Постановление Губернатора Магаданской области от 10.03.2004 № 43
О мерах по обеспечению охраны от пожаров лесного фонда, лесов, не входящих в лесной фонд, и земель иных категорий в 2004 году на территории Магаданской области
Р о с с и й с к а я Ф е д е р а ц и я М А Г А Д А Н С К А Я О Б Л А С Т Ь Г У Б Е Р Н А Т О Р П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 10.03.2004г. № 53 г. МагаданО мерах по обеспечению охраныот пожаров лесного фонда, лесов,не входящих в лесной фонд, и земельиных категорий в 2004 году натерритории Магаданской области В соответствии с требованиями Лесного кодекса РоссийскойФедерации, Правил пожарной безопасности в лесах РоссийскойФедерации, в целях своевременного принятия мер по предотвращениюлесных пожаров и обеспечения эффективной борьбы с ними натерритории области ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Рекомендовать администрациям муниципальных образованийобласти и мэрии г. Магадана совместно с лесхозами Управленияприродных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России поМагаданской области (далее - лесхоз) и авиаотделениями ГП"Северо-Восточная база авиационной охраны лесов и оленьих пастбищ"(далее авиабаза): 1. 1. Разработать и утвердить в срок до 15 апреля 2004 годаоперативные планы борьбы с лесными пожарами на территории районовобласти и г. Магадана, предусматривающие конкретныепротивопожарные мероприятия по: проведению противопожарного устройства лесного фонда и лесов,не входящих в лесной фонд, предупредительных противопожарныхмероприятий (профилактики), контроля выполнения Правил пожарнойбезопасности в лесах Российской Федерации, в том числеконтролируемого выжигания; противопожарной пропаганде по выполнению Правил пожарнойбезопасности в лесах; организации пожарных формирований, добровольных пожарныхдружин и их подготовке к тушению лесных пожаров; привлечению населения, работников предприятий, организаций,учреждений, независимо от их ведомственной подчиненности и формсобственности, техники и транспорта для тушения лесных пожаров; обеспечению привлеченных на тушение граждан спецодеждой,средствами передвижения, питанием, медицинским обслуживанием; созданию из числа привлеченных к тушению лесных пожаровграждан на период высокой пожарной опасности лесопожарныхформирований повышенной готовности для немедленного выезда натушение лесных пожаров; принятию решений по приостановлению или прекращению правапользования участками лесного фонда и лесов, не входящих в леснойфонд, лесопользователями, не обеспечившими выполнениепротивопожарных мероприятий; выделению лесхозам на пожароопасный сезон дежурноготранспорта; созданию на пожароопасный сезон резерва горюче-смазочныхматериалов; проведению контроля за подготовкой к пожароопасному сезонулесного фонда, лесов, не входящих в лесной фонд, лесничеств,лесопользователей, других юридических лиц, имеющих в лесах иприлегающих к ним землях объекты или осуществляющих хозяйственнуюдеятельность; созданию специальной комиссии по организации борьбы с леснымипожарами. 2. Рекомендовать администрациям муниципальных образованийобласти и мэрии г. Магадана, Государственному природномузаповеднику "Магаданский", муниципальному учреждению "Магаданскийгородской лесхоз", сельскохозяйственным организациям пользователямучастками лесного фонда, арендаторам лесного фонда и другимлесопользователям, имеющим в своем ведении участки лесного фонда,леса, не входящие в лесной фонд, и древесно-кустарниковуюрастительность на землях сельскохозяйственного назначения,городских и сельских поселений и землях иных категорий (землизапаса): 2. 1. Обеспечить своевременную и качественную подготовку кпожароопасному сезону. 2. 2. Заключить до начала пожароопасного сезона договоры слесхозами и (или) авиабазой для обеспечения наземной и (или)авиационной охраны лесов и древесно-кустарниковой растительностина землях всех категорий. При этом решить вопрос своевременного иполного финансирования. 2. 3. Заключить договоры на специализированноеметеорологическое обеспечение в пожароопасный сезон. 