Постановление Мэра г. Магадана от 19.04.2002 № 930

Об организации закупки товаров, выполнении работ и оказании услуг для муниципальных нужд на территории муниципального образования "Город Магадан"

  
       Изменено  постановлением  мэра  г.Магадана от 04.04.2003 № 713"Об   утверждении  Типового  муниципального  контракта"  (изменениявнесены)
                          МЭР ГОРОДА МАГАДАНА
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       от 19.04.02 № 930
       город Магадан
       Об  организации  закупки  товаров, выполнении работ и оказанииуслуг   для   муниципальных   нужд   на  территории  муниципальногообразования "Город Магадан"
       В  целях  обеспечения  эффективного  расходования средств всехуровней  бюджетов  и  внебюджетных источников при закупках товаров,выполнения   работ,   оказании  услуг  для  муниципальных  нужд  натерритории     муниципального    образования    "Город    Магадан",руководствуясь    Бюджетным    кодексом    Российской    Федерации,Федеральным   законом   от  06.05.99г.  №  97-ФЗ  "О  конкурсах  наразмещение  заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг  для  государственных  нужд",  Указом  Президента  РоссийскойФедерации   от   08.04.97г.   №  305  "О  первоочередных  мерах  попредотвращению   коррупции  и  сокращению  бюджетных  расходов  приорганизации   закупки  для  государственных  нужд",  постановлениемПравительства   РФ   от   29.03.2000г.  №  278  "О  государственнойподдержке  в 2000 году завоза продукции (товаров) в районы КрайнегоСевера  и  приравненные  к  ним  местности  с ограниченными срокамизавоза  грузов" и постановлением Губернатора Магаданской области от29.01.2002г.  №  23  "Об  организации  закупки  товаров, выполненияработ,    оказания    услуг   для   областных   государственных   имуниципальных нужд в Магаданской области",
       ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1.   Утвердить   Положение  об  организации  закупки  товаров,выполнении   работ,   оказании  услуг  для  муниципальных  нужд  натерритории  муниципального  образования "Город Магадан" (Приложение№ 1).
       2.  Утвердить  Положение  о конкурсных комиссиях по проведениюконкурсов  по закупке товаров, выполнению работ, оказанию услуг длямуниципальных  нужд на территории муниципального образования "ГородМагадан" (Приложение № 2).
       3.  Координацию  и  контроль  по  организации закупки товаров,выполнению   работ,   оказанию  услуг  для  муниципальных  нужд  натерритории  муниципального образования "Город Магадан" возложить накомитет экономики мэрии города Магадана.(Светченко А.Е.)
       4. Руководителям   органов   исполнительной   власти   города,осуществляющих  закупки  товаров,  выполнение работ, оказание услугдля   муниципальных   нужд  за  счет  средств  местного  бюджета  ивнебюджетных источников:
       4. 1.  Организовать  работу  по  закупкам  товаров, выполнениюработ,  оказанию  услуг  для  муниципальных  нужд  в соответствии стребованиями, установленными настоящим постановлением.
       4. 2.   Представлять   ежеквартально  отчетность  по  закупкамтоваров,  выполнению работ, оказанию услуг для муниципальных нужд вкомитет экономики мэрии города.
       5. Рекомендовать  главам  администраций  Арманского, Ольского,Хасынского округов:
       5.   1.  Разработать  и  утвердить  Положение  об  организациизакупки    товаров,    выполнении   работ,   оказании   услуг   длямуниципальных нужд на территории округа.
       5.   2.   Разработать   и  утвердить  Положение  о  конкурсныхкомиссиях  по  проведению  конкурсов по закупке товаров, выполнениюработ, оказанию услуг для муниципальных нужд на территории округа.
       5.  3.  Создать конкурсные комиссии по проведению конкурсов позакупке    товаров,    выполнению   работ,   оказанию   услуг   длямуниципальных нужд.
       5. 4.   Представлять   ежеквартально  отчетность  по  закупкамтоваров,  выполнению работ, оказанию услуг для муниципальных нужд вкомитет экономики мэрии города.
       6. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложитьна  заместителя  мэра  г. Магадана, председателя комитета экономикиА.Е.Светченко.
       7. Считать  утратившим силу постановление мэра города Магаданаот  04.08.97 г. №  2484  "Об утверждении "Положения о муниципальномзаказе города Магадана" и Положения о конкурсе".
       8. Настоящее   постановление   вступает  в  силу  со  дня  егоофициального опубликования.
       Мэр города Магадана                               Н.Б.Карпенко
       Приложение № 1
       УТВЕРЖДЕНО
       Постановлением мэра г. Магадана
       от 19.04.02 № 930
                               ПОЛОЖЕНИЕ
   об организации закупки товаров, выполнении работ, оказании услуг
          для муниципальных нужд на территории муниципального
                      образования "Город Магадан"
       1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1. 1.  Настоящее  Положение  регулирует отношения, возникшие всвязи  с  размещением  муниципального  заказа  на  закупку товаров,выполнение  работ  и  оказание  услуг (далее - муниципальный заказ)путем  организации  и  проведения  конкурсов  и  иными способами натерритории муниципального образования "Город Магадан".
       1. 2.  В  настоящем  Положении используются следующие основныепонятия:
       муниципальные  нужды  - потребности муниципального образования"Город  Магадан"  в  товарах, работах, услугах (далее - продукция),необходимых    для   решения   задач   жизнеобеспечения   населениямуниципального  образования  "Город  Магадан" и реализации  целевыхпрограмм,  обеспечиваемых  за  счет средств бюджетов всех уровней ивнебюджетных источников;
       муниципальный    контракт    на    поставку    продукции   длямуниципальных  нужд  (далее  -  муниципальный  контракт) - договор,заключенный  от  имени  мэрии г. Магадана муниципальным заказчиком,иным   уполномоченным   им   лицом  с  поставщиками  продукции  длямуниципальных нужд;
       муниципальный  заказчик  (далее  -  заказчик)  - муниципальноеобразование   "Город   Магадан"   в   лице   мэрии  г.  Магадана  иадминистраций   муниципальных   округов,   осуществляющих   закупкипродукции для муниципальных нужд;
       организатор   конкурсов  -  заказчик,  на  которого  возложеныобязанности  по  организации  конкурсов,  а также юридическое лицо,которому переданы полномочия по организации конкурсов;
       поставщики  (исполнители)  - юридические лица и индивидуальныепредприниматели,   привлекаемые   заказчиком  к  процедуре  закупкипродукции для муниципальных нужд.
