Постановление Губернатора Магаданской области от 03.09.2002 № 191
Об утверждении Положения о комитете по управлению государственным имуществом Магаданской области
Р о с с и й с к а я Ф е д е р а ц и я
М А Г А Д А Н С К А Я О Б Л А С Т Ь
Г У Б Е Р Н А Т О Р
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 03.09.2002 № 191
Утратил силу - Постановление Губернатора Магаданской области
от 14.07.2006 № 111-п
Об утверждении Положения о комитете по управлению
государственным имуществом Магаданской области
(В редакции Постановления Губернатора Магаданской области
от 15.01.2004 № 3); (В редакции
Постановления Губернатора Магаданской
области от 09.09.2005 № 141-п)
В соответствии со ст.13 Закона Магаданской области от
14.02.2002 № 232-ОЗ "О порядке управления государственной
собственностью Магаданской области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете по управлению
государственным имуществом Магаданской области.
2. Направить данное постановление в Магаданскую областную
Думу для признания утратившими силу решений Малого Совета
Магаданского областного Совета народных депутатов от 23.02.93 № 43
"О Положении о комитете по управлению государственным имуществом"
и от 31.03.93 № 62 "О внесении дополнения в "Положение о комитете
по управлению госимуществом Магаданской области".
Губернатор В.И. Цветков
УТВЕРЖДЕНО
постановлением губернатора
области от 03.09.2002 № 191
ПОЛОЖЕНИЕ
о комитете по управлению государственным имуществом
Магаданской области
1. Комитет по управлению государственным имуществом
Магаданской области (далее - Комитет) является уполномоченным
органом исполнительной власти, осуществляющим управление
государственным имуществом Магаданской области. (В редакции Постановления Губернатора Магаданской области от 15.01.2004 № 3)
Правами и полномочиями территориального органа Министерства
имущественных отношений Российской Федерации (далее - Минимущество
России) в области имущественных и земельных отношений Комитет
наделяется Минимуществом России.
2. При осуществлении полномочий по управлению областной
собственностью, в том числе земельными участками, Комитет
подотчетен губернатору области, областной Думе.
3. К ведению Комитета относится:
1) проведение единой государственной политики на территории
Магаданской области в области имущественных и земельных отношений;
2) управление и распоряжение в пределах своей компетенции
имуществом, находящимся в собственности Магаданскойобласти (далее
- областное имущество), в том числе земельными участками; (В
редакции Постановления Губернатора Магаданской области
от 15.01.2004 № 3)
3) функции по приватизации областного имущества в пределах
своей компетенции;
4) координация деятельности в области имущественных и
земельных отношений иных органов исполнительной власти Магаданской
области в случаях, установленных федеральным и областным
законодательством.
4. Комитет руководствуется в своей деятельности федеральным и
областным законодательством, а также настоящим Положением.
5. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
другими федеральными и областными органами исполнительной власти,
органами местного самоуправления, общественными объединениями и
иными организациями.
6. Комитет является юридическим лицом, имеет бланк и печать с
изображением Государственного герба Российской Федерации и со
своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного
образца, счета, открываемые в соответствии с федеральным и
областным законодательством.
7. Основными задачами Комитета являются:
1) участие в разработке, формировании и проведении единой
государственной политики в области имущественных и земельных
отношений в Магаданской области;
2) обеспечение эффективного управления, распоряжения, а также
рационального использования областного имущества;
3) осуществление приватизации и обеспечение системного
подхода к приватизационному процессу;
4) разработка и реализация государственных программ,
связанных с регулированием имущественных отношений в сфере
владения, пользования и распоряжения земельными участками,
проведением земельной реформы и рациональным использованием
земель;
5) осуществление в установленном порядке действий, связанных
с разграничением государственной собственности на землю;
6) защита в соответствии с федеральным и областным
законодательством имущественных интересов Магаданской области;
7) методическое и правовое обеспечение процессов
приватизации, управления и распоряжения областным имуществом;
8) обеспечение функционирования системы учета областного
имущества и контроля за его использованием;
9) координация деятельности в области управления и
распоряжения областным имуществом, взаимодействие по указанным
вопросам с органами исполнительной власти и органами местного
самоуправления.
8. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами
осуществляет следующие функции:
1) осуществляет от имени Магаданской области в установленном
порядке управление и распоряжение областным имуществом, кроме
случаев, когда осуществление указанных полномочий отнесено в
соответствии с федеральным и областным законодательством к
компетенции других органов;
2) разрабатывает с участием заинтересованных органов
исполнительной власти проекты областных законов и иных нормативных
правовых актов по вопросам управления земельными участками,
находящимися в областной собственности, и проведения земельной
реформы;
3) разрабатывает проекты областных законов и иных нормативных
правовых актов по вопросам учета, управления, распоряжения,
приватизации и контроля за использованием государственного
имущества, обращения в государственную собственность имущества,
находящегося в собственности граждан и юридических лиц;
4) приобретает по решению губернатора области, областной Думы
земельные участки и иное имущество в областную собственность,
осуществляет передачу земельных участков и иного имущества,
находящегося в областной собственности;
5) участвует в разработке проектов областных программ
использования, охраны, защиты и воспроизводства лесного и водного
фондов, государственного фонда недр;
6) подготавливает совместно с заинтересованными
государственными органами предложения о создании и ликвидации
областных государственных унитарных предприятий;
7) осуществляет юридические действия по созданию,
реорганизации, ликвидации областных государственных унитарных
предприятий и учреждений, кроме случаев, когда осуществление
указанных полномочий отнесено к компетенции иных органов
государственной власти;
8) утверждает уставы и положения государственных унитарных
предприятий и учреждений Магаданской области, учредителем которых
выступает Комитет, заключает трудовые контракты с их
руководителями;
9) согласовывает уставы (положения) областных государственных
унитарных предприятий и учреждений перед их утверждением
отраслевыми департаментами, управлениями и комитетами, а также
согласовывает трудовые контракты с их руководителями;
10) закрепляет находящееся в областной собственности
имущество в хозяйственном ведении областных государственных
унитарных предприятий, дает в установленном порядке согласие на
продажу, сдачу в аренду, передачу в залог и внесение в качестве
вклада в уставные (складочные) капиталы хозяйственных обществ и
товариществ недвижимого имущества, принадлежащего указанным
предприятиям на праве хозяйственного ведения, а также на
распоряжение указанным имуществом иным способом;
11) закрепляет находящееся в областной собственности
имущество в оперативном управлении областных учреждений, а также
производит в установленном порядке изъятие излишнего,
неиспользуемого или используемого не по назначению имущества,
закрепленного в оперативном управлении указанных предприятий и
учреждений;
12) анализирует показатели экономической эффективности
деятельности областных государственных унитарных предприятий, в
том числе предприятий, вовлеченных в приватизационный процесс, по
отраслям экономики с целью оптимизации количества таких
предприятий и повышения их конкурентоспособности;
13) осуществляет полномочия арендодателя, ссудодателя
областного имущества, закрепленного за государственными
учреждениями на праве оперативного управления, а также
находящегося в казне, в соответствии с действующим
законодательством;
14) в установленном порядке участвует в распоряжении
земельными участками, находящимися в государственнойсобственности
до завершения процессаразграничения государственной собственности
на землю, и осуществляет распоряжение земельными участками,
находящимися в собственности Магаданской области; (В редакции
Постановления Губернатора Магаданской области от 15.01.2004 № 3)
15) осуществляет в установленном порядке учет областного
имущества, оформление прав Магаданской области на это имущество,
ведение реестра областного имущества, учет уставов областных
государственных унитарных предприятий и трудовых контрактов,
заключенных с их руководителями;
16) проводит в пределах своей компетенции инвентаризацию
объектов областной собственности и проверку их целевого
использования;
17) осуществляет контроль за управлением, распоряжением,
использованием по назначению и сохранностью земельных участков и
иного областного имущества, закрепленного в хозяйственном ведении
или в оперативном управлении областных государственных унитарных
предприятий и учреждений, переданного в установленном порядке иным
лицам, и при выявлении нарушений принимает в соответствии с
федеральным и областным законодательством необходимые меры для их
устранения и привлечения виновных лиц к ответственности;
18) контролирует обоснованность списания основных фондов
областными государственными унитарными предприятиями и
учреждениями;
19) назначает и проводит документальные и иные проверки, в
том числе организует проведение аудиторских проверок областных
государственных унитарныхпредприятий и учреждений, а также иных
юридических лиц по вопросам эффективного использования и
сохранности областного имущества; (В редакции Постановления Губернатора Магаданской области от 15.01.2004 № 3)
