Постановление Губернатора Магаданской области от 26.06.2003 № 148

                        Магаданская область

                            Губернатор

                           Постановление

     26.06.2003 № 148

     г.Магадан

           Утратил силу - Постановление Губернатора Магаданской области

  

    
                                                     
      от 16.02.2006 № 23-п
      

    
  

     ОБ УТВЕРЖДЕНИИ  ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ ЗАЩИТНЫХ МЕР

В ЧАСТИ ИДЕНТИФИКАЦИИ, ПРОВЕРКИ КАЧЕСТВА И БЕЗОПАСНОСТИ АЛКОГОЛЬНОЙ

ПРОДУКЦИИ,  ПРЕДНАЗНАЧЕННОЙ  ДЛЯ  РОЗНИЧНОЙ  ПРОДАЖИ НА  ТЕРРИТОРИИ

МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

         (В редакции Постановления Губернатора Магаданской области     

  

                           от 27.04.2005 № 85-п)                       

  

     В  соответствии  с  федеральными законами от 22.11.95 № 171-ФЗ

"О  государственном  регулировании производства и оборота этилового

спирта,  алкогольной  и  спиртосодержащей  продукции"  (в  редакции

федеральных  законов  от  07.01.99 № 18-ФЗ, от 29.12.2001 № 186-ФЗ,

от  24.07.2002  №  109-ФЗ, от 25.07.2002 № 116-ФЗ), от 02.01.2000 №

29-ФЗ    "О    качестве    и   безопасности   пищевых   продуктов",

постановлениями  Правительства  Российской  Федерации от 15.12.98 №

1493    "Об    утверждении    Правил    аккредитации   организаций,

осуществляющих   поставки   алкогольной   продукции  для  розничной

торговли   и  общественного  питания",  от  01.10.2002  №  723  "Об

утверждении   общих   требований   к   порядку  и  условиям  выдачи

разрешений   на   учреждение  акцизных  складов  и  порядку  выдачи

региональных  специальных марок", губернатора области от 18.02.2003

№  33  "Об  утверждении  Порядка  и  условий  выдачи  разрешений на

учреждение  акцизных  складов  на  территории  Магаданской области,

Порядка  изготовления и приобретения региональных специальных марок

Магаданской области и их цены"

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1.  Утвердить  прилагаемый  Порядок  осуществления специальных

защитных   мер   в   части   идентификации,   проверки  качества  и

безопасности  алкогольной  продукции, предназначенной для розничной

продажи на территории Магаданской области.

     2.  Считать  утратившим силу постановление губернатора области

от   22.06.2001   №   127   "Об  утверждении  Положения  о  порядке

идентификации   алкогольной   продукции,   ввозимой  на  территорию

Магаданской области".

     3. Настоящее   постановление   вступает  в  силу  со  дня  его

официального опубликования.

     Губернатор                                          Н.Н. ДУДОВ

     УТВЕРЖДЕН

     постановлением губернатора 

     области

     от 26.06.2003 № 148

      Порядок осуществления специальных защитных мер в части

    идентификации, проверки качества и безопасности алкогольной

         продукции, предназначенной для розничной продажи

                 на территории Магаданской области

     1.  Настоящий Порядок разработан в соответствии с федеральными

законами  от  22.11.95  №  171-ФЗ  "О государственном регулировании

производства    и   оборота   этилового   спирта,   алкогольной   и

спиртосодержащей  продукции"  (в  редакции  федеральных  законов от

07.01.99  №  18-ФЗ, от 29.12.2001 № 186-ФЗ, от 24.07.2002 № 109-ФЗ,

от  25.07.2002  №  116-ФЗ),  от  02.01.2000  №  29-ФЗ "О качестве и

безопасности   пищевых  продуктов",  постановлениями  Правительства

Российской  Федерации  от  15.12.98  №  1493 "Об утверждении Правил

аккредитации   организаций,   осуществляющих  поставки  алкогольной

продукции  для  розничной  торговли  и  общественного  питания", от

01.10.2002  №  723  "Об  утверждении  общих  требований к порядку и

условиям   выдачи  разрешений  на  учреждение  акцизных  складов  и

порядку   выдачи   региональных   специальных  марок",  губернатора

области  от  18.02.2003  №  33  "Об  утверждении  Порядка и условий

выдачи  разрешений  на  учреждение  акцизных  складов на территории

Магаданской    области,   Порядка   изготовления   и   приобретения

региональных  специальных  марок  Магаданской  области и их цены" и

определяет   механизм   проведения   государственного  контроля  за

качеством,  объемом  производства и оборотом алкогольной продукции,

в  том  числе  через  введение специальных защитных мер в отношении

предназначенной   для   розничной  продажи  на  территории  области

алкогольной продукции.

