Постановление Губернатора Магаданской области от 10.03.2004 № 44

Об утверждении Положения об управлении образования администрации Магаданской области

                 Р о с с и й с к а я Ф е д е р а ц и я
                  М А Г А Д А Н С К А Я О Б Л А С Т Ь
                          Г У Б Е Р Н А Т О Р
                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
      10.03.2004г. № 44
       г. Магадан                                                        Утратилo силу - Постановление
  
                                     Администрации Магаданской области
                                          от 26.01.2005 г. N 20-па
  
  
       Об утверждении Положения об
       управлении образования
       администрации Магаданской области
       В  целях  приведения  нормативных правовых актов администрацииобласти  в  соответствие с действующим законодательством РоссийскойФедерации и Магаданской области
       ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить  прилагаемое  Положение об управлении образованияадминистрации Магаданской области.
       2. Считать  утратившими  силу подпункты 2.1, 2.4 постановлениягубернатора  области  от  09  апреля 1999 г. № 61 "О преобразованиидепартаментов  в  управления  администрации  области,  установлениепредельной численности".
       3. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя губернатора области Ю.И. Муморцева.
       Губернатор                                              Н.Н. ДудовУТВЕРЖДЕНОпостановлениемгубернатора областиот 10.03.2004г. № 44
                               ПОЛОЖЕНИЕ
                       об управлении образования
                   администрации Магаданской области
                          1. Общие положения
       1. 1.   Управление   образования   администрации   Магаданскойобласти   (далее  -  Управление)  является  органом  исполнительнойвласти Магаданской области.
       Управление  является  юридическим  лицом,  имеет  обособленноеимущество,  счета  в  банке,  гербовую печать, выступает в судебныхинстанциях в качестве истца и ответчика самостоятельно.
       1. 2.     Управление     осуществляет    свою    деятельность,руководствуясь   федеральным   и   областным  законодательством  обобразовании,    Уставом    Магаданской   области,   постановлениямигубернатора  области, федеральными и областной программами развитияобразования.
       1. 3.  Управление представляет интересы Магаданской области повопросам  образования  на  федеральном  и  международном  уровнях вустановленном порядке.
       1. 4.    Управление    осуществляет    свою   деятельность   внепосредственном   взаимодействии   с   государственными   органамиисполнительной власти.
                           2. Цели и задачи
          Главными целями и задачами Управления являются:
       осуществление  единой образовательной политики в сфере общего,специального    (коррекционного)    образования,    дополнительногообразования  детей  с  учетом  социально-экономических, культурных,демографических и других особенностей региона;
       обеспечение   исполнения   Закона   Российской  Федерации  "Обобразовании"   и  Закона  Магаданской  области  "Об  образовании  вМагаданской области" на территории Магаданской области;
       создание  условий,  обеспечивающих  реализацию  федеральной  иобластной    программ    развития    образования,   государственныхобразовательных  стандартов  и функционирование системы образованияна уровне государственных нормативов.
                         3. Функции управления
       Управление  в  соответствии  с  возложенными  на него задачамивыполняет следующие функции:
       разрабатывает  и  реализует  концепции  и  программы  развитияобразования  и воспитания детей и молодежи, включая международные имежрегиональные, перспективные планы;
       обеспечивает  гарантии  прав  граждан  Магаданской  области наполучение   общедоступного   и  бесплатного  общего  образования  вобщеобразовательных    учреждениях,    в   том   числе   путем   ихфинансирования  в  пределах  средств,  предусмотренных  в областномбюджете   на   текущий  год  в  виде  субвенций  на  финансированиемуниципальных  общеобразовательных  учреждений,  в части реализацииими государственного стандарта общего образования;
       осуществляет    мониторинг    состояния    развития    системыобразования области;
