Закон Магаданской области от 05.07.1999 № 82-ОЗ
О БЮДЖЕТНЫХ И ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДАХ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ О (Исключен - Закон Магаданской области от 21.11.2007 г. N915-оз)ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДАХ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Закона Магаданской области от 09.04.2003 г. N 329-оз) (В редакции Закона Магаданской области от 09.02.2006 г. N 672-оз) (В редакции Закона Магаданской области от 21.11.2007 г. N 915-оз) Принят Магаданской областной Думой 23 июня 1999 года Настоящий Закон устанавливает виды, порядок образования,источники формирования и направления расходования средств (Исключен- Закон Магаданской области от 21.11.2007 г. N 915-оз)внебюджетныхфондов Магаданской области (далее – областные бюджетные ивнебюджетные фонды), компетенцию органов государственной властиМагаданской области по управлению областными бюджетными ивнебюджетными фондами и осуществлению контроля за расходованием ихсредств. (В редакции Закона Магаданской области от 09.02.2006 г. N672-оз) Статья 1. Общие положения Областные (Исключен - Закон Магаданской области от 21.11.2007г. N 915-оз)внебюджетные фонды являются частью финансовых ресурсовМагаданской области и создаются для финансового обеспеченияпрограмм социально-экономического развития области. Областные(Исключен - Закон Магаданской области от 21.11.2007 г. N915-оз)внебюджетные фонды могут быть постоянно действующими илисоздаваться на определенный период времени. Создание и организациядеятельности фондов регулируются соответствующими федеральными иобластными законодательными актами. Статья 2. Областные бюджетные фонды (В редакции ЗаконаМагаданской области от 09.02.2006 г. N 672-оз) (Утратил силу - Закон Магаданской областиот 21.11.2007 г. N 915-оз) Статья 3. Областные внебюджетные фонды 1. На территории Магаданской области в соответствии сфедеральным и областным законодательством могут формироваться идействовать: территориальные отделения (филиалы) федеральных внебюджетныхфондов, средства которых являются федеральной собственностью имогут быть переданы в оперативное управление соответствующиморганам управления Магаданской области в порядке и на условиях,установленных федеральным законодательством; областные внебюджетные фонды, средства которых являютсяобластной собственностью. 2. Областные внебюджетные фонды представляют собой частьобластных финансовых ресурсов, не входящую в состав областногобюджета и имеющую самостоятельные источники формирования и целевоенаправление использования. Областные внебюджетные фонды создаются сцелью привлечения дополнительных по отношению к областному бюджетусредств для финансирования областных целевых программ, решенияэкономических, социальных, экологических и иных общественнозначимых для Магаданской области задач. (В редакции ЗаконаМагаданской области от 09.02.2006 г. N 672-оз) Статья 4. Порядок образования и источники формированияобластных бюджетных фондов (В редакции Закона Магаданской областиот 09.02.2006 г. N 672-оз) (Утратил силу - Закон Магаданской областиот 21.11.2007 г. N 915-оз) Статья 5. Порядок образования и формирования внебюджетных фондов 1. Территориальные отделения федеральных внебюджетных фондов образуются впорядке и на условиях, установленных федеральным законодательством. Источники формирования территориальных отделений федеральных внебюджетныхфондов устанавливаются федеральным законодательством. 2. Областные внебюджетные фонды образуются и действуют на основании Законовобласти принимаемыми областной Думой самостоятельно, либо по представлениюгубернатора области. В Законе о каждом внебюджетном фонде указываются цели и порядок созданияфонда, источники его формирования, направления использования, порядокутверждения и предоставления отчета об исполнении бюджетов, а также порядокуправления и контроля за деятельностью фонда. 3. Областные внебюджетные фонды могут создаваться с образованием либо безобразования юридического лица. Организационно-правовая форма областноговнебюджетного фонда определяется, исходя из статуса создаваемого фонда,областным Законом. Областные внебюджетные фонды, создаваемые с образованием юридического лица,представляют собой некоммерческие организации, осуществляющие управлениевнебюджетными денежными средствами, ценными бумагами и материальнымиценностями в соответствии с действующим законодательством. Областные внебюджетные фонды, создаваемые без образования юридического лицапредставляют собой совокупность денежных средств, ценных бумаг и материальныхценностей и управляются уполномоченными государственными органами. 