       1. 3.  В  организации закупок продукции для муниципальных нуждпринимают   участие:  заказчик,  организатор  конкурса,  конкурснаякомиссия,  поставщики  (исполнители)  и  руководствуются  настоящимПоложением.
       1.  4. Поставщиком (исполнителем) для муниципальных нужд можетбыть  хозяйствующий  субъект,  имеющий  производственные  мощности,оборудование  и  трудовые  ресурсы,  необходимые для производства и(или) поставки необходимой продукции.
       Поставщиком   (исполнителем)   не   может  быть  хозяйствующийсубъект,  на имущество которого наложен арест и (или) экономическаядеятельность   которого   приостановлена  в  установленном  закономпорядке.
       1. 5.     Организатор     конкурса     вправе    устанавливатьдополнительные     требования,    предъявляемые    к    поставщикам(исполнителям).
       1. 6.   Организатор   конкурса  вправе  отстранить  поставщика(исполнителя)  от  участия  в  процедуре  по  размещению заказа длямуниципальных  нужд  в  случае представления последним неполной илинеточной информации, указанной в конкурсной документации.
       П. СПОСОБЫ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКУПОК И УСЛОВИЯ ИХ ПРИМЕНЕНИЯ
       2. 1.   Закупки   продукции   для   муниципальных  нужд  могутосуществляться следующими способами:
       1) конкурс:
       а) открытый конкурс;
       б) закрытый конкурс;
       в) двухэтапный (открытый, закрытый) конкурс;
       2) запрос ценовых котировок;
       3) закупка у единственного источника.
       2. 2.  Открытый  конкурс  -  наиболее  предпочтительный способорганизации закупки продукции для муниципальных нужд.
       2. 3.    К    участию    в   открытом   конкурсе   допускаетсянеограниченное количество участников.
       2. 4.  Для  привлечения  заявок на участие в открытом конкурсеорганизатор  публикует  приглашение  в городских средствах массовойинформации.
       2. 5.  Закрытый конкурс - способ организации закупки продукциидля   муниципальных   нужд,   при  котором  к  участию  в  конкурсеприглашается ограниченное количество участников.
       2. 6.  Способ  организации закупки продукции для муниципальныхнужд  путем  проведения  закрытого  конкурса может осуществляться вслучаях, если:
       предметом  конкурса  является  продукция,  которая  составляетгосударственную тайну;
       предметом  конкурса  является  технически  сложная  продукция,которая  производится  и  (или)  поставляется  ограниченным  числомпоставщиков (исполнителей);
       время   и  расходы,  необходимые  для  рассмотрения  и  оценкибольшого  количества  заявок  на участие в конкурсе, значительны посравнению со стоимостью закупаемой продукции.
       2. 7.  Для  привлечения  заявок на участие в закрытом конкурсеприглашение  направляется каждому поставщику. Извещение в средствахмассовой информации не публикуется.
       2. 8.  Двухэтапный  конкурс  является разновидностью открытогоили  закрытого  конкурса,  в  котором  подача  заявки  на участие вконкурсе осуществляется в два этапа.
       2. 9.  Способ  организации закупки продукции для муниципальныхнужд  путем проведения двухэтапного конкурса может осуществляться вслучаях, если:
       заказчику  и  (или)  конкурсной  комиссии  необходимо провестипереговоры  с  поставщиками  (исполнителями) в целях определения ихвозможности выполнить соответствующий муниципальный заказ;
       заказчик    намерен    заключить    контракт   на   выполнениенаучно-исследовательских,  опытно-конструкторских и технологическихработ или на закупку технически сложной Продукции.
       2. 10.   На  первом  этапе  двухэтапного  конкурса  поставщикиподают  заявки  на  участие  в  конкурсе, содержащие характеристикипредлагаемой продукции без указания цены.
       2. 11.  На  первом  этапе  двухэтапного  конкурса  организаторконкурса  и (или) конкурсная комиссия вправе проводить переговоры споставщиками,  участвующими в конкурсе, по всем условиям конкурсныхзаявок, за исключением их цены.
       2. 12.  По  результатам  первого  этапа  двухэтапного конкурсаорганизатор  конкурса  и  (или)  конкурсная  комиссия вправе внестиизменения  и дополнения в первоначально  установленные в конкурснойдокументации  положения.  Все  внесенные   изменения и дополнения вписьменном   виде   доводятся   до   всех  участников  двухэтапногоконкурса.
       2.  13.  На втором этапе поставщики, участвующие в двухэтапномконкурсе,   подают   повторные  заявки  на  участие  в  конкурсе  суказанием цен предлагаемой продукции.
       2. 14.  Победителями соответствующих конкурсов и исполнителямиконтрактов   на   поставку   для   муниципальных   нужд  признаютсяпоставщики  (исполнители),  предложившие  в своей конкурсной заявкенаиболее выгодные для заказчика условия.
       2. 15.   Привлечение,  рассмотрение,  оценка  и  сопоставлениезаявок  на  участие  в  конкурсе  осуществляются  в  соответствии сразделом  III  настоящего  Положения,  если  иное  не предусмотренозаконодательством Российской Федерации.
