпродукции, пищеваяпромышленность;-   заготовка и глубокая переработка дикоросов;-   бытовое обслуживание населения, коммунальные услуги;-   производство товаров народного потребления;-   инновационная деятельность в указанных отраслях.
                   2. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ
   2. 1. Совершенствование нормативно-правовой базы в области малого
                          предпринимательства
       Целью  реализации мероприятий, предусмотренных данным разделомПрограммы  в  течение 2004-2007 годов, является дальнейшее развитиесистемы    нормативно-правового   обеспечения   предпринимательскойдеятельности.
      2. 2. Финансово-кредитная и инвестиционная поддержка малого
                          предпринимательства
       Основными     факторами,     тормозящими    развитие    малогопредпринимательства,   являются   нехватка   собственных   денежныхсредств,  высокая  стоимость банковских кредитов и требований по ихобеспеченности,  нестабильность правовых норм и налоговой политики,недостаточность  информации  по  рынкам  сбыта  и  рынков  сырья  иматериалов.  В 2004-2007 годах финансово-кредитная и инвестиционнаяподдержка    малого   предпринимательства   будет   направлена   наоптимизацию   налоговых  льгот,  развитие  системы  кредитования  исоздание благоприятного инвестиционного климата.
       Сочетание   мер   прямой  и  косвенной  финансово-кредитной  иинвестиционной  поддержки  малого бизнеса обусловлено особенностямисовременного   этапа  развития  российской  экономики,  такими  какотсутствие  необходимого  стартового капитала для вновь создаваемыхмалых   предприятий,   неразвитостью   системы  финансово-кредитныхинститутов, ориентированных на малый бизнес.
       Финансово-кредитная    и   инвестиционная   поддержка   малогопредпринимательства будет обеспечиваться за счет:
       -    участия    субъектов    малого    предпринимательства   вгосударственных и областных инвестиционных программах;
       -   оказания   субъектам   малого  предпринимательства  прямойфинансовой   поддержки   на   льготных   условиях   для  реализациивысокоэффективных проектов.
       Финансово-кредитная   поддержка   предусматривает  привлечениесредств     из областного    бюджета    и    внебюджетного    фондасоциально-экономического  развития  Магаданской  области в условияхдеятельности  Особой  экономической  зоны,  внебюджетных  фондов, атакже средств инвесторов.
       В  результате реализации мероприятий данного раздела Программыпредполагается  отработать  различные механизмы финансово-кредитнойподдержки   малого   предпринимательства  и  оценить  эффективностькаждого.
   2. 3. Формирование и совершенствование инфраструктуры поддержки и
                  развития малого предпринимательства
       В   настоящей   Программе   первостепенную   важность  находитпроблема  достижения  слаженности  и  скоординированности  действийобъектов   инфраструктуры   поддержки  малого  предпринимательства,объединение их в единую комплексную систему.
       Вместе  с тем, эта деятельность в настоящее время недостаточносистемна   и   не   способствует   эффективному   развитию   малогопредпринимательства.     Под инфраструктурой    поддержки    малогопредпринимательства    в    данном    случае   понимается   системагосударственных,     общественных    и    коммерческих    структур,обеспечивающих  малым  предприятиям  на платной или льготной основеуслуги    в образовательной,    информационной,    технологической,технической,   финансовых   сферах,   в   области   безопасности  ивзаимодействующих  как  с малыми предприятиями, так и друг с другомна основе действующего законодательства.
       Основной   задачей   реализации  мероприятий  данного  разделаПрограммы   является   создание   разветвленной  сети  предприятий,предоставляющих   предпринимателям   качественные   информационные,консультационные и учебно-деловые услуги.
         2. 4. Информационно-консультативное обеспечение малого
                          предпринимательства
       В  целях  развития  системы информационного обеспечения малогопредпринимательства предусматривается решение следующих вопросов:
       -  обеспечения  доступности информации государственных органовдля предпринимателей;
       -  обеспечения  доступности  информации  по малому бизнесу дляорганов управления предпринимательских структур.