4. Средства областных внебюджетных фондов формируются за счет: - сборов и платежей, не подлежащих зачислению в бюджет в соответствии сфедеральным и областным законодательством; - добровольных взносов и пожертвований предприятий, учреждений, организаций ифизических лиц; - целевых средств, перечисляемых из федеральных внебюджетных фондов нафинансирование мероприятий целевых областных программ, а также федеральныхпрограмм, реализуемых на территории области; - доходов от размещения части средств внебюджетного фонда в уполномоченныхадминистрацией области банках, в государственных и муниципальных ценныхбумагах в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством области; - процентов по ссудам, предоставленным из средств внебюджетного фондапредприятиям, учреждениям, организациям на соответствующие цели; - иных доходов, не противоречащих федеральному и областному законодательству. 5. Бюджетные средства не должны перечисляться во внебюджетные фонды. 6. Средства областных внебюджетных фондов аккумулируются на специальныхсчетах, открываемых органами управления внебюджетными фондами вуполномоченных банках или в территориальных органах федеральногоказначейства, изъятию не подлежат и расходуются в строгом соответствии сутвержденным бюджетом фонда. Учет и хранение ценных бумаг, приобретаемых областными внебюджетными фондами,осуществляются в соответствии с действующим законодательством. 7. Средства областных внебюджетных фондов могут быть консолидированы вобластном бюджете с сохранением их целевой направленности. Доходы фонда, консолидированного в бюджете, включаются в состав областногобюджета. Решение о консолидации областного внебюджетного фонда принимаетсяобластным Законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год. Статья 6. Порядок представления и утверждения бюджетов фондов 1. Структура доходов и расходов бюджета каждого бюджетного фонда определяетсяЗаконом области о фонде. Сумма доходов и расходов по источникам формирования и направлениямрасходования каждого бюджетного фонда устанавливается Законом области обобластном бюджете на соответствующий финансовый год. 2. Структура доходов и расходов бюджета внебюджетного фонда определяетсяЗаконом области о внебюджетном фонде. Бюджет внебюджетного фонда насоответствующий финансовый год утверждается областным Законом. Проекты бюджетов внебюджетных фондов составляются органами управления фондоми представляются администрацией области на рассмотрение областной Думеодновременно с проектом областного закона об областном бюджете насоответствующий финансовый год. Проекты бюджетов областных внебюджетных фондов рассматриваются и утверждаютсяобластной Думой в форме областных Законов до начала очередного финансовогогода. Бюджеты внебюджетных фондов, консолидированные в областном бюджете,утверждаются областным Законом об областном бюджете на соответствующий год. В бюджете внебюджетного фонда может быть определен норматив страховогозапаса. Остатки на счетах внебюджетных фондов в банках должны быть не нижестрахового запаса. Статья 7. Использование средств фондов 1. Средства бюджетных и внебюджетных фондов могут использоваться только поцелевому назначению. в соответствии с утвержденным бюджетом этих фондов. Средства территориальных отделений (филиалов) федеральных внебюджетных фондовпо соглашению с уполномоченными органами Российской Федерации и Магаданскойобласти могут быть использованы на финансирование программ и мероприятий,проводимых в Магаданской области, с соблюдением целевого характера этихсредств. 2. Средства целевых и резервных бюджетных фондов, созданных для осуществлениясоциальных, экологических и других программ, ликвидации последствий стихийныхбедствий, проведения иных мероприятий, покрытия дефицита, могут передаватьсябезвозмездно в виде субвенций, субсидий и дотаций в бюджеты муниципальныхобразований области. 