       2. 16.  Запрос  ценовых котировок - способ организации закупкипродукции  для  муниципальных  нужд  без  проведения  конкурса, прикотором    исполнителем   муниципального   контракта   определяетсяпоставщик,  предложивший  минимальную  котировку  цен на закупаемуюпродукцию.
       2. 17.  Способ организации закупки продукции для муниципальныхнужд  путем  запроса  ценовых  котировок  может   осуществляться  вслучаях, если:
       закупка  продукции,  для которой существует сложившийся рынок,производится не по конкретной заявке заказчика;
       сумма   закупки   не   превышает  2000  установленных  закономминимальных месячных размеров оплаты труда в Российской Федерации.
       2.  18.  Запрос  ценовых котировок производится не менее чем утрех   поставщиков,   чья   квалификация  не  вызывает  сомнений  узаказчика.
       2. 19.  Каждый поставщик может представить только одну ценовуюкотировку.
       2. 20.  Исполнителем  контракта  на поставку для муниципальныхнужд  признается  поставщик  (исполнитель),  предложивший  наиболеенизкую ценовую котировку.
       2.  21. Закупка у единственного источника - способ организациизакупки  продукции  для муниципальных нужд без проведения конкурса,когда  заказчик  направляет  предложение  заключить контракт толькоодному поставщику (исполнителю).
       2. 22.  Способ организации закупки продукции для муниципальныхнужд  путем  закупки у единственного источника может осуществлятьсяв случаях, если:
       существует  срочная  потребность  в  продукции,  в связи с чемпроведение   иных   способов   размещения   муниципального   заказанецелесообразно,    если   обстоятельства,   обусловившие   срочнуюпотребность,   невозможно  было  предусмотреть  заранее  и  они  неявились результатом медлительности заказчика;
       вследствие   чрезвычайных   обстоятельств   возникла   срочнаяпотребность  в  определенной  продукции,  в  связи с чем применениеиных  способов  размещения  муниципального заказа нецелесообразно сучетом затрат времени;
       продукция  может  быть  закуплена  только от одного поставщика(исполнителя)  либо  единственный поставщик (исполнитель) требуемойпродукции   обладает  исключительными  правами  в  ее  отношении  иотсутствует ее равноценная замена;
       для  закупки данной продукции проводился открытый или закрытыйконкурс,  но  он  не  привел  к заключению контракта на поставку, аповторное  проведение  конкурса  нецелесообразно  с  учетом  затратвремени и средств.
       2. 23.   Закупка   продукции   для  муниципальных  нужд  путемпроведения    закрытого   и   двухэтапного  (открытого,  закрытого)конкурса,  а также с применением способов запроса ценовых котировоки  закупки  у единственного источника проводится по  согласованию скомитетом мэрии города Магадана.
       III. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ
       3. 1. Привлечение заявок на участие в конкурсе:
       3.1.1.  Организатор конкурса для привлечения заявок на участиев  конкурсе  направляет  приглашение поставщикам (исполнителям) илипубликует  в  печатных  средствах массовой информации приглашения кучастию в конкурсе.
       3.1.2.  Приглашение  к  участию  в  конкурсе  должно содержатьследующую информацию:
       а) наименование и адрес заказчика (организатора конкурса);
       б) наименование заказа и его предполагаемую цену;
       в) сроки поставки продукции;
       г) критерии и порядок оценки квалификации претендентов;
       д) критерии  и  порядок  оценки конкурсных заявок; 
       е) способ, порядок и место получения конкурсной документации;
       ж)   размер   платы,   взимаемой  организатором  конкурсов  заполучение конкурсной документации;
       з)  порядок,  место  и  срок представления заявок на участие вторгах (конкурсе).
       3.1.3.    Организатор    конкурса   предоставляет   конкурснуюдокументацию       поставщикам       (исполнителям),      прошедшимквалификационный  отбор (в случае проведения такового) и оплатившимза   документацию   (в   случае   установления  платы  за  нее),  всоответствии   с   правилами   и   требованиями,  установленными  вприглашении  к участию в торгах (конкурсе). Размер платы, взимаемойзаказчиком  (организатором  торгов)  за  предоставление  конкурснойдокументации,   не   может   превышать   размера   расходов  на  ееразработку, изготовление и доставку претендентам.
                      См. постановлением мэра г.Магадана "Об установ-
                      лении  платы   за   предоставление   конкурсной
                      документации" от 14.03.2003 № 523
       3. 1.4.  Конкурсная  документация  должна  содержать следующуюинформацию:
       а)  инструкцию  по  подготовке  заявок  на  участие в конкурсе(торгах);
       б) критерии и порядок оценки квалификации поставщиков;
       в)   требования,   предъявляемые   к   документации  или  инойинформации,   представляемой   поставщиком  в  подтверждение  своейквалификации;
       г)   характер   и   необходимые   технические  и  качественныехарактеристики    закупаемой   продукции,   а   также,   в   случаенеобходимости,  технические спецификации,  планы, чертежи и эскизы,количество  товаров, любые подлежащие предоставлению  сопутствующиеуслуги,   место   выполнения   работ   или   предоставления  услуг,желательные или необходимые сроки поставки продукции;
       д)    критерии,   учитываемые   организатором   конкурса   приопределении  выигравшей  заявки, включая предоставление преимуществи иные факторы (помимо цены);
       е)  условия  муниципального  контракта  (договора),  известныеорганизатору   конкурса,   или   проект   муниципального  контракта(договора) в случае составления такового;
       ж)  соответствующее  описание  способа  оценки и сопоставленияальтернативных     заявок,    если    допускаются    альтернативныехарактеристики   продукции   и   такая   возможность  предусмотренаусловиями  контракта  (договора)  или  иными положениями конкурснойдокументации;
       з)  описание  части  (частей)  закупаемой продукции, в случае,если  поставщикам  разрешается  представлять заявки только на частьзакупаемой продукции;