       Реализация   этого  пункта  Программы  позволит  предоставлятьпредпринимателям  информационные  услуги,  касающиеся коммерческих,адресных,    юридических,    статистических    данных,   информациипо индивидуальным  проектам,  регистрации  создаваемых предприятий,маркетингу,   аудиторству,   возможностям  материально-техническогоснабжения  и  сбыта продукции, установления делового сотрудничествамежду партнерами.
        2. 5. Научно-методическое и кадровое обеспечение малого
                          предпринимательства
       Настоящий  раздел  Программы  предусматривает  теоретическое иметодологическое  обоснование  стратегии  и тактики развития малогопредпринимательства,  его  наиболее эффективных направлений и форм,а  также  использование  имеющихся  интеллектуальных, материальных,финансовых  и  организационных ресурсов для укрепления и расширениясети  научных  и  учебных  учреждений,  связанных  с  подготовкой ипереподготовкой      кадров,      изучением      проблем     малогопредпринимательства.  В  настоящее  время  в  области накоплен опытподготовки кадров для сферы предпринимательской деятельности.
       Подготовку  кадров  осуществляют  как  государственные,  так ичастные   учебные   заведения,   обладающие  достаточным  кадровым,организационным   и  интеллектуальным  потенциалом  для  подготовкинаселения к работе в сфере предпринимательства.
       Подготовка    и    переподготовка    кадров    по    отдельнымспециальностям   осуществляется   через  систему  службы  занятостинаселения   с   использованием   учебной   базы  профессионально  -технических училищ, курсового обучения.
       Однако,    спрос   на   образовательные   услуги   по-прежнемуудовлетворяется не полностью, особенно в районах области.
       Мероприятия  настоящего раздела предполагают подготовку кадровдля сферы  предпринимательской  деятельности, а также организаций ипредприятий, взаимодействующих с малым предпринимательством.
       Намечено  формирование  целостной  системы подготовки кадров вобласти, охватывающей все сферы предпринимательской деятельности.
   2. 6. Безопасность и социальная защита малого предпринимательства
       Данный  раздел  направлен на защиту и поддержку малого бизнесаот противоправных    посягательств,    снижение    административныхбарьеров,  препятствующих  выходу  на  рынок  новых  и развитию ужедействующих   субъектов   малого   предпринимательства,  устранениедолжностных  злоупотреблений  со  стороны  контролирующих  органов,повышение  уровня  знаний  предпринимателей  в области безопасностибизнеса,  усиление  роли  и  доверия к деятельности государственныхсиловых  структур, обеспечение оперативного решения вопросов защитыпредпринимателей  и  грамотного  оформления  взаимоотношений  междуработодателем  и  наемным  работником.  В рамках  реализации  этогораздела  Советом  по  предпринимательству, созданным постановлениемгубернатора,  будет  проведена  работа  с территориальными органамифедеральных    органов   исполнительной   власти,   осуществляющимиконтрольные,   регистрационные,   правоохранительные   функции,  повозникающим проблемам во взаимоотношениях с малым бизнесом.
            3. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ И РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
                               ПРОГРАММЫ
       Программа  направлена  на  создание  условий  поддержки  малыхпредпринимателей  на областном уровне путем создания правовой базы,гибкого  финансово-кредитного  механизма, системы информационного икадрового обеспечения.
       Координацию  деятельности  исполнителей  мероприятий Программыосуществляет   комитет  экономики  администрации  области,  которыйопределяет первоочередность выполнения мероприятий.
       Программа   предусматривает  поэтапное  выполнение  намечаемыхмероприятий,  более  тесную увязку основных элементов экономическойполитики  администрации  в  области  малого  предпринимательства  сосновными механизмами реформирования российской экономики в целом.
       В  ходе реализации мероприятий Программы допустимо оперативноеизменение   исполнителями  способов  или  условий  выполнения  этихмероприятий   с   обязательным   соблюдением   условия   достиженияпоставленных задач.