     2.   Специальные  защитные  меры  проводятся  в  целях  защиты

здоровья,  охраны  интересов  и  прав  потребителей на приобретение

алкогольной    продукции    надлежащего    качества,    недопущения

проникновения   на   алкогольный   рынок   области   нелегальной  и

фальсифицированной  продукции,  наполнения  бюджетов всех уровней в

соответствии с федеральным законодательством.

     3.  Проведение специальных защитных мер в части идентификации,

проверки    качества    и    безопасности   алкогольной   продукции

осуществляется  в  отношении  каждой партии алкогольной продукции с

содержанием  этилового спирта более девяти процентов объема готовой

продукции,  произведенной  на  территории  Российской  Федерации  и

предназначенной  для  розничной  продажи  на территории Магаданской

области.

     4.   Под   партией  алкогольной  продукции  в  соответствии  с

настоящим     Порядком     принимается    алкогольная    продукция,

произведенная  одной  организацией, одного наименования, одной даты

розлива   (купажа),  оформленная  одним  документом  о  качестве  и

единовременно   поступившая  в  организацию,  имеющую  лицензию  на

закупку,   хранение   и  поставки  алкогольной  и  спиртосодержащей

пищевой продукции и прошедшую соответствующую аккредитацию.

     5. Мероприятия  по  осуществлению  специальных  защитных мер в

части  идентификации, проверки качества и безопасности  алкогольной

продукции включают в себя:

     идентификацию    -   установление   соответствия   алкогольной

продукции   требованиям   нормативных,   технических  документов  и

информации  о продукции, содержащейся в прилагаемых документах и на

этикетках.   Идентификация  проводится  по  признакам,  параметрам,

показателям   в   соответствии   с   требованиями   государственных

стандартов;

     проверку   наличия,   подлинности  и  правильности  оформления

сопроводительных     документов,     подтверждающих     легальность

производства  и  оборота  алкогольной  продукции  в  соответствии с

требованиями,   установленными   действующим  законодательством  на

алкогольную   продукцию,  произведенную  на  территории  Российской

Федерации, и на алкогольную продукцию иностранного производства;

     проверку     принадлежности     сопроводительных    документов

предъявленной  партии  товара, в том числе соответствие требованиям

государственных    стандартов    информации    для    потребителей,

представленной  на  каждой  единице  алкогольной  продукции  в виде

текста или маркировки;

     осмотр  каждой партии алкогольной продукции с отбором проб для

лабораторных  испытаний  в  аккредитованных в установленном порядке

лабораториях   (далее   -  лабораториях)  с  указанием  исследуемых

показателей   качества   и   безопасности   в   актах  отбора  проб

алкогольной    продукции    в   соответствии   с   государственными

стандартами и санитарными правилами и нормами;

     выдачу    разрешения    управлением   по   проведению   единой

государственной   политики   в   отношении   алкогольной,  табачной

продукции  и  пива  аппарата  администрации  области  на маркировку

алкогольной    продукции    региональными    специальными   марками

Магаданской области.

     6.  Управление по проведению единой государственной политики в

отношении   алкогольной,   табачной   продукции   и  пива  аппарата

администрации  области  (далее  - Управление) осуществляет контроль

за  проведением специальных защитных мер по идентификации, проверке

качества и безопасности алкогольной продукции.

     7.   Владелец  продукции  направляет  в  Управление  заявку  о

готовности  партии  алкогольной  продукции к проведению специальных

защитных   мер   в   части   идентификации,   проверки  качества  и

безопасности  алкогольной  продукции, предназначенной для розничной

продажи на территории области.

     8.  Управление,  после  проверки  сопроводительных документов,

подтверждающих   легальность  производства  и  оборота  алкогольной

продукции,   направляет   письменное   уведомление   контролирующим

органам   для   проведения   специальных   защитных   мер  в  части

идентификации,   проверки   качества   и  безопасности  алкогольной

продукции:

     Управлению Федеральной налоговой службы России по Магаданской области (далее – Управление ФНС России по Магаданской области); (В редакции Постановления Губернатора Магаданской области от 27.04.2005 № 85-п)

     Территориальному управлению  федеральной службы  по надзору  в сфере  защиты прав потребителей и благополучия человека по Магаданской области ( далее – ТУ Роспотребнадзора по Магаданской области); (В редакции Постановления Губернатора Магаданской области от 27.04.2005 № 85-п)

     Федеральному  государственному  учреждению  "Магаданский центр

стандартизации, метрологии и сертификации" (далее - ФГУ "МЦСМиС");