       и)  способ расчета или выражения цены муниципального контракта(договора),  в  том  числе  указание на то, включает ли цена помимостоимости  самой продукции расходы на транспортировку, страхование,уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей;
       к)  требования,  предъявляемые  организатором конкурса к лицу,предоставляющему  обеспечение  заявки  на  участие  в конкурсе, и вотношении  характера,  формы,  количества и других основных условийлюбого   обеспечения   исполнения  обязательства,  предоставляемогопоставщиком,   представляющим   указанную  заявку,  а  также  любыеподобные  требования  в части обеспечения исполнения муниципальногоконтракта   (договора),  включая  наличие  необходимых  трудовых  иматериальных ресурсов;
       л)  соответствующее  разъяснение,  в случае если поставщику непредоставлено  право  изменять  или  отзывать  заявку  на участие вконкурсе  до  истечения срока представления заявок без утраты правана предоставленное обеспечение указанной заявки;
       м)  порядок,  место  и  срок представления заявок на участие вконкурсе;
       н)  способы, используемые поставщиками для запроса разъясненийконкурсной  документации,  и  сведения  о  наличии или отсутствии уорганизатора  конкурса  намерения  провести встречу с претендентамина этом этапе;
       о) срок действия заявок на участие в конкурсе;
       п)  место,  дату  и  время  вскрытия  конвертов  с заявками научастие в конкурсе;
       р)   порядок  вскрытия  конвертов  и  рассмотрения  заявок  научастие в конкурсе;
       с)  ссылки  на  пункты  настоящего Положения, иные нормативныеправовые  акты  о  закупках. При этом отсутствие любой такой ссылкине   является   основанием   для   обжалования   или  возникновенияответственности организатора конкурса;
       т)  имя,  должность  и адрес одного или нескольких должностныхлиц  (служащих)  организатора конкурса, уполномоченных поддерживатьсвязь  непосредственно  с  претендентами  и  получать  от  них  безпосредников сведения, относящиеся к закупкам продукции;
       у)   любые  обязательства,  которые  должен  принять  на  себяпоставщик   помимо   предусматриваемых   муниципальным  контрактом,например,  обязательства  по  бартерной  торговле  или  по передачетехнологий;
       ф)  разъяснения  права  на обжалование незаконных действий илирешений организатора торгов либо используемых им процедур;
       х)   соответствующее   указание,  в  случае  если  организаторконкурса  оставляет  за собой право отклонить все заявки на участиев конкурсе;
       ц)  другие  требования, установленные организатором конкурса всоответствии  с настоящим Положением и иными нормативными правовымиактами  о  закупках,  в отношении подготовки и представления заявокна участие в конкурсе, а также по вопросам, связанным с закупками.
       3.  15.  Поставщик, участвующий в конкурсе, вправе потребоватьот   организатора  конкурса  разъяснения  конкурсной  документации.Организатор  конкурса вправе по собственной инициативе либо в ответна  запрос  какого-либо поставщика изменить конкурсную документациюпутем  издания  дополнения.  Дополнение  доводится до сведения всехпоставщиков,  которым  организатор  конкурса предоставил конкурснуюдокументацию, и имеет для них обязательную силу.
       3. 2. Представление заявок на участие в конкурсе:
       3. 2.1.   Организатором    конкурса    устанавливается   местопредставления  заявок на участие в конкурсе, дата и время окончанияприема  указанных  заявок.  Дата  представления заявок на участие вконкурсе  не  может  быть  установлена  до истечения 45 дней со дняопубликования  извещения  о  проведении  конкурса.  В  случае  еслиорганизатор  конкурса  издает  разъяснение  конкурсной документации(вносит  в  нее  изменение),  он  до  истечения срока представлениязаявок  на  участие  в конкурсе при необходимости устанавливает дляпоставщиков  разумный  срок  в целях учета в указанных заявках этихразъяснений  (изменений)  и продлевает срок представления заявок научастие в конкурсе.
       Организатор  конкурса  по своему усмотрению до истечения срокапредставления  заявок на участие в конкурсе вправе продлить срок ихпредставления.
       Уведомление  о продлении срока представления заявок на участиев  конкурсе  направляется каждому претенденту, которому организаторконкурса предоставил конкурсную документацию.
       Заявка  на  участие  в конкурсе оформляется в письменном виде,скрепляется  подписями  и  печатью  и представляется в запечатанномконверте  в  порядке  и  способом,  которые  указаны  организаторомконкурса   в   конкурсной  документации.  Организатор  конкурса  позапросу  поставщика  выдает ему расписку с указанием даты и времениполучения заявки.
       3.2.2.    Заявки    на    участие    в   конкурсе   признаютсядействительными   в   течение   срока,   установленного  конкурснойдокументацией.  До  истечения  срока  действия  заявок на участие вконкурсе   организатор   конкурса   вправе  предложить  поставщикам(исполнителям)  продлить  этот срок. Поставщик (исполнитель) вправеотклонить  такое  предложение. В этом случае он не утрачивает правана  обеспечение  своей  заявки  и  действие  заявки заканчивается впервоначально установленный срок.
       Поставщики  (исполнители), которые согласны на продление срокадействия   заявок   на   участие   в  конкурсе,  продлевают  илиобеспечивают   продление   срока   действия   предоставленного  имиобеспечения   заявок   либо  предоставляют  новое  обеспечение  дляпокрытия   продленного   срока   действия  этих  заявок.  Поставщик(исполнитель),   срок   действия  обеспечения  заявки  которого  непродлевается  или  который  не  предоставляет  новое обеспечение,рассматривается    как    поставщик    (исполнитель),   отклонившийпредложение о продлении срока действия заявки на участие в конкурсе.
       Если   конкурсной   документацией   не   предусмотрено   иное,поставщик  (исполнитель)  вправе  изменить или отозвать свою заявкуна  участие  в  торгах  (конкурсе) до истечения срока представлениязаявок,  не  утрачивая  права  на  обеспечение  этой  заявки. Такоеизменение  или  уведомление  об  отзыве  действительно, если оно поступило   заказчику   (организатору   торгов)  до  истечения  срокапредставления заявок на участие в торгах (конкурсе).