       организует  на  договорной  основе  с  научными  учреждениями,вузами  и  временными  научными коллективами научные исследования иразработки по вопросам развития образования области;
       осуществляет      организацию      научно-методического      имедико-педагогического    сопровождения    проводимых   в   областиэкспериментов,  касающихся  обучения,  воспитания,  охраны  жизни издоровья учащихся;
       организует  областные экспериментальные площадки для отработкиразличных образовательных новаций;
       организует  разработку  и  внедрение  компонента регионального(национально-регионального)  стандарта образования, создает условиядля его выполнения;
       организует  разработку  соответствующих  программ  и пособий кним;
       осуществляет   лицензирование,   аттестацию   и   аккредитациюнаходящихся   на  территории  Магаданской  области  образовательныхучреждений:
       - дошкольных;
       -  общеобразовательных  (начального  общего, основного общего,среднего (полного) общего образования);
       - специальных (коррекционных) учреждений;
       -  детских  домов  и  школ-интернатов для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей;
       проводит   лицензирование  на  право  ведения  образовательнойдеятельности  учреждений  среднего  профессионального  образования,учреждений      профессионального     религиозного     образования,образовательных  учреждений религиозных организаций (объединений) -в  зависимости  от  уровня  реализуемых  образовательных  программ,учреждений  и  образовательных  подразделений  организаций, ведущихпрофессиональную       подготовку,       независимо      от      ихорганизационно-правовых    форм,    кроме   учреждений   начальногопрофессионального образования;
       проводит  экспертизу региональных учебников и учебных пособий,их апробацию. Организует их издание;
       осуществляет    информационное   обеспечение   образовательныхучреждений, подготовку к изданию региональных учебников и пособий;
       формирует  и  размещает  заказ  на  подготовку  педагогическихкадров   для   образовательных   учреждений   области,   организуетповышение   квалификации   работников   образования,   осуществляетаттестацию  педагогических и руководящих работников государственныхи    муниципальных   образовательных   учреждений   и   организацийМагаданской области;
       вносит  в  установленном  порядке  предложения  о  награжденииправительственными и областными наградами работников образования;
       осуществляет   награждение  работников  образования  почетнымиграмотами Управления;
       готовит  предложения  о  введении дополнительных к федеральнымльгот для обучающихся, воспитанников и работников образования;
       в  пределах  компетенции рассматривает предложения, заявления,жалобы;
       проводит прием граждан по вопросам образования;
       организует   и   проводит  областные  массовые  мероприятия  сучащимися и работниками образования;
       разрабатывает    нормативы    финансирования   образовательныхучреждений,   а   также   материально-технического   обеспечения  иоснащенности образовательного процесса;
       обеспечивает  соблюдение законодательных и нормативных актов вобласти  образования,  охраны  и  защиты  законных прав и интересовдетей   и   подростков,   осуществляет   контроль   за  исполнениемгосударственных   образовательных   стандартов,  нормативов  охранытруда,   безопасных  условий  жизнедеятельности  в  образовательныхучреждениях;
       разрабатывает  предложения  по формированию областного бюджетав  части  расходов на образование и соответствующих фондов развитияобразования,   установлению   местных  налогов  и  сборов  на  целиобразования;
       входит    с    предложениями   по   вопросам   образования   вадминистрацию    области,   Министерство   образования   РоссийскойФедерации,    готовит    проекты   постановлений   и   распоряженийгубернатора   области   по  вопросам  функционирования  и  развитиясистемы образования области;
       оказывает  помощь  органам  местного  самоуправления в решениизадач   осуществления   единой  государственной  политики  в  сфереобразования;
       руководит      подведомственными      ему     образовательнымиучреждениями,  осуществляет  анализ,  организацию,  регулирование иконтроль их деятельности.
                   