       В  случае возникновения дефицита финансирования для выполнениямероприятий   Программы   исполнители  имеют  право  на  проведениесамостоятельных   изысканий   необходимого   объема  средств  путемпривлечения  инвестиций,  проведение конференций, встреч, семинарови  др.  с предпринимателями,  заинтересованными в реализации задач,поставленных настоящей Программой.
       Общий  объем  финансирования  Программы  составит  40,00  млн.рублей,     в том     числе     средства     внебюджетного    фондасоциально-экономического  развития  Магаданской  области в условияхдеятельности Особой экономической зоны 40,0 млн. рублей.
       В   качестве   приоритетных   защищенных  статей  расходованиясредств  на реализацию  мероприятий  Программы выделяются: развитиеинвестиционной  деятельности  в  сфере  малого предпринимательства,создание    новых   рабочих   мест   и   формирование   комплекснойинфраструктуры поддержки малых предприятий.
       Значительную  часть  всех  расходов  предполагается  направитьна возмещение  части  процентов  за  пользование кредитами наиболееэффективных  видов  производственной деятельности малых предприятийв    приоритетных   направлениях,   финансирование   инвестиционныхпроектов,   направленных  на  развитие  производства  и  увеличениерабочих мест, создание инфраструктуры поддержки малых предприятий.
       В  ходе  реализации  программы отдельные мероприятия, объемы иисточники  их  финансирования  подлежат  ежегодной корректировке наоснове  анализа  полученных  результатов в соответствии с реальнымивозможностями    внебюджетного    фонда    социально-экономическогоразвития   Магаданской   области  в  условиях  деятельности  Особойэкономической зоны.
                   4. ОЦЕНКА ОЖИДАЕМОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
       В  результате  реализации  Программы государственной поддержкималого   предпринимательства   в   Магаданской   области  ожидаетсяустойчивое   развитие   действующих   и   рост  числа  новых  малыхпредприятий,  что  обеспечит прирост новых рабочих мест, создание ивнедрение   новых   технологий,   увеличение   налоговой   базы   ипоступлений налогов в федеральный, областной и местные бюджеты.
           5. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ, КОНТРОЛЬ ЗА
                          ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
       Заказчиком   Программы   является   администрация  Магаданскойобласти.
       Координация   деятельности   органов   государственной  властиобласти   и   органов   местного   самоуправления,   предприятий  иорганизаций,  а  также общественных объединений предпринимателей повыполнению    мероприятий    Программы   осуществляется   комитетомэкономики администрации области.
       Комитет    экономики    администрации    области    определяетпервоочередность   выполнения  мероприятий  с  учетом  приоритетныхнаправлений  и  наличия средств, выделенных на реализацию Программыи осуществляет контроль за ходом ее выполнения.
                                                                            Приложение
                                                         к областной целевой программе
                                                          "Поддержка и развитие малого
                                                     предпринимательства в Магаданской
                                                            области" на 2004-2007 годы
                                  ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
                 ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОДДЕРЖКА И
               РАЗВИТИЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
                                   НА 2004-2007 ГОДЫ
                1. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ БАЗЫ В ОБЛАСТИ
                               МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА№ п/п   Мероприятия                                Сроки исполнения   Ответственные исполнители       Источники финансирования   Стоимость, млн. руб.