       3. 2.3.   При   закупках   продукции  для  муниципальных  нуждорганизатор    конкурса    может    потребовать    от   поставщиков(исполнителей)  предоставления  обеспечения   заявок  на  участие вконкурсе   одновременно  с  представлением  указанной  заявки.  Этотребование  распространяется  на  всех  поставщиков (исполнителей).Обеспечением  заявки  на  участие  в конкурсе может быть банковскаягарантия, залог, а также поручительство.
       Размер  обеспечения  заявки  на участие в торгах (конкурсе) недолжен  превышать  3-х процентов предполагаемой цены муниципальногоконтракта.
       3. 2.4.    Организатор   конкурса   возвращает   документ   обобеспечении  заявки  на  участие  в  конкурсе  или обеспечивает еговозвращение после наступления одного из следующих событий:
       а)  истечения  срока  действия обеспечения заявки на участие вконкурсе;
       б)    заключения   контракта   на   поставку   продукции   длямуниципальных  нужд  и  (или) предоставления обеспечения исполненияэтого    контракта,    если   предоставление   такого   обеспеченияпредусмотрено конкурсной документацией;
       в)  прекращения конкурса организатором конкурса без заключенияконтракта на поставку продукции для муниципальных нужд;
       г)  отзыва  заявки  на  участие  в конкурсе до истечения срокапредставления    заявок,    если    конкурсной   документацией   непредусмотрено, что такой отзыв не допускается.
       3. 2.5.   Заказчик   для   проведения   процедуры   выбора  наконкурсной  основе  исполнителя  (победителя конкурса) контракта назакупку для муниципальных нужд формирует конкурсную комиссию.
       3. 2.6.  Организатору  конкурсов  и  (или) конкурсной комиссиизапрещается   осуществлять   координацию  деятельности  поставщиков(исполнителей),  которая приведет  или может привести к ограничениюконкуренции   или    ущемлению   интересов  каких-либо  поставщиков(исполнителей).
       Ограничение   доступа   или   недопущение   любых  поставщиков(исполнителей)  к  участию  в  конкурсе, а также приостановление ихучастия  в  конкурсе  может  быть  осуществлено  только  в случаях,предусмотренных    настоящим    Положением    и   законодательствомРоссийской Федерации.
       Должностные  лица  (служащие)  организатора  конкурса  и (или)конкурсной  комиссии не могут быть участниками конкурса или входитьв одну группу лиц с участниками конкурса.
       Конкурсы,   в   которых   участвовали  только  один  поставщик(исполнитель) или одна группа лиц, признаются несостоявшимися.
       Организаторы  конкурсов  обязаны  хранить  коммерческую  тайнупоставщиков  (исполнителей)  и предоставлять достоверную информациюо  конкурсе  в  порядке  и  на  условиях, предусмотренных настоящимПоложением.
       3. 3. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе:
       3.3.1.   С  целью  оценки  поступивших  заявок  на  участие  вконкурсах  и  определения  победителя  на  заключение  контракта напоставку  продукции  для  муниципальных нужд заказчиком формируетсяконкурсная комиссия.
       Состав  конкурсной  комиссии  утверждается  распоряжением мэрагорода Магадана (главой окружной администрации).
       В  своей  работе конкурсные комиссии руководствуются настоящимПоложением  и  Положением  о  конкурсных  комиссиях  по  проведениюконкурсов  (торгов) по закупке  товаров, выполнению работ, оказаниюуслуг  для  муниципальных  нужд  муниципального  образования "ГородМагадан".
       3. 3.2.  Конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываютсяпри  наступлении  срока,  указанного  в  конкурсной  документации вкачестве   даты  окончания  представления   заявок   (по  окончаниипродленного  срока),  в  соответствии  с  порядком, предусмотреннымконкурсной документацией.
       Все  поставщики (исполнители), представившие заявки на участиев   конкурсе,   или  их  представители  вправе  присутствовать  привскрытии конвертов с заявками.
       Наименование,  адрес  и  цена  заявки  на  участие  в конкурсекаждого   поставщика  (исполнителя),  конверт  с  заявкой  котороговскрывается,   объявляются   лицам,   присутствующим  при  вскрытииконвертов с заявками, и заносятся в протокол проведения конкурса.
       3. 3.3.  При рассмотрении, оценке заявок на участие в конкурсеконкурсная  комиссия вправе потребовать от поставщика (исполнителя)разъяснения    положений   заявок.   Не   допускаются   требования,направленные  на  изменение  содержания  заявки,  включая изменениецены.
       Конкурсная  комиссия  вправе рассматривать заявку на участие вконкурсе,  как  отвечающую формальным требованиям, только в случае,если она:
       соответствует  всем  требованиям,  предусмотренным  конкурснойдокументацией;
       содержит  незначительные  отклонения,  которые  существенно неменяют  характеристик,  условий  и иных требований, предусмотренныхконкурсной   документацией,  либо  если  она  содержит  ошибки  илинеточности, которые можно устранить, не меняя существа заявки.
       3. 3.4.  Конкурсная  комиссия  отклоняет  заявку  на участие вторгах (конкурсе) в случаях, если:
       поставщик  (исполнитель),  представивший  заявку,  не отвечаетквалификационным требованиям;
       поставщик  (исполнитель), представивший заявку, не соглашаетсяс исправлением выявленной ошибки;
       заявка  не  отвечает  формальным  требованиям, предусмотреннымконкурсной документацией;
       выявлены недобросовестные действия поставщика (исполнителя).
       3. 3.5.   Конкурсная  комиссия  по  размещению  муниципальногозаказа  оценивает  заявки   на   участие в конкурсе для определенияпобедителя    в     соответствии    с   порядком    и   критериями,предусмотренными   конкурсной   документацией.  Использование  иныхкритериев,  помимо  предусмотренных  конкурсной  документацией,  недопускается.