                4. Права и полномочия Управления
       4. 1.  Управление образования:
       осуществляет    контроль   за   исполнением   законодательстваРоссийской  Федерации  об  образовании,  Закона Магаданской области"Об   образовании   в   Магаданской   области"   в   учреждениях  иорганизациях системы образования;
       инспектирует  муниципальные  органы  управления  образованием,образовательные   учреждения  общего,  дополнительного  образованиядетей,   специальные   (коррекционные)  для  детей-сирот  и  детей,оставшихся   без   попечения  родителей,  детские  дома,  областнойинститут   повышения   квалификации  педагогических  кадров  (кромеучреждений  начального  профессионального  образования,  среднего ивысшего профессионального образования);
       вправе  своим предписанием частично приостановить деятельностьобразовательного  учреждения в случае нарушения им законодательстваРоссийской  Федерации  в  области образования и (или) своего Уставадо  решения  суда  либо,  при  необходимости,  ставить  вопрос о ееприостановлении    перед   Министерством   образования   РоссийскойФедерации.
       4. 2.  В  соответствии  с  Федеральным законом от 07.07.2003 №123-ФЗ   "О   внесении   изменений   и   дополнений   в   отдельныезаконодательные  акты  Российской  Федерации  в  части,  касающейсяфинансирования  общеобразовательных  учреждений", Соглашением междуМинистерством   образования   Российской  Федерации  и  управлениемобразования  администрации  Магаданской  области от 11 февраля 2002года,  Управление  наделяется  следующими дополнительными правами иполномочиями:
       осуществлять  контроль  за  расходованием целевых субвенций изобластного   бюджета   муниципальным   бюджетам,   направляемых  нареализацию   государственного   стандарта   общего   образования  вмуниципальных общеобразовательных учреждениях;
       ежегодно,   в   течение  учебного  года,  в  плановом  порядкеорганизовывать   и   проводить   проверки  соблюдения  лицензионныхтребований  и  условий в вузах, филиалах, представительствах вузов,учреждениях среднего профессионального образования;
       осуществлять    контроль   за   соблюдением   государственногообразовательного     стандарта     образовательными    учреждениямидошкольного,    общего,    среднего    профессионального,   высшегопрофессионального  и  послевузовского образования, предусмотренноголицензией  на  право  ведения образовательной деятельности, а такжепринимать  участие  в  контроле  за  соблюдением законодательства вчасти  обеспечения  прав  граждан на образование в средних и высшихучебных заведениях федерального подчинения;
       участвовать  в  проведении  процедур  аттестации и комплекснойоценки  деятельности  образовательных учреждений среднего и высшегопрофессионального образования;
       совместно    с    органами   исполнительной   власти   областиразрабатывать  и  осуществлять  научно-методическое обеспечение дляпроведения  федеральных  экспериментов  на  территории  области  повопросам развития образования.
                        5. Структура управления
       5. 1.  Управление  возглавляет  начальник, который назначаетсяна  должность  и  освобождается  от должности губернатором области.Назначение  начальника  Управления  на  должность осуществляется посогласованию  с  Министерством  образования Российской Федерации, всоответствии   со   ст.   29   Закона   Российской   Федерации  "Обобразовании".
       Заместители   начальника,  начальники  отделов  и  специалистыУправления,     руководители    подведомственных    образовательныхучреждений    в    соответствии    с    областным   и   федеральнымзаконодательством назначаются начальником Управления.
       Руководители  муниципальных  органов  управления  образованиемназначаются  на  должность  и освобождаются от должности в порядке,предусмотренном  п.  7  ст.  31  Закона  Российской  Федерации  "Обобразовании", по согласованию с Управлением.
          5. 2. Начальник Управления:
       утверждает  структуру  Управления,  в  пределах  утвержденногофонда   оплаты   труда  определяет  численность  и  штаты  аппаратауправления.    Руководит    деятельностью    Управления,   являетсяпредседателем   коллегии,  несет  персональную  ответственность  завыполнение  возложенных  на Управление задач, устанавливает степеньответственности   заместителей,   начальников   отделов   и  другихподразделений Управления;
       утверждает    должностные    инструкции    всех   специалистовУправления;
       вносит   в   администрацию  области  предложения  о  создании,реорганизации    и   ликвидации   структурных   подразделений   приУправлении.  В  пределах  своей компетенции издает приказы и другиенормативные  акты,  обязательные  для  всех  органов,  учреждений иорганизаций системы образования области;
       является  распорядителем  бюджетных  и  внебюджетных  средств,осуществляет контроль за их расходованием;
       утверждает  уставы  областных  государственных образовательныхучреждений.
       5. 3.  Коллегия  Управления  является  совещательным  органом,рассматривает   на   своих   заседаниях   вопросы,   отнесенные   ккомпетенции  управления  образования.  Решения коллегии оформляютсяпротоколами.
       Положение  о  коллегии,  ее  персональный  состав утверждаютсягубернатором области.
       5. 4.   Финансирование   расходов   на   содержание   аппаратаУправления  осуществляется  за  счет  ассигнований, предусмотренныхобластным бюджетом.
                             6. Имущество
       Государственное   имущество   передается   и  закрепляется  заУправлением  комитетом  по  управлению  государственным  имуществомМагаданской  области  отдельным  договором  на  праве  оперативногоуправления.  Управление  не  вправе  отчуждать  или  иным  способомраспоряжаться  закрепленным  за ним имуществом, а также имуществом,приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
                         7. Учет и отчетность
       Управление   осуществляет  оперативный  и  бухгалтерский  учетрезультатов  работы,  ведет  статистическую  отчетность  в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.
       Должностные   лица   несут   установленную   законодательствомответственность за искажение государственной отчетности.
                         8. Юридический адрес
       Юридический   адрес   управления   образования   администрацииМагаданской области:
       ул. Транспортная 5/23, г. Магадан, Российская Федерация.
                               _________