3. Предложить ГП "Северо-Восточная база авиационной охранылесов и оленьих пастбищ": 3. 1. Укомплектовать в объеме выделенного финансирования наавиационную охрану лесного фонда лесхозов и за счет средств,полученных в результате заключенных договоров, штаты авиапожарнойслужбы и провести все необходимые мероприятия по подготовке итренировке парашютных, десантных команд и экипажей воздушныхсудов. 3. 2. Обеспечить выполнение технологии авиалесоохранных работна территории лесного фонда, лесов, не входящих в лесной фонд, иземель иных категорий согласно выделенному финансированию, уровнюохраны и заключенным договорам. 3. 3. В течение пожароопасного сезона представлятьлесопользователям, заключившим договор с авиабазой, и органамгосударственной власти информацию о действующих лесных пожарах,своевременно вносить предложения о дополнительно необходимых силахи средствах для их ликвидации.3. 4. Производить в установленном порядке оплату работ,выполняемых в соответствии с пунктом 6 настоящего постановления. 4. Предложить Управлению внутренних дел области: 4. 1. Создать совместно с УПР по Магаданской области вадминистративных районах оперативные группы из сотрудников органоввнутренних дел и должностных лиц государственной лесной охраны длявыявления и пресечения нарушений Правил пожарной безопасности влесах Российской Федерации, привлечения к ответственности виновныхв возникновении лесных пожаров. 4. 2. Оказывать силами сотрудников УВД, ГУВД и РОВДмаксимальное содействие должностным лицам государственной леснойохраны в организации тушения лесных пожаров, привлекать следующиев попутном направлении транспортные средства для доставки ивозвращения рабочих и оборудования, задействованных на тушениилесных пожаров. 5. Предложить руководителям авиапредприятий, имеющих в своихсоставах аэропорты и посадочные площадки, в соответствии сприказом ФАС России от 02.10.2000 № 110: 5. 1. Оказывать содействие в первоочередной перевозкедолжностных лиц государственной лесной охраны и авиапожарных приследовании на тушение пожаров и обратно. 5. 2. Производить завоз полевых партий, отрядов, экспедиций,старателей, рыболовецких бригад, туристов и охотников накануне и впериод пожароопасного сезона только при наличии справок орегистрации в лесхозах, с указанием в справках мест и сроковпребывания в лесном фонде. 6. Предложить начальникам аэропортов Сеймчан, Омсукчан,Чайбуха, Эвенск, руководителям Колымского УГМС, ГУДП"Аэронавигация Северо-Востока" принимать меры, направленные наобеспечение по заявкам авиабазы продления регламента работы всоответствующих подразделениях, в том числе в выходные ипраздничные дни, в целях обеспечения работы воздушных судовавиабазы, задействованных на авиапатрулировании и работах,связанных с тушением лесных пожаров. 7. Предложить Северо-Восточному межрегиональномутерриториальному управлению воздушного транспорта Минтранса Россииустановить контроль за выполнением авиакомпаниями, аэропортами иавиапредприятиями области постановлений Правительства РоссийскойФедерации, нормативных документов Минтранса России,предусматривающих организацию авиалесоохранных работ, ивыполнением договорных обязательств авиапредприятиями(аэропортами) перед авиабазой, предусматривающих организациюавиалесоохранных работ, тушение пожаров и ликвидацию стихийныхбедствий, вызванных лесными пожарами. 8. Предложить ОАО "Магаданнефтепродукт" предусмотретьсоздание резерва ГСМ на автозаправочных станциях для заправкитранспорта учреждений лесного хозяйства и авиабазы, а такжепожарных автомобилей подразделений Главного управления по делам ГОи ЧС Магаданской области в районах области, задействованных натушении лесных пожаров, при условии 100% предоплаты и указанияколичества необходимых нефтепродуктов и мест заправкиавтотранспорта, исходя из того, что АЗС расположены: Ольский район п.п. Ола, Армань; Хасынский район п.п. Палатка, Атка; Тенькинский район п.п. Усть-Омчуг, Омчак; Сусуманский район п. Берелех, г. Сусуман; Ягоднинский район п.