       При  определении наиболее предпочтительной заявки на участие вконкурсе  и  выявлении  победителя  конкурсная  комиссия  учитываетследующее:
       цену    заявки   с   учетом   преимуществ,   установленных   всоответствии с настоящим Положением;
       расходы  на  эксплуатацию,  техническое  обслуживание и ремонтпродукции,   сроки   доставки   товаров,   завершения   работ   илипредоставления   услуг,  функциональные  характеристики  продукции,порядок  и  сроки  осуществления  платежей и условия предоставлениягарантий на продукцию.
       3.3.6.  Организатор  конкурса вправе потребовать от поставщика(исполнителя),   с   которым  он  намерен  заключить  муниципальныйконтракт  (договор),  подтверждения  квалификации  в соответствии скритериями,    требованиями   или   процедурами,   предусмотренныминастоящим  Положением.  Для  подтверждения  используются  критерии,требования   или   процедуры,   которые  применялись  организаторомконкурса при проведении конкурса.
       В  случае  если  поставщик  (исполнитель) не подтверждает своюквалификацию  по требованию заказчика организатора конкурса, заявкана  участие  в конкурсе такого поставщика (исполнителя) отклоняетсяи  установление  выигравшей  заявки осуществляется в соответствии снастоящим Положением из числа остальных действующих заявок.
       3. 3.7.  Информация  о  рассмотрении,  разъяснениях,  оценке исопоставлении  заявок на участие в конкурсе не  подлежит  раскрытиюпоставщикам   (исполнителям)   или   иным   лицам,   официально  неучаствующим  в  рассмотрении,  разъяснениях, оценке и сопоставлениизаявок,   за   исключением   случаев,  предусмотренных  действующимзаконодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
       3.3.8.  Контракт  на поставку продукции для муниципальных нуждзаключается  на основании решения конкурсной комиссии, оформленногопротоколом    в    соответствии    с    требованиями   действующегозаконодательства Российской Федерации.
       3. 3.9.   В  случае  если  поставщик  (исполнитель),  которомунаправлено  письменное уведомление о том,  что его заявка выиграла,не  подписал  контракт на поставку продукции для муниципальных нуждв  течение  20  дней  после  объявления  его  победителем,  либо непредоставил   в   установленные   конкурсной   документацией  срокинадлежащего  обеспечения  исполнения обязательств по муниципальномуконтракту,  заказчик (организатор торгов) отклоняет подобную заявкуи   выбирает  следующую  по  порядку  выигравшую  заявку  из  числаостальных действующих заявок.
       IV. ОБЖАЛОВАНИЕ
       Любой    поставщик   (исполнитель),   который   считает,   чтоорганизатором  конкурса (заказчиком) нарушены требования настоящегоПоложения,   имеет   право   на   обжалование   в   соответствии  сзаконодательством   и  нормативными  актами  Российской  Федерации,Магаданской области и города Магадана.
       Заместитель мэра - управляющий делами              С.В.Абрамов
       Приложение № 2
       УТВЕРЖДЕНО
       Постановлением мэра г. Магадана
       от 19.04.02 № 930
                               ПОЛОЖЕНИЕо конкурсных комиссиях по проведению конкурсов по закупке товаров,
       выполнению работ, оказанию услуг для муниципальных нужд на
                              территории
              муниципального образования "Город Магадан"
       Положение  о  конкурсных  комиссиях по проведению конкурсов позакупке    товаров,    выполнению   работ,   оказанию   услуг   длямуниципальных  нужд на территории муниципального образования "ГородМагадан"  (далее  -  Положение)  определяет  порядок  формирования,состав,    функции   и   регламент   работы   конкурсных   комиссиймуниципального   образования   "Город   Магадан"   при   размещениимуниципального заказа на конкурсной основе.
       I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1.1.  Конкурсная  комиссия  по проведению конкурсов по закупкетоваров,  выполнению  работ,  оказанию услуг для муниципальных нуждна  территории  муниципального образования "Город Магадан" (далее -конкурсная  комиссия) - это коллегиальный орган, формируемый мэриейгорода    Магадана    и   администрациями   округов   (заказчиком),осуществляющий  выбор на конкурсной основе исполнителя контракта напоставку   продукции   для  муниципальных  нужд  в  соответствии  сдействующим  законодательством  Российской  Федерации, нормативнымиправовыми актами Магаданской области и города Магадана.
       1. 2.   Конкурсная   комиссия  формируется  из  представителейзаказчика  и  (или)  организатора торгов, с обязательным включениемпредставителя  комитета экономики мэрии города Магадана, в составе:председатель    конкурсной    комиссии    (далее   - председатель),заместитель  председателя  конкурсной комиссии (далее - заместительпредседателя),  секретарь конкурсной комиссии (далее - секретарь) ичлены конкурсной комиссии.
       Персональный    состав    конкурсной   комиссии   утверждаетсяраспоряжением мэра г. Магадана и главой муниципального округа.
       1. 3.  В  своей  работе  конкурсная  комиссия  руководствуетсязаконодательством  Российской Федерации и Положением об организациизакупки    товаров,    выполнении   работ,   оказании   услуг   длямуниципальных нужд муниципального образования "Город Магадан".
       1. 4.  Решение  конкурсной  комиссии является обязательным длявсех   участников   процедуры  организации  закупки  продукции  длямуниципальных нужд.