20) согласовывает объемы и направления инвестиций областного
бюджета на приобретение (создание) областного имущества;
21) принимает участие в разработке и выполнении мероприятий
по предотвращению несостоятельности (банкротства) областных
государственных унитарных предприятий и осуществляет иные действия
в соответствии с федеральным и областным законодательством о
несостоятельности (банкротстве);
22) осуществляет в установленном порядке изъятие земельных
участков для нужд Магаданской области, в том числе путем выкупа;
23) до и после разграничения государственной собственности на
землю подготавливает документы о переводе земель или земельных
участков в составе такихземель из одной категории в другую в
пределах, установленных действующим законодательством; (В редакции
Постановления Губернатора Магаданской области
от 09.09.2005 № 141-п)
24) разрабатывает и представляет в установленном порядке
губернатору области проект прогнозного плана (программы)
приватизации областного имущества;
25) подготавливает и представляет губернатору области и
областной Думе отчет о результате приватизации областного и
муниципального имущества;
26) выступает от имени Магаданской области учредителем
(участником) открытых акционерных обществ, создаваемых в процессе
приватизации областных государственных унитарных предприятий, а
также в соответствии с федеральным и областным законодательством
создаваемых с участием государства иных юридических лиц;
27) подготавливает предложения о порядке управления и
распоряжения находящимися в областной собственности акциями
открытых акционерных обществ, об использовании и прекращении
специального права на участие Магаданской области в управлении
открытыми акционерными обществами ("золотой акции");
28) осуществляет мероприятия по подготовке областных
государственных унитарных предприятий и иных объектов к
приватизации;
29) осуществляет от имени Магаданской области в соответствии
с федеральным и областным законодательством права акционера
(участника) акционерных обществ (хозяйственных обществ), акции
(доли в уставном капитале) которых находятся в областной
собственности;
30) подготавливает предложения о назначении представителей
Магаданской области в органы управления открытых акционерных
обществ, в отношении которых принято решение об использовании
специального права на участие Магаданской области в управлении
открытыми акционерными обществами ("золотой акции");
31) разрабатывает по согласованию с уполномоченными органами
исполнительной власти условия конкурса при продаже
приватизируемого областного имущества;
32) передает для продажи в установленном порядке объекты
приватизации государственному учреждению, которому предоставлены
функции по продаже приватизируемого областного имущества;
33) разрабатывает и предоставляет уполномоченным органам в
установленном порядке прогнозные данные о поступлении средств от
приватизации и использования областного имущества;
34) осуществляет контроль за перечислением в областной бюджет
дивидендов по находящимся в областной собственности акциям
открытых акционерныхобществ, средств от приватизации и доходов от
использования областного имущества; (В редакции Постановления
Губернатора Магаданской области от 15.01.2004 № 3)
35) обеспечивает контроль за деятельностью представителей
Магаданской области в органах управления и ревизионных комиссиях
акционерных обществ, акции которых находятся в областной
собственности;
36) осуществляет контроль за поступлением в областной бюджет
средств от продажи и аренды земельных участков, находящихся в
государственнойсобственности до завершения процесса разграничения
государственной собственности на землю и находящихся в
собственности Магаданской области; (В редакции Постановления
Губернатора Магаданской области от 15.01.2004 № 3)
37) разрабатывает и представляет на утверждение губернатору
области предложения по определению размера арендной платы за
пользование областным имуществом и порядка ее внесения;
38) ведет учет (реестр) договоров доверительного управления,
аренды, залога и иного обременения областного имущества, договоров
на представление интересов Магаданской области в органах
управления акционерных обществ (хозяйственных обществ), часть
акций (доли, вклады) которых находится в областной собственности,
осуществляет контроль за соблюдением условий таких договоров;
39) взаимодействует с органами государственной власти и
органами местного самоуправления по вопросам приватизации и
управления недвижимым имуществом, находящимся в государственной
или муниципальной собственности;
40) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту
имущественных прав и интересов Магаданской области в отношении
областного имущества;
41) осуществляет взаимодействие со структурами Федеральной
службы земельного кадастра России и с учреждениями юстиции по
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
42) разрабатывает и проводит в установленном порядке
мероприятия по совершенствованию механизма социальной защиты, а
также по обеспечению медицинского и социально-бытового
обслуживания работников Комитета;
43) выступает заказчиком землеустроительныхи других работ,
связанных с разграничениемгосударственной собственности на землю и
управлением земельными участками, находящимися в собственности