п. Ягодное, Спорное, Оротукан; Омсукчанский район п. Омсукчан; Среднеканский район п.Сеймчан. 9. Колымскому УГМС обеспечить доведение предупреждений очрезвычайной (V класс) и высокой (IV класс) пожарной опасности всоответствии со схемой штормового предупреждения об опасныхприродных гидрометеорологических явлениях и заключеннымидоговорами и соглашениями. 10. Предложить ФГУП ГТРК "Магадан" подготовить по заказу УПРпо Магаданской области и авиабазы радио- и телепередачи повопросам охраны лесов от пожаров, соблюдения Правил пожарнойбезопасности в лесах, обеспечить проведение широкой информационнойкампании, направленной на формирование бережного отношениянаселения к лесу. 11. Предложить государственному учреждению "Издательский дом"Магаданская правда", ЗАО "Роспечать" публиковать без взиманияплаты материалы, пропагандирующие бережное отношение населения клесу и разъясняющие нормы и Правила пожарной безопасности в лесахРоссийской Федерации. 12. Предложить финансовому управлению администрации области,рекомендовать администрациям муниципальных образований области имэрии г. Магадана: 12. 1. При высокой горимости и действии большого количествапожаров на землях иных категорий (городских и сельских поселений,земли запаса) оперативно решать вопросы выделения финансовыхсредств на их тушение. 12. 2. Рассматривать вопросы о выделении дополнительныхденежных средств на тушение лесных пожаров на той части территорииобласти, где авиационная охрана не осуществляется, в том числеденежных средств на приобретение ГСМ сверх установленных лимитовдля заправки пожарных автомобилей подразделений УГПС поМагаданской области, дислоцирующихся на территории области иучаствующих в тушении лесных пожаров. 13. Предложить Главному управлению по делам ГО и ЧСМагаданской области: 13. 1. Организовать до 01 июня 2004 года проверки органовместного самоуправления в части противопожарной защиты населенныхпунктов от лесных пожаров согласно статье 6 Федерального закона "Опожарной безопасности". 13. 2. Привлекать подразделения Главного управления по деламГО и ЧС Магаданской области к тушению лесных пожаров, создающихнепосредственную угрозу населенным пунктам и объектамжизнеобеспечения на территории области, а также к тушению крупныхлесных пожаров, происходящих в лесах, не входящих в лесной фонд,при наличии резерва сил и средств и возможности проезда пожарнойтехники к месту пожара, на основе заключения договоров органовместного самоуправления и организаций с подразделениями Главногоуправления по делам ГО и ЧС Магаданской области. 13. 3. В срок до 01 мая 2004 года совместно с УПР поМагаданской области и авиабазой разработать план взаимодействияпри тушении лесных пожаров в период высокой и чрезвычайнойпожарной ситуации. 13. 4. Координировать действия всех предприятий, организаций,учреждений, независимо от их ведомственной подчиненности и формсобственности, привлекаемых для тушения лесных пожаров в периодчрезвычайной пожарной опасности, по согласованию с авиабазой и УПРпо Магаданской области оказывать помощь в мобилизации людей итехники. 13. 5. Создать совместно с УПР по Магаданской области вадминистративных районах оперативные группы из сотрудниковГлавного управления по делам ГО и ЧС Магаданской области идолжностных лиц государственной лесной охраны для выявления ипресечения нарушений Правил пожарной безопасности в лесахРоссийской Федерации, привлечения к ответственности виновных ввозникновении лесных пожаров. 14. Предложить Территориальному управлению (ТУ-9)Дальневосточного филиала ОАО "Ростелеком" и филиалу ФГУП РТРС"Магаданский областной радиотелевизионный передающий центр"(ОРТПЦ) оказывать на безвозмездной основе помощь по охране изащите лесного фонда Магаданской области и лесов, не входящих влесной фонд, от пожаров методом визуального наблюдения заместностью в пределах видимости и передачи информации о возникшихпожарах в лесхозы и (или) авиабазу (в Единый диспетчерский пунктуправления). 15. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя губернатора области К.В. Чалова. Губернатор Н.Н. Дудов