                                                                                                                                   2004    2005    2006    2007    Итого1.1     Экспертиза действующих законодательных и   2004-2007          Комитет экономики,              В пределах средств,
          нормативных                                                   правовое управление,            выделяемых
          правовых актов Магаданской области,                           общественные организации и      на основную деятельность
          регулирующих                                                  объединения
          деятельность субъектов малого                                 предпринимателей
          предпринимательства,
          и разработка предложений по их
          совершенствованию1.2     Разработка проекта программы поддержки     2007               Комитет экономики, областная    В пределах средств,
          малого                                                        Дума,                           выделяемых
          предпринимательства                                           правовое управление,            на основную деятельность
          в Магаданской области на 2008-2010 годы                       общественные организации и
                                                                        объединения
                                                                        предпринимателей1.3     Подготовка предложений и проектов          2004-2007          Комитет экономики,              В пределах средств,
          правовых                                                      общественные организации и      выделяемых
          актов, направленных на совершенствование                      объединения                     на основную деятельность
          системы                                                       предпринимателей,
          налогообложения                                               финансовое управление,
                                                                        правовое управление,
                                                                        администрации районов,
                                                                        мэрия г. Магадана1.4     Подготовка предложений и проектов          2004-2007          Комитет экономики,              В пределах средств,
          правовых                                                      правовое управление,            выделяемых
          актов, регулирующих вопросы сертификации                      общественные организации и      на основную деятельность
          и                                                             объединения
          лицензирования малых предприятий с целью                      предпринимателей,
          упрощения                                                     администрация Особой
          процедуры получения сертификатов и                            экономической
          лицензий                                                      зоны1.5     Подготовка предложений                     2004-2007          Комитет экономики,              В пределах средств,
          о внесении изменений и дополнений в                           правовое управление,            выделяемых
          федеральные                                                   общественные организации и      на основную деятельность
          и областные законодательные и нормативные                     объединения
          акты,                                                         предпринимателей,
          регламентирующие деятельность малого                          областная Дума,
          предпринимательства                                           мэрия г. Магадана,
                                                                        администрации районовВСЕГО, в том числе                                                                                                      -       -       -       -       -средства внебюджетного фонда Особой экономической зоны
                   2. ФИНАНСОВО-КРЕДИТНАЯ И ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПОДДЕРЖКА
                               МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА№ п/п   Мероприятия                            Сроки исполнения   Ответственные             Источники финансирования    Стоимость, млн. руб.
                                                                    исполнители
                                                                                                                          2004       2005       2006       2007       Итого2.1     Привлечение субъектов малого           2004-2007          Комитет экономики,        В пределах средств,
          предпринимательства                                       мэрия г. Магадана,        выделяемых
          к участию в конкурсах                                     администрации районов     на основную деятельность
          на государственные заказы по
          поставкам
          товаров, работ (услуг)2.2     Финансово-кредитная поддержка          2004-2007          Комитет экономики,        Внебюджетный фонд Особой    10,0       10,0       10,0       10,0       40,0
          субъектов                                                 финансовое управление     экономической
          малого предпринимательства                                                          зоны2.3     Проведение экспертиз проектов,         2004-2007          Комитет экономики,        В пределах средств,
          бизнес-планов,                                            финансовое управление,    выделяемых
          представляемых предпринимателями                          администрация Особой      на основную деятельность
          для оказания финансовой поддержки                         экономической
                                                                    зоны,
                                                                    правовое управление2.4     Оказание методической помощи в         2004-2007          Комитет экономики,        В пределах средств,
          формировании                                              администрации районов,    выделяемых
          структур финансовой поддержки малого                      мэрия г. Магадана         на основную деятельность
          предпринимательства
          на муниципальном уровнеВСЕГО, в том числе                                                                                            10,00      10,00      10,00      10,00      40,00средства внебюджетного фонда Особой экономической зоны                                                        10,00      10,00      10,00      10,00      40,00
                   3. ФОРМИРОВАНИЕ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ
                    ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА№ п/п  Мероприятия                             Сроки исполнения   Ответственные исполнители       Источники финансирования      Стоимость, млн. руб.