       II. ФУНКЦИИ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ
       Конкурсная комиссия выполняет следующие функции:
       производит   вскрытие   конвертов  с  заявками  на  участие  вконкурсе   и  оглашает  соответствующие  сведения,  содержащиеся  взаявках на участие в конкурсе;
       осуществляет  оценку  и  сопоставление  заявок  на  участие  вконкурсе;
       проводит    соответствующие   переговоры   с   участниками   вдвухэтапном конкурсе;
       привлекает  соответствующих  экспертов для оценки качественныхсоставляющих заявок на участие в конкурсе;
       принимает  решение  об отклонении заявки на участие в конкурсев    случаях,    предусмотренных    действующим   законодательствомРоссийской  Федерации,  и нормативными правовыми актами Магаданскойобласти и города Магадана;
       принимает  решение  об  отклонении  всех  заявок  на участие вконкурсе   и  прекращении  конкурса  без  заключения  контракта  напоставку продукции для муниципальных нужд;
       принимает решение о результатах конкурса;
       определяет   победителя  конкурса  (исполнителя  контракта  напоставку продукции для муниципальных нужд).
       III. РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ
       3. 1.  Заседания  конкурсной  комиссии правомочны, если на нихприсутствует  не менее двух третей от общего числа членов комиссии.Каждый член комиссии имеет право одного голоса.
       3. 2.  Конкурсная  комиссия  принимает решения путем открытогоголосования.  Делегирование   права  голоса  при  принятии  решениячленами конкурсной комиссии не допускается.
       3. 3.   Решение   конкурсной   комиссии   принимается  простымбольшинством  голосов  от числа присутствующих членов комиссии. Приравенстве голосов голос председателя является решающим.
       3. 4.  Заседания конкурсной комиссии протоколируются. Протоколзаседания  конкурсной комиссии действителен, если его подписали всечлены  конкурсной  комиссии  от присутствовавших на соответствующемзаседании.
       3. 5. Председатель выполняет следующие функции:
       осуществляет руководство деятельностью конкурсной комиссии;
       утверждает  график  проведения заседаний конкурсной комиссии всоответствии с требованиями конкурсной документации;
       в   случае   необходимости   принимает  решение  о  проведениивнеочередного заседания конкурсной комиссии;
       оглашает решения конкурсной комиссии.
       В  отсутствие  председателя  его функции выполняет заместительпредседателя.
       3. 6. Секретарь выполняет следующие функции:
       организует проведение заседаний конкурсной комиссии;
       уведомляет  председателя,  заместителя  председателя  и членовконкурсной   комиссии   о  месте  и  времени  проведения  заседанияконкурсной комиссии;
       ведет протокол заседания конкурсной комиссии.
       IV.  ПРИВЛЕЧЕНИЕ  ЭКСПЕРТОВ  ДЛЯ  ОЦЕНКИ  ЗАЯВОК  НА УЧАСТИЕ ВКОНКУРСЕ
       4. 1.  Конкурсная комиссия для более объективной оценки заявокна   участие   в  конкурсе  может  принять  решение  о  привлеченииэкспертов в области закупаемой продукции (далее - эксперты).
       4. 2.  Эксперты  привлекаются  к  работе  по  оценке заявок научастие в конкурсе на добровольной и безвозмездной основе.
       4. 3.  Конкурсная  комиссия  имеет  право предоставлять доступэкспертам    только    к    информации,   касающейся   качественныххарактеристик  предлагаемой  на  конкурс продукции, без указания ееучастника.
       4. 4.  Просьба  к  экспертам  представить  свое  заключение  окачественных   характеристиках   продукции  должна  направляться  вписьменном виде.
       4. 5.  Письменные  заключения  экспертов  должны прилагаться ксоответствующему протоколу заседания конкурсной комиссии.
       4. 6.  Письменные  заключения экспертов имеют рекомендательныйхарактер для конкурсной комиссии.
       V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ
       Конкурсная  комиссия  несет  ответственность,  предусмотреннуюдействующим  законодательством  Российской Федерации, за соблюдениеправил  и  процедуры размещения муниципального заказа на конкурснойоснове в пределах своей компетенции.
       Заместитель мэра - управляющий делами              С.В.АбрамовПриложение № 1к Положению об организации закупки товаров, выполнения работ,оказании услуг для муниципальных нужд на территории муниципальногообразования "Город Магадан"В__________________________________________________________________(мэрию, отраслевой комитет, управление, отдел, администрацию округа)
                                ЗАЯВКА
                 на формирование муниципального заказаот_________________________________________________________________
          (полное наименование юридического лица, подающего заявку)
       Предлагаю  для  формирования  муниципального заказа включить вПеречень  заявок   предлагаемый  вид  выпуска продукции, выполненияработ, оказания услуг:___________________________________________________________________
       (полное  описание  вида  выпуска  продукции, выполнения работ,оказания услуг)
       Адрес юридического лица ______________________________________
       Приложение:
       Обоснование   заявки  (объем  и  порядок  выполнения  работ  иоказания     услуг,    предлагаемые    источники    финансирования,практическая  значимость  для  муниципального  образования   "ГородМагадан",  ожидаемые результаты), сроки поставок, доставка грузов вчерте  муниципального образования "Город Магадан", сроки заключениядоговора.
       Дата "___"__________200__г.
       Подпись______________(Ф.И.О.)
       М.п.Приложение № 2к  Положению об организации закупки товаров, выполнения работ,оказании  услуг   для   муниципальных   нужд   на   территориимуниципального образования "Город Магадан"
                           СВОДНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
          заявок на формирование рынка муниципального заказаВид деятельности   № №   Конкретное наименование  Форма       Общая рас-
                     п/п   выпускаемой продукции,   размещения  становка
                           выполняемых работ и                  приоритетов  
                           оказываемых услугВыпуск продукции   Выполнение работОказание услуг
                       Приложение  №  3  утратило силу постановлением 
                       мэра   г.Магадана  от  04.04.2003  №  713  "Об 
                       утверждении Типового муниципального контракта"Приложение № 3к Положению об организации закупки товаров, выполнения работ,оказании услуг для муниципальных нужд на территории муниципального образования "Город Магадан"
                            ТИПОВОЙ ДОГОВОР
                  на выполнение муниципального заказа
       г. Магадан                      от "___"________200__г.
