Постановление Губернатора Магаданской области от 15.03.2004 № 48
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ КОМПЛЕКСНЫХ ПРОВЕРОК ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ ГУБЕРНАТОР ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15 марта 2004 г. N 48 Утратилo силу - Постановление Губернатора Магаданской области от 24.12.2005 г. N 183-п ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ КОМПЛЕКСНЫХ ПРОВЕРОК ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В соответствии со статьей 6 Федерального Закона от 21 декабря1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", в целях полученияобъективной информации о состоянии вопросов обеспечения пожарнойбезопасности в районах области, возникающих тенденциях, а такжеработе, проводимой органами местного самоуправления в этомнаправлении, постановляю: 1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении комплексныхпроверок организации работы органов местного самоуправлениямуниципальных образований Магаданской области по выполнениюзаконодательства в области пожарной безопасности. 2. Начальнику Главного управления по делам ГО и ЧСМагаданской области С.Л. Нечуй-Ветер организовать работу всоответствии с утвержденным Положением. 3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложитьна заместителя губернатора области К.В. Чалова.Губернатор Н.Н.ДУДОВ УТВЕРЖДЕНО Постановлением губернатора области от 15.03.2004 N 48 ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ КОМПЛЕКСНЫХ ПРОВЕРОК ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. 1. Целью комплексной проверки является осуществлениеконтроля, организации, разработки и обеспечения реализации мерпожарной безопасности органами местного самоуправлениямуниципальных образований Магаданской области на соответствующихтерриториях и подведомственных предприятиях в соответствии состатьями 17, 36 Федерального Закона "О пожарной безопасности",другими нормативно-законодательными актами Российской Федерации,Решениями Правительства Российской Федерации, Законами иПостановлениями исполнительной и законодательной власти области,требованиями нормативных документов по вопросам пожарнойбезопасности и Правил пожарной безопасности. 1. 2. Основными задачами комплексной проверки являются: изучение полноты, своевременности и качества выполнения задачи функций, возложенных на орган местного самоуправлениямуниципального образования федеральными Законами, другиминормативными правовыми актами Российской Федерации и Магаданскойобласти; оценка организации и осуществления работы органа местногосамоуправления в области обеспечения пожарной безопасности, защитынаселения от пожаров, ее соответствия законодательным инормативным актам; оказание практической помощи и определение конкретных мер вустранении выявленных недостатков, организация решения конкретныхзадач по обеспечению пожарной безопасности в муниципальномобразовании. Цели, содержание и порядок проведения проверок, задачи членамкомиссии определяются в плане проведения проверки, которыйразрабатывается председателем комиссии, согласовываетсяруководителями привлекаемых к проверке представителей органовисполнительной власти области, федеральных надзоров и другихзаинтересованных органов и утверждается губернатором области. 1. 3. Основанием для проведения комплексной проверкиорганизации работы органов местного самоуправления является статья6 Федерального Закона "О пожарной безопасности", пункт 30 статьи 6Федерального Закона "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", график проведения проверокорганов местного самоуправления, утверждаемый губернаторомобласти. О предстоящей проверке, ее сроках, целях и задачахзаблаговременно информируется руководитель органа местногосамоуправления. 1. 4. Проведение проверок осуществляется с периодичностьюодин раз в пять лет. 1. 5. Исходя из складывающейся обстановки с обеспечениемпожарной безопасности в отдельном муниципальном образованииМагаданской области, Главное управление по делам ГО и ЧСМагаданской области (далее - ГУ ГО и ЧС) может ходатайствоватьперед губернатором области о назначении комплексной проверки. Проверки органов местного самоуправления могут такжеосуществляться в соответствии с рекомендациями областной комиссиипо чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности. II. ФОРМИРОВАНИЕ КОМИССИИ, ПОДГОТОВКА И ОБЩИЕ ОБЯЗАННОСТИ ЕЕ ЧЛЕНОВ 2. 1. Комплексные проверки проводятся комиссией, создаваемойРаспоряжением губернатора области. В состав комиссии посогласованию включаются должностные лица ГУ ГО и ЧС, а такжепредставители федеральных надзоров и других заинтересованныхорганов. 2. 2. Сотрудники ГУ ГО и ЧС, включенные в состав комиссии,обязаны заблаговременно ознакомиться с планом проведения проверкии изучить: государственные нормативные правовые акты в области пожарнойбезопасности; нормативные законодательные акты области, а также главпроверяемого муниципального образования в области пожарнойбезопасности; действующие целевые программы (областные, местные) пообеспечению пожарной безопасности, программысоциально-экономического и технического развития ГПС района; аналитические материалы, отражающие обстановку с пожарами врайоне; материалы предыдущих комплексных проверок, инспекторскихпроверок оперативно-служебной деятельности подразделений ГПС вданном районе, материалы по крупным пожарам за год, поступившиерапорта, заявления из подразделения, а также заявления граждан поработе ГПС. 2. 3. Члены комиссии проходят инструктаж у руководителякомиссии не позднее 3-х дней до начала проверки (выезда).Инструктаж может включать в себя время убытия, порядок следования,сроки проведения проверки, а также другие сведения, необходимыедля работы комиссии. 2. 4. При организации проведения проверки руководителькомиссии должен: заблаговременно согласовать кандидатуры для включения всостав комиссии по направлениям деятельности; обеспечить подготовку, представить для изучения необходимыематериалы, при необходимости оказать помощь в возникающихвопросах. III. ВОПРОСЫ, ПОДЛЕЖАЩИЕ ИЗУЧЕНИЮ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОВЕРКИ 3. 1. При проведении комплексной проверки в соответствии состатьями 19, 36 Федерального Закона "О пожарной безопасности"изучаются вопросы организации органами местного самоуправленияразработки и обеспечения реализации мер пожарной безопасности насоответствующих территориях и подведомственных предприятиях: наличие и исполнение отдельной строки в бюджете района вчасти расходов на пожарную безопасность, в том числе на содержаниепожарной охраны; наличие, организация выполнения местных целевых программ вобласти пожарной безопасности; степень защищенности и обеспечения пожарной безопасностинаселенных пунктов района; состояние противопожарного водоснабжения, связи, дорог; состояние противопожарной защиты объектов муниципальнойсобственности; организация проведения противопожарной пропаганды и обучениянаселения мерам пожарной безопасности; содействие деятельности добровольных пожарных, внештатныхинспекторов по пожарной безопасности; создание условий для привлечения населения к работе попредупреждению и тушению пожаров; организация разработки нормативных документов в областипожарной безопасности; осуществление мер социального и экономического стимулированияобеспечения пожарной безопасности, в том числе закупкипожарно-технической продукции; осуществление мер правовой и социальной защиты личногосостава подразделений ГПС; иные вопросы, касающиеся обеспечения пожарной безопасности. 3. 2. Выполнение нормативных правовых актов Магаданскойобласти, органов местного самоуправления по вопросам пожарнойбезопасности. 3. 3. Соответствие принимаемых решений складывающейсяобстановке с обеспечением пожарной безопасности. IV. ОБОБЩЕНИЕ И РАССМОТРЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОВЕРКИ 4. 1. При обобщении результатов комплексной проверкиучитываются материалы детальных и (или) контрольных обследованийпредприятий, объектов муниципальной собственности, возникающиетенденции в ухудшении обстановки с пожарами. 4. 2. Материалы комплексной проверки направляются губернаторуобласти.