                                                                                                                                  2004    2005    2006     2007    Итого3.1    Обеспечение координации и               2004-2007          Комитет экономики,              В пределах средств,
         взаимодействия                                             Совет по предпринимательству,   выделяемых
         муниципальных образований и                                мэрия г. Магадана,              на основную деятельность
         общественных                                               администрации районов
         объединений предпринимателей3.2    Содействие в создании общественных      2004-2007          Комитет экономики,              В пределах средств,
         объединений                                                Совет по предпринимательству,   выделяемых
         и организаций предпринимателей                             мэрия г. Магадана,              на основную деятельность
                                                                    администрации районов3.3    Организация и проведение обучения       2004-2007          Комитет экономики,              В пределах средств,
         государственных                                            мэрия г. Магадана,              выделяемых
         и муниципальных служащих, занимающихся                     администрации районов           на основную деятельность
         вопросами
         поддержки малого предпринимательства3.4    Изучение и внедрение передового опыта   2004-2007          Комитет экономики,              В пределах средств,
         действующих                                                Совет по предпринимательству    выделяемых
         систем поддержки малого                                                                    на основную деятельность
         предпринимательства
         и его применение3.5    Методическая помощь при создании        2004-2007          Комитет экономики               В пределах средств,
         советов                                                                                    выделяемых
         по развитию предпринимательства                                                            на основную деятельность
         при администрациях муниципальных
         образований,
         интеграция их
         в единую систему3.6    Организация взаимодействия              2004-2007          Комитет экономики,              В пределах средств,
         общественных                                               Совет по предпринимательству    выделяемых
         организаций предпринимателей и                                                             на основную деятельность
         государственных
         структур3.7    Мониторинг и анализ деятельности        2004-2007          Комитет экономики               В пределах средств,
         элементов                                                                                  выделяемых
         инфраструктуры поддержки малого                                                            на основную деятельность
         предпринимательстваВСЕГО, в том числе                                                                                                    -       -       -        -       -средства внебюджетного фонда Особой экономической зоны
                4. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА№ п/п  Мероприятия                            Сроки исполнения     Ответственные исполнители       Источники                Стоимость, млн. руб.
                                                                                                     финансирования
                                                                                                                              2004     2005       2006      2007      Итого4.1    Создание и поддержание                 2004-2007            Комитет экономики,              В пределах средств,
         в сети Интернет на Web-сайте                                Совет по предпринимательству,   выделяемых
         информационно-аналитических                                 общественные организации и      на основную
         материалов по поддержке малого                              объединения                     деятельность
         предпринимательства                                         предпринимателей
         в Магаданской области4.2    Проведение целевых теле- и             2004-2007            Комитет экономики,              В пределах средств,
         радиопрограмм,                                              органы местного самоуправления  выделяемых
         организация рубрик                                          городов                         на основную
         в областных и местных газетах,                              и районов области,              деятельность
         направленных                                                Совет по предпринимательству,
         на освещение вопросов развития и                            общественные объединения
         поддержки                                                   предпринимателей,
         малого предпринимательства,                                 администрация Особой
         формирование                                                экономической
         позитивного образа предпринимателя                          зоны,
                                                                     "Магаданская правда",
                                                                     областные телевизионные каналы4.3    Содействие развитию                    2004-2007            Комитет экономики,              В пределах средств,
         выставочно-ярмарочной                                       Совет по предпринимательству,   выделяемых
         деятельности субъектов малого                               мэрия г. Магадана,              на основную
         предпринимательства                                         муниципалитеты,                 деятельность
                                                                     отдел рыбного хозяйства,
                                                                     департамент недропользования,
                                                                     комитет сельского хозяйства и
                                                                     продовольствия4.4    Ведение перечня высвобождаемых и       2004-2007            Комитет                         В пределах средств,
         неиспользуемых                                              по управлению государственным   выделяемых
         объектов государственной                                    имуществом,                     на основную
         собственности                                               Фонд имущества,                 деятельность
         на территории Магаданской области и                         комитет экономики,
         его                                                         мэрия г. Магадана,
         размещение                                                  администрации районов
         в сети Интернет
         для субъектов малого
         предпринимательства4.5    Подготовка ежегодного доклада          2004-2007            Комитет экономики,              В пределах средств,
         губернатору                                                 мэрия г. Магадана,              выделяемых
         Магаданской области                                         администрации районов           на основную
         о состоянии развития                                                                        деятельность
         предпринимательства
         в области и мерах его государственной
         поддержки4.6    Содействие в подготовке районных       2004-2007            Комитет экономики,              В пределах средств,
         мероприятий                                                 администрации районов,          выделяемых
         по развитию предпринимательства                             администрация Особой            на основную
                                                                     экономической                   деятельность
                                                                     зоны,
                                                                     финансовое управление,
                                                                     общественные объединения
                                                                     предпринимателей4.7    Подготовка и проведение ежегодного     2004-2007            Комитет экономики,              В пределах средств,
         конкурса                                                    управление по делам молодежи,   выделяемых
         "Предприниматель года" (в различных                         администрации районов,          на основную
         номинациях,                                                 отдел рыбного хозяйства,        деятельность
         в том числе "Лучший молодой                                 департамент недропользования,
         предприниматель                                             комитет сельского хозяйства и
         года")                                                      продовольствияВСЕГО, в том числе                                                                                                -        -          -         -         -средства внебюджетного фонда Особой экономической зоны                                                            -        -          -         -         -
                    
   5. НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ И КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
                               МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА№ п/п   Мероприятия                           Сроки исполнения   Ответственные исполнители       Источники финансирования    Стоимость, млн. руб.
