Закон Магаданской области от 09.12.2002 № 302-ОЗ
О БЮДЖЕТНОМ ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ДОРОЖНОМ ФОНДЕ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ О БЮДЖЕТНОМ ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ДОРОЖНОМ ФОНДЕ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ (В ред. Закона Магаданской области от 10.11.2003 N 392-ОЗ) (В редакции Закона Магаданской области от 10.11.2003 г. N 392-ОЗ) (В редакции Закона Магаданской области от 15.03.2005 г. N 574-оз) (В редакции Закона Магаданской области от 30.03.2006 г. N 695-оз) (В редакции Закона Магаданской области от 09.06.2006 г. N 722-оз) (В редакции Закона Магаданской области от 04.12.2006 г. N 768-оз) Принят Магаданской областной Думой 27 ноября 2002 года Статья 1. Общие положения 1. Настоящий Закон устанавливает порядок, источники образования и направленияиспользования средств бюджетного территориального дорожного фонда Магаданскойобласти (далее в Законе - дорожный фонд). Правовой основой принятиянастоящего Закона являются: Бюджетный кодекс Российской Федерации, Налоговыйкодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 18.10.1991 N 1759-1 "Одорожных фондах в Российской Федерации" с изменениями и дополнениями и другиенормативные правовые акты. 2. Дорожный фонд формируется ежегодно в составе областного бюджетаМагаданской области отдельной статьей. Статья 2. Назначение дорожного фонда 1. Дорожный фонд является целевым бюджетным фондом Магаданской области. 2. Средства дорожного фонда используются целевым назначениемна развитие и содержание автомобильных дорог общего пользования,относящихся к собственности Магаданской области (далеетерриториальные дороги), управление дорожным хозяйством, напредоставление субсидий бюджетам муниципальных образованийМагаданской области на долевое финансирование содержанияавтомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственностимуниципальных образований Магаданской области, а также намероприятия, связанные с обеспечением транспортной доступности натерритории Магаданской области (В редакции Закона Магаданскойобласти от 04.12.2006 г. N 768-оз) Статья 3. Источники образования дорожного фонда 1. Целевые средства дорожного фонда образуются за счетследующих источников: 1) остатка средств дорожного фонда на начало года; 2) акцизов на бензин автомобильный, прямогонный бензин,дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или)карбюраторных (инжекторных) двигателей в объеме средств,определенных законом Магаданской области об областном бюджете наочередной финансовый год; 3) транспортного налога; 4) средств из других источников, не противоречащихзаконодательству Российской Федерации, включая субвенции и дотациииз федерального бюджета; 5) поступлений от погашения задолженности по налогу напользователей автомобильных дорог и по налогу с владельцевтранспортных средств, пени и штрафов за несвоевременную уплатууказанных налогов; 6) доходов от проведения займов, лотерей и продажи акций,которые организуются в порядке, устанавливаемом администрациейМагаданской области, для получения дополнительных средств настроительство территориальных дорог; 7) арендной платы и поступлений от продажи права на заключениедоговоров аренды за земли до разграничения государственнойсобственности на землю (за исключением земель, предназначенных дляцелей жилищного строительства) - в размере 50 % доходов,подлежащих зачислению в областной бюджет. (В редакции ЗаконаМагаданской области от 04.12.2006 г. N 768-оз) Статья 4. Учет налоговых платежей 1. Налоговые платежи, являющиеся источниками формирования доходов дорожногофонда, перечисляются плательщиками в полном объеме на счета органовфедерального казначейства с последующим направлением доходов от ихпоступлений в областной бюджет для финансирования дорожного фонда. 2. Ответственность за правильность исчисления, своевременность уплаты иперечисления налогов в дорожный фонд несут плательщики. 3. Доходы и расходы средств дорожного фонда ежегоднорегламентируются годовым бюджетом дорожного фонда, гдеопределяются: 1) ожидаемое поступление денежных средств по основнымисточникам; 2) расходы по основным целевым направлениям использованиясредств дорожного фонда. (В редакции Закона Магаданской областиот 04.12.2006 г. N 768-оз) 4. Проект годового бюджета дорожного фонда разрабатывается впорядке и сроки, определенные Законом Магаданской области Обюджетном процессе в Магаданской области для областного бюджета наочередной финансовый год и вносится на рассмотрение областной Думыв составе областного бюджета. (В редакции Закона Магаданскойобласти от 10.11.2003 г. N 392-ОЗ) Статья 5. Направления и порядок использования средств дорожного фонда 1. Основными целевыми направлениями использования средств дорожного фондаявляются: - содержание и ремонт действующей сети территориальных дорог общегопользования и сооружений на них; - реконструкция и строительство территориальных дорог общего пользования исооружений на них; – долевое финансирование содержания автомобильных дорог общегопользования, находящихся в собственности муниципальных образованийМагаданской области; (Дополнен - Закон Магаданской областиот 09.06.2006 г. N 722-оз) – погашение кредиторской задолженности за выполненные работы;(Дополнен - Закон Магаданской области от 09.06.2006 г. N 722-оз)- приобретение дорожно-эксплуатационной техники и другого имущества,необходимого для функционирования и содержания дорог; - расходы на проектно-изыскательские работы будущих лет и проведениеэкспертиз проектов; - расходы на проведение подрядных торгов (конкурсов) на выполнение работ,оказание услуг; - расходы на проведение диагностики и оценки транспортно-эксплуатационногосостояния автомобильных дорог и искусственных сооружений на них; - реализация мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения; - расходы