Магаданской области, на конкурсной основе заключает договоры на
осуществление этих работ (В редакции Постановления Губернатора Магаданской области от 15.01.2004 № 3)
44) являясь администратором поступлений в областной бюджет,
осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и
своевременностью уплаты;начисление, учет, взыскание и принятие
решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных)
платежей в областной бюджет в соответствии с законодательством
Российской Федерации изаконодательством Магаданской области;
45) осуществляет функции уполномоченногооргана по управлению
и распоряжению специализированным жилищным фондом Магаданской
области;". (В редакции Постановления Губернатора Магаданской области от 09.09.2005 № 141-п)
9. Комитет имеет право:
1) издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые
акты и методические материалы по вопросам приватизации, управления
и распоряжения областным имуществом, контролировать выполнение
указанных актов, а также давать разъяснения по вопросам их
применения;
2) запрашивать в установленном порядке у органов
исполнительной власти, а также органов местного самоуправления,
областных государственных унитарных предприятий и учреждений,
других хозяйствующих субъектов необходимые материалы и сведения по
вопросам приватизации, управления и распоряжения областным
имуществом;
3) запрашивать информацию о реализации (списании) находящихся
в областной собственности объектов недвижимости;
4) созывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию
Комитета, с привлечением руководителей и специалистов
заинтересованных органов исполнительной власти и организаций;
5) организовывать и проводить в установленном порядке
проверки эффективного использования и обеспечения сохранности
областного имущества областными государственными унитарными
предприятиями и учреждениями;
6) запрашивать в установленном порядке у учреждений юстиции
по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним
информацию о правах на земельный участок и объект недвижимого
имущества и о сделках с ними в объеме, необходимом для организации
управления земельными участками, находящимися в областной
собственности, учета областного имущества и ведения его реестра;
7) обращаться в суды с исками в защиту государственных
интересов по вопросам приватизации, управления и распоряжения
областной собственностью, в том числе по вопросам:
- признания недействительными сделок по приватизации и
распоряжению областным имуществом;
- взыскания задолженности по арендной плате и расторжения
договоров аренды имущества, закрепленного за областными
государственными унитарными предприятиями и учреждениями, а также
взыскания задолженности по арендной плате и расторжения договоров
аренды земельных участков, находящихся в областной собственности;
- возмещения реального ущерба и иных убытков, причиненных
Магаданской области неправомерными действиями физических и
юридических лиц;
8) привлекать в установленном порядке для проработки
вопросов, входящих в компетенцию Комитета, научные организации, а
также ученых и специалистов;
9) принимать в пределах своей компетенции меры по устранению
нарушений федерального и областного законодательства в сфере
приватизации, управления и распоряжения областным имуществом путем
предъявления соответствующих исков в суды и направления материалов
в правоохранительные органы для привлечения виновных лиц к
ответственности.
10. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности губернатором области.
Председатель несет персональную ответственность за выполнение
задач, возложенных на Комитет, и осуществление им своих функций. (В
редакции Постановления Губернатора Магаданской области
от 15.01.2004 № 3)
11. Председатель Комитета:
1) руководит деятельностью Комитета;
2) действует без доверенности от имени Комитета;
3) (Исключен - Постановление Губернатора Магаданской области
от 15.01.2004 № 3)
4) издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения
и решения, утверждает инструкции, дает указания по вопросам
деятельности Комитета и проверяет их исполнение;
5) решает в соответствии с федеральным и областным
законодательством о государственной службе вопросы, связанные с
прохождением государственной службы в Комитете;
6) назначает и освобождает от должности в соответствии с
федеральным и областным законодательством работников Комитета;
7) применяет к работникам Комитета меры поощрения и налагает
на них взыскания в соответствии с федеральным и областным
законодательством;
8) утверждает структуру и штатное расписание Комитета в
пределах фонда оплаты труда и численности работников, смету
расходов на его содержание в пределах утвержденных на
соответствующий период ассигнований;
9) открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета,
совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
10) обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
12. Финансирование деятельности Комитета осуществляется из
областного бюджета в пределах сметы доходов и расходов,
утвержденной в установленномпорядке губернатором области, на цели,
связанные с управлением областным имуществом и земельными
участками. (В редакции Постановления Губернатора Магаданской
области от 15.01.2004 № 3)
________