          
    (Утратил силу - Постановление Губернатора Магаданской области
  

          
    от 27.04.2005 № 85-п)
  

     9. Управление ФНС России по  Магаданской области после проведения проверки в соответствии   с    требованиями,   установленными    действующим   налоговым

законодательством  представляет  в  Управление   акт проверки   алкогольной

    продукции, ввезенной на территорию области. (В редакции Постановления Губернатора Магаданской области от 27.04.2005 № 85-п)
  

     10.   Представители  Управления,  ФГУ  "ЦГСЭН"  в  Магаданской

области,  ФГУ  "МЦСМиС", Управления госторгинспекции по Магаданской

области    в    присутствии    владельца   алкогольной   продукции,

комиссионно,  в  рамках своих полномочий проводят визуальный осмотр

каждой  партии  алкогольной продукции и отбор проб в соответствии с

требованиями государственных стандартов.

     11.   Отбор   проб   алкогольной   продукции   для  проведения

лабораторных  испытаний  методом случайного отбора в соответствии с

требованиями  государственных стандартов осуществляют представители

ФГУ  "ЦГСЭН"  в  Магаданской  области  и  ФГУ  "МЦСМиС". Отбор проб

оформляется  актами  установленной  формы  и  подписывается лицами,

участвовавшими в отборе проб.

     12.   В   целях,   исключающих  несанкционированный  доступ  к

отобранным   образцам   алкогольной  продукции  и  их  содержимому,

представителями  ФГУ  "ЦГСЭН"  в Магаданской области и ФГУ "МЦСМиС"

осуществляется  их  доставка  в лаборатории, или образцы отобранной

алкогольной   продукции   опечатываются   в  транспортной  таре  за

подписями   указанных   представителей  и  доставляются  владельцем

продукции для испытаний согласно акту отбора.

     13.  Проведение  лабораторных  испытаний алкогольной продукции

на  показатели качества и безопасности осуществляют аккредитованные

лаборатории   Магаданской   области   на   основании   договоров  с

владельцами алкогольной продукции.

     14.  На  основании  актов Управления МНС России по Магаданской

области,  Управления  госторгинспекции  по  Магаданской  области  о

проведении   идентификации   поставленной   на  территорию  области

алкогольной   продукции,   протоколов   испытаний   ФГУ  "ЦГСЭН"  в

Магаданской  области  и  ФГУ  "МЦСМиС"  о  соответствии исследуемых

показателей   требованиям   качества   и  безопасности  алкогольной

продукции    Управлением    выдается   заключение   о   проведенных

специальных  защитных  мерах  по идентификации, проверке качества и

безопасности  алкогольной  продукции, предназначенной для розничной

продажи.

     Заключение  подписывается  начальником Управления и дает право

владельцу  продукции  на  получение  в  Управлении  МНС  России  по

Магаданской    области    конкретного    количества    региональных

специальных  марок  Магаданской области и  разрешение на маркировку

алкогольной продукции региональными специальными марками.

     15.  На  основании  отрицательного  заключения аккредитованной

лаборатории  или  акта  государственного  органа,  которым в рамках

своих  полномочий  в  соответствии  с  законодательством Российской

Федерации    выявлено    несоответствие    алкогольной    продукции

требованиям    нормативных    документов,   указанная   алкогольная

продукция   до   решения  вопроса  передачи  ее  Российскому  фонду

федерального   имущества  изымается  из  оборота  и  передается  на

ответственное  хранение  в  соответствии с п. 3 ст. 25 Федерального

закона от 22.11.95 № 171-ФЗ.

     16.  Идентификация, проверка качества и безопасности импортной

алкогольной    продукции,    а    также    алкогольной   продукции,

произведенной  на  территории  Российской  Федерации, с содержанием

этилового  спирта  менее  9  процентов  объема  готовой  продукции,

предназначенной  для  розничной  продажи  на территории Магаданской

области,  проводится  по  заявке  владельца  продукции  в  порядке,

предусмотренном п. 5 настоящего Порядка.

     17.  Организациям  -  производителям на территории Магаданской

области    разрешение   на   маркировку   продукции   региональными

специальными  марками  Магаданской  области оформляется Управлением

на  основании  удостоверения о качестве, выданного производственной

лабораторией   организации   -  производителя  или  аккредитованной

лабораторией Магаданской области.

     18.   Управлением   осуществляется   учет   объемов  прошедшей

идентификацию,   контроль   качества   и  безопасности  алкогольной

продукции,  предназначенной  для  розничной  продажи  на территории

Магаданской области.