3. Из средств областных бюджетных и внебюджетных фондов могут выдаватьсяссуды в порядке и на условиях, определяемых в Законе области о бюджетекаждого внебюджетного фонда, Законе области об областном бюджете. В Законе обюджете каждого внебюджетного фонда определяется предельная сумма средств,выделяемых на возвратной основе, и условия их предоставления. 4. Размеры отчислений в федеральные внебюджетные фонды из средств областныхвнебюджетных фондов устанавливаются федеральными нормативными правовымиактами. Статья 8. Управление фондами 1. Средства бюджетного или внебюджетного фонда, а также иное имущество,находящееся в государственной собственности и необходимое для осуществленияпоставленных перед фондом задач, могут передаваться соответствии с Закономобласти о внебюджетном или бюджетном фонде в оперативное управлениеюридическому лицу, осуществляющему управление данным фондом. Контроль заиспользованием областного имущества, переданного фонду, осуществляетсоответствующий орган исполнительной власти Магаданской области по управлениюгосударственным имуществом. 2. Для управления бюджетными и внебюджетными фондами могут создаватьсяспециальные органы (правление, координационный совет, наблюдательный совет). Название, функции, состав органов управления областными бюджетными фондами,внебюджетными фондами и их филиалами устанавливаются Законами области офондах. Персональный состав правления (координационного совета) утверждаетсяпостановлением областной Думы по представлению губернатора Магаданскойобласти на основании предложений заинтересованных органов, определенныхЗаконами области об этих фондах. В органы управления областных бюджетных и внебюджетных фондов входятпредставители администрации области и областной Думы, исполнительныедиректоры соответствующих фондов, а также могут включаться представителипредприятий, организаций, учреждений, иные заинтересованные лица. 3. Управление текущей деятельностью бюджетного или внебюджетного фонда можетбыть возложено на исполнительную дирекцию этого фонда либо на орган,уполномоченный управлять фондом. Исполнительный директор назначается и освобождается от должности губернаторомобласти по согласованию с областной Думой. На лицо, замещающее должностьисполнительного директора, распространяется действие Закона Магаданскойобласти "О государственных должностях и государственной службе Магаданскойобласти", а с 17 июля 2002 года законодательством Магаданской области огосударственной службе. (В ред. Закона Магаданской области от 09.04.2003 N 329-ОЗ) 4. Текущий контроль за исполнением бюджета внебюджетного фонда, формированиемдоходов и расходованием средств бюджетного фонда осуществляетконтрольно-ревизионный орган фонда. Состав и порядок работыконтрольно-ревизионного органа фонда определяется областным Законом о фонде. Статья 9. Контроль и отчетность 1. Контроль за использованием администрацией области или органами управлениявнебюджетных фондов средств этих фондов осуществляет областная Дума всоответствии с действующим федеральным и областным законодательством. Администрация области осуществляет контроль за правильностью использованияпредприятиями, учреждениями и организациями выделенных им средстввнебюджетных фондов. 2. Органы управления областными внебюджетными фондами ежеквартальнопредставляют в областную Думу периодическую отчетность о деятельности фондов.3. Годовой отчет об исполнении бюджета внебюджетного фонда составляетсяорганом управления фонда и представляется администрацией области нарассмотрение и утверждение областной Думе в форме областного Закона в сроки,установленные Законами о соответствующих фондах, принимаемыми областнойДумой. 4. Законы, принятые областной Думой по годовым отчетам об использованиисредств областных внебюджетных фондов подлежат опубликованию в средствахмассовой информации области. Статья 10. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящимЗаконом Законодательному и исполнительному органам государственной власти Магаданскойобласти привести нормативные правовые акты в соответствие с настоящимЗаконом. До приведения нормативных правовых актов Магаданской области в соответствие снастоящим Законом действующие нормативные правовые акты применяются в части,не противоречащей настоящему Закону. Статья 11. О вступлении в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования всредствах массовой информации. Губернатор Магаданской области В.И.ЦВЕТКОВ 5 июля 1999 г. N 82-ОЗ