                                                                                                                               2004      2005      2006      2007      Итого5.1     Оказание методической помощи органам  2004-2007          Комитет экономики,              В пределах средств,
          местного                                                 мэрия г. Магадана,              выделяемых
          самоуправления при разработке                            администрации районов,          на основную деятельность
          муниципальных                                            правовое управление,
          программ развития и поддержки малого                     общественные объединения
          предпринимательства                                      предпринимателей5.2     Организация обучающих семинаров по    2004-2007          Комитет экономики               В пределах средств,
          различным                                                                                выделяемых
          вопросам предпринимательской                                                             на основную деятельность
          деятельности5.3     Проведение конкурсов среди            2004-2007          Управление по связям с          В пределах средств,
          журналистов                                              общественностью                 выделяемых
          и средств массовой информации на                         и национальным вопросам,        на основную деятельность
          лучшее                                                   комитет экономики
          освещение темы предпринимательства5.4     Методическая помощь при подготовке и  2004-2007          Комитет экономики               В пределах средств,
          реализации                                                                               выделяемых
          муниципальных программ поддержки                                                         на основную деятельность
          малого
          предпринимательства5.5     Подготовка и участие                  2004-2007          Администрации районов           В пределах средств,
          в проведении семинаров, совещаний,                                                       выделяемых
          смотров                                                                                  на основную деятельность
          и других мероприятий
          в области малого
          предпринимательства,
          в т.ч. российских и международных5.6     Осуществление мониторинга             2004-2007          Комитет экономики               В пределах средств,
          информационных                                                                           выделяемых
          материалов по вопросам малого                                                            на основную деятельность
          предпринимательства,
          формирование
          информационно-статистических
          материалов по малому
          предпринимательству5.7     Подготовка, переподготовка и          2004-2007          Управление профессионального    В пределах средств,
          повышение                                                образования                     выделяемых
          квалификации кадров для малого                                                           на основную деятельность
          предпринимательстваВСЕГО, в том числе                                                                                                 -         -         -         -         -средства внебюджетного фонда Особой экономической зоны                                                             -         -         -         -         -
             6. БЕЗОПАСНОСТЬ И СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА№ п/п  Мероприятия                                Сроки исполнения   Ответственные исполнители        Источники                Стоимость, млн. руб.
                                                                                                        финансирования
                                                                                                                                 2004        2005    2006    2007    Итого6.1    Организация "телефонов доверия" в силовых  2004-2007          Комитет экономики                В пределах средств,
         структурах                                                                                     выделяемых
                                                                                                        на основную
                                                                                                        деятельность6.2    Организация опроса (анкетирования) по      2004-2007          Комитет экономики,               В пределах средств,
         проблемам                                                     Совет по предпринимательству,    выделяемых
         взаимодействия субъектов малого                               общественные объединения         на основную
         предпринимательства                                           предпринимателей                 деятельность
         с государственными силовыми структурамиВСЕГО, в том числе                                                                                                  -          -         -       -       -средства внебюджетного фонда Особой экономической зоны                                                              -          -         -       -       -ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ, в том числе                                                                              10,00      10,00      10,00      10,00      40,00средства внебюджетного фонда Особой экономической зоны                                                       10,00      10,00      10,00      10,00      40,00