по надзору за состоянием и соблюдением правил по охранетерриториальных автомобильных дорог и сооружений на них; - резервирование земель для реконструкции и строительства территориальныхавтомобильных дорог, на инвентаризацию имущества дорожного хозяйства,находящегося в территориальной собственности; - разработка мер по повышению пропускной способности, благоустройствутерриториальных автомобильных дорог и сооружений на них, охране окружающейсреды особо охраняемых историко-культурных и природных территорий, поорганизации движения и обеспечению информацией пользователей территориальныхавтомобильных дорог; - выполнение функций государственного управления дорожным фондом иавтомобильными дорогами общего пользования Магаданской области; - подготовка кадров; - выполнение функций по дополнительному взысканию налоговыми органами врезультате контрольной работы сумм налогов и других обязательных платежей,поступающих в дорожный фонд; - арендная плата за землю и земельный налог; - резерв средств дорожного фонда; - переходящий остаток средств дорожного фонда на конец года. 2. Финансирование работ по содержанию и ремонту, реконструкции истроительству автомобильных дорог осуществляется только по дорогам,включенным в перечень территориальных дорог общего пользования. Размер субсидий, выделяемых на долевое финансированиесодержания автомобильных дорог общего пользования, находящихся всобственности муниципальных образований Магаданской области, ираспределение их между муниципальными образованиями устанавливаютсязаконом Магаданской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год. Порядок долевого финансирования утверждаетсяпостановлением администрации Магаданской области. (Дополнен - ЗаконМагаданской области от 09.06.2006 г. N 722-оз)По автомобильным дорогам, впервые включенным в перечень, финансированиеоткрывается с момента включения дороги в этот перечень. При исключении дороги из указанного перечня финансирование прекращаетсяоплатой за выполненные работы на момент исключения. 3. Переходящий остаток средств дорожного фонда устанавливается в размере до 5процентов годовых доходов дорожного фонда и предназначен для обеспечениянепрерывности финансирования в начальном периоде следующего года. Средства дорожного фонда, не использованные в текущем году, изъятию неподлежат и расходуются в соответствии с утвержденным бюджетом на очереднойфинансовый год. 4. Резерв средств дорожного фонда устанавливается в размере до 3-х процентовдоходов дорожного фонда и направляется на финансирование расходов поликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельствтолько по дорогам, включенным в перечень территориальных дорог общегопользования. Средства из резерва дорожного фонда выделяются только пораспоряжению губернатора области. 5. За счет средств дорожного фонда финансируются затраты по выполнениюследующих функций государственного управления территориальными дорогами: - организация планирования и проектирования работ по развитию и содержаниюдорожной сети, развитию производственной базы дорожных предприятий; - заключение договоров на выполнение работ по содержанию, ремонту,реконструкции, строительству автодорог и сооружений на них, финансированиеработ по этим договорам, контроль за их выполнением и приемка; - надзор за состоянием дорог и сооружений на них, включая контроль заиспользованием, технические испытания, паспортизацию; - совместный с органами автоинспекции учет и анализ дорожно-транспортныхпроисшествий, устранение причин дорожно-транспортных происшествий, связанныхс неудовлетворительными дорожными условиями; - разработка и осуществление мер по повышению пропускной способности иблагоустройству дорог и сооружений на них, организации дорожного движения иохране окружающей среды; - обобщение практики применения дорожного законодательства и разработкапредложений по его совершенствованию; - подготовка предложений о внесении изменений в перечень территориальныхавтомобильных дорог; - мобилизационная подготовка дорог общего пользования; - организация службы дорожного сервиса; - учет имущества, используемого для функционирования и содержания дорог, учетизменения балансовой стоимости и износа дорог, а также учет движения средствдорожного фонда. 6. Поступившие в дорожный фонд целевые добровольные взносы используются пожеланию лиц, внесших указанные взносы, если это не противоречит настоящемуЗакону. 6.1. Администрацией Магаданской области ежегодно утверждаетсяперечень автомобильных дорог общего пользования, находящихся всобственности муниципальных образований Магаданской области,долевое финансирование содержания которых осуществляется за счетсредств дорожного фонда в соответствующем финансовом году. Долевое финансирование содержания автомобильных дорог общегопользования, относящихся к собственности муниципальных образованийМагаданской области, осуществляется только по дорогам, включеннымв указанный перечень. (Дополнен - Закон Магаданской областиот 09.06.2006 г. N 722-оз) 7. Установить, что средства в размере 30% сумм налогов и других обязательныхплатежей, поступающих в дорожный фонд, дополнительно взысканных налоговымиорганами в результате контрольной работы, направляются ежемесячно на развитиеналоговых органов области при условии предоставления подтверждающихдокументов (актов проверок, решений). Статья 6. Контроль и отчетность 1. Текущий контроль за использованием средств дорожного фонда в течение годаосуществляется администрацией области. 2. Администрация области ежеквартально представляет в областную Думу отчет обиспользовании средств дорожного фонда одновременно с отчетом об исполненииобластного бюджета. Статья 7. Вступление Закона в силу Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2003 года. И.о. губернатора Магаданской области Н.Н.ДУДОВ 9 декабря 2002 г. N 302-ОЗ