       Мэрия  (администрация  муниципального округа) города Магадана,именуемая  в  дальнейшем "Заказчик", в лице мэра (заместителя мэра,главы администрации округа)___________________________________________________________________
                          (Ф.И.О. полностью)
       действующего     на     основании     Устава     города,     ипредприятие __________________________________________________________________________________________________________________________
       (для  юридических  лиц - наименование и номер регистрационногоудостоверения)__________________________________________________________________,
       в лице представителя ________________________________________,
                                      (Ф.И.О. полностью)
       действующего на основании ___________________________________,
                                   (учредительного документа)
       зарегистрированное   "__"_______________  г.,  регистрационный№_____________________________________________________________________________________
                      (место регистрации)
       именуемое  в  дальнейшем  "Исполнитель",  заключили  договор онижеследующем:
                          1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
       1. 1.   "Заказчик"   поручает,   а   "Исполнитель"   обязуетсявыполнить             муниципальный            заказ            по:___________________________________________________________________
                      (полное наименование заказа)
       Срок выполнения всех работ____________________________________
                        II. ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
       2. 1. "Исполнитель" обязуется:________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
       2. 2. "Заказчик" обязуется:___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
                  III. ПОРЯДОК СДАЧИ И ПРИЕМКИ РАБОТ
       3. 1.   При  завершении  работы  (установленного  контрольногопериода    выполнения    договора)    "Исполнитель"    представляет"Заказчику"  отчет  о  выполненной  работе  и другие  документы (потребованию "Заказчика"), определенные договором, а именно:_____________________________________________________________________________________________________________________________________
                      (наименование документов)
       3. 2.   В   случае,  если  "Заказчиком"  выявляются  нарушенияусловий  договора,  не  приводящие  к  нарушению  договора в целом,сторонами  составляется  двусторонний акт с перечнем доработок (мерпо  устранению нарушений). Претензии о проведении доработок  должныбыть  предъявлены  "Заказчиком"  в  течение  _____  дней. Работа поустранению нарушений  не  оплачивается. При этом оплата проделаннойработы   (этапа   работы)   производится   после  приведения  ее  всоответствие с условиями договора.
       3. 3.  В  случае,  если  "Исполнитель" отказывается произвестидоработки   (устранить   нарушения   договора),   работа   ему   неоплачивается,   прерывается   действие   договора   и   принимаютсясоответствующие меры.
       3. 4.   Если   при   приемке   этапов   работ  будет  выявленанеобходимость  изменений  в  заказе,  в  критериях качества и т.д.,которые   не   предусмотрены  настоящим  договором,  эти  измененияпроизводятся  по дополнительному соглашению с указанием срока работи их стоимости.
                  IV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
       4. 1. "Исполнитель" уплачивает "Заказчику":
       4. 1.1  Пеню  в размере 0.3 процента договорной цены за каждыйдень просрочки окончания работ по этапу, комплексу.
       4. 1.2.  Штраф  в  размере  двукратной  стоимости  полученногоимущества   и   материальных   ценностей,   использованных   не  поназначению.
       4. 1.3. ______________________________________________________
       4. 2.  "Заказчик"  уплачивает  "Исполнителю"  штраф  в размере______  рублей  на  каждый  день  просрочки  передачи "Исполнителю"документов, обусловленных договором.
                  V. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ ДОГОВОРА
       5. 1. "Заказчик" обязуется:_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
       5. 2. "Исполнитель" обязан:_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
       5. 3.  Стороны  освобождаются  от  ответственности  за  всякиенеблагоприятные   последствия,   возникшие   от   их   действий   ибездействий,  лишь  при наличии форс-мажорных обстоятельств (войны,революции,  восстания, стихийного бедствия, решения правительства).Уведомление   о   наступлении  такого  обстоятельства  должно  бытьпроизведено сторонами немедленно.
       5. 4.  Каждая  сторона  данного  договора вправе требовать егопрекращения  в  случае  существенного нарушения обязательств другойстороны и по другим основаниям, предусмотренным законодательством.
       5. 5.  Последующие  изменения  в  законодательстве не изменяютусловий  данного  договора,  если  только  эти  изменения  не носятхарактера прямых предписаний изменить договор.
       5. 6.   Представительство  "Заказчика"  и  "Исполнителя"  другперед   другом  и  подписание  документов  от  имени  сторон  этогодоговора   производят  руководители  "Исполнителя"  и  "Заказчика",подписавшие  договор, либо другие лица, представляющие их  интересына основании письменной доверенности, подписанной первыми лицами.
       5. 7. Все документы стороны заполняют на________________языке.
       5. 8.  Для  осуществления  функций  технологического надзора иконтроля  за  работой  "Исполнителя"  "Заказчик"  вправе  назначитьспециалиста в данной области и доверенного лица "Заказчика".
       5. 9.  Специалисту  не  дается право освобождать "Исполнителя"от каких-либо обязательств, а также изменять стоимость работы.
       5. 10.  "Исполнитель"  гарантирует освобождение "Заказчика" отвсех   претензий,  исков,  которые  могут  быть  заявлены  третьимилицами,  судебных разбирательств, которые  могут возникнуть в связис выполнением работ, а также связанных с ними издержек и убытков.
       5. 11.  Стороны  обязуются  давать  письменные  ответы  на всеписьменные  замечания,  предложения  и  претензии другой стороны непозднее 10 дней со дня их поступления.
                      VI. ПРИЛОЖЕНИЯ
       6. 1.   К  "Типовому  договору"  прилагаются  и  являются  егонеотъемлемой частью____________________________________________________________________________________________________________________________________
       Реквизиты сторон:
       "Заказчика":
       "Исполнителя":___________________________________________________________________(для юридических лиц - наименование, адрес, расчетный счет, телефон)
       "Заказчик"                         "Исполнитель"
       _______________                    _______________
       подпись                            подпись
            м.п.                                м.п.